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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica – Licitación Pública
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Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE SUPERVISION
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL Nº LPI 007/2019-OFC
CUCE: 19-0291-00- 949189-1-1
(PRIMERA CONVOCATORIA)
SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL DE
LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA SUCRE –
YAMPARAEZ
(CON CONDICIÓN SUSPENSIVA)
MAYO 2019
LA PAZ – BOLIVIA

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CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN¡Error! Marcador no definido.
2. PROPONENTES ELEGIBLES...........................................¡Error! Marcador no definido.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ¡Error!
Marcador no definido.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) ...¡Error!
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. ¡Error! Marcador no
definido.
6. GARANTÍAS ...............................................................¡Error! Marcador no definido.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............¡Error! Marcador no definido.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ... ¡Error! Marcador no
definido.
9. DECLARATORIA DESIERTA...........................................¡Error! Marcador no definido.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ....¡Error!
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES .....................................¡Error! Marcador no definido.
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS ...................................¡Error! Marcador no definido.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..................¡Error! Marcador no definido.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN.. ¡Error! Marcador no
definido.
15. IDIOMA .....................................................................¡Error! Marcador no definido.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA.........................................¡Error! Marcador no definido.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA.................................¡Error! Marcador no definido.
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL
PROPONENTE .......................................................................¡Error! Marcador no definido.
19. PROPUESTA ECONÓMICA.............................................¡Error! Marcador no definido.
20. PROPUESTA TÉCNICA..................................................¡Error! Marcador no definido.
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS .................................¡Error! Marcador no definido.
22. APERTURA DE PROPUESTAS........................................¡Error! Marcador no definido.
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS .....................................¡Error! Marcador no definido.
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR ...........................................¡Error! Marcador no definido.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
¡Error! Marcador no definido.
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD ......¡Error! Marcador no definido.
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO ..... ¡Error! Marcador no
definido.
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO ............ ¡Error! Marcador no
definido.
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ... ¡Error! Marcador no
definido.

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30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ...... ¡Error! Marcador no
definido.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS .¡Error! Marcador no definido.
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.......................................¡Error! Marcador no definido.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO..................................¡Error! Marcador no definido.
34. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA ...... ¡Error! Marcador no
definido.
35. CIERRE DEL CONTRATO...............................................¡Error! Marcador no definido.
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ...¡Error! Marcador no definido.
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ....... ¡Error! Marcador no
definido.
38. TÉRMINOS DE REFERENCIA .........................................¡Error! Marcador no definido.
39. PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO .......................¡Error! Marcador no definido.
40. SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA SIMILARES.........¡Error! Marcador no definido.

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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de supervisión técnica se rige por el Decreto
Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente
Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras nacionales legalmente constituidas.
b) Asociación Accidental de empresas legalmente constituidas.
c) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras nacionales y extranjeras.
d) Empresas consultoras extranjeras legalmente constituidas y reconocidas
conforme a la legislación nacional.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE
PROPUESTAS
Se contemplan las siguientes actividades previas a la presentación de propuestas:
3.1 Inspección Previa
La inspección es obligatoria para todos los potenciales proponentes.
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar
establecidos en el presente DBC o por cuenta propia.
3.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC,
hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
3.3 Reunión de Aclaración
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el
presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, el convocante entregará a cada uno de los potenciales
proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de
la Reunión de Aclaración, suscrita por los servidores públicos y todos los asistentes
que así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de los asistentes.
4. ENMIENDAS Y APROBACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
4.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBC con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolución de Aprobación del DBC.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente los Términos de
Referencia.

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4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a
los potenciales proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las
NB-SABS.
5. AMPLIACIÓN DE PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez
(10) días hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes
causas debidamente justificadas:
a) Enmiendas al DBC.
b) Causas de fuerza mayor.
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas
para la presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la
entidad convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de
presentación de propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
6.1 Tipo de Garantías requerido
La entidad convocante, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-
SABS, podrá requerir los siguientes tipos de garantía:
a) Boleta de Garantía.
b) Garantía a Primer Requerimiento.
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
6.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de
presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información presentada declarada en el
Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
c) Para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en su Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente, para la suscripción del contrato uno o
varios de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el
retraso por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito
u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, será devuelta a los proponentes en un plazo
no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:

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a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento.
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de
propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de
Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de
Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
7. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
7.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
7.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de
Declaración requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-
5).
d) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
e) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica.
f) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera
una diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en
numeral con el monto expresado en literal.
g) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
requerido en el presente DBC.
h) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta.
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
j) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma
propuesta.
k) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
l) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
m) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
n) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
o) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el
proponente adjudicado hubiese justificado oportunamente el retraso, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito o cuando la causa sea ajena a su
voluntad.
p) Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las
causales señaladas precedentemente.
8. CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
8.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad, los siguientes:

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a) Cuando los requisitos, condiciones y documentos y formularios de la propuesta
cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma que no inciden en
la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo la Comisión
de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el
Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos
para la suscripción del contrato.
8.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los
siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.
b) La falta de firma del proponente, en el formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la
evaluación sea por el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta la propuesta económica.
e) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) La presentación de una Garantía diferente a la solicitada por la entidad
convocante, salvo que el tipo de garantía presentada sea de mayor solvencia.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor
al solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no
supere el cero punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere
los dos (2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1)y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el
Artículo 27 de las NB-SABS.
10. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la
suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
11. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente
contra las resoluciones establecidas en el inciso a), del parágrafo I, del Artículo 90 de las
NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII, del Título I, de las NB-
SABS.

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SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
12. PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en
el presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos.
13. MONEDA DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en
bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en
moneda extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial
de comprade la moneda extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia, en la fecha
de pago.
14. COSTOS DE PARTICIPACIÓN EN EL PROCESO DE CONTRATACIÓN
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que
demande la participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera
fuese su resultado, son asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total
responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien
entre el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
16.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario,
desde la fecha fijada para la apertura de propuestas. En Convocatorias
Internacionales, la propuesta deberá tener una validez no menor a noventa (90)
días calendario.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante,
podrá solicitar por escrito la extensión del período de validez de las propuestas,
disponiendo un tiempo perentorio para la renovación de garantías, para lo que se
considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud será excluido del proceso, no
siendo sujeto de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta.
c) Para mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá
necesariamente presentar una garantía que cubra el nuevo plazo de validez de
su propuesta.
17. DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Todos los Formulario de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en
Declaraciones Juradas.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución
legal y su forma de participación, son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a).

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c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-
3).
d) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
g) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero punto cinco
por ciento (0.5%) de la propuesta económica del proponente que exceda en
treinta (30) días calendario el plazo de validez de la propuesta establecida en el
presente DBC; y que cumpla con las características de renovable irrevocable y
de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo,
la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por
ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse
diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
Asociado.
17.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Relación de Instalaciones y Equipamiento (Formulario A-6).
f) Garantía de Seriedad de Propuesta, en original, equivalente al cero
punto cinco por ciento (0.5%) de la propuesta económica del
proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el plazo de
validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá
ser presentada por uno o más proponentes que conformarán la
Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante y cubra el monto requerido.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de
Presupuesto Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será
equivalente cero punto cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo
determinado por la entidad.
17.2.2 Cada asociado,en forma independiente, deberá presentar la siguiente
documentación:
a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la
Asociación Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente
(Formulario A-3).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las
experiencias individualmente declaradas por las empresas que
integrarán la Asociación.
18. ACREDITACIÓN DE LA EXPERIENCIA MÍNIMA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL
PROPONENTE
18.1 Experiencia General y Específica del Proponente.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos
de supervisión técnica ejecutados durante los últimos diez (10)años, que
deberán ser acreditados con el certificado de cumplimiento de contrato o
su equivalente.
La experiencia general es el conjunto de servicios de supervisión técnica
realizados y la experiencia específica es el conjunto de servicios de

