2. Índice
1.GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
2. CAUSAS DEL COMERCIO
3. EL COMERCIO, LA LOCALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN Y LA
ORGANIZACIÓN INDUSTRIAL DE LAS EMPRESAS
4. CONSECUENCIAS DISTRIBUTIVAS DEL COMERCIO
5. LAS REPERCUSIONES DE LA INTEGRACIÓN MUNDIAL EN LAS POLÍTICAS
Y LA OMC
3. Conceptos
Deslocalización: El traslado de las plantas de
producción de una empresa a otros países
menos industrializados donde los salarios son
más bajos y los gobiernos ofrecen ventajas
fiscales o de otro tipo
4. Costo: es el valor monetario de los consumos de
factores que supone el ejercicio de una actividad
económica destinada a la producción de un bien,
servicio o actividad
Aranceles: Tributo que se aplica a los bienes que
son objeto de importación o exportación
6. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
En esta sección hablaremos de los
elementos fundamentales del proceso
de integración mundial, de los
factores que lo impulsan y alguna de
las preocupaciones que provocan los
costos y beneficios de la globalización
7. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
Entendemos por Globalización la
integración de las diversas sociedades
internacionales en un único mercado
capitalista mundial. Los defensores
de este fenómeno consideran que la
globalización permite la extensión de
la libertad, crea puestos de trabajo
8. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
y provoca un crecimiento de la
economía,. Desde mediados del
siglo XIX ha habido dos etapas de
globalización.
9. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
La primera etapa terminó al estallar la Primera
Guerra Mundial y la segunda empezó al
terminar la Segunda Guerra Mundial y continúa
actualmente.
innovaciones
tecnológicas comercio
10. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
Los países más dinámicos en el
comercio fueron Europa Occidental y
Japón. Las exportaciones de Japón a
Europa Occidental y a las economías
industrializadas de Asia aumentaron
rápidamente.
11. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
A partir de la década de 1960 las seis
economías asiáticas adoptaron una política
comercial orientada hacia el exterior y
consiguieron aumentar sus exportaciones
de mercancías. Estas economías destacaron
en la exportación de textiles en un
principio, pero luego incluyeron la
exportaciones de productos electrónicos e
informáticos
12. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
Los EEUU también dominaron en el
comercio mundial pero se redujo en las
décadas posteriores a 1950. En las décadas
siguientes los países en desarrollo
exportadores de petróleo aumentaron su
participación pero al bajar sus precios
disminuyeron sus ganancias
13. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
En 1993 tras la desintegración de la Unión
Soviética, las exportaciones mundiales de
mercancías a los países industriales
(Europa Occidental, Japón y América del
Norte) sobrepasó el 70%. En ese año
correspondió a esos países y las seis
economías asiáticas industrializadas más de
80% del comercio mundial
14. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
En la década de 1990 la participación
de Japón en las exportaciones mundial
empezaron a contraerse debido a la
presión de la competencia de las
economías industrializadas asiáticas y
de China.
15. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
En resumen, estos cambios nos explican
como en la etapa posterior a la Segunda
Guerra Mundial el comercio Internacional
se dividió en tres grupos: El primero incluía
a los primeros países industriales que
aumentaban sus políticas económicas
internas con una orientación de mercado
con una liberalización cada vez mayor del
comercio.
16. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
el segundo incluía a la Unión Soviética, el
resto de Europa Oriental y China con
economías de planificación centralizadas.
Y el tercer grupo, formado por países en
desarrollo con un régimen mixto en el que
el Estado intervenía para fomentar la
industrialización
17. LIBERALIZACIÓN
Pasa de una economía sujeta al
control del Estado a una
economía de mercado. Supone
un cambio de manos públicas a
manos privadas
ECONOMÍA DE PLANIFICACIÓN
CENTRALIZADA
Está en manos del Estado
REGIMEN MIXTO
Recurre al mercado para asignar los
recursos, pero en el que el Estado
interviene más o interviene menos
para regular su funcionamiento
18. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
PRINCIPALES FUERZAS QUE IMPULSAN LA
GLOBALIZACIÓN
Las fuerzas que impulsan la
globalización son: En primer lugar las
innovaciones tecnológicas aplicados en
transportes, en infraestructuras, en
productos electrónicos, Internet etc..
19. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
PRINCIPALES FUERZAS QUE IMPULSAN LA
GLOBALIZACIÓN
En segundo lugar, los cambios políticos que
gracias al Plan Marshall se produjo una
recuperación e integración económica
Y por tercer lugar las políticas económicas:
estas llevaron a la desregulación y
eliminación de los obstáculos al comercio
internacional y a las transacciones
financieras
20. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
PRINCIPALES FUERZAS QUE IMPULSAN LA
GLOBALIZACIÓN
Otras medidas que resultaron
importantes para la Globalización
fueron algunas como la actuación de
Paul Volcker o el papel de instituciones
como el Fondo Monetario
Internacional y el Banco Mundial
21. GLOBALIZACIÓN Y COMERCIO
ACTITUDES DEL PÚBLICO SOBRE LA
GLOBALIZACIÓN
La mayorías de los países encuestados
consideraban beneficioso el comercio
internacional, ya que les ofrecen una gran
variedad de productos y precios más bajos
aunque también es cierto que el porcentaje
de actitudes positivas acerca del comercio
disminuyó con el paso de los años
23. LAS CAUSAS DEL COMERCIO
En esta sección hablaremos de los
beneficios del comercio, se explican las
causas favorables al comercio y se
examinan sus fundamentos teóricos
24. LOS BENEFICIOS DE LA
ESPECIALIZACIÓN
La ventaja comparativa es una de las ideas
fundamentales de las ciencias económicas.
Deardorff definió la ventaja comparativa
como «el bajo costo relativo de una
mercancía comparado con otros países en
autarquía». La idea de la ventaja
comparativa está incorporada en varias
teorías como:
25. Diferencias de tecnología
Un ejemplo con dos países y dos bienes
puede servir para ver que los países pueden
beneficiarse del comercio mediante la
especialización conforme a la ventaja
comparativa basada en las diferencias de
tecnología.
26. Diferencias en la dotación de recursos
Otra fuente de la ventaja comparativa será
los recursos que proporcione un país . Un
país que este mejor dotado de recursos
exportará más que otro que no este dotado.
27. Insumos intermedios, servicios, tareas y
fragmentación
La novedad más importante en el comercio
mundial en los últimos años ha sido la
fragmentación de la producción (bienes y
servicios) y desarrollo de la subcontratación
y deslocalización en el extranjero
28. En el caso de los insumos intermedios, un
obstáculo al comercio sobre un insumo que
hace subir su precio puede hacer que la
producción de la mercancía final resulte
muy costosa para sobrevivir
29. En el caso de los servicios, analizan dos
posibles dificultades al aplicar la teoría
normativa del costo comparativo al
comercio de los servicios : la presencia de
los reglamentos y las licencias en los
sectores de los servicio. Deardorff examina
tres características del comercio de servicios
y consideran lo que indican en cuanto a la
validez del principio de la ventaja
comparativa.
30. La primera de ellas es que los servicios
objeto de comercio surgen como
subproducto del comercio de mercancías.
La segunda que el comercio de servicios
exige la inversión internacional directa y la
tercera que las mercancías se pueden
producir en lugares distintos de aquellos en
que se consumen, pero los servicios no
31. El comercio bilateral de servicios tiene
un efecto positivo en el comercio
bilateral de mercancías ya que un
aumento en el comercio de servicios
provoca también un aumento en el
comercio de mercancías
32. En cuanto a las tareas y fragmentación, los
adelantos en la tecnología del trasporte y de
las comunicaciones ha permitido una
división en proceso de producción y a las
empresas llevar a cabo las fases de
producción en distintos lugares. Esto ha
provocado una deslocalización de puestos
de trabajo del sector servicios.
