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LA POLÍTICA
MEDIOAMBIENTAL
ESPAÑOLA.
España, a pesar de padecer las consecuencias de la
               deforestación, la erosión, la
   desertización y la urbanización, aún —no sabemos
durante cuánto tiempo— disfruta de una notable ventaja
 sobre la mayor parte de los países comunitarios, por el
   valor y la diversidad de sus espacios naturales, sus
            ecosistemas y su calidad del aire.
Quizás por eso no se le haya dado la importancia que tiene la
  protección del medio ambiente, tenemos que proteger esa
              diversidad y esa calidad del aire.

Además la Legislación española no cuenta con una Ley general
   sobre protección del Medio Ambiente, supliéndose con
   abundante legislación de carácter sectorial o específico.
Inicios de la Política Medioambiental en España:

•1916: Ley de Parques Nacionales.
•1971: ICONA.
•1975:Ley de Espacios Naturales protegidos.
•1978: CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA
•1989: Ley para la conservación de Espacios Naturales y de la
flora y la fauna silvestre.
•En 1996 se crea el Ministerio de Medioambiente.
  Sus principales actuaciones son:
         1. Contaminación Atmosférica.
         2. Deforestación.
         3. Degradación de suelos. (Plan nacional de suelos
contaminados)
         4. Aguas (Plan Nacional de Saneamiento y depuración de
las Aguas residuales).
         5. Residuos Sólidos (Programa CENEAM)
         6. Adopción de las políticas comunitarias.
         7. Contribución a la financiación de grupos ecologistas.
CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

En España, la Constitución de 1.978 ya trataba la protección del medio
ambiente con este derecho-deber recogido en el artículo 45:


  1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para
  el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.

  2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los
  recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y
  defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable
  solidaridad colectiva.

  3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos
  que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso,
  administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado.
Hemos dividido la Normativa Española, más actual, sobre Medio
Ambiente en seis bloques:
   Información Ambiental          Ley n º 27/2006, de 18 de Julio,
                                  por la que se regulan los derechos
                                  de acceso a la información, de
                                  participación pública y de acceso a
                                  la justicia en materia de
                                  medioambiente.

   Fiscal                         Deducción por protección del
                                  medio ambiente, Real Decreto
                                  283/2001 de 16 de marzo (BOE
                                  del 17-3-2001)

   AGUA                           LEY DE AGUAS

                                  LEY 10/2001 DEL PLAN
                                  HIDROLÓGICO NACIONAL

   RESIDUOS                       LEY DE ENVASES

                                  LEY DE RESIDUOS
EMISIONES              Registro Estatal (español) de
CONTAMINANTES          Emisiones y Sustancias
                       Contaminantes (EPER-
DERECHOS DE EMISION    España)
(PROTOCOLO DE KYOTO)
                       · Plan Nacional de asignación
                       de derechos de emisión
                       2005-07 (RD 1866/2004 de 6
                       de septiembre, BOE 216),

                       .Regimen del comercio de
                       derechos de emisión de
                       gases de efecto invernadero
                       (R.D. L. 5/2004 de 27 de
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ENERGÍAS RENOVABLES   ●
                       Plan de Energías Renovables
                      2005-2010

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                       Plan de Fomento de las
                      Energías Renovables 2000-2010
                      (PER)
ORGANISMOS IMPLICADOS EN LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO
CLIMÁTICO EN ESPAÑA:

* Oficina Española de Cambio Climático del Ministerio de Medio Ambiente:
Coordinación y desarrollo de la política relacionada con el Cambio Climático
Seguimiento de la Convención Marco sobre Cambio Climático
* Consejo Nacional del Clima:
Órgano colegiado de carácter consultivo
Elaboración, seguimiento y evaluación de la Estrategia española de lucha
contra el Cambio Climático
Elaboración de propuestas para definir políticas sectoriales
* Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático:
Coordinación entre la Admon. del Estado y las CCAA para el cumplimiento de
los compromisos internacionales, derechos de emisión…
* Grupo Interministerial de Cambio Climático :
Órgano de coordinación de la Administración Central del Estado.
POLÍTICAS MEDIOAMBIENTALES POR SECTORES DE
ACTIVIDAD:



 1. SUMINISTRO DE ENERGÍA:

 Aumento del nivel de eficiencia en la generación de
 electricidad
 (30% en la actualidad – 60% en 2050)
 Sustitución del carbón por gas natural
 Mejora en las tecnologías de combustión
 (reducción de un 50% en las emisiones de GEI)
 Potenciación de las fuentes de energía renovable
2. SECTOR INDUSTRIAL

Mejora de la eficiencia energética
(hasta 25% de reducción de las emisiones de CO2)
Reciclado y progresiva eliminación de los gases fluorados


3. SECTOR DEL TRANSPORTE

Reducción del consumo en vehículos ligeros
(10-25% en el 2020)
Utilización de motores diesel, de gas natural o propano
(reducción de 10-30% respecto a las emisiones de los de gasolina)
Combustibles procedentes de fuentes renovables
(hasta el 80% de reducción de las emisiones)
Medidas fiscales sobre los combustibles en países de bajos precios
(hasta un 25% de reducción… posibles repercusiones en otros
sectores)
Estímulo del transporte público
4. SECTOR RESIDENCIAL, INSTITUCIONAL Y COMERCIAL

Mejora de la eficiencia energética de los edificios
(electrodomésticos, iluminación, climatización…
…aislamiento, construcción bioclimática)
Tecnologías para el uso eficiente de la energía en el interior de los edificios
(20% de reducción en 2010)
Aislamiento de los edificios
(25% de reducción en 2010)

5. SECTOR AGRARIO

Mejoras cría de rumiantes
Racionalización del regadío
Mejoras en la utilización de la energía
Producción de biocombustibles
Mejor uso de los fertilizantes
6. SECTOR DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS

Disminución del vertido, reciclado, reutilización
Recuperación de los gases emitidos en los vertederos


 7. SECTOR FORESTAL

 Fomento de la captación de carbono atmosférico por los ecosistemas
 forestales:
 Protección de los bosques
 Repoblación forestal
 Gestión sostenible de los bosques
Otras políticas, actuaciones o circunstancias

* Mejora energética de los edificios / normativas urbanísticas-edificación
* Regeneración espontánea del bosque / abandono de cultivos
* Deslocalización industrial
* Reducción emisiones / limitación de la velocidad de los vehículos…