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supervisión técnica similares al servicio de supervisión técnica objeto de la
contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no
viceversa, consiguientemente, los servicios de supervisión técnica similares
pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia general.
18.1.2 En los casos de Asociación Accidental, la experiencia general y específica,
serán la suma de las experiencias individualmente demostradas por las
empresas que integran la Asociación.
18.1.3 La suma de los montos percibidos por la experiencia general señalada,
será calificada conforme los puntajes definidos en el Formulario V-2
Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.1.4 Las áreas de experiencia específica de supervisión técnica que se
requieran, deberán ser definidas, por la entidad convocante, en el numeral
38 del presente DBC.
La entidad convocante debe establecer el tiempo mínimo requerido para la
validez de cada servicio de supervisión técnica conforme el numeral 40 del
presente DBC. El tiempo mínimo requerido para el servicio de supervisión
técnica, no deberá ser mayor a la mitad del tiempo estimado de realización
del servicio de supervisión técnica objeto de contratación.
18.1.5 Los servicios de supervisión técnica que cumplan con los requisitos
solicitados tanto de área de experiencia, como de tiempo mínimo de
ejecución, requeridas en el numeral 40; podrán ser considerados como
válidos para la evaluación en el Formulario V-2 Evaluación de la Propuesta
Técnica.
18.2 Experiencia General y Específica del Personal Clave.
18.2.1 La experiencia del personal clave será computada considerando el conjunto
de contratos en los cuales el profesional ha desempeñado cargos similares
o superiores al requerido por la entidad convocante, que podrán ser
acreditados con certificado suscrito por la empresa o entidad para la cual
ha desempeñado el cargo declarado u otros documentos que avalen esta
participación.
La experiencia general es el conjunto de cargos iguales o superiores,
desarrollados por el personal clave en la ejecución de obras o supervisión
técnica, independientemente
del tipo de obra y la experiencia específica es el conjunto de cargos, en
supervisión técnica, que sean similares al objeto de la contratación.
La experiencia específica es parte de la experiencia general, pero no
viceversa. Esto quiere decir que los cargos en servicios de supervisión
técnica similares pueden ser incluidos en el requerimiento de experiencia
general; sin embargo, los cargos en servicios de supervisión técnica en
general no pueden ser incluidos como experiencia específica.
18.2.2 La valoración de Experiencia Específica mínima requerida para el personal
clave deberá efectuarse considerando las condiciones de formación, cargo
a desempeñar, áreas de especialización y experiencia específica
requeridas, para el personal clave, en el numeral 39 del presente DBC
18.2.3 Para la calificación de Cursos o Seminarios del personal clave se
consideran las Áreas de Especialización establecidas por la entidad
convocante en el numeral 39 y la duración mínima de los mismos.

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19. PROPUESTA ECONÓMICA
Los proponentes deben presentar los siguientes documentos de la propuesta económica:
a) Propuesta Económica (Formulario B-1)
b) Presupuesto Total del Costo de los Servicios de Supervisión Técnica (Formulario B-2).
c) Honorarios Mensuales del Personal Asignado (Formulario B-3).
d) Detalle de Alquileres y Misceláneos (Formulario B-4).
Cuando se aplique el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo el
proponente no deberá presentar propuesta económica y si ésta hubiese sido presentada
no será considerada en la evaluación.
20. PROPUESTA TÉCNICA
La propuesta técnica debe incluir:
a) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1).
b) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
21. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
21.1 Forma de presentación
21.1.1 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva
transparente sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante,
citando el Número de Licitación, el Código Único de Contrataciones
Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
21.1.2 La propuesta deberá ser presentada en un ejemplar original y una copia,
identificando claramente el original.
21.1.3 El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y
rubricadas por el proponente, con excepción de la Garantía de Seriedad de
Propuesta.
21.1.4 La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de
los Formularios y documentos presentados.
21.2 Plazo y lugar de presentación:
21.2.1 Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado y en el domicilio establecido en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del
plazo, si ésta ha ingresado al recinto en el que se registra la presentación
de propuestas, hasta la fecha y hora límite establecidas para el efecto.
21.2.2 Las propuestas podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es el responsable de que su
propuesta sea presentada dentro el plazo establecido.
21.3 Modificaciones y retiro de propuestas
21.3.1 Las propuestas presentadas solo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.

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Para este propósito, el proponente deberá solicitar por escrito la
devolución total de su propuesta, que será efectuada bajo constancia
escrita y liberando de cualquier responsabilidad a la entidad convocante.
Efectuadas las modificaciones, podrá proceder a su presentación.
21.3.2 Las propuestas podrán ser retiradas mediante solicitud escrita firmada por
el proponente, hasta antes de la conclusión del plazo de presentación de
propuestas.
La devolución de la propuesta cerrada se realizará bajo constancia escrita.
21.3.3 Vencidos los plazos citados, las propuestas no podrán ser retiradas,
modificadas o alteradas de manera alguna.
22. APERTURA DE PROPUESTAS
22.1 La apertura de las propuestas será efectuada en acto público por la Comisión de
Calificación, inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de
propuestas, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia
de los proponentes o sus representantes que hayan decidido asistir, así como los
representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPC,
que la convocatoria sea declarada desierta.
22.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones
realizadas y la nómina de las propuestas presentadas y rechazadas, según el
Acta de Recepción.
Si hubiere lugar, se informará sobre los Recursos Administrativos de
Impugnación interpuestos contra la Resolución que aprueba el DBC.
b) Apertura y registro en el acta correspondiente de todas las propuestas recibidas
dentro del plazo, dando a conocer públicamente el nombre de los proponentes
y el precio total de sus propuestas económicas, excepto cuando se aplique el
método de selección y adjudicación de presupuesto fijo, donde el proponente
no presenta propuesta económica.
c) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la
metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1 correspondiente.
La Comisión de Calificación procederá a rubricar todas las páginas de cada
propuesta original, excepto la Garantía de Seriedad de Propuesta.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente
DBC, la Comisión de Calificación podrá solicitar al representante del
proponente, señalar el lugar que dicho documento ocupa en la propuesta o
aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo. En ausencia del proponente o su
representante, se registrará tal hecho en el Acta de Apertura.
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de
su propuesta económica, excepto cuando se aplique el método de selección y
adjudicación de presupuesto fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
Cuando existan diferencias entre el monto literal y numeral de la propuesta
económica, prevalecerá el literal sobre el numeral.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que debe ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por los representantes de los
proponentes asistentes, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia
del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.

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22.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,
siendo esta una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de
evaluación.
Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse
de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
22.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por la
Comisión de Calificación al RPC, en forma inmediata para efectos de eventual
excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN y ADJUDICACIÓN
23. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos
de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
b) Calidad.
c) Presupuesto Fijo.
d) Menor Costo.
(Una vez definido el Método de Selección y Adjudicación, deberá suprimirse el
texto de los otros Métodos manteniendo la numeración y el título, colocando al
lado del título, el siguiente texto “No aplica este Método”).
24. EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, la Comisión de Calificación
determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formulario de la Propuesta yla Garantía de Seriedad de
Propuesta, utilizando el formulario V-1 correspondiente.
25. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y
COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica ) : 30 puntos
SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica ) : 70 puntos
25.1 Evaluación del Costo o Propuesta Económica
25.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica
en el Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y
literal, prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos
por ciento (2%), se ajustará la propuesta; caso contrario la
propuesta será descalificada.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30)
puntos, al resto de las propuestas se les asignará un puntaje
inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:

___________________________________________________________________________________________________
11
Donde:
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación
Económica, pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
25.2 Evaluación Propuesta Técnica.
Las propuestas técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será
evaluada aplicando el Método CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la
Metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el
Formulario C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de
acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la evaluación de la Propuesta Técnica , será el resultado final
obtenido de la aplicación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la evaluación de la Propuesta Técnica ( ) no alcancen el
puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
25.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta se
determinará el puntaje total de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4,
de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
La Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que
obtuvo el mayor puntaje total ).
26. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
27. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO “No aplica este
Método”
28. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO “No aplica este
Método”
29. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,
deberá contener mínimamente lo siguiente:

___________________________________________________________________________________________________
12
a) Nómina de los proponentes.
b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que la Comisión de Calificación considere pertinentes.
30. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
30.1 El RPC, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá
la Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
30.2 En caso de que el RPC solicite a la Comisión de Calificación la complementación o
sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos
a partir de la fecha establecida para la emisión de la Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPC, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y
Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
30.3 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá
mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
30.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los
proponentes, de acuerdo con en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación,
deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación
de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
31. CONCERTACIÓN DE MEJORES CONDICIONES TÉCNICAS
Una vez adjudicada la contratación, la MAE, el RPC, la Comisión de Calificación y el
proponente adjudicado, podrán acordar mejores condiciones técnicas de contratación, si la
magnitud y complejidad de la contratación así lo amerita, aspecto que deberá ser
señalado en el Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas.
La Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, no dará lugar a ninguna modificación
del monto adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no acepte las condiciones técnicas demandadas
por la entidad, se continuara con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
32. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
32.1 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los
originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario
de Presentación de Propuestas (Formulario A-1)excepto aquella documentación
cuya información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.

___________________________________________________________________________________________________
13
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente, ingresando el código de verificación del Certificado
en el SICOES.
La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que
no deberá ser menor a diez (10) días hábiles, computables a partir del vencimiento
del plazo para la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen o
cuando estos participen en una Asociación Accidental el plazo no deberá ser menor
a quince (15) días hábiles, considerando la necesidad de legalizaciones y
traducciones, cuando sea el caso.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del tiempo
otorgado, el proceso deberá continuar.
32.2 En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la
presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción del
contrato, por causas de fuerza mayor o caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación
de documentos.
32.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el
contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la
siguiente propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del
desistimiento no sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas
debidamente justificadas y aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su
Garantía de Seriedad de Propuesta y se informará al SICOES, en cumplimiento al
inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez
vencida la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la
propuesta; sin embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la formalización de la contratación los
documentos presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones
requeridas, no se considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro
en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la
propuesta y la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En los dos casos señalados precedentemente, el RPC deberá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la
Resolución de Adjudicación.
32.4 En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%)
del anticipo solicitado.
33. MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio, cuando la modificación
a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar uno o
varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%)
del monto del contrato principal.