33. A la división de los procesos de producción
entre varios países se le conoce como
fragmentación
34. Movilidad de los factores
El comercio de factores es muy parecido al
comercio de mercancías ya que resulta
beneficioso porque aumenta la producción
mundial. Los factores de producción no se
mueven entre países. El comercio de
mercancías suele igualar los precios de los
factores y reducir los incentivos para que los
factores se muevan
35. LA «NUEVA» TEORÍA SOBRE EL
COMERCIO
El comercio intrasectorial
Es el intercambio de productos que
pertenecen a un mismo sector , para
muchos países gran parte del comercio
internacional tiene lugar dentro del mismo
sector. Los países comparten más comercio
intrasectorial entre sí cuanto más similares
son en términos de volumen económico.
36. Competencia imperfecta y comercio
Una de las nuevas «teorías» sobre el
comercio resultaba ser la competencia
monopolística de Krugman. Con este tipo
de competencia los productos son similares
pero no idénticos. Los consumidores tienen
una gran variedad para escoger el producto
que ellos quieran por la diferenciación de
estos.
37. Cada empresa se enfrenta a una de
demanda de pendiente negativa: si
eleva el precio de su producto venderá
menos y si lo baja venderá más.
38. El dumping recíproco consiste en
vender en el mercado extranjero por
debajo del precio que se mantiene en el
mercado propio.
39. Pruebas empíricas
Cuando aparece una nueva variedad en el
mercado con una mayor diferenciación con
las variedades ya existentes provocará una
reducción de los precios y un aumento de
los beneficios de lo consumidores
(beneficios del aumento de la variedad)
40. Una serie de estudios empíricos se ha
centrado en el efecto de la competencia
extranjera en las decisiones de las empresas
sobre la fijación de los precios. La
liberalización del comercio ha reducido los
aumentos de precio en relación con los
costos.
41. Los aumentos disminuyeron un 31% en el
sector manufacturero después de la
integración , especialmente en los sectores
de productos químicos, plásticos, de
metales etc..
En cambio en el sector servicios los
aumentos han subido, asignado a la
continuación de estrategias
anticompetitivas en determinados sectores
de servicios
42. Una nueva teoría, «la ecuación de la
Gravedad» formulada por Tinbergen en
referencia a la ley de Newton, trataba de
explicar que el valor del comercio bilateral
entre dos países era una función creciente
del Producto nacional bruto tanto del país
exportador como del importador
43. El comercio con una serie de interlocutores
comerciales aumentaba con el PIB de
ambos países y disminuía con la distancia
geográfica. La distancia no abarcaba la
geografía sino otros obstáculos como las
diferencias de idiomas, los factores
históricos y culturales etc..
44. Por ello se podía comprobar que
España comerciaba más con aquellos
países cuyos «obstáculos»
anteriormente dichos, eran más bajos
45. LOS BENEFICIOS DE LA
PRODUCTIVIDAD
Las diferencias entre las empresas tienen
importancia
La proporción del total de empresas
correspondientes a las exportadoras es
pequeña. En 2002 solo el 20% de las
plantas manufactureras y el 18% de las
empresas manufactureras estadounidenses
exportaban.
46. Aunque está presente en todas las ramas de
producción manufactureras, las
exportaciones eran mayores en el sector de
productos electrónicos.
Un examen de las pruebas a nivel de
empresas indican que los exportadores son
diferentes.
47. Los datos dan a entender que las empresas
que exportan tienen mayor intensidad de
capital y de mano de obra que las que no
exportan, que las empresas exportadoras
son más productivas, más grandes y pagan
salarios más altos que las no exportan
48. Modelos con diferencias entre las
empresas
En el modelo introducido por Melitz, solo
exportaba un subconjunto de empresas y
existen exportadores en la mayoría de las
ramas de producción, esto supone el efecto
de liberalización en la productividad
industrial media a través de un mecanismo
de selección y sus efectos en el número de
empresas
49. Solo las empresas más productivas se
harán exportadoras. Las empresas
menos productivas salen del mercado,
y las más productivas exportan y
venden en el mercado interior.
