Pip seguridad ciudadana calca

UNIDAD FORMULADORA DE PROYECTOS
DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CALCA
“FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD
CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CALCA, PROVINCIA DE
CALCA - CUSCO”
DEPARTAMENTO : CUSCO
PROVINCIA : CALCA
DISTRITO : CALCA

ÍNDICE DEL PIP
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
B. OBJETIVO DEL PROYECTO
C. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PIP
D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
E. COSTOS DEL PIP A PRECIOS DE MERCADO COMO SOCIALES
F. BENEFICIOS DEL PIP
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP
H. IMPACTO AMBIENTAL
I. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
J. MARCO LÓGICO
II.ASPECTOS GENERALES
2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
2.2 UNIDAD FORULADORA Y EJECUTORA
2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCTADAS Y LOS BENEFICIARIOS
2.4 MARCO DE REFERENCIA
III. IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO
3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA QUE MOTIVA EL PROYECTO
3.1.2 ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA
3.1.3 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN
3.1.4 INTERESES DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 PROBLEMA CENTRAL
3.2.2 OBJETIVO DEL PROYECTO
3.2.3 OBJETIVO GENERAL
3.3 ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
IV.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 OFERTA SIN PROYECTO
4.3.2 OFERTA CON PROYECTO

4.4 BALANCE OFERTA DEMANDA
4.5 COSTOS
4.5.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
4.5.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO
4.5.3 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
4.6 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES
4.7 COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PREIOS SOCIALES
4.8 COSTOS INCREMENTALES A PRECIO DE MERCADO
4.9 EVALUACIÓN SOCIAL
4.10 BENEFICIOS
4.11 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
4.12 SOSTENIBILIDAD
4.13 IMPACTO AMBIENTAL
4.14 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
4.15 MATRÍZ DE MARCO LÓGICO
V.- CONCLUSIONES
VI.- ANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO
A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA (PIP)
“FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
CALCA, PROVINCIA DE CALCA – CUSCO”
B. OBJETIVO DEL PROYECTO:
“DISMINUCIÓN DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CALCA”
C. BALANCE OFERTA DEMANDA DEL PIP
El análisis se realiza desde dos puntos de vista, primero por la demanda de efectivos para
seguridad ciudadana y el otro por el lado de la población que demanda el servicio de
seguridad ciudadana.
D. ESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP
ALTERNATIVA 1
IMPLEMENTACIÓN DE LA VIGILANCIA Y MONITOREO
El sistema de seguridad ciudadana, será implementada con el empoderamiento de
capacidades en seguridad ciudadana con personal que será capacitado en temas de
seguridad ciudadana que en posteriores sea quien capacite a organizaciones que estén
involucradas a seguridad ciudadana.
PR O Y EC C IO N D EL B A LA NC E O FER TA -D EM A ND A D E LA PO B LA C IO N
A ÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
D EM A N D A T O T A L 20536 20961 21395 21838 22290 22752 23223
P O B LA C IO N C O N S EG UR ID A D 11360 11360 11360 11360 11360 11360 11360
P O B LA C IO N N O A T EN D ID A -9176 -9601 -10035 -10478 -10930 -11392 -11863
fuente: elaboracion propia en base a la informacion de la comisaria PNP calca

EQUIPOS
En la alternativa 1 se considera la compra de 05 motocicletas, 02 camionetas NAVARA,
instalación de 14 cámaras de seguridad, 09 cascos de seguridad, 01 computadora, 31
radios ”HANDYS”, 01 radio base VHF completa, 01 impresora, 01 proyector, 05 pantallas
LCD de 40”, 01 DVD.
VESTUARIO E INDUMENTARIA PARA PERSONAL
Vestuario e Indumentaria para el Personal de Seguridad
Se considera el vestuario e indumentaria para personal como: 09 uniformes de seguridad,
09 chompas Jorge Chávez, 09 pares de borceguíes, 09 gorras, 09 ponchos impermeables,
09 chalecos con logo, 09 linternas, 09 silbatos, y 09 varas
Vestuario e Indumentaria para Juntas Vecinales y Rondas Campesinas
Para las juntas vecinales se ha considerado la compra de 133 gorros, 133 ponchos
impermeables, 133 chalecos con logo, 133 linternas, 133 silbatos y 133 varas.
Para las rondas campesinas se ha considerado la compra de 140 gorros, 140 ponchos
CAPACITACIÓN
Tanto para el personal nuevo que va a entrar a laborar en este departamento como para
las rondas campesinas, juntas vecinales, autoridades de la zona, profesores y público en
general; se ha planificado 02 talleres en seguridad ciudadana, 05 talleres en vigilancia
ciudadana, 02 talleres en derechos del ciudadano, 02 talleres en valores familiares, 02
talleres en primeros auxilios y planificación familiar, 08 talleres para seguridad domiciliaria
esto para rondas campesinas, 02 talleres en violencia familiar y ética, asimismo se
completará con talleres para colegios, autoridades locales y público en general, 08 talleres
en vigilancia, 08 talleres en deberes y derechos. Sensibilización centralizada en primeros
auxilios, valores familiares y planificación familiar en 08 talleres y otros temas afines en
ALTERNATIVA 2
capacidades en seguridad ciudadana con personal que será capacitada en temas de

involucradas en temas de seguridad ciudadana.
EQUIPOS
En la alternativa 2 considera la compra de 05 motocicletas, 02 camionetas HILUX,
instalación de 14 cámaras de seguridad, 03 computadoras, 31 radios HANDYS, 14 radio
enlaces PTP, 01 impresora, 01 proyector, 05 pantallas LCD 40”, 01 DVD, etc.
Vestuario e Indumentaria para Policial Municipal
09 chompas Jorge Chávez, 09 cascos de seguridad, 09 pares de borceguíes, 09 gorras, 09
ponchos impermeables, 09 chalecos con logo, 09 linternas, 09 silbatos, y 09 varas.
Vestuario e Indumentaria para Juntas Vecinales y Rondas Campesinas
CAPACITACIÓN
general; se ha planificado 02 talleres en seguridad ciudadana, 05 talleres en vigilancia
completara talleres para colegios, autoridades locales y público en general, 08 talleres en
vigilancia, 08 talleres en deberes y derechos, sensibilización descentralizada a nivel de
comunidades campesinas en primeros auxilios, valores familiares y planificación en 08
talleres y otros temas de seguridad ciudadana.

E.- COSTOS DEL PIP A PRECIOS DE MERCADO COMO SOCIALES
Los costos de inversión para las alternativas propuestas en el presente proyecto, se
exponen a continuación.

F.-BENEFICIOS DEL PIP
Por tratarse de un proyecto de servicio público, la metodología a utilizar para la
evaluación social del proyecto será la de costo-efectividad debido a que los beneficios
generados por el proyecto no se pueden cuantificar monetariamente.
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Los resultados de la evaluación del proyecto son los siguientes:
G.- SOSTENIBILIDAD DEL PIP
La Municipalidad en conjunto con la Policía Nacional del Perú serán las encargadas de
administrar dicho proyecto; asimismo las juntas vecinales coadyuvarán en la seguridad
ciudadana informando a la Municipalidad a través de la Gerencia de Desarrollo Social
de algún problema que se suscite.
H.- IMPACTO AMBIENTAL
Los impactos a producirse serán mínimos durante la ejecución del proyecto.
I.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
1. Se priorizó la alternativa 1, que técnica, económica, y socialmente es factible.
Basándose en los indicadores de Costo-Efectividad, se concluye que el proyecto, es
viable tomando como referencia la Alternativa 1, para continuar con la
implementación e inversión de las siguientes etapas o fases del proyecto.

2. La Alternativa 1 ha sido seleccionada por que muestra los indicadores de Costo-
Efectividad menores en comparación a la Alternativa 2, a precios sociales, con un
COK del 11% .
3. La inversión del proyecto asciende a S/. 985,140.64 y que será financiado con
recursos asignados al Municipio con fuentes de Canon y Sobre Canon.
4. Se recomienda la implementación del servicio de serenazgo en la ciudad de Calca
para que brinde la seguridad a los ciudadanos y también a futuro sean los que
capaciten a las rondas campesinas.
5. La ejecución del presente proyecto tiene por finalidad mejorar el sistema de
seguridad ciudadana con participación de la Policía Nacional del Perú y la
ciudadanía organizada. De este modo que una vez el proyecto entre en ejecución
sensibilizar y capacitar a las juntas vecinales, rondas campesinas y que las
denuncias por delitos en todo el distrito disminuya y que se mantenga organizada
a la sociedad civil.
6. Se recomienda la implementación del área de seguridad ciudadana por parte de la
Municipalidad, así como un trabajo coordinado entre los representantes de las
juntas vecinales, rondas campesinas, representantes de la Municipalidad y la
P.N.P., de brindar el debido equipamiento a todos los representantes que
brindarán seguridad a la ciudadanía.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO
“FORTALECIMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
CALCA, PROVINCIA DE CALCA – CUSCO”
UBICACIÓN DEL PROYECTO:
Departamento Cusco
Provincia Calca
Distrito Calca
Región natural Sierra
Altitud 3620 m.s.n.m.
Altitud Mínima 1700 m.s.n.m.
Altitud Máxima 5850 m.s.n.m
Latitud Norte 13° 29´ 24´´
Longitud Oeste 72° 22´ 12´´
LOCALIZACIÓN GEÓGRAFICA DEL PROYECTO (A NIVEL DE MICRO Y MACRO
LOCALIZACIÓN)
CLASIFICADOR FUNCIONAL
Y PROGRAMÁTICA:

Función 05 : Orden Público y Seguridad
Programa 014 : Orden Interno
Subprograma 0031 : Seguridad Vecinal y Comunal
Este subprograma comprende las acciones orientadas a la protección ciudadana y
seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdicción de una
municipalidad.
2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA
Pliego Municipalidad Provincial de Calca
Sector Gobiernos Locales
Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Calca
Responsable del área Econ. Pamela Torres Toledo
Formuladores del PIP Econ. Wilhem Soto Flórez.
Dirección Plaza de armas Calca S/N
UNIDAD EJECUTORA
Nombre Municipalidad Provincial de Calca
Sector Gobiernos Locales
Unidad Ejecutora Gerencia de Desarrollo Social
Responsable Abog. Rember Mamani Pedraza
Dirección Plaza de armas Calca S/N
En cuanto a la ejecución del proyecto se propone, que éste sea ejecutado por la
Municipalidad Provincial de Calca, mediante la Gerencia de Desarrollo Social.
Asimismo la Municipalidad Provincial de Calca tiene la capacidad técnica, para la
ejecución de proyectos de inversión, debido a que actualmente administra los recursos
financieros provenientes de la aplicación del canon y sobre canon.