___________________________________________________________________________________________________
14
SECCIÓN VI
ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA Y CIERRE DE CONTRATO
34. ENTREGA DE LOS RESULTADOS DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
La entrega de los resultados de la supervisión técnica deberá efectuarse cumpliendo con
las estipulaciones del contrato suscrito y de sus partes integrantes, que incluyen los
Términos de Referencia y el cronograma de presentación de los resultados de la
supervisión técnica.
La entidad contratante deberá establecer, en los Términos de Referencia, el plazo máximo
para la aprobación de los resultados de la supervisión técnica.
35. CIERRE DEL CONTRATO
Una vez emitido, por la Contraparte, el Informe Final de Conformidad, la Unidad
Solicitante, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás
estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de penalidades (si corresponde),
la devolución de garantía(s) y emisión del Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende
solucionar con el servicio de supervisión técnica, demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Certificado de cumplimiento de contrato: Se define como el documento extendido por la
entidad contratante a favor del Supervisor, que oficializa el cumplimiento del contrato, deberá
contener como mínimo lo siguientes datos: Objeto del contrato, monto contratado y plazo de
entrega.
Costo del servicio: Es el costo de supervisión técnica que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la supervisión de una obra.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública
y adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Contratista de Obra: Es la empresa que ha sido contratada por una entidad para realizar una
obra civil específica, de acuerdo a especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados
en un Contrato.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de
supervisión técnica, mediante convocatoria pública.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la
realización del servicio de supervisión técnica bajo criterios de coherencia y lógica, resaltando los
aspectos novedosos o aspectos especiales que el Proponente ofrece para la realización del
servicio.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de la entidad Contratante, o que ha sido
contratado específicamente para representarla en la ejecución de una obra civil, en
representación del Contratante ejerce seguimiento y control sobre el Supervisor.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el Proponente, para lograr el
alcance de trabajo en la ejecución del servicio de supervisión técnica ofrecido, incluyendo una
descripción amplia como detallada de cómo el Proponente piensa llevar adelante la realización de
cada tarea. Si el Proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos
planteados son novedosos y diferenciadores de la metodología propuesta.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que persigue la
entidad contratante luego de realizado el servicio de supervisión técnica.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Proponente desarrollará
para lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los resultados a ser entregados.
Plan de Trabajo: Es la descripción de la secuencia lógica expresada en un cronograma de
trabajo que tendrán las actividades del servicio y su interrelación con los resultados descritos en
el alcance de trabajo con la organización, asignación de personal y equipamiento ofrecido, para
llevar adelante la realización del servicio en el plazo ofertado.

___________________________________________________________________________________________________
15
Precio del servicio o monto del contrato: El precio es el valor que las partes firmantes del
contrato definen entre sí para la prestación de los servicios de supervisión técnica. Se establece
a través de un presupuesto presentado en la propuesta del contratista.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la licitación pública y
solicita el Documento Base de Contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica
que presenta una propuesta dentro de la licitación pública.
Supervisión Técnica: Es el servicio de consultoría del trabajo que realiza una empresa
contratista para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante
para asegurarse que la ejecución de una obra civil sea realizada de acuerdo a las condiciones del
Contrato y las especificaciones técnicas. Estos servicios también son llamados servicios de
consultoría de acompañamiento.
Supervisor: Es la empresa consultora que ha sido o será contratada por el Contratante, para
que realice un servicio de supervisión técnica de alguna obra civil específica.

___________________________________________________________________________________________________
16
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
36. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
CUCE : 1 9 - 0 2 9 1 - 0 0 - 9 4 9 1 8 9 - 1 - 1
Objeto de la contratación : SUPERVISION TECNICA, AMBIENTAL DE LA CONSTRUCCION DE LA
DOBLE VÍA SUCRE – YAMPARAEZ
(CON CONDICION SUSPENSIVA)
Modalidad : Licitación Pública
Código de la entidad para
identificar al proceso
: LPI 007/2019-OFC
Gestión : 2019
Precio Referencial :
Bs. 19.664.051,00 (Diecinueve Millones Seiscientos Sesenta y Cuatro Mil
Cincuenta y Un 00/100 Bolivianos)
Plazo para la ejecución de la
Supervisión
:
1025 días
calendario a
partir de la Orden
de Proceder.
Método de Selección y
Adjudicación
:
X a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo b) Calidad
c) Presupuesto Fijo c) Menor Costo
Tipo de convocatoria : a) Convocatoria Pública Nacional X b) Convocatoria Pública Internacional
Forma de Adjudicación : X Por el total
Tipo de garantía requerida
para la Garantía de Seriedad
de Propuestas
X a) Boleta de Garantía
: b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Tipo de Garantía requerida
para el Cumplimiento de
Contrato
x a) Boleta de Garantía
b) Garantía a Primer Requerimiento
c) Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento
Señalar con que presupuesto
se inicia el proceso de
contratación
:
x a) Presupuesto de la gestión en curso.
b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la
Ley del Presupuesto General del Estado de la siguiente gestión)
Organismos Financiadores : # Nombre del Organismo Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
1 CAF 80
2 APORTE LOCAL 20
2. DATOS GENERALES DE LA ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre de la Entidad : ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS
Domicilio
(fijado para el proceso de contratación)
: Ciudad Zona Dirección
LA PAZ CENTRAL
Av. Mariscal Santa
Cruz esq. Calle Oruro.
Edif. Centro de
Comunicaciones, Piso
8
Teléfono : 2159800
Fax : 2159840
Correo electrónico : rhuanca@abc.gob.bo
3 PERSONAL DE LA ENTIDAD
Máxima Autoridad Ejecutiva
(MAE) :
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s) Cargo
Sanchez Escobar
Arturo
Vladimir
Presidente Ejecutivo a.i.
Responsable del Proceso de
Contratación (RPC) :
Antezana Meruvia Eyber Omar Gerente Nacional Tecnico
Encargado de atender consultas :
Huanca Condori
Remberto
Grover
Ingeniero I
4 SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE

___________________________________________________________________________________________________
17
LA ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Sanchez Escobar Arturo Vladimir Presidente Ejecutivo a.i.
Antezana Meruvia Eyber Omar Gerente Nacional Técnico
Peñaranda Suarez Jenny Paula Gerente Nacional Jurídico
37. CRONOGRAMA DE PLAZOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de los Servicios de Supervisión Técnica se sujetará al siguiente
Cronograma de Plazos:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
1. Publicación del DBC en el SICOES :
Día Mes Año
16 05 2019
2 Inspección Previa (si corresponde) :
Día Mes Año Hora Min.
23 05 2019 10 00
Previa Coordinación con la
Regional Chuquisaca
3 Consultas Escritas (fecha límite) :
Día Mes Año
27 05 2019
ABC – Oficina Central, Ed.
Centro de Comunicaciones La
Paz, Piso 8 Ventanilla Única
4 Reunión de Aclaración :
29 05 2019 15 30
ABC – Oficina Central, Ed.
Paz, Piso 8 Área de
Contrataciones
5
Aprobación del DBC con las enmiendas
si hubieran (fecha límite)
:
Día Mes Año
03 06 2019
6
Notificación de aprobación del DBC
(fecha límite)
:
Día Mes Año
05 06 2019
7
Presentación y Apertura de Propuestas
(Fecha límite)
:
25 06 2019
Presentación:
15:00
Apertura:
15:30
Presentación y Apertura:
ABC – Oficina Central, Av.
Mariscal Santa Cruz, Edif.
Paz, piso Nº 8, Área de
Contrataciones
8
Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta (fecha límite)
:
Día Mes Año
02 07 2019
9
Adjudicación o Declaratoria Desierta
(fecha límite)
:
Día Mes Año
05 07 2019
10
Notificación de la adjudicación o
declaratoria desierta (fecha límite)
:
Día Mes Año
09 07 2019
11
Presentación de documentos para
suscripción de contrato (fecha límite)
:
Día Mes Año
05 08 2019
12 Suscripción de contrato (fecha límite) :
Día Mes Año
14 08 2019
Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-
SABS