50. En el modelo de Bernard , la subida de
la productividad es más pronunciada
en la rama de producción con ventaja
comparativa, porque en ella las
empresas tienen más oportunidades de
exportación
51. Por otro lado, Yeaple propone otra
explicación de las consecuencias
económicas del comercio internacional en
presencia de diferencias entre las empresas.
En su modelo sostiene que las empresas son
iguales cuando empiezan, las diferencias
empiezan a surgir con las tecnologías que
apliquen o los trabajadores que contraten
52. Pruebas empíricas
Según Bernard, los datos sobre
empresas estadounidenses sólo
aportan un indicio moderado de que la
productividad de las empresas
aumenta cuando disminuyen los costos
del comercio
53. Bustos, tuvo en cuenta la posibilidad
de que la liberalización del comercio
empuje a las empresas a invertir y
perfeccionar su tecnología para poder
aumentar su productividad, idea que
propuso por primera vez Yeaple.
54. Llevo a cabo un estudio de un grupo de
unas 1.400 empresas argentinas y una fase
de la liberalización del comercio entre la
Argentina y el Brasil de 1992 a 1996 y
comprobó que era más probable que las
empresas pertenecientes a sectores que se
beneficiaron de una reducción
comparativamente más elevada de los
aranceles del Brasil
55. exportaran y aumentaran sus gastos en
tecnología que las empresas de ramas de
producción en que la escala de la apertura al
comercio fue menor. Por lo que al bajar los
aranceles, la obtención de mayores ingresos
de exportación es la que hace que las
empresas inviertan en mejor tecnología
56. Ampliaciones del marco básico
Del Gatto y otros autores se plantearon en
que medida se estropearía y otras variables
de rendimiento si Europa continuara
todavía con un estado de autarquía. Esto
supondría un nivel de productividad
inferior al 13%, a márgenes y precios más
altos en un 16% y a una reducción de las
utilidades en un 23%
57. Otros autores ampliaron el modelo de
Melitz para comprobar si los beneficios del
comercio en el caso de empresas que son
diferentes siguen siendo invariablemente
positivos cuando los países de que se trate
tienen diferentes tamaños y distintos
niveles de desarrollo.
58. Una tecnología más avanzada puede
mejorar la situación del país pequeño y, a la
inversa, la rama de producción del país de
mayor tamaño puede decaer si su tecnología
es muy atrasada. Si un país está más
adelantado desde el punto de vista
tecnológico, es más difícil que las empresas
extranjeras conquisten ese mercado que en
el caso contrario.
59. Pero como todos los datos se extraen
de economías avanzadas no existen por
el momento datos que evalúen estas
repercusiones
60. BENEFICIOS DINÁMICOS
Comercio y crecimiento:
La economía mundial ha aumentado
durante un largo período de tiempo y en
este mismo periodo también ha crecido el
comercio mundial y hay una correlación
positiva entre los el crecimiento del PIB y el
crecimiento del comercio
61. Las predicciones de los estudios del
crecimiento endógeno ( el capital
humano, la innovación y el
conocimiento contribuyen a un
aumento del crecimiento) dependen
del progreso tecnológico
62. Muchos estudios que se han centrado en la
forma en que el comercio podría impulsar a
las empresas a innovar han puesto de
ejemplo algunos mecanismos nuevos que
podrían relacionar la liberalización del
comercio con tasas más elevadas de
crecimiento.
63. Son ejemplos de este tipo de mecanismos el
mayor tamaño del mercado, la difusión de
conocimientos, el aumento de la
competencia y la mejora de la calidad del
marco institucional.
64. Pruebas empíricas sobre el comercio y
crecimiento
Muchos estudios demuestran la existencia
de una correlación entre las tasas de
crecimiento y el volumen del comercio,
aunque esto no implica necesariamente que
el comercio conduzca al crecimiento.
