actividad de la administración

1. LA APLICACIÓNDELAADMINISTRACIÓN
PÚBLICA.
Presenta:
Mtra. Frías Martínez Karla Rocío.
Docente.
Dr. GarduñoVillarreal Leopoldo
Doctorado en Administración de
Hospitales y Salud Pública.

2. LAACTIVIDAD
DE LA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA
 6.1 LA ACTIVIDAD DE LA ADMINISTRACIÓN Y LA
CONDUCCIÓN. LA PLANEACIÓN Y LA RECTORÍA DEL
DESARROLLO.
 6.2 EL CONTEXTO DE LA DECISIÓN ADMINISTRATIVA: LA
DISCRECIONALIDAD, LA EFICIENCIA, EL ORDEN PÚBLICO,
EL INTERÉS PÚBLICO, LOS DERECHOS DE LA SOCIEDAD, EL
INTERÉS GENERAL, EL INTERÉS SOCIAL.
 6.3 LAS MODALIDADES DE LA ACTIVIDAD DE LA
ADMINISTRACIÓN.

3. MAPA
CONCEPTUAL
LA APLICACIÓN
DE ACTIVIDAD DE
LA
ADMINISTRACION
PUBLICA.
LA PLANEACION Y LA
RECTORIA DEL
DESARROLLO
EL ORDEN
PUBLICO.
LA
EFICIENCIA.
LA
DISCRECIONALIDAD
LOS DERECHOS DE
LA SOCIEDAD.
LA ACTIVIDAD DE LA
ADMINISTRACION Y LA
CONDUCCION.
EL INTERES
PUBLICO.
EL CONTEXTO DE LA
DECISIÓN
ADMINISTRATIVA.
EL INTERES
GENERAL.
EL INTERES
SOCIAL

4. TEMA
PREGUNTAS DE
INVESTIGACIÓN
OBJETIVO GRAL
OBJETIVO
PARTICULAR
VARIABLES
LA ACTIVIDAD DE LA
ADMINISTRACIÓN Y LA
CONDUCCIÓN. LA
PLANEACIÓN Y LA
RECTORÍA DEL
DESARROLLO.
¿En que consiste la
planeacion y rectoria de
la del desarrollo?
¿Cuál es el contexto de
la decision
administrativa?
¿Cuales son las
modalidades de la
administracion pública?
Analizar el proceso
de planeación en
México.
Definir cada una de
las decisiones
administrativas.
Analizar las
modalidades de la
administracion
pública
Conocer todos los sectores
sociales del pais,a atraves de
foros y consultas para
expongan sus inquietudes
economicas,politicas,sociales y
culturales.
Conocer las modalidades de la
decisiones de la
administracion pública.
La rectoria economica
del estado.
El desarrollo nacional .
Planeación del estado.
MATRIZ DE
CONGRUENCIA.

5. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) es el documento en
que el Gobierno de México explica cuáles son sus objetivos y
estrategias prioritarias durante el sexenio. En su
elaboración está incluida la participación y la consulta de los
diversos sectores, con el propósito de permitir que las
opiniones de la población estén reflejadas claramente en el
documento
El PND busca establecer y orientar todo el trabajo que
realizarán las y los servidores públicos los próximos seis
años, para lograr el desarrollo del país y el bienestar de las y
los mexicanos
Transformar la vida pública del país para lograr un mayor
bienestar para todas y todos

6. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
ARTICULO 25
CONSTITUCIONAL .-
LA RECTORIA
ECONOMICA DEL
ESTADO.
“Éstas, según el párrafo segundo del
mencionado precepto, consisten en planear,
conducir, coordinar y orientar la actividad
económica nacional, y llevar a cabo la
regulación y fomento de las actividades que
demanda el interés general en el marco de
libertades que otorga esta Constitución”

7. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
ARTICULO 26.-
PLANEACION DEL
DESARROLLO
NACIONAL
El Estado organizará un sistema de
planeación democrática del
desarrollo nacional que imprima
solidez, dinamismo, permanencia y
equidad al crecimiento de la
economía para la independencia y
la democratización política, social y
cultural de la Nación.
ARTICULO 27.-
RECURSOS.
NATURALES.
La propiedad de las tierras y
aguas comprendidas dentro
de los límites del territorio
nacional, corresponde
originariamente a la Nación,
la cual ha tenido y tiene el
derecho de transmitir el
dominio de ellas a los
particulares, constituyendo
la propiedad privada.

8. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
ARTICULO 28.-
ACTIVIDADES
ESTRATEGICASY
PRIORITARIAS.
El Estado contará con los
organismos y empresas que
requiera para el eficaz manejo de las
áreas estratégicas a su cargo y en las
actividades de carácter prioritario
donde, de acuerdo con las leyes,
participe por sí o con los sectores
social y privado.

9. LEY DE LA
PLANEACION.
ARTICULO
4.-
Es responsabilidad del Ejecutivo
Federal conducir la planeación
nacional del desarrollo con la
participación democrática de la
sociedad.
ARTICULO
12.-
Los aspectos de la Planeación
Nacional del Desarrollo que
correspondan a las dependencias
y entidades de la Administración
Pública Federal se llevarán a cabo
mediante el Sistema Nacional de
Planeación Democrática.

10. LEY DE
PLANEACION
ARTICULO
21.-
El Plan Nacional de Desarrollo (PND)
precisará los objetivos nacionales, la
estrategia y las prioridades del desarrollo
integral, equitativo, incluyente, sustentable
y sostenible del país, contendrá previsiones
sobre los recursos que serán asignados a
tales fines; determinará los instrumentos y
responsables de su ejecución, establecerá
los lineamientos de política de carácter
global, sectorial y regional.

11. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO

12. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO

13. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO

14. PROCESOS DE
CONSULTA
PARA LA
ELABORACION
DE PND.
DEPENDENCIAS
DE LA APF
FOROS
NACIONALES.
FOROS
ESTATALES.
MESAS
SECTORIALES.
FOROS
ESPECIALES.
CONSULTA
CIUDADANA.

15. CICLO DE LA
PLANEACION
DEL
DESARROLLO
ECONOMICO.

16. CICLO DE LA
PLANEACION
DEL
DESARROLLO
ECONOMICO.

17. PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO

18. ELCONTEXTO DE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.  El acto discrecional tiene lugar cuando la ley deja a la
administración un poder libre de apreciación para decidir si
debe obrar o abstenerse o en que momento debe obrar o
como debe obrar o que contenido debe dar a su actuación,
es decir que igual cosa ocurrira en todos aquellos casos e
que la ley deje a la autoridad libertad de decidir su actuación
por consideraciones principalmente de carácter subjetivo,
tales como las de conveniencia, necesidad, equidad,
razonabilidad, eficiencia, exigencia de interes u orden
público.
DISCRECIONALIDAD.

19. ELCONTEXTO DE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.
EFICIENCIA.
El principio de eficiencia es una norma constitucional y, como tal, impone
un deber ser, con la posibilidad de coacción o sanción (control
jurisdiccional, responsabilidad funcional, responsabilidad civil, etcétera).
La eficiencia como principio jurídico no necesita de metas predefinidas
para que sea funcional y se vuelva posible su control; sino al revés, será
más útil ante la ausencia de estándares (es decir, en el espacio de la
discrecionalidad).

20. ELCONTEXTODE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.
 El principio de eficiencia administrativa puede ser traducido como
el deber impuesto por la Constitución a la Administración Pública
de:
 1) Ejercitar la potestad administrativa que le es juridicamente
conferida con la máxima celeridad, presteza, economicidad y
productividad;
 2) Actuar de modo a concretar fielmente la finalidad pública
subyacente a las normas jurídicas a las cuales está sometida;
 3) Utilizar los medios más adecuados al alcance óptimo de los
objetivos estatuidos por el derecho positivo (interés público);
 4) Conferir la máxima efectividad a los comandos que le son
dirigidos por el ordenamiento jurídico.

21. ELCONTEXTO DE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.  El orden público entenderemos el conjunto de principios, normas
y dispocisiones legales en que se apoye el regimen juridico para
preservar los bienes y valores que requieren de su tutela, por
corresponder estos a los intereses generales de la sociedad
mediante la limitacion de la autonomia de la voluntad y asi
prevalecer dichos intereses sobre los de los particulares.
EL ORDEN PUBLICO.