2.3 PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS BENEFICIARIOS
Es muy importante la participación de los actores e involucrados en todas las fases del
proyecto y que garantice su sostenibilidad, se ha identificado lo siguiente:
Participación de las entidades involucradas:
• Municipalidad Provincial de Calca
• Policía Nacional Perú
Participación de los beneficiarios:
• Juntas vecinales
• Rondas campesinas
• Sociedad civil
Asimismo es preciso mencionar que el presente proyecto surge de la necesidad de la
población y a partir de la preocupación de sus autoridades locales de disminuir la
inseguridad ciudadana en el distrito de Calca, que en los últimos años se han
incrementado las denuncias por la comisión de faltas y delitos, que afecta de manera
negativa en los pobladores de Calca. Con la ejecución del proyecto se quiere garantizar la
seguridad ciudadana e integrar a la población de una forma más organizada a través de
juntas vecinales y rondas campesinas existentes en el distrito.
Las entidades involucradas y de los beneficiarios participan activamente en cada una de
las etapas.
En la etapa de pre-Inversión.
La Municipalidad Provincial de Calca interviene con el proceso de identificación y la
elaboración del perfil del proyecto, por medio de la Oficina de Unidad Formuladora de
Proyectos y la participación de la Gerencia de Desarrollo Social y el área de participación
ciudadana así como también la población organizada a través de sus juntas vecinales,
sobre todo estas juntas actúan en al área urbana, asimismo se tiene la participación de las
rondas campesinas en las zonas rurales y la participación de la Policía Nacional del Perú
para la elaboración del diagnóstico.
En la etapa de Inversión.
La Municipalidad Provincial de Calca financiará el total de la inversión, mediante la compra
de equipos, vehículos, mobiliario y la implementación de capacitaciones a las juntas

vecinales y rondas campesinas, así como compromisos entre la PNP de actuar
coordinadamente con las organizaciones y la sociedad civil.
En la etapa de post – inversión (Operación y Mantenimiento).
La fase de post inversión se llevará a cabo con la participación de la Gerencia de Desarrollo
Social, y el área de Seguridad Ciudadana por parte del Municipio en coordinación con la
Policía Nacional dando seguimiento al proyecto.
En el presente análisis se identifican sólo a los involucrados que tienen incidencia directa
en el proyecto.
Sociedad Civil Rondas
Campesinas
Rondas
Campesinas
“MEJORAMIENT
O DE LA
SEGURIDAD
CIUDANANA DEL
DISTRITO DE
CALCA,
PROVINCIA DE
CALCA –CUSCO”
“MEJORAMIENT
O DE LA
SEGURIDAD
CIUDANANA DEL
DISTRITO DE
CALCA,
PROVINCIA DE
CALCA –CUSCO”
PNP del
Distrito de
Calca
PNP del
Distrito de
Calca
Juntas
Vecinales
Juntas
Vecinales
Municipalidad
Provincial de CALCA
Municipalidad
Provincial de CALCA

Cuadro N°1
Matríz de Involucrados
Grupo de
Involucrados Intereses Problemas percibidos Recursos y
Mandatos
Potenciales motivos para
la generación de
conflictos
Municipalidad
Provincial de Calca
Disminuir la
inseguridad
ciudadana de su
población.
Aumento de la inseguridad
ciudadana en el Distrito de
Calca.
Cuenta con
recursos
Financieros y Staff
de profesionales y
técnicos.
-Proyecto
priorizado por
iniciativa y
preocupación
Municipal.
-Con la ciudadanía por el
desinterés que se podría
mostrar para mejorar el
sistema de seguridad
ciudadana
-Con la policía por el
desinterés que podrían
mostrar para coordinar
con las organizaciones
involucradas.
PNP
Mejorar las
condiciones de
seguridad en sus
jurisdicciones
-Combatir la
delincuencia el
crimen organizado
-Velar por la
integridad física y
psicológica de los
ciudadanos.
-Incremento de la
delincuencia robos asaltos
pandillaje
-Aumento de denuncias por
comisión de faltas y delitos.
-Insuficientes presupuestos
-insuficiente personal,
materiales, equipo móvil y
motorizado.
Cuenta con
recursos humano
capacitado.
-Con la población por la
desidia que podrían
mostrar ante el aumento
de la delincuencia
-Con el Municipio si no se
coordina con las
organizaciones y policía
Nacional para la
seguridad ciudadana del
distrito de Calca.
Juntas vecinales
-Mejorar las
condiciones de
seguridad en sus
barrios y zonas.
-Prevenir actos de
violencia y delictivos
en sus barrios.
- Reconocimiento y
fortalecimiento de
sus Organizaciones.
-Problemas de violencia
familiar, pandillaje, robos y
alcoholismo en los jóvenes
de la zona
-Falta de una adecuada
capacitación y
sensibilización.
Indiferencia de una buena
parte de la población para
participar activamente en
actividades de las juntas
vecinales.
- Velar por los
intereses barriales y
de la colectividad
de la zona.
-Con el Municipio por el
desinterés que se puede
mostrar ante los
problemas que perciben.
Rondas campesinas
-Implementar a las
rondas
-Prevenir actos de
violencia
-capacitar a sus
integrantes
familiar y alcoholismo en
sus comunidades.
capacitación y
sensibilización.
- Desinformación en temas
de seguridad ciudadana y
las competencias de las se
las rondas campesinas
- Velar por los
intereses de sus
zonas.
mostrar ante los
problemas que aquejan

2.4 MARCO DE REFERENCIA
Lineamientos de Política Nacional, Regional y local
Nivel Nacional
El presente proyecto se ha formulado teniendo en cuenta y considerando los criterios y
lineamientos estipulados en el Ley N° 27933, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA; que tiene como objetivo delinear políticas para la elaboración de un
sistema de seguridad ciudadana con participación de la sociedad civil, la Policía Nacional,
en coordinación de los Gobierno Nacional, Regional y Distrital, a fin de garantizar la paz,
erradicación de la violencia, utilización pacífica de las vías y espacios públicos , el respeto a
las garantías individuales y sociales, contribuyendo a la prevención de la comisión de actos
delictivos.
Componente del Sistema
Son instancias integrantes del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana las siguientes:
a. El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana (CONASEC), que cuenta con una
Secretaria Técnica.
b. Los Comités Regionales de Seguridad Ciudadana
c. Los Comités Provinciales de Seguridad Ciudadana
d. Los Comités Distritales de Seguridad Ciudadana
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ:
Según la Constitución Política del Perú Capítulo I Derechos Fundamentales de la Persona,
Artículo 1°:“La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin
supremo de la sociedad y del Estado”.
Artículo 44°: “Son deberes primordiales del Estado, defender la soberanía nacional,
garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la población de las
amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se fundamenta en la
justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la nación. Asimismo, es deber del
estado establecer y ejecutar la política de fronteras y promover la integración,
particularmente latinoamericana; así como el desarrollo y la cohesión de las zonas
fronterizas, en concordancia con la política exterior.
Artículo 197°: “Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la participación
vecinal en el desarrollo local; asimismo, brindan servicios de seguridad ciudadana, con la
cooperación de la Policía Nacional del Perú, conforme a ley”.

Nivel Local
Ley Nº 27972 – Ley Orgánica de Municipalidades (Artículo 85°)
Las Municipalidades, en seguridad ciudadana, son responsables de promover el
establecimiento de Sistemas de Seguridad Ciudadana en su jurisdicción, con la
participación de la Policía Nacional y la sociedad civil.
El artículo 85° del capítulo II, del título V, de la ley orgánica de municipalidades indica lo
que las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones:
1. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades provinciales:
1.1 Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participación de la sociedad
civil y de la Policía Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de
serenazgo, vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel
distrital o de centros poblados en la jurisdicción provincial, de acuerdo a ley.
1.2. Ejercer la labor de coordinación para las tareas de defensa civil en la provincia,
con sujeción a las normas establecidas en lo que respecta a los Comités de Defensa
Civil Provinciales.
2. Funciones específicas compartidas de las municipalidades provinciales:
2.1 Coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la Policía
Nacional el servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana.
2.2 . Promover acciones de apoyo a las compañías de bomberos, beneficencias,
Cruz Roja y demás instituciones de servicio a la comunidad.
3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades Distritales:
3.1. Organizar un servicio de serenazgo o vigilancia municipal cuando lo crea
conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad provincial
respectiva.
3.2. Coordinar con el Comité de Defensa Civil del distrito las acciones necesarias
para la atención de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra
índole.
3.3. Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan
cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar el cumplimiento de
sus fines.
De acuerdo al Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial
de Calca (ROF), en el CAPÍTULO VI: COMITÉ DE SEGURIDAD CIUDADANA, ART. 43º El
Comité de Seguridad Ciudadana, normado mediante LEY Nº 27933, que tiene como

objetivo delinear políticas para la elaboración de un sistema de seguridad ciudadana con
participación de la sociedad civil, la Policía Nacional, en coordinación de los Gobierno
Nacional, Regional y Distrital, a fin de garantizar la paz, erradicación de la violencia,
utilización pacífica de las vías y espacios públicos , el respeto a las garantías individuales y
sociales, contribuyendo a la prevención de la comisión de actos delictivos.
ART. 44º Son funciones del comité de seguridad ciudadana, entre las más importantes se
menciona:
1. Estudiar y analizar los problemas de Seguridad Ciudadana a nivel de su jurisdicción.
2. Promover la organización de las Juntas Vecinales de su jurisdicción.
3. Formular, ejecutar, controlar y aprobar los planes, Programas y Proyectos de
Seguridad Ciudadana de su jurisdicción, en concordancia con las políticas
contenidas en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana, informando al Concejo.
4. Ejecutar los Planes, Programas y proyectos de seguridad ciudadana dispuestos por
el Concejo Nacional de Seguridad Ciudadana.
5. Dictar las directivas de seguridad ciudadana a nivel de su Jurisdicción colindantes.
6. Difundir las medidas y acciones sobre seguridad ciudadana y evaluar el impacto de
las mismas.
RONDAS CAMPESINAS
a. Las Rondas Campesinas surgen para garantizar la seguridad y el orden público en
sus comunidades y caseríos, como consecuencia del actuar de bandas de abigeos
que ponen en riesgo sus bienes, su integridad y sus propias vidas.
b. Contribuyen al desarrollo y a la paz social.
c. Son autónomas en su organización y funciones.
d. Son organizaciones de carácter permanente.
e. Su actuar está motivado por un conjunto de necesidades e intereses de su propia
organización.
f. Su aporte en las tareas de desarrollo en sus zonas se define por la consulta de sus
bases y la gestión de sus directivas.
g. Carecen de cualquier tipo de asignación presupuestal y de recursos propios para
sus labores de gestión.
h. Por su carácter pacífico carecen de armas y municiones.
i. Están facultadas para resolver conflictos mediante el uso de sus costumbres.
j. Coordinan voluntariamente con las autoridades de sus distritos y provincias.
k. Cuentan con estatutos y reglamentos internos propios que establece el marco de
actuación.
l. Reconocidas por el estado forman parte del sistema nacional de seguridad
ciudadana en los niveles provinciales y Distritales.
m. Durante dos años las Rondas Campesinas han trabajado por una nueva legislación
que garantice:
a. Reconocimiento público.
b. Seguridad, paz y justicia campesinas.

c. Participación en el desarrollo de sus comunidades.
d. Control y vigilancia ciudadana en el campo.
JUNTAS VECINALES:
Las Juntas Vecinales prescindirán de toda actividad de proselitismo partidario o religioso y
tendrán las siguientes finalidades y obligaciones, orientadas al orden y bien común:
a) Transmitir al Alcalde las necesidades y los problemas del vecindario, como así también
las propuestas de soluciones, haciendo conocer los recursos humanos y materiales con
que cuentan para procurar las soluciones correspondientes.
b) Promover el interés activo de todos los vecinos del lugar en la solución de los
problemas que les son comunes en razón de su residencia.
c) Sugerir, planificar, ejecutar, controlar y/o administrar la realización de obras y servicios
requeridos para el desarrollo del respectivo sector.
d) Procurar la unidad y armonía del vecindario y el entendimiento y colaboración con
otros centros y/o instituciones comunitaria, fomentando el espíritu solidario en el
desarrollo de las actividades que tiendan a la obtención de sus objetivos.
e) Auxiliar al municipio en el cumplimiento de las ordenanzas difundiendo sus contenidos
entre los vecinos y colaborando en hacerlas cumplir en la forma y medida que lo
reglamente la Municipalidad.
f) Participar en los órganos de consulta y asesoramiento establecidos por la Municipalidad
para el tratamiento de los problemas que directa o indirectamente afecten cuestiones de
los habitantes del ejido vecinal.
g) Propiciar y/o crear cooperativas de consumo, créditos u otras formas de este tipo de
entidades, tendientes a la ayuda y protección mutua y a la defensa de la economía
popular.
h) Auspiciar legislación municipal, participar en la convocatoria que realizará el Municipio
para el tratamiento de las ordenanzas impositivas y de presupuesto y proponer
anteproyectos de ordenanzas y/o resoluciones.
i) Participarán también con igual criterio que lo señalado en el inciso anterior en las
asambleas que cite el Ejecutivo Municipal para la consideración de temas concretos como:
transporte, salud pública, educación, etc.
j) Cuidarán de la eficiencia del alumbrado público y propenderán al mejoramiento y/o
ampliación del mismo en las arterias que se haga necesario.

k) Promoverán gestiones para la pavimentación y/o mejoramiento de calles.
l) Estimularán y/o realizarán el arbolado público y privado y su mantenimiento.
m) Gestionarán la provisión y extensión de las redes domiciliarias de agua corriente y
cloacas y la instalación de servicios de teléfono público, pudiendo constituir consorcios a
tales fines.
n) Auspiciarán, promoverán, contribuirán y/o realizarán la construcción de edificios de
carácter público, administrativos, escolares, mercados, ferias, dispensarios, comedores,
guarderías de niños, etc.
Ñ) Propondrán la nomenclatura de calles en su jurisdicción.
o) Velarán por la creación y/o mejoramiento del transporte de pasajeros y su racional
ampliación.
p) Efectuarán estricta vigilancia del aseo y mantenimiento de su sector jurisdiccional en:
calzadas, plazas, jardines, veredas, monumentos públicos, etc.
q) Difundirán el conocimiento en los distintos órdenes que se relacionan con la tradición,
antecedentes y fisonomía propios del barrio, estimulando tales valores por medio de
festejos populares de periódica recordación.
r) Promoverán la cultura popular, participando en la organización de eventos que hagan a
sus distintas expresiones.
s) Crearán y atenderán bibliotecas públicas que podrán ser ambulantes para hacerles más
accesibles a los pobladores de la zona, para lo cual podrán efectuar las gestiones que
correspondan ante los organismos respectivos en el orden nacional, provincial o
municipal.
t) Propenderán al sano esparcimiento, a la educación física y a la práctica de deportes, en
especial para la niñez y la juventud de su jurisdicción.
u) Colaborarán en las campañas que se emprendan sobre educación sanitaria,
difundiendo en el vecindario los principios de la higiene y los medios preventivos contra
las enfermedades, poniéndose en contacto directo con salud pública y el Municipio a
efectos de coordinar ideas sobre dichas campañas, como asimismo cualquier tipo de
acción médico sanitaria.
v) Integrar, en la persona del presidente la Coordinadora de Juntas Vecinales.