___________________________________________________________________________________________________
18
38.TERMINOS DE REFERENCIA
38.1 ANTECEDENTES
La Administradora Boliviana de Carreteras (ABC) tiene como misión la planificación y la gestión de la
Red Vial Fundamental, que comprende planificar, administrar, construir, mantener y operar las rutas
que conectan las principales capitales de los departamentos, así como rutas internacionales, para
posibilitar servicios de transporte terrestre eficientes, seguros y económicos.
En el contexto nacional de desarrollo vial, la Administradora Boliviana de Carreteras tiene como función
principal la administración de la pavimentación de la Red Fundamental que conecta principales capitales
de los Departamentos así como rutas internacionales, para posibilitar la integración nacional y la
integración de la economía boliviana al comercio exterior.
Sobre la base de los lineamientos de la estrategia nacional de transporte, inmerso en el Plan Nacional de
Desarrollo Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática para Vivir Bien, está llevando a cabo
diversos proyectos para el estudio, construcción y mejoramiento de infraestructura vial que permita la
vinculación entre las capitales de Departamento, por medio de la Red Vial Fundamental, de una forma
cómoda y segura durante todas las épocas del año.
El tramo carretero: "SUCRE - YAMPARAEZ", al formar parte de la Ruta Fundamental No. 006, se
encuentra considerada como prioridad nacional dentro del Plan Vial de la Administradora Boliviana de
Carreteras (ABC), integrando así al Departamento de Chuquisaca, en el contexto de la economía
nacional. Dentro de la estrategia de desarrollo del Estado Plurinacional de Bolivia, se tiene la
vinculación e integración caminera, a través de la construcción de infraestructura vial, razón por lo que
la construcción de la DOBLE VÍA: "SUCRE - YAMPARAEZ", es de vital importancia para el Departamento
de Chuquisaca; consecuentemente para el Estado Plurinacional de Bolivia, encontrándose entre las
prioridades, para el desarrollo de la producción y la integración de las comunidades por la que atraviesa
esta Doble Vía.
El Proyecto se plantea como parte de la aplicación de la política gubernamental de avanzar en integrar y
conectar al país en el marco de su planificación de desarrollo - Plan de Desarrollo Económico y Social
2016-2020-, en el cual se consignan carreteras de doble vía, producto del mayor crecimiento
experimentado por el país en estos últimos años, y el incremento del comercio y desarrollo.
La carretera propuesta es de vital importancia para el desarrollo del departamento de Chuquisaca y para
la mejora de la Diagonal Jaime Mendoza, sobre la cual CAF ha participado del financiamiento de diversos
tramos a lo largo de casi toda su extensión. Su construcción favorece el turismo hacia Sucre, ciudad
histórica de belleza colonial, ya que constituye una conexión directa al aeropuerto internacional de
Alcantarí.
El objetivo a corto plazo tiene una relación directa con la implementación del proyecto, ya que la
reducción de la accidentalidad en el tramo, con la construcción de una vía paralela a la actual permitirá
la circulación independiente para cada sentido a velocidades de operación superiores a las actuales,
evitando los accidentes de tránsito.
38.2 UBICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA CARRETERA
El tramo Sucre – Yamparaez, se encuentra ubicado en el departamento de Chuquisaca, correspondiente a
la ruta F-06 de la Red Vial Fundamental, siendo uno de los tramos carreteros más importantes del Dpto.
de Chuquisaca, ruta vial que conecta con las poblaciones de Tarabuco, Zudáñez, Padilla, Monteagudo y
otras poblaciones, con lalitud sur 19°04’24” y 65°14’25” longitud oeste de la ciudad de Sucre y 19°11’09”
latitud sur y 65°06’53” longitud oeste de la población de Yamparaez, conforme establece el Decreto
Supremo DS 25134 del sistema Nacional de Carreteras, la denominada Ruta Fundamental Nº 06 (F6) De

___________________________________________________________________________________________________
19
La Red Vial Fundamental del País.
La vía actual tiene una longitud aproximada de 23.750 km, su inicio al término de la Avenida del Ejército
Nacional en Sucre y finaliza pasando la población de Yamparaez - en la primera intersección con un
camino rural con alturas que oscilan entre los 2.945,00 m.s.n.m. a los 3.155,00 m.s.n.m.
Las coordenadas de inicio y de fin del tramo:
Inicio: Km 345+320 Coordenada Norte
7889522
Coordenada Este
264265
Cota
2945msnm
Fin: Pob. Yamparaez Km 371+143.963 Coordenada Norte
7877256
Coordenada Este
277623
Cota 3155
msnm
El tramo se inicia saliendo de la ciudad de Sucre para luego llegar a la intersección del ingreso al
Aeropuerto de Alcántari y culminar en la población de Yamparaez.
38.3 OBJETIVO E IMPORTANCIA DEL PROYECTO
En el contexto nacional de desarrollo vial, la ABC creada mediante Ley N° 3507 del 27 de octubre de
2006; tiene como misión institucional la integración territorial del País a través de la gestión de la Red
Vial Fundamental (RVF). Sus actividades se enmarcan en la planificación, administración, estudios,
diseños, construcción, mantenimiento, conservación y operación; con el fin de contribuir al logro de
servicios de transporte terrestre eficiente, seguro y económico.
La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información necesaria para
la identificación caracterización y selección de la mejor alternativa a un problema o necesidad
detectada; en aras de establecer la mejor asignación de recursos públicos en la perspectiva del
bienestar económico y social del país.
En este sentido, surge la necesidad de encarar la Construcción de la Doble Vía Sucre Yamparaez
(RVF 006) permitiendo la circulación cómoda eficiente y segura.
Gran parte del tramo carretero Yamparaez - Sucre, corresponden a una carretera de montaña, que
atraviesa sectores de cadena montañosa donde las características topográficas e hidrológicas del

___________________________________________________________________________________________________
20
lugar provocan arrastre de materiales y constantes derrumbes durante la época de lluvias, de forma
general en estos sectores montañosos los taludes son pronunciados.
A la fecha el nuevo Aeropuerto de Alcántari se encuentra en etapa de operación, el mismo cubre los
servicios y amplió la capacidad del actual Aeropuerto Juana Azurduy de Padilla debido a sus limitaciones
de operación.
38.4 OBJETIVOS DE LOS SERVICIOS DE SUPERVISIÓN TÉCNICA, AMBIENTAL Y SOCIAL
El objetivo de los Servicios de Supervisión Técnica, Ambiental y Social, realizar el seguimiento y control
en la construcción de la obra, para lograr la óptima ejecución del Proyecto de “CONSTRUCCION
DOBLE VÍA SUCRE – YAMPARAEZ”.
Las tareas principales de la supervisión técnica son:
 Replantear la Obra.
 Supervisar, controlar y verificar la calidad de los trabajos de construcción realizados por el
Contratista de acuerdo a los planos y Especificaciones Técnicas Generales y Especiales del
contrato de construcción, asegurando en todo momento el empleo de las técnicas,
procedimientos y materiales de la más alta calidad.
 Realizar el seguimiento y verificación de la parte Técnica, Ambiental y Financiera de la
construcción del Proyecto
 Realizar el seguimiento y control de la documentación generada en Obra por el constructor de
acuerdo a documentos de contrato.
 Realizar la Auditoria de Seguridad Vial
 Realizar un plan de Manejo de Trafico (Preliminar)
 Revisar y complementar (de ser necesario) los diseños de ingeniería incorporando las
recomendaciones de la Auditoria Vial.
 Realizar el Manejo y seguimiento de los aspectos inherentes a la seguridad vial durante la
construcción.
 Elaborar los planes y/o programas requeridos por el financiador, además de su implementación y
posterior seguimiento.
 Recomendar y efectuar las Recepciones de Obra de conformidad a lo contractualmente
establecido.
 Elaborar los planos de “Obra Concluida” conteniendo todas las mejoras o posibles modificaciones
que se ejecutaron en obra.
 Presentar el Informe Final, que incluya el plan de mantenimiento que se aplicará posterior a la
entrega definitiva de la obra.
 Realizar el control y seguimiento de todos los Aspectos Ambientales y Sociales requeridos por
CAF.
 Cierre del Proyecto.
38.5 CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA CONSTRUCCIÓN
La tabla siguiente muestra una relación de los parámetros de diseño adoptados en el proyecto.
PARÁMETROS DE DISEÑO
Categoría de la Vía Camino
Clasificación funcional Colector
Código Tipo C (4)-60 C (4)-80
Trafico Promedio Diario “TPD” > 43.600 (Proyectado)
Control de Accesos Parcial
Número de calzadas 2

___________________________________________________________________________________________________
21
Número de carriles 4 (dos por sentido)
Velocidad de Proyecto 60 km/h 80 km/h
Radio mínimo (curvas horizontales) 120 m 250 m
Radio mínimo Absoluto 124.5 m 255 m
Peralte Máximo 7 %
Parámetro “A” mínimo (espirales) 86.43 133.60
Longitud mínima de espiral 60 m 70 m
Longitud máxima de espiral 120 m 140 m
Pendiente longitudinal Máxima 8 % 8 %
Longitud mínima curvas verticales 60 m 80 m
Parámetro “k” en curvas verticales convexas 12/14.5/18 30/35.5/44
Parámetro “k” en curvas verticales cóncavas 14 25
Ancho de Carril 3.50 m
Ancho de bermas Internas 0.70 m 1.20 m
Ancho de bermas Externas 1.00 m 2.00 m
Sobre Ancho de Plataforma 0.50 m 0.50 m
Bombeo de los carriles 2.50 %
Bombeo de las bermas 2.50 %
Ancho del Cantero 2.00 m 3.00 m
Longitud de recta mínima en curvas consecutivas tipo “S” 84 m 112 m
Longitud de recta mínima en curvas consecutivas tipo ovoide 85/50 m 110/90 m
Coeficiente de fricción transversal 0.165 0.132
Longitud de arco mínima en curvas circulares horizontales
para 9 grados
17 m 35 m
Longitud de arco mínima en curvas circulares horizontales
para 20 grados
38 m 78 m
Velocidad de Diseño
Se verifica la velocidad de diseño seleccionada considerando la clasificación de la carretera, así como la
incidencia de los tramos adyacentes (inmediato anterior e inmediato posterior). En conclusión las
velocidades de diseño aplicadas son:
 En tramos rurales bidireccionales de dos carriles Vel = 80 km/h, verificando parámetros para velocidad
de 100 km/h
 En tramos urbanos unidireccionales de dos carriles Vel = 60 km/h, tramos en doble vía, verificando
parámetros para velocidad de 80 km/h. La velocidad es restringida debido a la cualidad urbana de los
segmentos.
Las velocidades de diseño señaladas, han sido empleadas cada una en el segmento correspondiente.
Dada la cualidad ganadera de la región y siendo que es común el paso de ganado por sobre la
plataforma es no-conveniente incentivar operaciones viales a elevadas velocidades, en los tramos
rurales, por lo que se recomienda restringir la velocidad máxima a 80 km/h vía señalización vertical.
Misma situación se presenta en tramos urbanos, donde la densidad de la circulación peatonal y el tráfico
urbano interno requieren de operaciones a velocidades controladas para garantizar la seguridad física de
las personas. Para este segmento se recomienda restringir la velocidad a 50 km/h.