Comprueban un efecto positivo de
diferentes indicadores del comercio
internacional sobre el crecimiento
económico
65. Los cambios de las políticas comerciales
(por ejemplo, las modificaciones de los
tipos arancelarios) no suelen ir
acompañados de una variación del volumen
del comercio .En cambio, se puede producir
una variación del volumen del comercio sin
que haya un cambio de política
66. Muchos estudios constatan que unos
volúmenes de comercio más elevados
impulsan el crecimiento económico. Otros
autores se basaban en que las
características geográficas de los países
influyen en el crecimiento exclusivamente a
través del conducto comercial
67. La difusión internacional del conocimiento
es esencial para que aparezcan beneficios en
el comercio. Por ello un estudio empírico
garantiza que la función de I+D llevada a
cabo en un país tiene efectos positivos en
sus interlocutores comerciales
68. Llevaron a cabo un estudio en el que
observaron que la difusión tecnológica es
más frecuente cuando un país importa más
de países con un gran conocimiento que de
los que se encuentran en un punto más bajo
y que la cantidad de tecnología transferida
del extranjero es mayor cuanto mayor sea el
nivel de las importaciones.
69. La productividad total de los factores
en los países en desarrollo tiene una
relación positiva e importante con la
I+D en los países industrializados que
son sus interlocutores comerciales.
70. Por otro lado, la relación entre el comercio y
el crecimiento de la productividad dan
especial importancia a los datos a nivel de
las empresas, ya que una mejora en el nivel
de las empresas favorece al crecimiento. Las
empresas que exportan más suelen ser más
productivas que las que las que no
exportan.
71. Al tener una mayor productividad las
empresas exportadoras repercutirá en
el crecimiento económico.
72. CONCLUSIONES
Las complejas relaciones comerciales que
observamos actualmente no pueden
explicarse por una sola causa. Se sigue
pensando que la ley de la ventaja
comparativa es uno de los frutos más
importantes de las ciencias económicas,
esta teoría nos ha explicado que el comercio
internacional es más beneficioso de lo se
creen muchas personas
75. EL COMERCIO, LA LOCALIZACIÓN DE LA
PRODUCCIÓN Y LA ORGANIZACIÓN
INDUSTRIAL DE LAS EMPRESAS
Este punto se centra en la participación de
los países en el comercio internacional. Se
examinan los datos que demuestran la
disminución de los costos del comercio, la
concentración geográfica de la producción
en algunas partes del mundo y su
fragmentación entre numerosas regiones.
76. EL DESCENSO DE LOS COSTOS DEL
COMERCIO INTERNACIONAL
Los costos del comercio como los obstáculos
normativos (aranceles y obstáculos no
arancelarios), los costos del transporte
(costos de flete y de tiempo), así como los
costos de comunicación y otros costos de
información han descendido.
77. Los costos del comercio han disminuido por
razones de política (la reducción de los
aranceles y de los obstáculos no
arancelarios) y por motivos tecnológicos
relacionados con el transporte, o por una
mejora de la calidad. Por ejemplo en el caso
del transporte marítimo se han reducido los
costos por una disminución del tiempo de
navegación
78. gracias a la mejora tecnológica en cuanto a
velocidad y por la mayor eficiencia en los
puertos. En el caso del transporte aéreo, lo
que más se ha reducido es el precio de los
vuelos de larga distancia.
Los costos de las comunicaciones también
han disminuido gracias a la tecnología
79. CONCENTRACIÓN GEOGRÁFICA
La teoría en la que se basa la nueva
geografía económica es conocida a
partir de la teoría del comercio basada
en los mercados imperfectos. Tres
predicciones sobre la estructura de la
producción y el comercio se relacionan
con esta teoría.
80. En primer lugar, un país exportará aquellos
productos para los que exista una fuerte
demanda interna (el efecto mercado
interno).
En segundo lugar, la reducción de los costos
del comercio supone que el país grande
puede exportar productos manufacturados
a su interlocutor comercial a un precio
incluso más bajo que antes (el efecto
magnificación)
81. En tercer lugar la concentración no sólo
beneficia a la empresa que se traslada a un
mercado de gran tamaño, sino también a las
empresas que ya están establecidas en él. Al
establecer las empresas en un lugar su
producción es mayor que si cada una de
ellas llevara a cabo sus actividades en una
región diferente (efecto de aglomeración)
82. FRAGMENTACIÓN DE LA
PRODUCCIÓN
Faltan datos que aporten pruebas del caso
de deslocalización a escala mundial.