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1 Antecedentes del Problema que motiva el proyecto
A.- Motivos que generaron la propuesta de este proyecto.
Los motivos que dieron la propuesta del proyecto son debido a que actualmente en el
Distrito de Calca se ha incrementado la inseguridad ciudadana, aumento en el número de
denuncias en la comisión de faltas y delitos registrados en la comisaría del distrito de
Calca, expresadas en sus diversas formas como son: los delitos contra el patrimonio,
violencia familiar, violencia sexual, trata de personas, sobre todo en la criminalidad y
delincuencia ( hurtos, robos, agresiones físicas, violencia familiar, violencia de la libertad
sexual, abigeato y accidentes de tránsito). Por ende esta problemática de la inseguridad
ciudadana ha llevado a las autoridades a tomar interés en la formulación del proyecto que
se sustenta a partir de la preocupación e iniciativa del Sr. Alcalde y la preocupación de las
juntas vecinales, rondas campesinas y la comisaria de la PNP de Calca, a través de su
Oficina de Participación ciudadana y Proyección Social que actualmente prestan un
servicio deficiente de Seguridad Ciudadana.
B.- Las Características de la situación negativa que se intenta modificar
El distrito de Calca cuenta con zonas urbanas y rurales dedicadas a la agricultura,
ganadería y comercio ambulatorio, en donde se han incrementado el accionar
delincuencial y criminal, siendo de mayor escala el abigeato. Actualmente las fuerzas del
orden (Policía Nacional y otras formas de seguridad) se ven limitadas en su accionar
debido al déficit de personal, equipos y mobiliario suficientes para cubrir a la gran
demanda existente. Este hecho limita un adecuado mantenimiento del orden y
tranquilidad del distrito.
De acuerdo a información brindada por la comisaría de Calca se detallan a continuación
las faltas y delitos cometidos:

Cuadro N°2
CONCEPTOS
T O T A L D ELIT O S R EG IS T R A D O S 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CONTRA EL PATRIM ONIO 159 164 167 178 182 192 202
CONTRA LA VIDA CUERPO Y LA SALUD 150 154 157 162 177 187 197
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 128 133 135 141 156 164 173
CONTRA LA LIBERTAD 72 75 80 89 106 112 118
CONTRA LA FAM ILIA 134 137 143 147 158 167 176
CONTRA EL ORDEN ECONOM ICO 58 66 69 73 77 81 86
CONTRA LA FE PUBLICA 79 86 92 98 102 108 113
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 120 124 129 135 149 157 166
CONTRA LA ADM INISTRACION PUBLICA 57 62 68 70 75 79 83
T O T A L 957 1001 1040 1093 1182 1246 1313
T A S A D E C R EC IM IEN T O 4.6 3.9 5.1 8.14 5.4 5.4
FUENTE: DELEGACION POLICIAL CALCA
A ÑO S
DIAGNOSTICO SITUACION ACTUAL (SECCION DELITOS Y FALTAS)
El cuadro N° 2 muestra como se han incrementado los delitos registrados en la comisaría
de Calca, contra el patrimonio de 159 delitos cometidos para el año 2004 a 202 delitos
cometidos para el año 2010, contra la vida el cuerpo y la salud de 150 casos registrados al
2004 a 197 casos para el 2010, contra la seguridad pública de 128 casos al 2004 a173
casos al 2010, contra la familia de 134 casos a 176 casos para el año 2010 y finalmente
otro de mayor importancia es el delito cometido contra la tranquilidad pública de 120
casos a 166 casos al 2010. El mismo comportamiento positivo se observa con respectos a
otros delitos cometidos. Esta información se aprecia más aun en el siguiente gráfico.
Gráfico N°1
EVOLUCION DE DELITOS REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE CALCA (2004-2010)
0
50
100
150
200
250
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
N°DEDELITOSREGISTRADOS
AÑOS
EVOLUCION DE DELITOS REGISTRADOS EN DISTRITO DE
ANTA(2004-2010)
CONTRA EL PATRIMONIO
CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y
LA SALUD
CONTRA LA SEGURIDAD
PUBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
CONTRA LA FAMILIA
CONTRA EL ORDEN
ECONOMICO
CONTRA LA FE PUBLICA
CONTRA LA TRANQUILIDAD
PUBLICA
Fuente: Elaboración propia en base a información de la comisaría de Calca

En el gráfico N°1 se aprecia el comportamiento de delitos cometidos en el distrito de
Calca, donde la tendencia presenta una tasa de crecimiento positiva promedio (2004-
2010) de 5.42%, donde los casos delictivos de mayor incidencia son los delitos contra el
patrimonio, seguido por el delito contra la vida y el cuerpo y la salud, posteriormente se
encuentra el delito contra la familia, contra la seguridad pública; siendo el registro de
otros delitos de menor proporción como se observa en el gráfico .
Cuadro N°3
DIAGNÓSTICO ACTUAL DE FALTAS COMETIDAS
CONCEPTOS
T O T A L D ELIT O S R EG IS T R A D O S 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CONTRA LA PERSONA 285 289 293 297 304 312 321
CONTRA EL PATRIM ONIO 279 285 294 302 313 321 330
CONTRA LAS BUENAS COSTUM BRES 216 222 229 236 249 256 263
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 201 218 221 229 229 243 250
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA 319 325 333 338 338 351 361
T O T A L 1300 1339 1370 1402 1445 1484 1523
T A S A D E C R EC IM IEN T O 3 2.32 2.34 3.07 2.68 2.68
A ÑO S
Las faltas cometidas de mayor relevancia son contra la tranquilidad pública de 319 casos
registrado al año 2004 a 361 casos al 2010, seguida por faltas cometidas contra el
patrimonio de 285 casos al 2004 a 321casos al 2010; lo mismo ocurre con las otras faltas
cometidas que están en crecimiento. Asimismo se precisa que estas faltas cometidas
presentan una tasa de crecimiento positivo promedio de 2.68%.
Gráfico N°2
EVOLUCIÓN DE FALTAS REGISTRADAS EN EL DISTRITO DE CALCA (2004-2010)
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
N°DEFALTASREGISTRADOS
EVOLUCION DEFALTAS REGISTRADOS EN DISTRITO DE
ANTA(2004-2010)
CONTRA LA PERSONA
CONTRA LAS BUENAS
COSTUMBRES
CONTRA LA SEGURIDAD
PUBLICA
CONTRA LA
TRANQUILIDAD PUBLICA
Fuente: Elaboración propia en base a información de la comisaría de Calca.

Cuadro N°4
DIAGNÓSTICO ACTUAL DE CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DISTRITO DE CALCA
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
ADULTOS 237 258 273 281 292 318 347
M ENORES 115 132 144 151 196 214 233
ABANDONO M ORAL 31 37 38 40 52 57 62
T O T A L 383 427 455 472 540 589 642
T A S A D E C R EC IM IEN T O 11.49 6.56 3.74 14.41 9.05 9.05
A ÑO S
VIOLENCIA FAMILIAR
Los casos de violencia familiar son los más registrados en la comisaría de Calca, con tasas
de crecimiento de 9.05%; de acuerdo a entrevistas realizadas a los efectivos de la
comisaria de Calca, nos manifestaba que esta situación de violencia se manifestaba a
diario. En el siguiente gráfico se aprecia el comportamiento de las denuncias por violencia
familiar.
Gráfico N°3
VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DISTRITO DE CALCA
0
50
100
150
200
250
300
350
400
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
CASOSDEVIOLENCIAFAMILIAR
VIOLENCIA FAMILIAREN ELDITRITO DEANTA
ADULTOS
MENORES
ABANDONO MORAL
Fuente: Elaboración propia en base a información de la comisaría de Calca
Con la información del cuadro N° 2 total de delitos cometidos, se puede observar en los
siguientes gráficos, del 100% de delitos cometidos en el año 2010, el 15.40%
corresponden a los delitos contra el patrimonio, 14.97% a los delitos contra vida el cuerpo

y la salud, el 13.37% a los delitos contra la familia, 13.20% corresponden a los delitos
contra la seguridad pública, 12.61% contra la tranquilidad pública, siendo estos
indicadores los más representativos como se aprecia en el grafico siguiente.
Gráfico N°5
REPRESENTACIÓN % DE DELITOS REGISTRADOS EN EL DISTRITO DE CALCA (2010)
15.40%
14.97%
13.20%
9%
13.37%
7%
9%
12.61%
6%
REPRESENTACION%DE DELITOS REGISTRADOSENEL
DISTRITODE ANTA(2010)
CONTRA LAVIDA EL CUERPO Y LA
SALUD
CONTRA LASEGURIDAD PUBLICA
CONTRA LALIBERTAD
CONTRA LAFAMILIA
CONTRA EL ORDEN ECONOMICO
CONTRA LAFE PUBLICA
CONTRA LATRANQUILIDAD PUBLICA
CONTRA LAADMINISTRACION PUBLICA
Gráfico N°6
COMPORTAMIENTO DE ACTOS DELICTIVOS EN EL DISTRITO DE CALCA (2008-2010)
0 50 100 150 200 250
CONTRA LA VIDA EL CUERPOY LA SALUD
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA
CONTRA LA LIBERTAD
CONTRA LA FAMILIA
CONTRA EL ORDENECONOMICO
CONTRA LA FEPUBLICA
CONTRA LA TRANQUILIDAD PUBLICA
CONTRA LA ADMINISTRACIONPUBLICA
COMPORTAMIENTODE ACTOS DELICTIVOS EN EL
DISTRITO DE ANTA(2008-2010)
2010
2009
2008
Asimismo es preciso detallar el total de personal que labora en la comisaría de Calca, esta
situación se aprecia en el siguiente cuadro.