                                      FIN

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  • 2. España, a pesar de padecer las consecuencias de la deforestación, la erosión, la desertización y la urbanización, aún —no sabemos durante cuánto tiempo— disfruta de una notable ventaja sobre la mayor parte de los países comunitarios, por el valor y la diversidad de sus espacios naturales, sus ecosistemas y su calidad del aire.
  • 3. Quizás por eso no se le haya dado la importancia que tiene la protección del medio ambiente, tenemos que proteger esa diversidad y esa calidad del aire. Además la Legislación española no cuenta con una Ley general sobre protección del Medio Ambiente, supliéndose con abundante legislación de carácter sectorial o específico.
  • 4. Inicios de la Política Medioambiental en España: •1916: Ley de Parques Nacionales. •1971: ICONA. •1975:Ley de Espacios Naturales protegidos. •1978: CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA •1989: Ley para la conservación de Espacios Naturales y de la flora y la fauna silvestre. •En 1996 se crea el Ministerio de Medioambiente. Sus principales actuaciones son: 1. Contaminación Atmosférica. 2. Deforestación. 3. Degradación de suelos. (Plan nacional de suelos contaminados) 4. Aguas (Plan Nacional de Saneamiento y depuración de las Aguas residuales). 5. Residuos Sólidos (Programa CENEAM) 6. Adopción de las políticas comunitarias. 7. Contribución a la financiación de grupos ecologistas.
  • 5. CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA En España, la Constitución de 1.978 ya trataba la protección del medio ambiente con este derecho-deber recogido en el artículo 45: 1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. 3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado.
  • 6. Hemos dividido la Normativa Española, más actual, sobre Medio Ambiente en seis bloques: Información Ambiental Ley n º 27/2006, de 18 de Julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la información, de participación pública y de acceso a la justicia en materia de medioambiente. Fiscal Deducción por protección del medio ambiente, Real Decreto 283/2001 de 16 de marzo (BOE del 17-3-2001) AGUA LEY DE AGUAS LEY 10/2001 DEL PLAN HIDROLÓGICO NACIONAL RESIDUOS LEY DE ENVASES LEY DE RESIDUOS
  • 7. EMISIONES Registro Estatal (español) de CONTAMINANTES Emisiones y Sustancias Contaminantes (EPER- DERECHOS DE EMISION España) (PROTOCOLO DE KYOTO) · Plan Nacional de asignación de derechos de emisión 2005-07 (RD 1866/2004 de 6 de septiembre, BOE 216), .Regimen del comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero (R.D. L. 5/2004 de 27 de agosto, BOE 208)
  • 8. ENERGÍAS RENOVABLES ● Plan de Energías Renovables 2005-2010 ● Plan de Fomento de las Energías Renovables 2000-2010 (PER)
  • 9. ORGANISMOS IMPLICADOS EN LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO EN ESPAÑA: * Oficina Española de Cambio Climático del Ministerio de Medio Ambiente: Coordinación y desarrollo de la política relacionada con el Cambio Climático Seguimiento de la Convención Marco sobre Cambio Climático * Consejo Nacional del Clima: Órgano colegiado de carácter consultivo Elaboración, seguimiento y evaluación de la Estrategia española de lucha contra el Cambio Climático Elaboración de propuestas para definir políticas sectoriales * Comisión de Coordinación de Políticas de Cambio Climático: Coordinación entre la Admon. del Estado y las CCAA para el cumplimiento de los compromisos internacionales, derechos de emisión… * Grupo Interministerial de Cambio Climático : Órgano de coordinación de la Administración Central del Estado.
  • 10. POLÍTICAS MEDIOAMBIENTALES POR SECTORES DE ACTIVIDAD: 1. SUMINISTRO DE ENERGÍA: Aumento del nivel de eficiencia en la generación de electricidad (30% en la actualidad – 60% en 2050) Sustitución del carbón por gas natural Mejora en las tecnologías de combustión (reducción de un 50% en las emisiones de GEI) Potenciación de las fuentes de energía renovable
  • 11. 2. SECTOR INDUSTRIAL Mejora de la eficiencia energética (hasta 25% de reducción de las emisiones de CO2) Reciclado y progresiva eliminación de los gases fluorados 3. SECTOR DEL TRANSPORTE Reducción del consumo en vehículos ligeros (10-25% en el 2020) Utilización de motores diesel, de gas natural o propano (reducción de 10-30% respecto a las emisiones de los de gasolina) Combustibles procedentes de fuentes renovables (hasta el 80% de reducción de las emisiones) Medidas fiscales sobre los combustibles en países de bajos precios (hasta un 25% de reducción… posibles repercusiones en otros sectores) Estímulo del transporte público
  • 12. 4. SECTOR RESIDENCIAL, INSTITUCIONAL Y COMERCIAL Mejora de la eficiencia energética de los edificios (electrodomésticos, iluminación, climatización… …aislamiento, construcción bioclimática) Tecnologías para el uso eficiente de la energía en el interior de los edificios (20% de reducción en 2010) Aislamiento de los edificios (25% de reducción en 2010) 5. SECTOR AGRARIO Mejoras cría de rumiantes Racionalización del regadío Mejoras en la utilización de la energía Producción de biocombustibles Mejor uso de los fertilizantes
  • 13. 6. SECTOR DE LA GESTIÓN DE RESIDUOS Disminución del vertido, reciclado, reutilización Recuperación de los gases emitidos en los vertederos 7. SECTOR FORESTAL Fomento de la captación de carbono atmosférico por los ecosistemas forestales: Protección de los bosques Repoblación forestal Gestión sostenible de los bosques
  • 14. Otras políticas, actuaciones o circunstancias * Mejora energética de los edificios / normativas urbanísticas-edificación * Regeneración espontánea del bosque / abandono de cultivos * Deslocalización industrial * Reducción emisiones / limitación de la velocidad de los vehículos… FIN