___________________________________________________________________________________________________
22
Secciones de terraplén y corte
Sección tipo A
Sección tipo B
Sección tipo C

___________________________________________________________________________________________________
23
Sección Típica Rural 60 km/h
Sección Típica Rural 80 km/h
Diseño de Pavimentos
Aplicando los parámetros correspondientes, como el índice de servicialidad del proyecto, confiabilidad,
coeficientes de drenaje, estimación del módulo resiliente de la subrasante, coeficientes estructurales de las
capas, detallados en el cuadro, se verificó la estructura de pavimento según el siguiente cuadro resumen:
CARACTERÍSTICAS DE LAS CAPAS DEL PAVIMENTO
CAPA DESCRIPCIÓN ESPESOR CARACTERÍSTICAS
Capa de
Rodadura
Concreto Asfáltico
modificada con polímeros
tipo SBS
7.5 cm Mezcla de Concreto Asfáltica
Mezclada en Caliente.
Bermas Concreto Asfáltico
modificada con polímeros
tipo SBS.
3 cm Mezcla de Concreto Asfáltica
Mezclada en Caliente.
Capa Base Capa estabilizada
Granulométricamente con
material triturado
20 cm Grado de compactación 100% del
proctor modificado CBR > 80 %
Capa Sub
Base
Capa estabilizada
Granulométricamente con
material seleccionado
30 cm Grado de compactación 97% del
proctor modificado CBR > 40 %
Subrasante
Mejorada
Suelo seleccionado 20 cm Grado de compactación 95% del
proctor modificado CBR > 20%

___________________________________________________________________________________________________
24
Diseño Hidráulico y de Drenaje
El escurrimiento de agua aportada por las cuencas adyacentes a la carretera requiere de obras que permitan
conducir y controlar las mismas, de tal forma que estas no afecten la estructura y el desarrollo de su
alineamiento, las obras de drenaje menor son las obras que recolectan las aguas y las conducen a las obras
de descarga, el presente estudio tiene por objeto la evaluación hidráulica y pre diseño de obras de
drenaje menor que garanticen la eliminación segura y rápida de las aguas resultantes de las
precipitaciones.
Solución Planteada
Nro.
Ubicaci
ón
Tipo
Dimensió
n
Longitud
Estimada
(m)
Pendiente
Estimada
(%)
Caudal
Diseño
(m3/s)
Caudal
Verificació
n (m3/s)
Velocidad
(m/s)
Obser
vacion
es
ALC-01
345+52
4
ASCH 1.5x1.5 20 0.7 0.46 0.49 0.8 Nuevo
ALC-02
345+92
0
ASCH 1.5x1.5 20 0.7 2.46 2.63 1.1 Nuevo
ALC-03
346+71
4
ASCH 1.5x1.5 28 0.7 1.52 1.63 1.7 Nuevo
ALC-04
347+19
4
ASCH 1.5x1.5 29 0.7 2.04 2.18 2.9 Nuevo
ALC-05
347+74
5
ASCH 1.5x1.5 31 5 0.56 0.6 0.9 Nuevo
ALC-06
347+98
4
ASCH 1.5x1.5 33.5 5 0.56 0.6 2.7 Nuevo
ALC-07
348+21
0
ASCH 1.5x1.5 26 0.7 1.31 1.4 1.5 Nuevo
ALC-08
348+67
2
ASCH 1.5x1.5 25 0.7 1.31 1.4 1.5 Nuevo
ALC-09
348+85
6
ASCH 1.5x1.5 26 0.7 0.28 0.3 0.6 Nuevo
ALC-10
348+97
6
ASCH 1.5x1.5 26 0.7 0.18 0.2 1.4 Nuevo
ALC-11
349+15
1
ASCH 1.5x1.5 25 0.7 0.18 0.2 1.4 Nuevo
ALC-12
349+88
5
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 0.26 0.28 0.6 Nuevo
ALC-13
351+10
5
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 0.59 0.62 0.9 Nuevo
ALC-14
351+29
5
ASCH 1.5x1.5 22.5 0.7 0.36 0.38 1.7 Nuevo
ALC-15
351+45
0
ASCH 1.5x1.5 24.5 0.7 0.36 0.38 1.8 Nuevo
ALC-16
351+64
8
ASCH 1.5x1.5 23 2 0.27 0.29 0.6 Nuevo
ALC-17
351+82
0
ASCH 1.5x1.5 31 4 0.27 0.29 2.6 Nuevo
ALC-18
352+14
1
ASCH 1.5x1.5 30 2 1.39 1.46 3.6 Nuevo
ALC-19
352+39
5
ASCH 1.5x1.5 22 0.7 0.26 0.28 0.6 Nuevo
ALC-20
352+79
9
ASCH 1.5x1.5 22 2 0.12 0.13 0.3 Nuevo
ALC-21
353+41
6
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 0.29 0.31 0.6 Nuevo
ALC-22
353+99
4
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 0.45 0.47 0.8 Nuevo
ALC-23
354+31
8
ASCH 1.5x1.5 21.5 4 0.99 1.04 3.9 Nuevo
ALC-24
354+55
7
ASCH 1.5x1.5 27.72 0.7 0.8 0.84 1.1 Nuevo
ALC-25
354+79
7
ASCH 3.0x2.5 23 0.7 0.8 0.84 1.1 Nuevo
ALC-26
355+52
6
ASCH 1.5x1.5 25 0.7 0.64 0.67 1.0 Nuevo
ALC-27
356+04
0
ASCH 1.5x1.5 23.5 0.7 0.64 0.67 2.0 Nuevo

___________________________________________________________________________________________________
25
ALC-28
356+31
6
ASCH 1.5x1.5 25 0.7 0.35 0.37 0.7 Nuevo
ALC-29
356+54
0
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 1.15 1.21 3.9 Nuevo
ALC-30
356+71
0
ASCH 1.5x1.5 22 4.5 0.43 0.45 3.2 Nuevo
ALC-31
356+97
5
ASCH 1.5x1.5 26 0.7 0.74 0.78 1.1 Nuevo
ALC-32
357+46
0
ASCH 1.5x1.5 25 0.7 1.13 1.19 0.7 Nuevo
ALC-33
357+82
0
ASCH 1.5x1.5 23.5 0.7 0.37 0.39 0.7 Nuevo
ALC-34
357+97
5
ASCH 1.5x1.5 21.5 4 0.37 0.39 2.9 Nuevo
ALC-35
358+22
5
ASCH 1.5x1.5 29.5 0.7 0.37 0.39 0.7 Nuevo
ALC-36
358+82
7
ASCH 1.5x1.5 26 0.7 1.48 1.55 1.7 Nuevo
ALC-37
359+27
1
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 0.59 0.62 0.9 Nuevo
ALC-38
359+51
5
ASCH 1.5x1.5 22 0.7 0.59 0.62 0.9 Nuevo
ALC-39
359+79
2
ASCH 1.5x1.5 22 4 1.6 1.67 4.4 Nuevo
ALC-40
360+07
9
ASCH 1.5x1.5 21.5 2 0.97 1.02 3.1 Nuevo
ALC-41
360+55
1
ASCH 1.5x1.5 21.5 4 0.64 0.67 3.4 Nuevo
ALC-42
361+03
0
ASCH 1.5x1.5 21 0.7 0.04 0.04 0.2 Nuevo
ALC-43
361+40
6
ASCH 1.5x1.5 25.15 0.7 0.64 0.68 1.0 Nuevo
ALC-44
361+71
9
ASCH 1.5x1.5 26 0.7 0.24 0.26 0.5 Nuevo
ALC-45
362+05
2
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 0.33 0.35 0.6 Nuevo
ALC-46
362+34
1
ASCH 1.5x1.5 21.5 4 0.48 0.51 3.2 Nuevo
ALC-47
362+58
2
ASCH 1.5x1.5 22.5 0.7 0.32 0.34 0.6 Nuevo
ALC-48
363+07
2
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 0.09 0.09 0.3 Nuevo
ALC-49
363+17
5
ASCH 1.5x1.5 21.5 4 0.41 0.44 3.0 Nuevo
ALC-50
363+62
9
ASCH 1.5x1.5 21.5 2 0.98 1.05 3.1 Nuevo
ALC-51
363+83
6
ASCH 1.5x1.5 23 0.7 1.66 1.77 1.8 Nuevo
ALC-52
364+07
7
ASCH 1.5x1.5 22.5 0.7 1.66 1.77 1.8 Nuevo
ALC-53
364+42
0
ASCH 3.0x2.5 24 0.7 1.81 1.93 0.9 Nuevo
ALC-54
364+85
1
ASCH 1.5x1.5 22.5 3 3.76 4.08 4.8 Nuevo
ALC-55
365+75
7
ADCH 2(2.0x1.5) 25.5 0.7 6.62 7.18 1.6 Nuevo
ALC-56
365+91
5
ASCH 1.5x1.5 29.5 0.7 1.47 1.59 1.6 Nuevo
ALC-57
366+23
4
ASCH 1.5x1.5 25 0.7 1.47 1.59 1.7 Nuevo
ALC-58
366+46
0
ADCH 2(2.0x1.5) 27.5 4 4 4.33 4.5 Nuevo
ALC-59
367+46
9
ASCH 1.5x1.5 27 0.7 2.05 2.23 2.9 Nuevo
ALC-60
368+23
8
ASCH 3.0x2.5 37 0.7 7.33 7.84 3.7 Nuevo
ALC-61
368+63
7
ASCH 1.5x1.5 30 0.7 2.46 2.63 3.1 Nuevo
ALC-62
369+75
7
ATCH 3(4.0x2.0) 28 0.7 35.47 37.8 1.5 Nuevo
ALC-63
369+92
0
ASCH 1.5x1.5 24.5 2 0.83 0.89 3.0 Nuevo
ALC-64
370+19
5
ASCH 1.5x1.5 22 3 0.83 0.89 3.4 Nuevo