Cuadro N°5
DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN DEL PERSONAL QUE LABORA EN LA COMISARÍA PNP CALCA
FUNCION DENOMINACION DELAMBIENTE MAYOR
SUBOFICIAL
SUPERIOR
SUBOFICIAL
TECNICO DE1RA
SUBOFICIAL
TECNICO DE2DA
SUBOFICIALTECNICO
DE3RA
SUBOFICIAL
DE1RA
SUBOFICIAL
DE2DA
SUBOFICIAL
DE3RA
TOTAL
JEFATURA DECOMISARIA SECTORIAL 1 1
OFICINA DEADMINISTRACION 1 1
OFICINA DERECURSOS HUMANOS 1 1
OFICINA DELOGISTICA 1 1
OFICINAS DEOPERACIONES YESTADISTICA 1 1 1 3
ALMACEN GENERAL 1 1
OFICINA DEINTELIGENCIA 1 1
SECRETARIA, MESA DEPARTES, ARCHIVOS 1 1
OFICINAS DEOPERACIONES YESTADISTICA 1 1
ALMACEN GENERAL- ARMERIA 0
ATENCION ALPUBLICO - CERTIFICACION 1 4 1 4 10
JEFATURA DECOMISARIA 1 1
SECCION DEDELITOS, FALTAS YCONTRAVENCIONES 1 1 2
SECCION DEVIOLENCIA FAMILIAR 1 2 3
SECCION TRANSITO 2 1 3
INVESTIGACION DEACCIDENTES DETRANSITO 2 2
SECCION DEPATRULLAJE 1 1
SECCION DILIGENCIA JUDICIAL 1 1
1 2 8 10 2 2 2 7 34
FUENTE: Informe del estado Mayor2009.
COMISERIASECTORIALADMINISTRACIONINVESTIGACION
PREVENCION
TOTAL
RELACION DEL PERSONAL PNP QUE LABORA EN LA COMISARIA SECTORIAL - ANTA Y COMISARIA PNP IZCUCHACA

El N° de efectivos policiales que labora en la comisaría de Calca son en total 34 efectivos
que desempeñan distintas labores dentro de la institución policial, como se observa en el
cuadro anterior, pues del 100% de efectivos, solo el 38.24% (representa a 13 efectivos
policiales) se dedican a acciones orientadas a la seguridad ciudadana, mientras el 61.76%
(21 efectivos policiales) forman la parte administrativa y comisaría sectorial que son
trabajos de gabinete.
De acuerdo a la información anterior se permitirá ver la densidad de la población por
efectivo policial. En el siguiente cuadro se muestra lo referido.
Cuadro N°6
Densidad de Habitantes por efectivo policial
Ambito territorial Poblacion (Censo 2007) No. De efectivos policiales
Efectivos
policiales por
habitante
Distrito de calca 19312 13 1486
Fuente: Comisaría PNP de Calca
Cuadro N°7
Cantidad de efectivos policiales por kilómetro cuadrado.
Ambito territorial Km2 No. De efectivos policiales
Efectivos
policiales por
Km2
Distrito de calca 311.01 13 24
Fuente: Elaboración propia en base a información estadística de la comisaría PNP de Calca y Plan de
Desarrollo Concertado de la Provincia de Calca al 2012.
Asimismo en el distrito de Calca se tiene la participación de la juntas vecinales y rondas
campesinas que actúan en coordinación con la comisaría PNP de Calca a través de su
oficina de participación ciudadana y proyección social. Cabe resaltar que estas
organizaciones no están adecuadamente capacitadas, pues muchas de ellas desconocen
sus funciones y acciones, asimismo existe una débil organización en cuanto se refiere a
rondas campesinas que también no están adecuadamente capacitadas en temas de
seguridad ciudadana, siendo sus intervenciones insipientes que ha dado lugar al
incremento de robos asaltos, agresiones físicas y sobre todo la violencia familiar, casos
que son registrados a diario en la comisaría de Calca.

Cuadro N°8
TOTAL DE JUNTAS VECINALES DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE CALCA
No.
Deno minacio n de juntas
vecinales C las ificación Integrantes
1 CALCA URBANO 133
2 ACCHAHUATA RURAL 6
3 LLANCHU RURAL 6
4 CANCHA CANCHA RURAL 6
5 YANAHUAYLLA RURAL 5
6 ACCHA BAJA RURAL 11
7 TACLLAPATA CHURO RURAL 4
8 PARQO RURAL 7
9 ARIN RURAL 22
10 RAYAMPATA RURAL 5
11 SILLACANCHA RURAL 12
12 HUQQI RURAL 5
13 HUANDAR RURAL 8
14
SAN JOSE DE URCO
CHICO RURAL 7
15 UNURAQUI RURAL 5
16 SACLLO RURAL 5
17 HUARAN RURAL 16
18 VILLA CARMEN RURAL 5
19 ACCHA PAMPA RURAL 5
Cuadro N°9
TOTAL DE RONDAS CAMPESINAS DE LA JURISDICCIÓN DEL DISTRITO DE CALCA
INTEGRANTES
2 LLANCHU RURAL 6
7 PARQO RURAL 7
8 ARIN RURAL 22
9 RAYAMPATA RURAL 5
11 HUQQI RURAL 5
12 HUANDAR RURAL 8
13
SAN JOSE DE URCO
CHICO RURAL 7
14 UNURAQUI RURAL 5
15 SACLLO RURAL 5
16 HUARAN RURAL 16
DENOM INACION DE RONDAS CAM PESINAS

IDENTIFICACIÓN DE LOS PUNTOS CRÍTICOS (zonas o lugares de mayor incidencia
delictiva y vulnerable)
Según el Plan de Trabajo de la Oficina de Participación Ciudadana y Proyección Social de la
comisaría de Calca, se han identificado los principales puntos críticos de mayor incidencia
delincuencial como (hurtos, robos, faltas, agresiones físicas, violencia familiar, violación de
la libertad sexual, abigeato, accidentes de tránsito). A continuación se identifican los
puntos críticos donde se presencia más los actos delictivos.
Cuadro N°10
N° Puntos críticos
1 Sector Caytupampa
2 Sector de Puente Minasmocco
3 Plaza de Armas y aledaños
4 Mercado Modelo
5 Barrio de Piste
6 Sector de Huqqui
7 Sector de Ugel
8 Sector de Terminal y Pista Central
hasta Manzanares
Fuente: Plan de Trabajo de la Oficina de Participación
Ciudadana y P.S comisaría de Calca (2010)
C.- Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver dicha situación.
La población del distrito de Calca es de su interés contar con una adecuada seguridad que
permita tener una adecuada calidad de vida sin sufrir riesgo alguno en sus quehaceres
cotidianos y tener de condiciones seguras para disfrutar de una ciudad pacífica y sin
delincuencia.
Los involucrados principalmente la PNP y la población organizada a través de las Juntas
Vecinales y Rondas Campesinas serán actores importantes para lograr mantener el orden
y la seguridad de la población en general.
En ese sentido la formulación del proyecto pretende disminuir la inseguridad ciudadana
en la Provincia de Calca, por lo cual es necesario que las autoridades, instituciones,
organizaciones del estado y civiles, estén debidamente capacitados e informados en el
tema.
A continuación se presenta las opiniones directas por el poblador de Calca, quienes dan
respuesta a encuestas realizadas por el equipo de trabajo.

La inseguridad ciudadana es un grave problema social, así lo manifiestan los pobladores
del Distrito de Calca, quienes buscan una solución inmediata al creciente riesgo al que
están expuestos.
Podemos observar en el cuadro siguiente un incremento de la Delincuencia en el distrito
de Calca en los últimos años.
Gráfico N°6
Fuente: Elaboración del equipo de trabajo, en base a encuesta
Como podemos observar en el cuadro, la desviación social se manifiesta con mayor
incidencia en términos de robo, seguido de un alto porcentaje de violencia familiar
relacionado a una pérdida de valores, morales de relación directa con el alcoholismo.
Gráfico N°7

El cuadro siguiente representa las principales razones de estas conductas delictivas, así
podemos observar que la principal causa está orientada a la inestabilidad laboral o falta
de trabajo
Gráfico N°8
Tanto en la ciudad como en las zonas rurales la tasa de delincuencia se ha incrementado
registrando un alto porcentaje del 34% de la población ha sido víctima de delito.
Gráfico N°9
La presencia policial en el distrito de Calca es casi nula, pero la gran mayoría de delitos ha
sido denunciada.

Gráfico N°10
Las rondas campesinas, juntas vecinales, se han convertido en un mecanismo de
seguridad y protección que hace frente a la delincuencia en las zonas rurales.
Gráfico N°11
Los pobladores del distrito de Calca manifiestan su total aprobación y necesidad de inhibir
la incidencia delictiva mediante la implementación del servicio de Serenazgo.

D.- La Explicación de porqué es competencia del Estado resolver dicha situación.
Es responsabilidad de la Municipalidad que de acuerdo a la Ley Orgánica de
Municipalidades, velar por el orden y la seguridad ciudadana.
El Ministerio del Interior a través de la Policía Nacional del Perú enmarcados dentro de la
Ley Nº 27933 del Sistema de Seguridad Ciudadana establecen las pautas para
institucionalizar las relaciones fluidas y permanentes entre organismos del estado y la
comunidad organizada, para contribuir a garantizar la paz, la tranquilidad ciudadana y a
reducir la criminalidad y delincuencia común, mediante una adecuada política
multisectorial de prevención y control de la violencia que permita a las personas puedan
desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas.
3.1.2. Zona y población afectada
A.- Ubicación:
El distrito de Calca se ubica a 51 KM de la capital de la región en dirección norte, entre las
coordenadas 71° 41` y 72° 22`longitud oeste y 12° 30 `y 13° 35`de latitud sur, tiene una
altitud entre los 2,200 msnm y 4500 msnm, una superficie estimada de 4,414.49 km2. La
población estimada para el año 2007 es de 65,407 habitantes, por lo que su densidad
poblacional es de 15 habitantes por km2 para el mismo año, así mismo el distrito de Calca
cuenta con un 53.92% de población en el área urbana y con un 46.08 % de población en el
área rural.
El Barrio de Piste se encuentra ubicada al norte de la ciudad de Calca Aproximadamente a
1+057 KM. Vía Calca - Machacancha
Gráfico N°11
Ubicación Geográfica de Intervención del Proyecto.

En cuanto se refiere a límites se realiza a nivel de Provincia por ende limita:
• Por el norte : Con las provincias de La Convención y Manu
• Por el sur : Con la provincia de Cusco y Quispicanchis
• Por el oeste : Con la provincia de Paucartambo
• Por el este : Con las provincias de Urubamba y Anta
B.- POBLACIÓN AFECTADA:
En el ámbito distrital la población de Calca para el Año 2007 es de 19,312 como se
muestra en los gráficos (abajo), la tasa de crecimiento poblacional considerada es la
obtenida en el último censo nacional según el INEI para el departamento del Cusco y para
la provincia de Calca distrito de Calca - Cusco es de 2.07 % anual del año 2,007.
Como podemos observar en el cuadro Nº 11, la población del distrito de Calca está
decreciendo, una de las causas puede ser las constantes migraciones que se están
realizando en busca de mejores niveles de vida. A continuación se detalla.

Cuadro N°11
Tasas de Crecimiento Provincia y distrito
Fuente: INEI,Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
Gráfico N°12
Fuente: INEI, Censos 1993, 2005,2007.
Del total de la población del distrito de Calca, el 49.17% representa al sexo masculino,
mientras el 50.83% al sexo femenino, asimismo del total de la población 8899 personas
viven en el área rural, mientras 10413 personas en la zona urbana, este resultado nos
muestra que la un porcentaje fuerte de la población está más acentuada en el área rural,
por lo que es imprescindible fortalecer los servicios de seguridad ciudadana impartida por
las rondas campesinas y las Juntas Vecinales que actúan coordinadamente con la
comisaría PNP Calca. A continuación se presenta en el siguiente cuadro:

Cuadro N°12
Urbano Rural Total
Hombre 5053 4517 9570
Mujer 5360 4382 9742
Total 10413 8899 19312
P: Tipo de área
P: Según Sexo
Gráfico N°13
POBLACIÓN SEGÚN TIPO DE ÁREA DEL DISTRITO DE CALCA
Urbano Rural
7,081
9,255
Poblacion segun tipo de area del distrito
de Anta(2007)
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
ACTIVIDADES ECONÓMICAS QUE DESEMPEÑA EL DISTRITO DE CALCA
Las actividades más importantes que desarrolla el Distrito de Calca son: la Agricultura,
Ganadería y Comercio.
La Agricultura se perfila como la actividad económica principal de la población de Calca,
existen asociaciones de transportistas, comerciantes, triciclos, vendedores ambulantes, y
otros. El comercio se viene desarrollando de manera extensiva, ya que Calca es paso para
la entrada a Urubamba y a Ollantaytambo, por este motivo muchas personas foráneas se
quedan a radicar por periodos cortos de tiempo ocasionando el incremento de la
delincuencia en esta ciudad.