La deslocalización es la obtención de bienes
o servicios intermedios en un país
extranjero.
Según estudios empíricos, la deslocalización
de las mercancías y de los servicios ha
aumentado.
83. La deslocalización se ha incrementado tanto a
través del comercio en condiciones de plena
competencia como del comercio
intraempresarial.
La deslocalización suele ser más intensa en los
países pequeños que en los de gran tamaño.
El sector en el que más se deslocaliza es el de la
“maquinaria de oficina, contabilidad e
informática”
84. Las razones por las que las empresas
deslocalizan son las siguientes:
Para aprovechar el hecho de que algunos
insumos o servicios se producen más
baratos en el extranjero, con una
reducción de costos.
85. La deslocalización favorece la reducción
de la carga de trabajo de la mano de obra
habitual contratando algunas tareas en los
períodos de mayor actividad.
La teoría económica indica que la
disminución de los costos absolutos del
comercio de bienes y servicios y los avances
en la tecnología de las comunicaciones
impulsan el proceso de fragmentación
87. CONSECUENCIAS
DISTRIBUTIVAS DEL COMERCIO
En esta sección se examinan las
consecuencias distributivas de la
liberalización y la resistencia a una mayor
apertura del comercio que éstas pueden
producir. Se analiza cómo puede incidir el
comercio en la distribución de la riqueza
88. Otra parte de la sección se dedica a
estudiar el nexo entre el comercio y la
pobreza y la forma en que la
liberalización del comercio afecta a los
grupos más vulnerables de la sociedad
89. EL COMERCIO Y LA
DESIGUALDAD
Los economistas tratan de estudiar si los
que se benefician de la liberalización son los
que tienen una situación cómoda o los que
no están en tan buena situación económica.
Según el modelo de Heckscher-Ohlin los
países en desarrollo cuentan con más mano
de obra poco cualificada que los países
desarrollados
90. Y los primeros comenzarían por exportar al
mundo industrializado productos que
requirieran uso intensivo de esa mano de
obra. La demanda de esos trabajadores
aumentaría en los países en desarrollo y
disminuiría en los industrializados, y se
preveía que en los últimos la desigualdad
entre los trabajadores muy cualificados y los
poco cualificados probablemente
aumentaría
91. Al principio se pensaba que el comercio
conduciría a una disminución de la
desigualdad en los países en desarrollo. Sin
embargo, los estudios empíricos han
demostrado que no siempre es así. La
mayoría de los datos empíricos sobre los
primeros países en liberalizar el comercio
en Asia Oriental confirman que en América
Latina,
92. en muchos casos el proceso de
liberalización ha coincidido con un
aumento de la desigualdad tanto de
ingresos como de salarios entre los
trabajadores muy cualificados y los
poco cualificados.
93. Los aranceles aduaneros existentes y
los cambios tecnológicos son algunos
de los elementos que explican por qué
en algunos países en desarrollo la
desigualdad ha aumentado tras la
liberalización
94. EL COMERCIO Y EL AJUSTE
ESTRUCTURAL
La liberalización del comercio y la apertura
permanente de los mercados da lugar no
sólo al crecimiento de algunas de las
empresas nacionales, sino también al
retroceso de otras, que se contraen y cesan
en su actividad cuando se enfrentan con
nuevos competidores.
95. Algunos estudios han analizado las
reacciones de las empresas ante la
liberalización del comercio en varios países.
Señalan tres resultados sistemáticos. En
primer lugar, disminuyen los aumentos de
precio en relación con los costos marginales
de las empresas.
96. En segundo lugar, las empresas que
sobreviven a la competencia de las
importaciones consiguen ser más eficientes
y en tercer lugar, las empresas
competidoras tienden a reducir su tamaño.