___________________________________________________________________________________________________
26
ALC-65
370+75
2
ASCH 1.5x1.5 25.5 0.7 0.33 0.36 0.6 Nuevo
ALC-66
371+02
0
ASCH 1.5x1.5 31 0.7 2.88 3.09 3.2 Nuevo
RESUMEN DE ALCANTARILLAS CAJÓN
Código Descripción Total
ASCH 1.5x1.5 Alcantarilla cajón Simple 1.5 x1.5 60
ADCH 2.0x1.5 Alcantarilla cajón Doble 2.0 x1.5 2
ASCH 3.0x2.5 Alcantarilla cajón Simple 3.0 x 2.5 3
ATCH 4.0x2.0 Alcantarilla cajón Triple 4.0 x 2.0 1
TOTAL 66
Estudios básicos de Geotecnia
Bancos de Préstamo identificados
Se han localizado y estudiado 1 banco de préstamo y 5 yacimientos, el banco de préstamo está localizado a
11.5 km después del final del tramo en Yamparaez, y en cuanto se refiere al resto de los yacimientos están
ubicados 1 en el Puente Khota, 1 sobre el Rio Pilcomayo, 1 sobre el Rio Charcoma, 1 Sobre el Cachimayu y
la ultima 1 sobre el rio Yotala. Así mismo se han estudiado 2 canteras de roca para que puedan proporcionar
agregados gruesos y finos para las obras de hormigón y capa de rodadura.
Las coordenadas de los bancos de préstamos y yacimientos se muestran en la siguiente tabla:
Ubicación de Bancos de Préstamos - Yacimientos
Banco de Préstamo / Yacimiento
Coordenada
Norte
Coordenada
Este
Volumen
m3
Banco de préstamo Wuasa Cancha 7878875 285217 494.340,00
Yacimiento sobre el Puente Khota. 7872725 286630 99.412,00
Yacimiento sobre el Río Pilcomayo. 7858721 289339 2.970.000,00
Yacimiento sobre el Río Charcoma. 7890329 255448 238.945,00
Yacimiento sobre el Río Cachimayu 7880177 258208 105.286,00
Yacimiento Sobre el Río Yotala. 7880256 261917 48.484,00

___________________________________________________________________________________________________
27
38.6 SERVICIOS E INSTALACIONES QUE PRESTARÁ LA SUPERVISIÓN
Servicios De Campo Para El Supervisor
Instalaciones para el uso del Supervisor
La Supervisión será la encargada de proporcionar todas las instalaciones necesarias para garantizar la
buena ejecución de la Auditoria de Seguridad Vial, PRP, Revisión y Complementación del Estudio y todas
las actividades requeridas, hasta que se dé el Inicio Físico de Obras al Contratista.
Una vez se dé el Inicio Físico de Obras, la Contratista proporcionará las instalaciones para uso exclusivo
y permanente del Supervisor en el campamento implementado para el efecto. La provisión de estas
instalaciones no será reconocida al Contratista y dichos costos serán incluidos en sus gastos generales.
Estas instalaciones comprenderán mínimamente lo siguiente:
 Oficina Técnica y Administrativa para el Supervisor
 Instalaciones de Laboratorio para la Supervisión
 Viviendas para el personal superior
 Viviendas para el personal auxiliar
 Otros ambientes que autorice la Fiscalización
Las instalaciones mencionadas deberán estar provistas de áreas adecuadas y con todos los medios de
seguridad para su protección del mismo y de todo el personal.
El Contratista estará obligado a suministrar todo el personal necesario, en todas las instalaciones
mencionadas anteriormente, durante todo el tiempo que instruya el Supervisor, tales como serenos,
personal de mantenimiento, empleados domésticos y otros, así como garantizar las más altas normas
de seguridad, sanidad y limpieza.
Las instalaciones deberán contar en forma permanente con todos los servicios incluyendo energía
eléctrica, agua potable, alcantarillado, teléfono o equipo de radiocomunicación.
El Contratista no proporcionará y deberá ser incorporado en la Propuesta del Supervisor lo siguiente:
 Material fungible de oficina y secretariado tales como papel de escritorio, bolígrafos, lápices, etc.
 Equipo de reproducción y fotocopiado
 Equipo de computación, impresoras, plotters, faxes, etc.
 Equipo Topográfico como GPS, estación total, taquímetro, nivel, etc.
 Equipo de Laboratorio de Suelos, Asfaltos y Hormigones, densímetro nuclear y otros
 Ropa de trabajo e implementos de seguridad para el personal del Supervisor
Los detalles se encuentran establecidos en las Especificaciones Administrativas del estudio, debiendo el
Supervisor velar por el cumplimiento de las mismas.
Servicio de alimentación
La Supervisión será la encargada de proporcionar la alimentación necesaria a su personal durante la
ejecución de la Auditoria de Seguridad Vial, PRP, Revisión y Complementación del Estudio y todas las
actividades requeridas, hasta que se dé el Inicio Físico de Obras al Contratista.

___________________________________________________________________________________________________
28
Una vez se dé el Inicio Físico de Obras, la Contratista proporcionará el servicio de alimentación para el
equipo del Supervisor y para el personal de la FISCALIZACIÓN, el cual será reconocido para pago en
función del número de hombres/día (h x día) para los cuales los alimentos preparados han sido
consumidos por este personal.
Un hombre/día de servicio de alimentación se define como la atención de las comidas durante un día a
una persona, que incluye un desayuno, un almuerzo, un té y una cena. En caso de que una persona no
requiera las cuatro atenciones diarias mencionadas e incluidas en el hombre/día, las atenciones
efectivamente realizadas serán medidas sobre la base de porcentajes predefinidos.
Vehículos, mantenimiento, lubricantes y combustible
La Supervisión será la encargada de proporcionar la logística necesaria a su personal durante la
ejecución de la Auditoria de Seguridad Vial, PRP, Revisión y Complementación del Estudio y todas las
actividades requeridas, hasta que se dé el Inicio Físico de Obras al Contratista.
Los vehículos destinados al uso del personal Supervisor y del Contratante durante la etapa de
construcción del proyecto (fase de supervisión técnica y ambiental), serán adquiridos, proporcionados y
puestos a disposición del proyecto por la Contratista, este servicio deberá estar consignado en la
propuesta del Contratista y será medido por Unidad (und) para su reconocimiento económico.
El Contratista está obligado a suministrar los vehículos cumpliendo con todos los requisitos necesarios
en cuanto a impuestos, derechos, aranceles, etc., así como con todos los trámites requeridos para su
correcta circulación en el territorio boliviano y los correspondientes a la transferencia al Contratante,
una vez finalizada la Obra.
En caso de considerar la supervisión que el número de vehículos proporcionados es insuficiente,
deberá incluir el costo de los vehículos adicionales en los gastos generales de su propuesta económica;
dicho costo deberá incluir: alquiler, mantenimiento, lubricantes, combustible, etc.
El servicio de mantenimiento de los vehículos a ser provistos por el Contratista (al personal Supervisor
y del Contratante), estará cotizado en la propuesta del Contratista, y serán medidos para fines
de pago como el número de vehículos/mes (vehículos x mes), o meses parciales en los cuales tal
servicio, mantenimiento, lubricantes y combustibles será proporcionado por el Contratista.
El número de meses o fracciones de mes durante los cuales, algún vehículo esté fuera de servicio,
esperando reparaciones, mantenimiento o repuestos por más de un determinado número de días
consecutivos (a definir), será excluido de la medición. Este aspecto únicamente es válido para los
vehículos a ser provistos por el Contratista.
38.7 LISTADO DE EQUIPAMIENTO MÍNIMO
El equipamiento mínimo que la Supervisión Técnica debe implementar para la correcta ejecución de la
obra es:
 1 Laboratorios completo de Hormigones
 1 Laboratorios completo de Suelos
 1 Laboratorios de Asfaltos
 1 Densímetro eléctrico o nuclear (suelos)
 1 Densímetro eléctrico o nuclear (pavimento)
 GPS Estacionario Doble Frecuencia
 Estación total
 4 Nivel de Ingeniero