Cuadro N°13
Distribución porcentual de las actividades económicas que desempeña el Distrito de
Calca.
Categorías Casos % A c um ula do %
Agri.ganadería, caza y
silvicultura
2690 0.41 0.41
Explotación de minas y
canteras
6 0.00 0.41
Industrias manufactureras 328 0.05 0.46
Suministro electricidad,
gas y agua
6 0.00 0.46
Construcción 400 0.06 0.52
Venta,mant.y
rep.veh.autom.y motoc.
73 0.01 0.53
Comercio por mayor 28 0.00 0.54
Comercio por menor 932 0.14 0.68
Hoteles y restaurantes 336 0.05 0.73
Transp.almac.y
comunicaciones
388 0.06 0.79
Intermediación financiera 4 0.00 0.79
Activit.inmobil.,empres.y
alquileres
186 0.03 0.82
Admin.pub.y
defensa;p.segur.soc.afil.
117 0.02 0.83
Enseñanza 535 0.08 0.92
Servicios sociales y de
salud
70 0.01 0.93
Otras activi.
serv.comun.,soc.y
125 0.02 0.95
Hogares privados y
servicios domésticos
151 0.02 0.97
Actividad económica no
especificada
208 0.032 1
Total 6583 1 1
En el área rural la agricultura y crianza de animales menores es la actividad principal,
fuente de ingresos para la población, pues estos son destinados a los mercados de la
provincia de Cusco y otros que constituyen otra fuente importante de ingresos del
poblador.
La población que participa de las rondas campesinas, como su nombre lo indica se dedica
principalmente a la actividad agrícola y en menor escala a la actividad pecuaria,
principalmente al pastoreo de ganado vacuno, crianza de cuyes que son destinados a los
mercados de Cusco, y autoconsumo, la población habla mayoritariamente el Quechua,

por lo que se deberá de tener en cuenta éste aspecto al momento de impartir las
capacitaciones por parte de los especialistas.
Al dedicarse a la actividad agropecuaria, los precios de sus cultivos son fijados por los
intermediarios, teniendo ellos poco margen de decisión para fijar precios, por lo que esta
actividad como en toda la sierra peruana resulta de alto riesgo, por eso como en el resto
de la zona alto andina se tiende a diversificar los cultivos como se detalla en el cuadro.
En el cuadro se detalla el Nº de hectáreas que se dedican al cultivo de productos y los
rendimientos que se obtiene por piso ecológico.
Cuadro N°14
Producción y productividad de los cultivos más importantes de los pobladores del
Distrito de Calca

PRODUCTO AGRICOLA Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.)Produccion (t.) Precio Chacra (S/Kg.) Cosechas (ha.) Rendimiento (Kg./ha.)Produccion (t.) Precio Chacra (S/Kg.)
ACHITA, KIWICHA, O AMARANTO 63.00 1,587.30 100.00 0.63 55.00 1,000.00 55.00 1.20
AJO 2.00 6,000.00 12.00 1.20
ALCACHOFA 31.00 17,483.87 542.00 1.84 3.00 14,333.33 43.00 1.73
ALFALFA 28.00 215,178.57 6,025.00 0.20 317.00 82,996.85 26,310.00 0.21
ARVEJA GRANO SECO 559.00 1,500.89 839.00 0.62 612.00 1,500.00 918.00 0.65
ARVEJA GRANO VERDE 140.00 7,600.00 1,064.00 1.00 344.00 8,000.00 2,752.00 0.81
AVENA FORRAJERA 173.00 34,797.69 6,020.00 0.15 100.00 34,900.00 3,490.00 0.13
AVENA GRANO 162.00 1,401.23 227.00 0.57 167.00 1,455.09 243.00 0.61
CEBADA FORRAJERA 308.00 29,707.79 9,150.00 0.16 179.00 30,000.00 5,370.00 0.12
CEBADA GRANO 2,132.00 1,675.42 3,572.00 0.58 2,176.00 2,000.00 4,352.00 0.50
CEBOLLA 164.00 15,036.59 2,466.00 1.00 131.00 15,000.00 1,965.00 1.00
CHOCHO O TARHUI GRANO SECO 94.00 925.53 87.00 1.06 93.00 900.00 83.70 1.00
FRIJOL GRANO SECO 683.00 1,500.00 1,024.50 0.50 597.00 1,500.00 895.50 0.50
FRIJOL VAINITA 59.00 6,000.00 354.00 0.86 120.00 6,000.00 720.00 0.80
HABA GRANO SECO 1,431.00 2,000.00 2,862.00 0.92 1,452.00 1,992.42 2,893.00 0.90
HABA GRANO VERDE 200.00 9,000.00 1,800.00 0.93 408.00 9,000.00 3,672.00 0.45
MAIZ AMARILLO DURO 187.00 2,000.00 374.00 1.00 215.00 2,000.00 430.00 0.92
MAIZ AMILACEO 4,721.00 1,692.47 7,990.15 1.00 4,647.00 1,500.00 6,970.50 1.00
MAIZ CHOCLO 126.00 24,404.76 3,075.00 0.60 37.00 25,000.00 925.00 0.50
MANZANO 34.00 10,941.18 372.00 0.81 42.00 7,428.57 312.00 0.84
MELOCOTONERO 8.00 5,000.00 40.00 0.90
NARANJO 155.00 0.92 20.00 10,600.00 212.00 0.90
OCA 97.00 7,000.00 679.00 0.50 97.00 6,690.72 649.00 0.51
OLLUCO 313.00 9,000.00 2,817.00 0.79 360.00 9,000.00 3,240.00 0.81
PALTO 2,730.00 2.00 111.00 9,009.01 1,000.00 2.39
PAPA 2,758.00 15,000.00 41,370.00 0.50 2,527.00 15,029.68 37,980.00 0.41
PAPAYA 5.00 75,680.00 378.40 0.19 24.00 15,500.00 372.00 0.17
QUINUA 233.00 1,630.90 380.00 1.30 223.00 2,000.00 446.00 1.20
RYE GRASS 5.00 133,200.00 666.00 0.16 57.00 38,070.18 2,170.00 0.15
TOMATE 44.00 19,545.45 860.00 0.80 48.00 20,000.00 960.00 0.84
TREBOL 2.00 75,000.00 150.00 0.11 11.00 29,090.91 320.00 0.10
TRIGO 2,732.00 2,000.73 5,466.00 1.07 2,734.00 2,000.00 5,468.00 1.00
TUNA 742.00 13,207.55 9,800.00 0.10 742.00 12,978.44 9,630.00 0.10
ZANAHORIA 89.00 14,685.39 1,307.00 0.78 88.00 15,000.00 1,320.00 0.73
ZAPALLO 60.00 25,000.00 1,500.00 0.28 93.00 24,677.42 2,295.00 0.64
Fuente: Agencias Agrarias Censos 2007-2008
Campaña 2006-2007 Campaña 2007-2008
PRODUCTIVIDAD DE CULTIVOS IMPORTANTES
Gráfico N°14
Actividad Económica de la Población del Distrito de Calca (PEA)

39%
1%
60%
ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA
POBLACION (PEA)
PEA Ocupada PEA Desocupada No PEA
Total de la población mayor a 6 años que se encuentran en situación de PEA Ocupada
representan a 39%, mientras la No PEA representa a 60% y el 1% representa a la PEA
Desocupada.
EDUCACIÓN
De acuerdo a la unidad estadística del censo de 2007, existe un alto índice de
analfabetismo, en el distrito de Calca se ha registrado una tasa de analfabetismo del
17.32%.
La población que sabe leer y escribir del distrito de Calca se aprecia en el siguiente
gráfico, donde 17.32% representa a la población que NO lee ni escribe, mientras el 82.68%
de la población lee y escribe.

Gráfico N°14
POBLACION QUE LEE Y ESCRIBE EN EL DISTRITO DE CALCA
Si
No
82.68 %
17.32 %
POBLACION QUE LEE Y ESCRIBE DEL
DISTRITO DE ANTA
Si No
Gráfico N°15
ULTIMO NIVEL DE ESTUDIO QUE APROBÓ LA
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CALCA
Sin Nivel
Educación Inicial
Primaria
Secundaria
Superior No Univ. incompleta
Superior No Univ. completa
Superior Univ. incompleta
Superior Univ. completa
14.81 %
2.37 %
36.53 %
34.65 %
3.76 %
3.09 %
2.62 %
2.17 %
La población del distrito en su gran mayoría sólo aprobó el nivel primario representado al
36.53%, 34.65% aprobó el nivel secundario y 14.81% se encuentra sin ningún nivel de
estudio; la aprobación de otros niveles es en menor proporción.
SALUD
En el siguiente cuadro podemos apreciar indicadores de salud, según el último censo
2007 “Diez primeras causas de Morbilidad por Grupo Etéreo” de toda la provincia de

Calca, en donde se puede apreciar que las primeras causas de morbilidad son las
enfermedades del sistema digestivo, las enfermedades del aparato respiratorio y ciertas
enfermedades infecciosas y parasitarias, en el siguiente cuadro podemos apreciar todas
las demás causas.
TASA DE NATALIDAD.-la tasa de natalidad promedio del distrito de Calca es de 19.0 por
cada mil habitantes, indicador que está descendiendo lo que muestra la asistencia técnica
y la orientación en lo que es planificación familiar.
TASA DE MORTALIDAD GENERAL.- la tasa promedio de mortalidad es de 5.4 por mil,
siendo las principales causas de mortalidad las infecciones respiratorias, gastrointestinales
y desnutrición.
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL.- dentro de este índice están comprendidos los niños de
0-1 año, siendo la tasa promedio de 35,9 por cada mil habitantes.
En el cuadro siguiente se puede observar enfermedades que afectan a la población del
distrito por grupos etéreos.
Cuadro N°15
DIES PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD GENERAL POR GRUPO ETÉREO A NIVEL DE
PROVINCIA
<1 a 1-4 a 5-9 a 10-14 a 15-19 a 20-59 a 60 a+ Total
Totales 59 1234 4144 4982 4937 2703 8055 1784 27898
Enfermedades del Sistema Digestivo 3 23 336 1572 1814 892 1968 359 6967
Enfermedades del Sistema Respiratorio 25 791 1649 1255 1049 509 1153 360 6791
Ciertas enfermedades infecciosas y paracitarias 2 149 1024 1285 1299 466 771 151 5147
Traumatismo, Envenenamientos,y Algunas otras
Consecuencias de Causas Externas 2 20 158 288 239 252 1289 216 2464
Enfermedades del Sistema Urinario 2 8 41 31 53 117 1125 133 1510
Enfermedades Endocrinas, Nutricionales y Metabolicas 1 101 559 204 77 135 15 15 1107
Enfermedades de Sistema Osteomuscular y Tejido
Conjuntivo 1 3 6 8 22 22 350 213 625
Enfermedades de la Piel y Tejido Subcutaneo 1 51 123 90 76 53 140 60 594
Transtornos Mentales y del Comportamiento 0 0 22 43 84 56 281 39 525
Embarazo, Parto y Puerpero 0 0 0 0 1 64 444 0 509
Otras Causas 22 88 226 206 223 137 519 238 1659
Grupo de edad en Años
0-28 dias
Grupo de causa
Asimismo es preciso mencionar la población afiliada a seguros de salud donde el 29.51%
de la población del distrito de Calca está afiliada al SIS, mientras el 61.43%% no está
asegurado en ninguno de los sistemas, pues en esta población no asegurada se encuentra

los hombres porque el seguro sólo afilia a las madres gestantes y con hijos menores de
tres años. Y sólo el 6.64% está asegurado en ESSALUD.
Gráfico N°15
POBLACIÓN AFILIADA A SEGUROS DE SALUD EN EL DISTRITO DE CALCA
0.00 % 10.00 % 20.00 % 30.00 % 40.00 % 50.00 % 60.00 % 70.00 %
Solo esta asegurado al SIS
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD
Esta asegurado en el SIS y Otro
Esta asegurado en ESSALUD y Otro
Esta asegurado en ESSALUD
Esta asegurado en Otro
No tiene ningun seguro
POBLACION AFILIADAA SEGUROS DE SALUD EN EL
DISTRITO DE ANTA
Fuente: INEI,Censos Nacionales de Población y Vivienda 2007
SANEAMIENTO BÁSICO
La población del Distrito de Calca, cuenta con red pública dentro de la vivienda (desagüe),
se observa en el cuadro siguiente:
Cuadro N°16
Categorías
N° de
viviendas
%
Acumulado
%
Red pública de desague dentro de la Viv. 831 20.88 % 20.88 %
Red pública de desague fuera de la Viv. 131 3.29 % 24.17 %
Pozo séptico 378 9.50 % 33.67 %
Pozo ciego o negro / letrina 415 10.43 % 44.10 %
Río, acequia o canal 197 4.95 % 49.05 %
No tiene 2,028 50.95 % 100.00 %
Total 3,980 100.00 % 100.00 %
Fuente: Censo 2007
Asimismo dentro del ámbito del proyecto, se tiene acceso al servicio de agua, siendo la
red pública dentro de la vivienda (agua potable) representa el 46.98 %, red pública fuera
de la vivienda en 30.65% y mientras los otros en menor porcentaje.
Cuadro N°17