97. EL COMERCIO Y LA POBREZA
La comunidad internacional se ha
comprometido a reducir a la mitad la
pobreza antes de 2015
La reforma del comercio ha formado parte
de las políticas económicas nacionales
encaminadas a promover la eficiencia y el
crecimiento de la economía y por tanto a
reducir la pobreza
98. Los estudios económicos indican que el
comercio ha contribuido a reducir la
pobreza, aunque es cierto que algunos
hogares pobres se han visto afectados
negativamente, ya que la reforma del
comercio también puede afectar a los
pobres por sus consecuencias sobre el
ingreso y el gasto público
100. En este apartado hablaremos de los
desafíos que plantea un comercio más
abierto y de las políticas
complementarias que han de adoptarse
para afrontarlos.
101. LOS COSTOS DEL COMERCIO Y
LAS LIMITACIONES EN LA OFERTA
Después de la Segunda Guerra Mundial
disminuyeron los costos del comercio, pero
estos costos pueden ser mayores o menores
dependiendo del país. Los países con
ingresos más altos tendrán unos costos mas
bajos en cambio los países con ingresos más
bajos tendrán unos costos mas altos...
102. Este último puede deberse por la falta de
infrestructuras como ferrocarriles, puertos,
aeropuertos etc..
Por ello, Se podrían adoptar dos tipos de
medidas para ampliar el potencial productivo
de la economía. La primera sería el suministro
de bienes públicos, una necesidad urgente en
los países de ingresos bajos. Debería aumentar
la inversión pública en la infraestructura.
103. Otra segunda medida sería modificar las
políticas que impiden el uso de las
infraestructuras existentes que también
pueden aplicarse a los países de ingresos
medios o altos.
Las negociaciones de Doha son un medio
para reducir los costos del comercio y para
incrementar la capacidad productiva de los
países de bajos ingresos
104. Desde que comenzaron las negociaciones de
Doha el programa de cooperación técnica
de la OMC se ha centrado en ayudar a las
instituciones y a las personas a comprender
y aplicar los Acuerdos de la OMC y a
participar en las negociaciones comerciales.
105. La aplicación de los Acuerdos de la OMC
ofrece buenas oportunidades para reducir
los costos del comercio y mejorar el acceso a
los mercados
El programa de trabajo de Ayuda para el
Comercio se inició en la Conferencia
Ministerial de Hong Kong en diciembre de
2005.
106. La Ayuda para el Comercio comprende
asistencia técnica, creación de
infraestructura y mejora de la capacidad
productiva. El componente de
infraestructura de esta iniciativa influye
directamente en los esfuerzos por reducir
los costos del comercio y ampliar la
capacidad productiva de los países de bajos
ingresos.
107. LAS CONSECUENCIAS SOCIALES DE LA
LIBERALIZACIÓN
Algunos de los beneficios de la
liberalización del
comercio se obtienen a través de la
reasignación de recursos a los sectores
de la economía en los que los países
tienen una ventaja comparativa.
108. Pero estas reasignaciones pueden tener
consecuencias negativas para algunos
trabajadores como por ejemplo la pérdida
de su empleo
Para ayudar a las personas que resulten
afectados negativamente por el comercio, se
recurren a dos tipos de políticas de mercado
de trabajo relacionadas con la pérdida de
empleo:
109. la ayuda a los ingresos (pasiva)
durante los períodos de desempleo y
las políticas de mercado de trabajo
activas, que tratan de reintegrar a las
personas desempleadas en el mercado
de trabajo.
110. En muchos países industrializados se
aplican políticas generales de
redistribución, que, en principio,
podrían contrarrestar los efectos de
aumento de la desigualdad que pudiera
tener el comercio.
111. Hay estudios que indican que
probablemente el comercio apenas
contribuye a modificar la distribución
de los ingresos, y esto es un
inconveniente para adoptar estos
sistemas de retribución.
112. Otra cuestión que podría tener mayor
importancia es la forma en que se deben
diseñar los sistemas generales de
redistribución para conseguir los
objetivos establecidos sin causar nuevas
distorsiones, por ejemplo, modificando los
incentivos de los empleadores,
trabajadores, consumidores u otros.