___________________________________________________________________________________________________
29
Nota: Los laboratorios (Suelos, Hormigones y Asfaltos), deberán contar con todo el equipamiento
completo, que será necesario para la correcta supervisión de la Obra y ubicados de acuerdo a los frentes
de trabajo programados por el contratista, para el proyecto, la no presentación del Listado de
Equipamiento Mínimo será motivo de descalificación de la Propuesta.
Este listado no es limitativo y debe estar incorporado en el Formulario B-4 Alquileres y Misceláneos.
El proponente que se adjudique será el único responsable de proporcionar todo el equipo que sea
necesario para la conclusión satisfactoria de la obra dentro del plazo establecido en el contrato.
TRANSFERENCIA DE TECNOLOGIA
La Supervisión Técnica y Ambiental, dentro sus prestaciones deberá transferir tecnología y
conocimientos técnicos innovadores a la entidad Contratante. En tal sentido la propuesta
económica debe contemplar estos costos fijos en su propuesta la no contemplación significa la
inhabilitación de la propuesta.
La Supervisión Técnica y Ambiental, dentro su presupuesto deberá considerar la transferencia de
tecnología, para lo cual deberá contemplar en su propuesta económica un monto fijo de Bs.-
500.000,00 a ser destinado para la compra de equipos de control topográfico, para la entidad
contratante, en la definición de la misma se debe coordinar con la Gerencia Nacional técnica de
la entidad contratante ABC en la determinación y cantidad de los mismos sujetos a cotización.
38.8 PERSONAL CLAVE MINIMO REQUERIDO
38.8.1 Personal Clave Requerido Puntuable
El personal clave requerido puntuable para la ejecución de la SUPERVISION TÉCNICA, AMBIENTAL Y
SOCIAL DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VÍA SUCRE – YAMPARAEZ, es:
Gerente de Proyecto. 1 profesional Ing. Civil, con 10 años de experiencia general mínima en
proyectos viales y 7 años de experiencia específica, de acuerdo a lo solicitado en el numeral
39, a tiempo completo.
Especialista en diseño y construcción de carreteras. 1 profesional Ing. Civil con 7 años de
experiencia general mínima en proyectos viales y 5 años de experiencia específica de acuerdo a lo
solicitado en el numeral 39, a tiempo completo.
Especialista en drenaje e hidrología. 1 profesional Ing. Civil con 7 años de experiencia general
mínima en proyectos viales y 5 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral
Especialista en suelos, geotecnia y control de calidad. 1 profesional Ing. Civil y/o Geólogo con 7
años de experiencia general mínima en proyectos civiles y 5 años de experiencia específica de
acuerdo a lo solicitado en el numeral 39 a tiempo completo.
Especialista en Auditoria de Seguridad Vial. 1 profesional Ing. Civil con 7 años de experiencia
general mínima en proyectos viales y 5 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el
numeral 39, a requerimiento.
Especialista en pavimentos. 1 profesional Ing. Civil con 7 años de experiencia general mínima en
proyectos viales y 5 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, a
requerimiento, como mínimo 15 meses.
Especialista en puentes y estructuras. 1 profesional Ing. Civil, con 7 años de experiencia general

___________________________________________________________________________________________________
30
mínima en proyectos civiles y 5 años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral
Especialista ambiental. 1 profesional Ing. Ambiental o profesional de ramas afines (Biología, Ing.
Civil, Geológica, Agrónomo y/o Forestal), con 6 años de experiencia general en gestión ambiental y 4
años de experiencia específica de acuerdo a lo solicitado en el numeral 39, a tiempo completo, con
RENCA ACTUALIZADO.
Notas.
Para la presentación de la experiencia general y específica del personal clave, en caso de que el tiempo
en que las consultorías se sobrepongan, solo será tomada en cuenta una de las experiencias en ese
lapso sobrepuesto
La ABC se reserva el derecho de verificar la experiencia específica del personal clave en los proyectos
declarados
38.8.2 Personal Requerido No Puntuable
El personal clave requerido NO puntuable para la ejecución de la SUPERVISION TÉCNICA, AMBIENTAL Y
SOCIALDE LA CONSTRUCCIÓN DE LA DOBLE VIA SUCRE - YAMPARAEZ es:
Ingeniero en Diseño Geométrico de apoyo.- 1 profesional Ing. Civil con 5 años de experiencia
general mínima en proyectos civiles y 3 años de experiencia específica en diseño geométrico de
carreteras, a tiempo completo.
Ingeniero Residente.- 1 profesional Ing. Civil con 5 años de experiencia general mínima en proyectos
civiles y 3 años de experiencia específica, a tiempo completo
Inspector de carreteras.- 1 profesional Ing. Civil con 4 años de experiencia general mínima en
proyectos civiles y al menos 2 años de experiencia específica, a requerimiento mínimo 36 meses en la
fase de ejecución.
Inspector de drenaje e hidráulica.- 1 profesional Ing. Civil con 4 años de experiencia general mínima
en proyectos civiles y al menos 2 años de experiencia específica, a requerimiento mínimo 36 meses en
la fase de ejecución.
Inspector de suelos y geotecnia.- 1 profesional Ing. Civil y/o Geólogo con 4 años de experiencia
general mínima en proyectos civiles y 2 años de experiencia específica, a requerimiento mínimo 36
meses en la fase de ejecución.
Inspector de pavimentos.- 1 profesional Ing. Civil con 4 años de experiencia general mínima en
proyectos civiles y al menos 2 años de experiencia específica, a requerimiento minimo 36 meses en la
fase de ejecución.
Inspector de puentes y estructuras.- 1 profesional Ing. Civil, con 4 años de experiencia general
mínima en proyectos civiles y al menos 2 años de experiencia específica, a requerimiento mínimo 36
meses en la fase de ejecución.
Inspector de cómputos.- 1 profesionales Ing. Civil con 3 años de experiencia general mínima en
proyectos civiles y al menos 1 año de experiencia específica en cómputos de carreteras, a tiempo
completo.
Topógrafos.- Niveladores.- Profesionales Licenciados o Técnicos en topografía con 4 años de
experiencia general mínima en proyectos civiles y al menos 3 años de experiencia específica en
carreteras, por todo el tiempo que dure la obra.

___________________________________________________________________________________________________
31
Laboratoristas.- Especialistas en suelos y hormigones con 4 años de experiencia general mínima en
proyectos civiles y al menos 2 años de experiencia específica en carreteras, por todo el tiempo que dure
la obra.
Técnicos Cadistas.- Especialista en CAD con 2 años de experiencia general mínima en proyectos civiles
y al menos 1 año de experiencia específica en carreteras, por todo el tiempo que dure la obra
Personal de Apoyo.- Administrador, Secretaria, Choferes, Alarifes y Ayudantes de Laboratorio, por
todo el tiempo que dure la obra.
Equipo Multidisciplinario de Supervisión Socio ambiental.- Remitirse al numeral 38.10.6
Nota: El personal clave no calificable debe ser considerado solo para la propuesta económica como
profesional, no siendo necesario contar con el nombre del profesional ni su experiencia, vale decir que
para la propuesta no debe llenarse los formularios A-5 con estos profesionales ni presentar ningún
respaldo. Para el inicio de los servicios, la empresa adjudicada deberá presentar los documentos de los
profesionales para su aprobación por parte de la FISCALIZACIÓN de obra bajo el perfil señalado en este
numeral.
38.9 ALCANCE DE LOS SERVICIOS
La amplitud del trabajo y las obligaciones del Supervisor estarán de acuerdo a las necesidades del
proyecto a ejecutarse a satisfacción de la ABC y deberán cubrir el Alcance de Trabajo que se describe a
continuación con carácter enunciativo y no limitativo.
Fase 1: Productos Previos a la Construcción
Dentro de los Productos Previos a la Construcción a ser requeridos para la Fase 1, tendremos los
componentes técnicos y los ambientales, así como los sociales.
A continuación, se presentan los alcances técnicos:
Auditoria de Seguridad Vial
Dentro de los primeros cincuenta (50) días calendario posteriores a la Orden de Proceder de la
supervisión, presentará un informe especifico de la revisión por parte de la Auditoría de Seguridad Vial
(ASV) de los diseños finales, así como la evaluación y el plan de incorporación de las medidas de mejora
propuestas, y el plan de seguimiento que realizará la ASV durante la ejecución de las obras.
Esta Auditoria de Seguridad Vial, ASV, será realizada por un consultor externo, contratado por
supervisión.
La Supervisión debe evaluar la incorporación de una estación de peaje y estación de pesaje en el tramo,
en coordinación con la Subgerencia de Conservación Vial de la ABC.
Las actividades dependerán en gran medida de la fase del proyecto en la cual se realiza la Auditoría de
Seguridad Vial y el tipo de proyecto que se está evaluando.
El consultor responsable de realizar la auditoría de seguridad vial deberá mantener al menos una
reunión de inicio con la entidad contratante para solicitar los documentos de antecedentes que sean
necesarios para el diagnóstico del proyecto.
Los elementos a analizar en la auditoría son:
 Estrategia de gestión de tránsito, considerando aspectos tales como: velocidad límite,