Categorías
Nª de
Viviendas
%
Red pública Dentro de la viv.(Agua potable) 1,870 46.98 %
Red Pública Fuera de la vivienda 1,220 30.65 %
Pilón de uso público 289 7.26 %
Camión-cisterna u otro similar 2 0.05 %
Pozo 125 3.14 %
Río,acequia,manantial o similar 282 7.09 %
Vecino 155 3.89 %
Otro 37 0.93 %
Total 3,980 100.00 %
ENERGÍA ELÉCTRICA
La población del Distrito de Calca en su gran mayoría posee los servicios de energía
eléctrica que representa el 84.52% y sólo el 15.48% no cuenta con el servicio.
Cuadro N°17
Si
No
84.52 %
15.48 %
VIVIENDAS QUE TIENEN ALUMBRADO
ELECTRICO
Si No
Fuente: INEI 2007
Cuadro N°18
Categorías
Nª de
viviendas
%
Si 3,364 84.52 %
No 616 15.48 %
Total 3,980 100.00 %
Fuente: INEI 2007
VÍAS Y MEDIOS DE COMUNICACIÓN

En Provincia de Calca, existen vías de comunicación como son la carretera que une las
provincias de Urubamba – Calca, a su vez por el lado norte se tiene la carretera Calca-
Machacancha - Quellopuito que une a la capital de la provincia con los distritos del valle
de Lares y Yanatile, además de la provincia de La Convención, existiendo gran afluencia
vehicular y sobre todo de vehículos de transporte de carga pasajeros interprovinciales.
3.1.3 INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN
Los pobladores del distrito de Calca a través de sus juntas vecinales y rondas campesinas
presentaron propuestas para emprender en forma organizada acciones orientadas a evitar
que se produzcan actos delincuenciales; pero a falta de una adecuada organización con las
instituciones y organizaciones involucradas, no se pudo realizar acciones concretas
orientadas a la disminución de inseguridad ciudadana y sobre todo a evitar la ocurrencia
de hechos delincuenciales que a la actualidad se han incrementado. Es preciso mencionar
también que la Municipalidad Provincial de Calca dentro de su organigrama institucional
no cuenta con una Área de Seguridad Ciudadana propiamente dicha, esta área surge como
dependiente de la gerencia de desarrollo social, y viene trabajando coordinadamente con
la Policía Nacional para hacer las intervenciones correspondientes; sin embargo hay
muchas deficiencias en cuanto a los ámbitos de intervención ya que los serenos no son
suficientes por lo que actualmente su participación es mínima contra la erradicación de la
delincuencia.
3.1.4 INTERÉS DE LOS GRUPOS INVOLUCRADOS
Para la ejecución del proyecto se cuenta con el apoyo institucional de la Municipalidad
Provincial de Calca y de los pobladores quienes participan a través de las juntas vecinales y
las rondas campesinas que se trabaja coordinadamente con PNP.

Cuadro N°19
Matríz de involucrados
Grupo de Involucrados
Intereses
Problemas percibidos
Recursos y
Mandatos Potenciales motivos
para la generación de
conflictos
Municipalidad
Provincial de Calca
Disminuir la
inseguridad
ciudadana de su
población.
Aumento de la inseguridad
ciudadana en el distrito de
Calca.
Cuenta con recursos
Financieros y Staff de
profesionales y
técnicos.
-Proyecto priorizado
por iniciativa y
preocupación
Municipal.
-Con la ciudadanía por el
desinterés que se
podría mostrar para
mejorar el sistema de
seguridad ciudadana
-Con la policía por el
desinterés que podrían
mostrar para coordinar
con las organizaciones
involucradas.
PNP
Mejorar las
condiciones de
seguridad en sus
jurisdicciones
-Combatir la
delincuencia el
crimen organizado
-Velar por la
integridad física y
psicológica de los
ciudadanos.
-Incremento de la delincuencia
robos asaltos pandillaje
-Aumento de denuncias por
comisión de faltas y delitos.
-Insuficientes presupuestos
-insuficiente personal,
materiales y equipo móvil y
motorizado.
-Cuenta con recurso
humano capacitado.
-Con la población por la
desidia que podrían
mostrar ante el aumento
de la delincuencia
-Con el Municipio si no
se coordina con las
organizaciones y Policía
Nacional para la
seguridad ciudadana del
distrito de Calca.
Juntas Vecinales
-Mejorar las
condiciones de
seguridad en sus
barrios y zonas.
-Prevenir actos de
violencia y delictivos
en sus barrios.
- Reconocimiento y
fortalecimiento de
sus organizaciones.
familiar, pandillaje, robos y
alcoholismo en los jóvenes de
la zona
capacitación y sensibilización.
Indiferencia de una buena
parte de la población para
participar activamente en
actividades de las juntas
vecinales.
- Velar por los
intereses barriales y
de la colectividad de
la zona.
mostrar ante los
problemas que
perciben.
Rondas campesinas
-Implementar a las
rondas
-Prevenir actos de
violencia
-capacitar a sus
integrantes.
familiar y alcoholismo en sus
comunidades.
capacitación y sensibilización.
- Desinformación en temas de
seguridad ciudadana y las
competencias de las se las
rondas campesinas.
- Velar por los
intereses de sus
zonas.
mostrar ante los
problemas que aquejan.

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
3.2.1 PROBLEMA CENTRAL.
“INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE
CALCA”
El incremento de inseguridad ciudadana en el distrito de Calca se debe principalmente a
que no existen las condiciones necesarias para la prestación de servicios de seguridad
ciudadana, es decir no existe la implementación de equipos, mobiliarios y recurso
humano, a esto se suma la débil organización interinstitucional principalmente con las
Juntas Vecinales, Rondas Campesinas y la Policía Nacional del Perú y que también están
inadecuadamente capacitados por lo que tienen desconocimiento de sus roles y acciones.
CAUSA DIRECTA 1: Inexistencia de condiciones para la prestación de servicios de
CAUSA DIRECTA 2: Limitada asistencia al ciudadano ante un acto delictivo.
CAUSA DIRECTA 3: Inadecuada capacitación de las juntas vecinales.
CAUSA DIRECTA 4: Débil organización de las rondas campesinas.

ÁRBOL DE PROBLEMAS (CAUSAS - EFECTOS)
INCREMENTO DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO
DE CALCA
Inexistencia de
condiciones para la
prestación de servicios
de seguridad
ciudadana.
Deficiente prestación
de servicios de
seguridad ciudadana
Inadecuado
monitoreo y control
en los puntos críticos
del distrito de Calca
Desconocimiento
de roles y acciones
de las juntas
vecinales
Incremento de
delitos contra el
patrimonio
Incremento de
índices de violencia
familiar
Mayor
vulnerabilidad de
la población a ser
víctimas de actos
delincuenciales
Mayor inestabilidad emocional de la
población del distrito
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
E
F
E
C
T
O
S
C
A
U
S
A
S
PROBLEMA
CENTRAL
Limitada asistencia al
ciudadano ante un
acto delictivo
Inadecuada
capacitación de las
juntas vecinales
Desconocimiento de
las funciones de las
rondas campesinas
Débil organización
de las rondas
campesinas
Incremento de delitos
violencia sexual

3.2.2 OBJETIVO DEL PROYECTO.
PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL
3.2.3 OBJETIVO GENERAL:
Los medios fundamentales, para alcanzar el objetivo central, serán los que a continuación
se presentan:
MEDIOS:
MEDIO FUNDAMENTAL 1: Eficiente prestación de servicios de seguridad ciudadana.
MEDIO FUNDAMENTAL 2: Adecuado monitoreo y control en los puntos críticos del
distrito de Calca.
MEDIO FUNDAMENTAL 3: Mayor organización de la población e instituciones
involucradas.
MEDIO FUNDAMENTAL 4: Conocimiento de las funciones de las rondas campesinas.
FINES:
FIN DIRECTO 1.- Disminución del índice de violencia familiar.
FIN DIRECTO 2.- Menor vulnerabilidad de la población a ser víctimas de actos
delincuenciales.
FIN DIRECTO 3- Conocimiento de roles y acciones de las juntas vecinales.
FIN INDIRECTO 1.- Estabilidad emocional de la población del distrito.
INCREMENTO DE LA
INSEGURIDAD CIUDADANA
EN EL DISTRITO DE CALCA
DISMINUCION DE LA
INSEGURIDAD CIUDADANA EN
EL DISTRITO DE CALCA

FIN ÚLTIMO: MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACIÓN DEL DISTRITO DE
CALCA
ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)
DISMINUCIÓN DE LA INSEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO
DE CALCA
Existencia de
condiciones para la
prestación de servicios
de seguridad
ciudadana.
Eficiente prestación de
servicios de seguridad
ciudadana.
Adecuado monitoreo
y control en los
puntos críticos del
distrito de Calca
Conocimiento de
roles y acciones de
las juntas vecinales
Reducción de
delitos contra el
patrimonio
Disminución de
índices de
violencia familiar
Menor
vulnerabilidad de
la población a ser
víctimas de actos
delincuenciales
Estabilidad emocional de la población del
distrito
MEJORA DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
FI
N
E
S
M
E
D
I
O
S
PROBLEMA
CENTRAL
Adecuada asistencia
al ciudadano ante un
acto delictivo
Adecuada
capacitación de las
juntas vecinales
Conocimiento de las
funciones de las
rondas campesinas
Mayor organización
de las rondas
campesinas
Disminución de
delitos de violencia
sexual

3.3 ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Conocimiento de
roles y acciones
de las juntas
vecinales
MEDIO
FUNDAMENTAL 3
Conocimiento de
roles y acciones
de las juntas
vecinales
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
Adecuado monitoreo
y control en los
distrito de Calca
MEDIO
FUNDAMENTAL 2
Adecuado monitoreo
y control en los
distrito de Calca
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ciudadana.
MEDIO FUNDAMENTAL 1
ciudadana.
ACCION 1
Implementación de la
vigilancia y monitoreo
del sistema de seguridad
ciudadana.
ACCION 2ª
Implementación con la
compra de 05
motocicletas, 02
camionetas NAVARA,
instalación de cámaras
de vigilancia, uniformes,
silbatos y linternas
ACCION 3ª
M.F 3 y M.F4 se
implementará con un
programa de capacitación y
sensibilización centralizada a
juntas vecinales, rondas
campesinas y personal de
serenazgo en temas de
seguridad ciudadana y otros
temas afines.
ACCION 2B
Implementación con la
compra de 05
motocicletas, 02
camionetas HILUX,
instalación de cámaras
de vigilancia, uniformes,
silbatos y linternas.
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
Conocimiento de las
funciones de las
rondas campesinas
MEDIO
FUNDAMENTAL 4
Conocimiento de las
funciones de las
rondas campesinas
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
ACCION 3B
M.F 3 y M.F4 se
implementará con un
programa de capacitación y
sensibilización descentralizada
a nivel de comunidades
campesinas a juntas
vecinales, rondas campesinas
en temas de seguridad
ciudadana y otros temas
afines.

