Upana, Andragog[ia, Actividad 11

1. Tendencias de la
educación superior
en América Latina y
el Caribe
Capítulo 3
CALIDAD, PERTINENCIA Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL DE
LA UNIVERSIDAD
LATINOAMERICANA Y CARIBENA
Vilma Coronado
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2. La educación es un bien público,
derecho de todos.
Es deber del Estado
proveerla y las
universidades otorgar la
oportunidad de acceso.
La educación no es un
bien negociable,
aunque pueda ser
impartida también por
actores privados.
Es necesario vincular la calidad a la
pertinencia, la equidad, la
responsabilidad social, la diversidad
cultural y a los contextos específicos en que
se desarrollaría.

3. 1. Calidad
La UNESCO, en la CMES de 1998, dejó claro que
el concepto de calidad tiene como referente el
conjunto de dimensiones que constituyen el
fenómeno educativo: enseñanza y programas
académicos, investigación y becas, personal,
estudiantes, edificios, instalaciones,
equipamientos y servicios a la comunidad y al
mundo universitario, etc.
“La calidad requiere también que la educación
superior esté caracterizada por su dimensión
internacional¨

4. Harvey y Green
plantea 5 opciones:
1. La calidad como excepción. Es de clase
superior, es alcanzable en circunstancias
limitadas, la calidad como cumplimiento de
estándares mínimos.
2. La calidad como perfección o consistencia.
Se basa en dos premisas: la de “cero defectos”
y la de “hacer las cosas bien”.

5. 3. La calidad como aptitud para el logro de una
misión o propósito. Aquí calidad se refiere a la
manera en que cierto producto o servicio se ajusta
a un propósito, siendo este usualmente
determinado por las especificaciones del “cliente”.
4.La calidad como valor agregado. Calidad sería
el grado de excelencia a un precio aceptable.
(accountability)
5. La calidad como transformación.
Esta idea está basada en la noción
de cambio cualitativo.

6. La educación es un
fenómeno social, y no todos
sus atributos y dimensiones
son medibles.
Debe ser comprendida a través de un
entramado complejo de perspectivas,
metodologías, instrumentos y
herramientas epistémicas que
combinen las dimensiones de
calidad y cantidad.
La educación debe ser
adecuadas a la cultura y
necesidades sociales.

7. 2. Pertinencia y
relevancia social

8. Pertinencia
 NESCO: Se refiere
al papel y el lugar
de la educación
superior en la
sociedad, como
lugar de
investigación,
enseñanza,
aprendizaje, sus
compromisos con
el mundo laboral.
 García-Guadilla: Hace énfasis
en tomar en cuenta el entorno
en el cual están insertas las
instituciones de investigación y,
por lo tanto, la necesidad de un
estrecho acercamiento entre los
que producen y entre los que se
apropian del conocimiento.
Por un lado, los que se apropian, o
sea los usuarios del conocimiento,
son no solamente los estudiantes,
o usuarios internos, sino las
comunidades en la que están
insertas las instituciones, y
también, de manera muy
importante, los otros niveles del
sistema educativo. (García-
Guadilla, 1997: 64/65)

9. Pertinencia
Se consigue
efectivamente en la
participación de la
institución educativa, a
través de sus actores, en
la vida social,
económica y cultural de
la sociedad
La educación debe estar
organizada como un sistema
conformado por todos los
niveles formales e
informales, y debe incluir el
conjunto de la ciencia y
tecnología.
La educación superior no
puede dejar de lado su
papel en el
robustecimiento de la
identidad nacional.
Educación tiene la misión
de formar ciudadanos y
profesionales con las
cualidades necesarias
dotadas de las capacidades
técnicas que potencialmente
pueden generar avances
económicos

10. 3. Responsabilidad social
y desarrollo sostenido

11.  Una educación superior pertinente y socialmente
responsable debe contribuir para el
conocimiento y la solución, en su ámbito y de
acuerdo con sus posibilidades, de los problemas
y necesidades de la sociedad.
 La educación es el instrumento por excelencia en
la búsqueda de la igualdad, el bienestar y la
justicia social, ella está en el centro de los planes
que hoy se ejecutan para el logro de la
transformación total de la propia sociedad y la
erradicación de asimetrías notables entre distintos
segmentos de la misma. (Borroto López, 2004: 48)

12.  Contribuir al desarrollo de los individuos y de
las sociedades. La formación integral de los
individuos se correlaciona con el desarrollo
humano social, el cual requiere un amplio
incremento de la escolaridad de la población,
en términos de cobertura y calidad.
 El gran desafío ético que se presenta a la
educación superior es la construcción de una
globalización que sea sobre todo la
globalización de la justicia y de la
dignidad.