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restricción vehicular tipo, usuarios vulnerables de la vía, disposiciones especiales para los peatones
y/o ciclistas, motociclistas, consideración de áreas de descanso, paradas y áreas de servicio,
seguridad en las intersecciones y accesos, etc. Verificar que las consecuencias climáticas y
meteorológicas se han tomado en cuenta, por ejemplo: precipitaciones, efectos de clima húmedo,
inundaciones, fuertes vientos, áreas propensas a niebla, etc.
 Elementos generales: criterios de diseño, la coherencia entre los elementos relevantes para la
seguridad vial, aspectos que tienen implicaciones adversas de seguridad, decisiones que se han
"fijado" como limitaciones al diseño que pueden llevar a un desempeño insatisfactorio de seguridad,
adecuación del ancho de vía para lograr una segura sección transversal teniendo en cuenta las
necesidades de todos los usuarios, etc.
 Elementos de diseño geométrico. Verificación de alineamiento horizontal con respecto a la: elección de
la velocidad de diseño; la consistencia a lo largo de la ruta y su enlace con curvas; provisión de curvas
de transición (espirales) en su caso, sobre anchos, carriles de aceleración y desaceleración en
intersecciones y cruces importantes, conectividad entre el diseño propuesto y la red de carreteras
existente; etc.. Verificación del alineamiento vertical con respecto: la consistencia a lo largo de la
ruta, distancia de visibilidad, etc. Comprobación de la combinación de alineamiento horizontal y
vertical para lograr: una adecuada distancia de visibilidad de frenado, una adecuada distancia de
adelantamiento, adecuada distancia de aproximación vista en las intersecciones, una adecuada
distancia de visibilidad donde hay una discontinuidad en la sección tipo, evitar la presencia inesperada
de zonas “ocultas” de pavimento.
 Diseño de intersecciones (punto importante en vías interurbanas por la velocidad que puede implicar
y en proyectos urbanos dado la gran cantidad de intersecciones), minimizando el número de puntos
potenciales de conflictos en intersecciones asegurando buena visibilidad: ángulo de la intersección,
elementos en conflicto en la intersección.
 Evitar problemas de percepción: deben ser lo suficientemente visibles y evidentes para los
constructores, considerando el viraje de los vehículos, restringiendo o limitando aperturas de las
medidas evitando así los virajes a la izquierda o en U.
 Utilizar un adecuado sistema de control en intersecciones, habilitando cruces de calzada seguros en
especial para peatones y ciclistas, incorporación de refugios e islas, además de evitar accesos
directos y frontales de vías nuevas que se conecten con vías de mayor jerarquía, reduciendo en lo
posible los accesos a la vía (vías interurbanas)
 Respecto a los accesos, evitar ubicar los mismos en lugares cercanos a curvas, además verificar la
presencia de bermas (vías interurbanas), presencia de una reserva central o mediana.
 Además de ver la necesidad de elementos como borde alertador, aceras adecuadas para usuarios de
modos no motorizados, presencia de reserva externa sin obstáculos (postes o árboles)
 Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: superficie de rodadura, su
uniformidad, perfil y material suelto
 Pendientes. Verificar la existencia de: sectores con cuestas empinadas; curvas horizontales cerradas
en pendientes empinadas. Verificar la adecuación del perfil longitudinal para alcanzar la velocidad de
diseño apropiada, y la necesidad de elementos necesarios en caso de "vehículo lento".
 Sección transversal. Verificar la existencia de: número y ancho de los carriles de tráfico acorde a
las necesidades, ancho de bermas y zonas de parada de emergencia. Verificar: las alturas y
pendientes en barandas metálicas; el uso del tipo correcto de bordillos (evitar los bordillos de
barrera); distancias a las barreras y los tipos de barrera; transiciones apropiadas en los lugares
donde la sección transversal cambia significativamente; disposiciones especiales necesarios para los
usuarios vulnerables de la vía, tales como peatones, ciclistas, motociclistas; diferencias de nivel
entre las calzada de la carretera e intersecciones o entradas de acceso; que la caída de bordes del
pavimento se encuentra en niveles tolerables; obstrucción de la línea de visibilidad por pendientes a
través de cortes en las curvas, etc.
 Señalización vertical. Verificar que: se proporcione información precisa en lugar de la
orientación abstracta o información indefinida; las señales reglamentarias estén adecuadamente
proporcionadas y bien posicionada para el control; las señales de precaución son apropiadas, las
señales de advertencia innecesarios se identifican y eliminan; el dimensionamiento de las
placas está en función de las velocidades de circulación; el tamaño de la leyenda es el adecuado y
permite a los conductores a leer la información que se muestra en el tiempo disponible; que la

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altura de las señales es apropiada; retroreflectorización adecuada; el posicionamiento de las
señales no obstruya las líneas de visibilidad en las intersecciones y en el interior de las curvas; el
posicionamiento de las señales y la selección del tipo no se constituye en un peligro lateral
significativo; que la señales verticales se encuentran identificadas de forma adecuada en los planos;
etc.
 Señalización horizontal y delineación. Comprobar: el tipo de marcas de las líneas longitudinales
es correcto, en términos de línea patrón y anchura, y se muestran en los planos correspondientes;
que las líneas están colocadas correctamente para guiar vehículos en zonas de no adelantamiento,
en carriles de parada de emergencia, etc.; que todas las curvas horizontales y/o verticales tienen
líneas dobles marcadas según la distancia de no adelantamiento debidamente dimensionada; que las
líneas no puedan confundir o ser inesperados por los conductores; líneas dobles en cualquier curva;
el posicionamiento correcto de todas las líneas transversales como "stop", líneas de retención (o
"ceda el paso") y líneas para cruce de peatones en zonas urbanas; que las marcas viales tengan el
grado de retro efectividad necesario para mejorar la visibilidad nocturna noche visibilidad;
verificación de la existencia de delineadores retro-reflectantes para complementar las marcas
superficiales donde hay una necesidad de más distancia de visibilidad por la noche y delineación más
efectiva del pavimento; verificar existencia y la disposición de “ojos de gato” que complementen la
señalización en horario nocturno; etc..
 Explicar la incidencia en la Seguridad Vial de factores como: Mobiliario Vial, como ser, Iluminación
de la vía, pantalla anti – deslumbramiento, islas de tránsito, defensas camineras, vallas peatonales,
amortiguadores de impacto y otros dispositivos protectores, semáforos (visibilidad y operación),
alcantarillas y desagüe, cunetas de drenaje longitudinal, etc..
 Definición y ajuste de los volúmenes de las alcantarillas pendientes.
 Validación de la versión final de los estudios a diseño final, incluyendo las recomendaciones de la
ASV contempladas.
 Otros aspectos, que por la experiencia del Consultor sean necesarios tomar en cuenta en la ASV, y
que serán considerados en la evaluación de la oferta
El Consultor en base al estudio de accidentalidad, deberá realizar un análisis de la geometría de la
Carretera, desde el punto de vista de la seguridad vial, analizando la coordinación planialtimétrica de
la misma y otros elementos que influyen en la seguridad, utilizando el programa IHSDM o uno similar.
El especialista en ASV, tiene la obligación de verificar que todas las recomendaciones realizadas en el
informe especial de ASV hayan sido incorporadas en el estudio final de la Etapa 1 (elaboración del
Proyecto Ejecutivo).
Revisión y adecuación de las conexiones de la variante Yamparaez y el Sector urbano de
Sucre.
Se debe, hacer un análisis para la adecuación de la variante Yamparaez con la situación actual del lugar.
Se debe revisar y complementar el drenaje y el pavimento del sector urbano de Sucre.
Para dar cumplimiento a este cometido deben estar firmados los acuerdos con el municipio de
Yamparaez, Sucre y con el Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca.
Plan de Manejo de Tráfico y Plan de mantenimiento de la vía Durante la construcción.
Se realizara la elaboración del Plan de Manejo de Trafico (preliminar) para el Contratista, este plan
deberá garantizar el tránsito permanente en ambos sentidos durante la construcción de la obra y
contemplara, entre otros: señalización, desvíos provisionales habilitados, coordinación con la ejecución
de los nuevos puentes, pasos temporales, protección del peatón y todas aquellas medidas que
garanticen la menor afectación posible a la circulación de los vehículos. Además de la elaboración de un
Plan de mantenimiento de la vía durante las obras en base en ítems específicos.
Plazos para la ejecución de la Obra y Cronograma Físico Financiero

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