22. ELCONTEXTODE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.
 El conjunto de pretensiones relacionadas con las necesidades
colectivas de los miembros de una comunidad y protegidas mediante
la intervencion directa y permanente del estado.
 El intéres.- se refiere al valor o importacia que tiene una cosa para una
persona o grupo de personas, lo que implica la existencia de una
estimacion valorativa y, simultaneamente, la de un provecho.
 Lo público.- por su parte, esta referido a aquello que es o pertenece al
pueblo, la comunidad, las personas en general, pero que no es de
titularidad individual.
EL INTERÉS PÚBLICO

23. ELCONTEXTO DE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.
 El interés público es un concepto jurídico indeterminado, ha
de ser concretado por la autoridad.
 Así en primera instancia por el poder Legislativo en forma
directa a partir de la Constitución y el
 Poder Ejecutivo y la administración pública, con base en la
concreción que de este haya hecho el legislador. Para
asegurar su correcta definición e interpretación, y en virtud
de la sujeción de los poderes públicos al ordenamiento
jurídico por el principio de legalidad, es que existe la
posibilidad de su verificación por el Poder Judicial.
INTERÉS PÚBLICO.

24. ELCONTEXTO DE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.
 Los derechos de las personas reciben diversas denominaciones
(derechos humanos, fundamentales, etc.), pero lo que importa es
que, con cualesquiera de ellas, “se aspira noblemente, a realizar la
dignidad y la autonomía de la persona humana, para insertarla
decorosamente en el marco de la convivencia social y del régimen
político: hay derechos humanos porque el hombre, cada hombre y
todo hombre, tiene una naturaleza en virtud de la cual hay
exigencias que provienen del orden del valor, a las que debe darse
recepción en ese otro ámbito cultural de la vida humana, que es el
mundo jurídico-político”
LOS DERECHOS DE LA SOCIEDAD.

25. ELCONTEXTO DE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.  El interés general legitima el ejercicio de la autoridad estatal y el
despliegue de su poder público para el cumplimiento de los
deberes que el ordenamiento jurídico le asigna, en relación a las
materias o actividades que establece (principio de especialidad).
Ninguna institución estatal se rige por el principio de libertad, al
contrario se halla en situación de deber. Este se da, también, en
cuanto a que realice una “buena administración”, una
“administración eficiente”.
EL INTERESGENERAL.

26. ELCONTEXTO DE
LA DECISION
ADMINISTRATIVA.  Todo aquello que tiende al beneficio y desarrollo de la
comunidad.
 Para el caso, el artículo 3o. Constitucional consagra este
interés a través del derecho a la educación, y parte
fundamental de ésta es el desarrollo de nuestra propia
cultura como un sustento del fortalecimiento de nuestra
identidad nacional.
 Hay que entender que en el interés social no pueden
desvincularse dos aspectos: las necesidades educacionales y
de cultura y la garantía comprometida a nivel internacional.
EL INTERES SOCIAL.

27. LAS MODALIDADES
DE LAACTIVIDAD DE
LA
ADMINISTRACION.

28. CONCLUSIONES.
En síntesis, podemos afirmar que, en el ciclo de planeación en México
intervienen todos los Poderes de los Estados, así como las entidades
federativas y los municipios.
El Ejecutivo Federal (Presidente de la República, la Secretaría de Hacienda,
la Secretaría de la Función Pública, el resto de las Secretarías de Estado, las
entidades paraestatales) participan directamente en la conducción,
elaboración, aprobación, publicación, coordinación, concertación,
instrumentación, evaluación y control del Plan Nacional del Desarrollo.

29. CONCLUSIONES.
La Cámara de Diputados, juega un papel central
en el control, al analizar que el contenido de las
cuentas anuales de la Hacienda Pública Federal,
se relacionen con el informe de gobierno y el
informe de las acciones y resultados de la
ejecución del plan y los programas. El Ejecutivo
Federal, a través de la Secretaría de la Función
Pública también realiza tareas de control.

30. PREGUNTAS.
 1.- ¿Quiénes se encargan de la elaboración de la planeacion del
desarrollo económico?
 Ejecutivo federal.
 La secretaria de hacienda y crédito público.
 Dependencias de la administración pública.
 Entidades paraestatales.
 Presidente de la república.
 2.-¿Cuáles son las modalidades de la administración pública?
 Universalidad,especificidad,unidad jerarquica, unidad
temporal,valor instrumental,amplitud de ejercicio,
interdisciplinariedad,flexibilidad.
 3.-¿ Cuál es la norma que regula la administración pública?
 Ley Federal Orgánica de la Administración Pública.