13. 4. Evaluación, acreditación
y aseguramiento de la
calidad en contextos
latinoamericanos y
caribeños

14.  La evaluación universitaria es una actividad
reciente en América Latina, con distintos
grados de avance y diferentes objetivos, la
cual busca todavía consolidar sus modelos
frente a muchas dificultades de carácter
técnico y político.
 Evaluación y acreditación son conceptos
distintos, pero también presentan alta
correlación.

15. Acreditación
Se refiere a un proceso de control y
garantía de la calidad en la educación
superior, por el que, como resultado de la
inspección y/o de la evaluación, o por los
dos, se reconoce que una institución o sus
programas satisfacen los estándares
mínimos aceptables.
Se vincula muchas veces a la
evaluación de la enseñanza y de los
docentes. La concienciación sobre
nuestras prácticas es, en efecto, un
salto cognitivo que ayuda a elegir con
más racionalidad mejores rumbos.
Evaluación

16. Acreditación de America Latina y
el Caribe
 Los sistemas de educación superior de América
Latina y el Caribe, una vez que adquieren cierta
magnitud y complejidad, sobre todo desde el año
1990, instituyeron algún mecanismo de garantía
pública de calidad. El más usual es el control
estatal centralizado; su herramienta más
frecuente es la autorización y reconocimiento de
las titulaciones, así como la autentificación de los
diplomas de cada uno de los graduados. Observa
Stubrin (IESALC, 2007).

17. Modelos de
aseguramiento de la
calidad
 Modelo Experimental de
Acreditación de Carreras del
MERCOSUR (MEXA),
 Modelo de CINDA,
 Modelo Total Quality
Management (TQM)
 Modelo Europeo de Gestión de
la Calidad (EFQM).
En general, muchos son los aspectos que se
proponen para evaluar instituciones y unidades
académicas, muchos de ellos elaborados por
organismos multilaterales, como la
Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE). González y
Espinoza (IESALC, 2007)

18. Observaciones comunes:
 inserción en su medio y satisfacción de la comunidad del entorno con las
labores que realiza la institución;
 integridad y coherencia con su misión y principios;
 existencia y calidad del plan estratégico;
 grado de cumplimiento del plan según los indicadores fijados y de los
plazos estipulados para las funciones de docencia,
 investigación, extensión, prestación de servicios y gestión institucional;
 disponibilidad de infraestructura, equipamiento, financiamiento, cantidad
y calidad del cuerpo académico y administrativo;
 cantidad y calidad de los estudiantes;
 bibliotecas y recursos informáticos; eficiencia en el uso de los recursos
disponibles;
 disponibilidad y calidad en la prestación de servicios estudiantiles;
 organización y estructura;
 liderazgo, participación y gobierno,
 sistemas de información y de registro,
 procesos internos de evaluación, control de gestión y corrección de
deficiencias.
 Evaluación, acreditación y aseguramiento de la calidad

19. Premisa central:
 La premisa central de tal estrategia es la
recreación positiva de los intercambios,
consustanciales al histórico cosmopolitismo
de las comunidades académicas. El requisito
básico es postular una apertura
internacional sin hegemonías ni asimetrías
que conceden ventaja adicional a las
grandes potencias o a los bloques que
integran.

20. Conclusiones
 La educación superior solo puede ser considerada de
alta calidad cuando está realmente comprometida con
los valores públicos de una sociedad específica. Sin
pertinencia y relevancia social no puede haber
calidad en la educación comprendida como bien
público.
 La educación superior está directamente relacionada
con su capacidad de contribuir al desarrollo integral
de los individuos, requiere un amplio incremento
cuantitativo y cualitativo de la escolaridad de la
población, como base de las políticas públicas de
aumento de la equidad y de disminución de la
pobreza.

21. Conclusiones
 Para que la educación superior sea de calidad, son
necesarios muchos recursos materiales y humanos. El
financiamiento, voluntad política y ética de los Estados
e instituciones son fundamentales.
 América Latina y el Caribe cuenta con importantes
ejemplos de evaluación y acreditación. Con en un
enfoque global y objetivos y metodologías de
evaluación y acreditación. Existen ejemplos importantes
de evaluación para la mejora de todas las dimensiones
con expertos formalmente designados y con amplia
participación de la comunidad académica y científica. Lo
más importante es que dichos procesos no
necesariamente se oponen, al contrario, pueden
combinar las funciones de mejora y de regulación.