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Después del análisis, la demanda existente en el distrito de Calca se consideran las
siguientes dos alternativas de solución, que serán evaluadas para determinar cuál será la
más conveniente.
ALTERNATIVA 1
capacidades en seguridad ciudadana con personal que será capacitada en temas de
involucradas a seguridad ciudadana.
EQUIPOS
En la alternativa 1 considera la compra de 05 motocicletas, 02 camionetas NAVARA,
instalación de 14 cámaras de seguridad, 09 cascos de seguridad, 02 computadoras, 31
radios HANDYS, 01 radio base VHF completa, 01 impresora, 01 proyector, 05 pantalla LCD
de 40”, 01 DVD.
Vestuario e indumentaria para el Personal de Seguridad
09 chalecos con logo, 09 linternas, 09 silbatos, y 09 varas.
Vestuario e indumentaria para Juntas Vecinales y rondas campesinas

CAPACITACIÓN
general; sea planificado 02 talleres en seguridad ciudadana, 05 talleres en vigilancia
completará talleres para colegios, autoridades locales y público en general, 08 talleres en
vigilancia, 08 talleres en deberes y derechos. Sensibilización centralizada en primeros
auxilios, valores familiares y planificación familiar en 08 talleres y otros temas afines en
ALTERNATIVA 2
capacidades en seguridad ciudadana con personal que será capacitado en temas de
involucradas en temas de seguridad ciudadana.
EQUIPOS
En la alternativa 2 considera la compra de 05 motocicletas, 02 camionetas HILUX,
instalación de 13 cámaras de seguridad, 01 radio UHF/VHF, 09 cascos de seguridad, 03
computadoras, 31 radios HANDYS, 01 radio base completa, 01 impresora, 01 proyector, 05
pantallas LCD de 40”, 01 DVD, etc.
Vestuario e indumentaria para Policial Municipal
09 chalecos con logo, 09 linternas, 09 silbatos, y 09 varas.
Vestuario e indumentaria para juntas vecinales y rondas campesinas
Para las Juntas Vecinales se ha considerado la compra de 133 gorros, 133 ponchos

CAPACITACIÓN
general; sea planificado 02 talleres en seguridad ciudadana, 05 talleres en vigilancia
completará talleres para colegios, autoridades locales y público en general, 08 talleres en
vigilancia, 08 talleres en deberes y derechos, sensibilización descentralizada a nivel de
comunidades campesinas en primeros auxilios, valores familiares y planificación en 08
talleres y otros temas de seguridad ciudadana.

IV. FormulacIón Y
EValuacIón

4.1.- HORIZONTE DEL PROYECTO
El Horizonte del Proyecto se ha establecido en 5 años, por dos motivos, en primer lugar
porque es indispensable establecer el periodo a lo largo del cual se realizarán las
proyecciones, tanto para la oferta y demanda y segundo porque se ha determinado este
horizonte ya que el valor de recuperación de una inversión será cero en todos los casos en
que esta no tenga un uso alternativo, aún cuando no se haya terminado de depreciar al
final del horizonte del proyecto, para este caso particular puesto que la mayoría de los
equipos su valor de salvamento es cero al quinto año, y habrá un valor residual en muy
pocos equipos. No resulta adecuado prolongar el horizonte a más años puesto que es un
proyecto de cambios sociales contínuos, muchas veces cambios exógenos al proyecto.
EN LA FASE DE PRE-INVERSIÓN:
La Municipalidad Distrital de Calca interviene con la formulación del PIP por medio de la
Oficina de Unidad Formuladora de Proyectos y la participación de las juntas vecinales,
rondas campesinas y participación de la Policía Nacional del Perú para la elaboración del
diagnóstico. Esta fase tiene una duración de 1 mes.
LA FASE DE INVERSIÓN:
Se llevará a cabo mediante la implementación de las unidades, equipo, mobiliario, recurso
humano y la realización de capacitaciones por parte de la Municipalidad Provincial de
Calca, de esta manera se puede lograr disminuir la inseguridad ciudadana de la zona
asimismo es preciso mencionar que se llevará a cabo en coordinación con la Policía
Nacional.
EN LA FASE DE POST – INVERSIÓN:
La fase de post inversión se llevará a cabo con la operación del área de Gerencia de
Desarrollo Social mediante su división de seguridad ciudadana por parte del municipio en
coordinación con la Policía Nacional, juntas vecinales y rondas campesinas existentes en la
zona.
4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
El servicio a ser brindado por el proyecto, es brindar una adecuada seguridad ciudadana
en el distrito de Calca, lo que implica contar con recursos humanos capacitados por parte
de la Municipalidad y organizaciones existentes como son: las juntas vecinales, rondas
campesinas y la Policía Nacional que cuenten con equipos, mobiliarios idóneos para
realizar la labor de seguridad en forma eficiente. Por ende la demanda está comprendida
por la totalidad de la población del distrito de Calca, considerando las zonas urbanas y

rurales, según el censo del año 2007 la población del distrito es de 19312 habitantes por lo
que la población permanecerá dentro del horizonte de evaluación, debido a que
actualmente se tiene una tasa de crecimiento intercensal de 2.07%.
CUADRO N°20
año 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
poblacion 19312 19712 20120 20536 20961 21395 21838 22290 22752 23223
fuente:elaboracion propia en base al censo 2007
Población afectada
Es importante precisar el número de efectivos requeridos para seguridad ciudadana para
la población total distrito de Calca. En siguiente cuadro se muestra.
CUADRO N°21
A ño P o bla c io n
c a pac ida d x e fe c tiv o
x ha bi.
N o . D e e fe c tiv o s
re que rido s
2010 19312 40 483
2011 19712 40 493
2012 20120 40 503
2013 20536 40 513
2014 20961 40 524
2015 21395 40 535
2016 21838 40 546
PROYECCION DE LA DEM ANDA DE EFECTIVOS PARA LA PREVENCION DE DELITOS
Fuente: Elaboración propia en base a INEI (2007), comisaría PNP Calca.
De acuerdo a información brindada por la comisaría de Calca, en una situación óptima un
policía cobertura alrededor de 40 habitantes como promedio y a este nivel se requiere
483 efectivos que deben estar al cuidado y defensa de la integridad física y moral de la
población y sus bienes patrimoniales; pero a la actualidad sólo se cuenta con 309 efectivos
direccionados a seguridad ciudadana dentro de ello se está considerando los efectivos
Policiales de la Comisaria de Calca, las juntas vecinales y rondas campesinas. Pues esta
brecha existente se cubrirá con el proyecto.
4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
4.3.1 OFERTA SIN PROYECTO
La oferta sin proyecto es la que se presenta actualmente, la situación bajo las cuales
operan actualmente la división de seguridad ciudadana y proyección social de la comisaría
PNP Calca, juntas vecinales y las rondas campesinas.

• DIVISIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA Y PROYECCIÓN SOCIAL DE LA COMISARÍA
PNP CALCA
Actualmente esta comisaria tiene 34 efectivos, de los cuales solo 13 efectivos están
orientados al cuidado y vigilancia del orden en el distrito, a su cargo tienen 2 vehículos, 4
motocicletas, dos sistemas de control o monitoreo, por lo que el personal resulta
insuficiente para el cuidado de toda la población del Distrito de Calca.
• JUNTAS VECINALES.
En el Distrito se cuenta con juntas vecinales que hacen un total de 133 integrantes que
operan en forma regular. Estas generalmente están distribuidas en la zona urbana. Tal
información se presenta a continuación:
CUADRO N°22
No.
D eno minacio
n de juntas
vecinales C las ificació n Integrantes
1 CALCA URBANO 133
Fuente: Relación de los integrantes de las Juntas Vecinales de la jurisdicción de la comisaría de Calca (2010)
• RONDAS CAMPESINAS
En las comunidades campesinas se tienen 18 rondas campesinas que hacen un total de
138 integrantes que también operan en forma regular. Se aprecia en el cuadro que sigue.
CUADRO N°22
DENOM INA CION DE RONDA S CA M P ESINA S INTEGRA NTES
2 LLANCHU RURAL 6
7 PARQO RURAL 7
8 ARIN RURAL 22
9 RAYAMPATA RURAL 5
11 HUQQI RURAL 5
12 HUANDAR RURAL 8
13
SAN JOSE DE URCO
CHICO RURAL 7
14 UNURAQUI RURAL 5
15 SACLLO RURAL 5
16 HUARAN RURAL 16
Fuente: Relación de los integrantes de las Juntas Vecinales de la jurisdicción de la comisaría de Calca (2010)

• MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CALCA
La Municipalidad Provincial de Calca cuenta con la Gerencia de Desarrollo Social dentro
de esta gerencia se cuenta con la división de seguridad ciudadana que se hace cargo de
los serenos municipales que actualmente están en funcionamiento, su función está más
direccionada al reordenamiento del comercio ambulatorio, hacer cumplir las normas
municipales, hacen rondas nocturnas pero más de vigilancia mas no de intervenciones
puesto que no cuenta con los equipos necesarios. La implementación que se tiene es
inadecuada ya que cada sereno tiene que traer su propio equipo de movilización como las
bicicletas, no cuenta con recursos humanos capacitados para brindar el servicio, no se
cuenta con equipos de comunicación ni equipos de circulación.
CUADRO N°23 OFERTA ACTUAL
INSTITUCION/ORGANIZACIONES 2010 INTEGRANTES
Policía Nacional de la comisaria 13 13
N° de Juntas Vecinales 1 133
N° de Rondas Campesinas 18 138
TOTAL EFECTIVOS 284
FUENTE: Elaborado por el equipo de trabajo.
Con esta oferta de 284 efectivos sólo se estaría brindando el servicio de seguridad
ciudadana a 11360 habitantes del distrito de Calca. Por lo que existe un déficit de personal
en seguridad ciudadana. A continuación se muestra la proyección de la oferta actual de
efectivos en el horizonte de evaluación.
CUADRO N°24
a ño 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
O F ER T A A C T UA L D E
EF EC T IVO S EN EL
D IS T R T O D E C A LC A 284 284 284 284 284 284 284 284 284 284
fuente: elaboracion propia en base al censo 2007
P R O YEC C IO N D E LA O F ER T A A C T UA L D E EF EC T IVO S
4.3.2 OFERTA CON PROYECTO

La oferta con proyecto es la que se presenta en este perfil, la situación bajo las cuales se
presentan dos alternativas de solución para la seguridad ciudadana y proyección social de
la comisaría PNP Calca, juntas vecinales y las rondas campesinas.
4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA
El análisis se realiza desde dos puntos de vista, primero por la demanda de efectivos para
seguridad ciudadana y por el lado de la población que demanda el servicio de seguridad
ciudadana.
CUADRO N°25
A ÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
D EM A ND A D E EFEC TIVO S 284 284 284 284 284 284 284
O FER TA A C TUA L D E EFEC TIVO S 483 493 503 513 524 535 546
D EFIC IT D E EFEC TIVO S -199 -209 -219 -229 -240 -251 -262
fuente: elaboracion propia en base a la informacion de la comisaria PNP calca
PR O Y EC C IO N D EL B A LA NC E O FER TA -D EM A ND A D E EFEC TIV O S PO LIC IA LES PA R A SEG UR ID A D C IUD A D A NA
Actualmente el distrito de Calca demanda 483 efectivos, puesto que para el óptimo
servicio debe ser 1 efectivo por 40 habitantes, tal situación actualmente no se da, puesto
que solo existe 284 efectivos que cobertura a 11360 habitantes, frente a una demanda de
acuerdo al censo de 2007 existen 19312 habitantes, teniéndose una brecha de 9176
habitantes no coberturados con el servicio.
CUADRO N°26
A ÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
D EM A ND A TO TA L 20536 20961 21395 21838 22290 22752 23223
P O B LA C IO N C O N SEG UR ID A D 11360 11360 11360 11360 11360 11360 11360
P O B LA C IO N NO A TEND ID A -9176 -9601 -10035 -10478 -10930 -11392 -11863
fuente:elaboracion propia en base a la informacion de la comisaria PNP calca
PR O Y EC C IO N D EL B A LA NC E O FER TA -D EM A ND A D E LA PO B LA C IO N
La comparación de la oferta actual con seguridad ciudadana y la demanda total
proyectada, nos muestra que en el distrito de Calca, existe un déficit de seguridad
ciudadana, por lo que con el proyecto se pretende cubrir y esto se logrará con la
incorporación de 8 personas capacitadas en seguridad ciudadana, 1 que se hará cargo de
la unidad y la parte administrativa, que en conjunto atenderán a 320 habitantes (1 sereno
por 40 habitantes), dos equipos móviles que da cobertura a 4000 habitantes (1 equipo
móvil por 2000 habitantes), 5 equipos motorizadas que logrará atender a 4200 habitantes
(1 moto por 840 habitantes).Se muestra en el siguiente cuadro.

CUADRO N°27
SEGURIDAD CIUDADANA CON PROYECTO
Fuente: Elaboración equipo de trabajo, en base a información y entrevista PNP la comisaría de Calca.
4.5 COSTOS
4.5.1 COSTOS EN LA SITUACIÓN SIN PROYECTO
Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin proyecto es cero, debido a
que actualmente el servicio no es brindado por la Municipalidad Provincial de Calca.
4.5.2 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO”
A.- COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO ALTERNATIVA 01
El proyecto ha sido creado con la finalidad de disminuir la inseguridad ciudadana
en todo el distrito de Calca, para lo que se ha propuesto invertir en equipos,
vestuario e indumentaria para el personal de seguridad, juntas vecinales y rondas
campesinas, en ese sentido la primera alternativa tiene un monto de inversión de
S/. 985,140.64, así mismos los costos de operación y mantenimiento para ambas
alternativas es de S/. 123,840, estos resultados se muestran en los siguientes
cuadros.

COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 Y 2.
En el siguiente cuadro podremos apreciar los costos estimados para la operación y
mantenimiento del proyecto durante su vida útil, se tiene que mencionar que estos serán
para las dos alternativas de solución.
CUADRO N°29

FUENTE: Elaborado por el equipo de trabajo.
B.- COSTOS EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO ALTERNATIVA 02
El proyecto ha sido creado con la finalidad de disminuir la inseguridad ciudadana
en todo el distrito de Calca, para lo que se ha propuesto invertir en equipos,
vestuario e indumentaria para el personal de seguridad, juntas vecinales y rondas
campesinas en ese sentido la segunda alternativa tiene un monto de inversión de
S/. 1,019,914.77, así mismos los costos de operación y mantenimiento para ambas
alternativas es de S/. 123,840.
CUADRO N°29

4.5.3 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO.
A continuación se presenta los cuados de los costos incrementales para ambas
alternativas.

CUADRO N°30
4.6 COSTOS EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N°31

4.7.- COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N°35
DESCRIPCION UNID. CANTID. P. UNIT. TOTAL/MES TOTAL/AÑO F.C. T. SOCIAL
Serenos Gbl 8 800 6400 76800 0.9 69120
Administartivos Gbl 1 1000 1000 12000 0.9 10800
TOTAL 88800 79920
Gasolina GaloneS 1000 13 13000 0.77 10010
Llantas Unidades/año 7 160 1120 0.86 963
TOTAL 14120 10973
Aceite Galones/año 15.00 80 1200 0.77 924
Chequeo mecanico Gbl/año 8 100 800 0.9 720
TOTAL 2000 1644
Baterias Gbl 2 100 2 al año 400 0.86 344
Mantenimiento
TOTAL 400 344
Gasolina Galones/dia 1000 13 13000 0.77 10010
Llantas Unidades/año 4 180 720 0.86 619
TOTAL 13720 10629
DESCRIPCION UNID. CANTID. P. UNIT. TOTAL F.C. T. SOCIAL
Luz, Agua y Telefono Glb 12 150 1800 0.84 1512
Materiales de Escritorio Glb 12 100 1200 0.84 1008
Vestuario Und 9 200 1800 0.84 1512
TOTAL 4800 4032
123840 107542TOTAL
OTROS SERVICIOS
GASTOS DE OPERACIÓN PERSONAL
GASTOS DE OPERACIÓN MOTOS
GASTOS DE MANTENIMIENTO
GASTOS DE MANTENIMIENTO ESTACIÓN BASE
GASTOS DE OPERACIÓN VEHICULO

4.8.- COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
CUADRO N°36
4.9.-EVALUACIÓN SOCIAL
De acuerdo a la naturaleza del proyecto, en lo que se refiere a la evaluación social se
utilizará la metodología Costo /Efectividad, ya que en el proyecto no ha sido posible
realizar una cuantificación adecuada de los beneficios en términos monetarios .

CUADRO N°37
4.10.- BENEFICIOS
Por tratarse de un proyecto de servicio público, la metodología que se usa es costo-
efectividad debido, los beneficios no se pueden cuantificar a continuación se detalla.
• Mayor bienestar y Seguridad de la Población
• Disminución en comisión de delitos y faltas
• Mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores
Se admite que los beneficios del presente proyecto se reflejan en el número de población
que se beneficiaría haciendo uso efectivo de la seguridad ciudadana.
4.11 ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
El análisis de sensibilidad se efectúa con el objeto de evaluar las variaciones que pudieran
presentarse durante la ejecución del proyecto. Por lo que se realiza con incremento en los
costos de inversión en ±15%, ±10%, ±5% se observa en los siguientes indicadores.
A PRECIOS SOCIALES

CUADRO N°38
4.12.- SOSTENIBILIDAD
La sostenibilidad será estará garantizada por es un compromiso de la municipalidad
hacerse cargo la operación y mantenimiento, mediante la Gerencia de Desarrollo Social.
La sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se
puedan desarrollar desde la fase de pre inversión hasta la fase de operación y
mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados.
La Municipalidad en conjunto con la Policía Nacional del Perú serán la encargada de
administrar dicho proyecto; así mismo las Juntas Vecinales coadyuvarán en la seguridad
ciudadana informando a la Municipalidad a través de la Gerencia de Desarrollo Social
de algún problema que se suscite.
Las actividades de mantenimiento consistirán en:
• Mantenimiento de motocicletas
• Mantenimiento de los vehículos
• Mantenimiento de todos los equipos que son utilizados por el personal.
4.13.-IMPACTO AMBIENTAL
Impactos negativos y positivos en la fase de Inversión y Pos inversión serán mínimas.
4.14.- SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS
Sobre la base del Índice Costo Efectividad referido a la población beneficiaria directa de la
Seguridad Ciudadana, y los indicadores VACTS y CE; se elige a la Alternativa 1, ya que esta
alternativa presenta el mayor rendimiento respecto a la Alternativa 2, como se muestra
en el siguiente cuadro:

CUADRO N°39
4.15 MATRÍZ DE MARCO LÓGICO.
CUADRO N°40

O B JETIVOS INDICADO RES MED IOS D E VERIFICACIO N SUPUESTOS
FIN
Mejorade las condiciones devidadela poblaciondel
distrito decalca
Reduccion delos niveles depobrezaen5%enel primer
año
Estadísticas delINEI,BCR,MEF
Leyde seguridadciudadana
vigente,estabilidad politicay
económica
PRO POSITO
Disminuciondela inseguridad ciudadanaen el distrito
deCalca
reducciondel indicede delincuenciaen50%enel primer
año 2016
Datos estadísticos proporcionados porla
PNP dela comisariadeCalca
Mediosdecomunicación
comprometidos en la
sensibilizacionen temas de
seguridadciudadana
eficienteprestacion deservicios deseguridad
ciudadana
implementaciondel 100%deserenazgo para elcontrol y
vigilancia
Departamento depersonaldeseguridad
ciudadana enlaMunicipalidad provincial
Compromiso dela
municipalidadprovincial para
crear partida presupuestal
Adecuado monitoreo ycontrol enlos puntos criticos
del distrito deCalca
Incremento delcontrol yseguridadciudadana en48.24%
Registros de lacomisariaPNP calcasobre
ocurrencias deactos delictivos yfaltas
Conocimiento deroles yacciones delas juntas
vecinales
Conocimiento delas funciones delas rondas
campesinas
Implementacionde lavigilancia ymonitoreo
seimplementaconel empoderamiento decapacidades de
9serenos enseguridad ciudadanaque posteriores seran
los quecapacitenaorganizaciones queesten
involucradas con laseguridad ciudadana
contratos ycontrol depersonal
implementacionyequipamiento conlacomprade
motocicletas,camioneta,auto,instalacionde 5
camaras de vigilancia,comprade uniformes,
accesorios yotros
consideralacomprade 07motocicletas,01camioneta
HILUX,01auto,instalaciónde5 cámaras deseguridad,01
radio UHF/VHF,09cascos deseguridad,03
computadoras,31radios HANDYS,01radio base
completa,01impresora,01proyector,01televisorde32”,
01DVD,Se consideraelvestuario eindumentariapara
personalcomo:09uniformes deseguridad,09Chompas
JorgeChávez,09 pares deborceguíes,09gorras, 09
ponchos impermeables,09Chalecos conlogo,09
linternas,09silbatos, y09varas, Paralas Juntas
Vecinales seha considerado lacomprade 133gorros,133
ponchos impermeables,133chalecos conlogo,133
linternas,133silbatos y133varas.
Para las rondas campesinas se haconsiderado la compra
de140gorros,140ponchos impermeables,140chalecos
conlogo,140linternas,140silbatos y140varas.
inventario de bienes,documentos de
compraventa
implementacionde unprogramadecapacitaciona
las juntas vecinales ypersonalde SERENAZGO en
temas deseguridad
tanto elpersonalnuevo queva aentraralaboraren este
departamento como para las rondas campesinas,juntas
vecinales,autoridades delazona,profesores ypublico en
general seaplanificado 02talleres en seguridad ciudadana
05talleres envigilancia ciudadana02 talleres en derechos
del ciudadano,02talleres envalores familiares,02talleres
enprimeros auxilios yplanificacionfamiliar,08talleres en
seguridad domiciliaria esto paralas rondas campesinas,
02talleres enviolencia familiaryetica,asimismo se
complementara contalleres paracolegios,autoridades
locales ypublico engeneral,08 talleres en vigilancia,08
talleres en deberes yderechos.sensibilizacionenvalores
familiares paralo queserealizara08talleres,
sensibilizacionenprimeros auxilios yplanificacion en08
talleres
Registro de capacitaciones y
sensibilizaciones
COM PONENTES
implementaciondetalleres para capacitaral100%de las
organizaciones involucrads enseguridadciudadana
(rondas campesinas,juntas vecinales,PNP yautoridades
locales)
Convenio suscrito entrela municipalidadyla
PNP
Participacionactivade la
poblacionydelas instituciones
publicas involucradas con el
proyecto
voluntadpoliticaycumplimiento
delos compromisos enlos
plazos previstos porparte delas
Instituciones involucradas
A C TIVIDADES

• Se priorizó la alternativa 1, que técnica, económica, socialmente es factible.
Basándose en los indicadores de Costo Efectividad.
• La Alternativa 1 ha sido seleccionada por que muestra los indicadores de Costo-
Efectividad menores en comparación a la alternativa 2, a precios sociales, con un COK
del 11% como se muestra en los siguiente:
• La inversión del proyecto asciende a S/. 985,140.64 y que será financiado con Recursos
asignados al Municipio con fuentes de Canon y Sobre Canon.
• Se recomienda la implementación del servicio de serenazgo en el distrito de Calca para
que brinde la seguridad a los ciudadanos y también a futuro sean los que capaciten a
las rondas campesinas y juntas vecinales.
• La ejecución del presente proyecto tiene por finalidad mejorar el sistema de seguridad
ciudadana con participación de la Policía Nacional del Perú y la ciudadanía organizada.
De este modo que una vez el proyecto entre en ejecución sensibilizar y capacitar a las
juntas vecinales, rondas campesinas y que las denuncias por delitos en todo el distrito
disminuya y que se mantenga organizadas a la sociedad civil.
• Se recomienda la implementación del área de seguridad ciudadana por parte de la
Municipalidad, así como un trabajo coordinado entre los representantes de las juntas
vecinales, rondas campesinas, representantes de la Municipalidad y la P.N.P., de
brindar el debido equipamiento a todos los representantes que brindarán la seguridad
a la ciudadanía.

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