GACETA PARLAMENTARIA FEDERAL 5 DE ENERO DE 2016

1. Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, martes 5 de enero de 2016 Número 4439
Martes 5 de enero
CONTENIDO
Convocatorias
De la Primera Comisión -Gobernación, Puntos Constitucionales y
Justicia- de la Permanente, a la reunión de instalación, que tendrá
verificativo el jueves 7 de enero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la
sesión de junta directiva que se efectuará el lunes 11 de enero, de las
14:30 a las 15:30 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la
reunión plenaria que tendrá verificativo el lunes 11 de enero, de las
16:00 a las 19:30 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamenta-
rias, a la maestría en derecho parlamentario que impartirá la Uni-
versidad Autónoma del Estado de México
De la Comisión de Asuntos Migratorios, se invita a legisladores a
participar en la implementación del programa Diputada Amiga, Di-
putado Amigo, y de los que se planea llevar a cabo, hasta el 6 de
enero de 2016
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacio-
nal de las finanzas públicas, novena edición, 2016
2
2
2
2
6
7

2. Convocatorias
DE LA PRIMERA COMISIÓN -GOBERNACIÓN, PUNTOS
CONSTITUCIONALES Y JUSTICIA- DE LA PERMANENTE
A la sesión de instalación, que tendrá verificativo el
jueves 7 de enero de 2016, a las 9.00 horas, en el sa-
lón C, del edificio G, de la Cámara de Diputados.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Bienvenida y presentación de los integrantes de la
Primera Comisión.
3. Lectura del orden del día.
4. Intervención del diputado Edmundo Javier Bolaños
Aguilar, Presidente de la Comisión, para hacer la de-
claratoria de instalación.
5. Intervención, en su caso, de los legisladores inte-
grantes de la Comisión.
6. Informe de los asuntos turnados a la Comisión.
7. Asuntos generales
- Programación de las siguientes reuniones.
- Propuesta de trabajo para el desahogo de los asun-
tos turnados
8. Clausura de sesión y cita para la próxima reunión.
Atentamente
Diputado Edmundo Javier Bolaños Aguilar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la sesión de junta directiva que se efectuará el lunes
11 de enero, de las 14:30 a las 15:30 horas, en el salón
B del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que tendrá verificativo el lunes
11 de enero, de las 16:00 a las 19:30 horas, en los sa-
lones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la maestría en derecho parlamentario que impartirá
la Universidad Autónoma del Estado de México.
La Cámara de Diputados, en términos del acuerdo de
la Junta de Coordinación Política del 30 de octubre de
2015 y del convenio específico de colaboración aca-
démica de fecha 9 de diciembre del mismo año, sus-
crito con la Universidad Autónoma del Estado de Mé-
xico (UAEM)
Convoca
A los diputados federales y a los servidores públicos de
la Cámara a cursar la maestría en derecho parlamenta-
rio que impartirá la UAEM, en la modalidad a distan-
cia, para 2 grupos de 20 alumnos cada uno; el primero,
para legisladores; y el segundo, para los referidos ser-
Gaceta Parlamentaria Martes 5 de enero de 20162

3. Martes 5 de enero de 2016 Gaceta Parlamentaria3
vidores públicos. En ambos casos, la duración será de
2 años, divididos en 4 periodos lectivos de 6 meses, los
cuales tendrán una carga horaria teórica y práctica, así
como el número de créditos acordes con el programa
aprobado por el Consejo Universitario de dicha institu-
ción de educación superior, conforme a las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección
los diputados federales a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión y los servidores públicos de
Cámara de Diputados.
II. Se formarán 2 grupos, de 20 alumnos cada uno:
el primero, de diputados; y el segundo, de servido-
res públicos.
III. El primero de los grupos referidos deberá refle-
jar en lo posible la composición porcentual que
guarda cada grupo parlamentario. Para ello, el res-
pectivo coordinador deberá presentar ante la Secre-
taría General una lista de los candidatos a participar
en el proceso de admisión, sin menoscabo del trá-
mite individual que cada legislador deberá desaho-
gar ante las instancias y en los tiempos señalados en
la presente convocatoria.
Los espacios asignados a los diputados serán por sí
mismos intransferibles a servidores públicos.
IV. En el segundo grupo podrán participar todos los
servidores públicos de Cámara de Diputados intere-
sados. Quedará a cargo de la UAEM determinar las
candidaturas de mayor idoneidad en función del
puntaje obtenido en las evaluaciones.
V. En ambos casos, los alumnos que resulten acep-
tados por la UAEM y procedan a su inscripción
quedan obligados a lo siguiente:
a) Pagar la cantidad de 4 mil 496 pesos por con-
cepto de inscripción en cada periodo lectivo;
b) Concluir en el tiempo señalado en el progra-
ma correspondiente los créditos de la maestría o,
en su defecto, reintegrar a la Cámara de Diputa-
dos la cantidad que individualmente correspon-
da a la erogación total que ésta haya devengado
a la UAEM.
La maestría en derecho parlamentario contará con el
siguiente
Plan de estudios

4. Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias (CEDIP), órgano encargado de la ope-
ración del convenio, los siguientes documentos:
1. Constancia que acredite la calidad de diputado o
de servidor público de la Cámara.
2. Acta de nacimiento.
3. Título de licenciatura o acta de examen, o docu-
mento oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior (apostillado o
legalizado por las instancias correspondientes).
4. Certificado de estudios de licenciatura donde
conste expresamente un promedio mínimo de 8.0
o su equivalente, según las tablas de equivalencias
de los diferentes países, avalados por la Secretaría
de Investigación y Estudios Avanzados de la
UAEM.
5. Cédula profesional (únicamente para nacionales).
6. Resumen del currículum vitae (máximo dos cuar-
tillas).
7. Currículum vitae con documentos probatorios
(sólo una copia).
8. Constancia de comprensión de un idioma extran-
jero expedida por la Facultad de Lenguas de la
UAEM. En caso de tener un documento de dominio
del idioma extranjero otorgado por una institución
de reconocido prestigio, se solicitará su validación
por la propia Facultad de Lenguas.
9. Exposición de motivos escrita, donde se señalen
las razones por las que se desea ingresar en la maes-
tría (máximo tres cuartillas).
10. Dos cartas de recomendación académica de pro-
fesores servidores públicos o pares profesionales
que laboren o hayan laborado con el aspirante.
11. Presentar en cinco cuartillas la propuesta de tra-
bajo terminal de grado que se desarrollará en caso
de ser admitido. La propuesta deberá estructurarse
de la siguiente forma:
a) Relevancia y justificación del tema de inves-
tigación;
b) Pregunta(s) de investigación e hipótesis pre-
liminar(es); y
c) Descripción de la estrategia metodológica. La
propuesta deberá entregarse en formato Times
New Roman, 11 puntos e interlineado de 1.5.
12. Solicitud de inscripción.
13. Cuatro fotografías tamaño infantil, en blanco y
negro.
14. En el caso de los extranjeros, deberá presentar-
se constancia de dominio del idioma español. Ade-
más, la aceptación se condicionará a la confronta-
ción de los documentos académicos ante la
Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados
de la UAEM.
15. Carta compromiso en los términos establecidos
en la base V, inciso b), de la presente convocatoria.
16. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
La documentación deberá ser entregada en su totali-
dad, por lo que no se aceptará documentación extem-
poránea, salvo la que la UAEM determine solventable.
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para la presentación de documentos y
las evaluaciones son los siguientes:
1. Entrega de documentos en las instalaciones del CE-
DIP, sitas en el edificio I, segundo piso, de la Cámara
de Diputados, en un horario de 10:00 a 14:00, duran-
te el 11, 12, 13, 14, 15, 18 y 19 de enero de 2016.
Una vez realizado el cotejo correspondiente por di-
cha institución, los originales serán devueltos al in-
teresado.
Gaceta Parlamentaria Martes 5 de enero de 20164

5. 2. El CEDIP remitirá la documentación de los aspi-
rantes a la UAEM para que esa institución de edu-
cación superior proceda a su revisión en el periodo
comprendido del 20 al 22 de enero de 2016.
3. La UAEM publicará a más tardar el 25 de enero de
2016 tanto la lista de quienes reúnan los requisitos
documentales señalados en la presente convocatoria
como de los que tengan observaciones solventables.
Son requisitos insolventables los siguientes:
a) Falta de título de licenciatura o documento
oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior;
b) Falta de cédula profesional;
c) Falta de certificado de estudios de licenciatu-
ra donde se exprese un promedio mínimo de 8
de calificación obtenida; y
d) Falta de constancia de comprensión de un
idioma extranjero.
Los aspirantes con observaciones deberán satisfa-
cerlas en el periodo del 26 de enero al 1 de febrero
de 2016.
4. La UAEM dará a conocer el 2 de febrero de 2016
los resultados de los aspirantes con observaciones
solventadas.
5. La UAEM enviará a los aspirantes que cumplan
los requisitos el examen vía correo electrónico el 2
de febrero para que sea resuelto, así como la entre-
vista escrita para que sea contestada.
6. Los aspirantes que presenten el examen y la en-
trevista deberán enviar a la UAEM dichos docu-
mentos, previamente contestados, entre el 3 y 4 de
febrero de 2016, vía correo electrónico.
7. Los aspirantes deberán aprobar el examen de in-
greso en el programa con la calificación mínima de
8.0 en escala de 1 a 10, el cual será avalado y apli-
cado por la Facultad de Derecho de la UAEM.
8. Para el caso de estudiantes extranjeros, la Coor-
dinación del Programa determinará el instrumento
de evaluación equivalente.
9. La notificación definitiva de aceptación en la
maestría será realizada a los interesados mediante
correo electrónico el 8 de febrero de 2016.
10. La UAEM enviará a los aspirantes aceptados los
recibos para el pago correspondiente, los que les hará
llegar vía correo electrónico el 9 de febrero de 2016.
11. El comprobante de pago deberá ser escaneado y
enviado por los aspirantes al correo electrónico pro-
porcionado por la Coordinación de Estudios Avan-
zados de la UAEM entre el 10, 11 y 12 de febrero
de 2016.
12. Las actividades académicas darán inicio el 16
de febrero de 2016.
Previsiones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
a partir del 17 de diciembre de 2015 y hasta el 19 de
enero de 2016.
2. De igual manera, se enviará a los correos institu-
cionales de todos los diputados que integran la pre-
sente legislatura, sin menoscabo de la comunica-
ción que al efecto realice la Secretaría General a los
coordinadores de los grupos parlamentarios.
3. Asimismo, la presente convocatoria se difundirá
mediante carteles, los cuales serán distribuidos en
los estrados de los edificios de la Cámara de Dipu-
tados.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria será
resuelto por la Comisión Técnica.
Atentamente
Comisión Técnica
de la Maestría en Derecho Parlamentario
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General de la Cámara de Diputados
Gaceta Parlamentaria5Martes 5 de enero de 2016

6. Doctora Inocenta Peña Ortiz
Directora de la Facultad de Derecho de la UAEM
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
Doctora Claudia Robles Cardoso
Coordinadora de Estudios Avanzados de la UAEM
Maestro Luis Enrique García
Director de Estudios Legislativos del CEDIP
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
Se invita a legisladores a participar en la implementa-
ción del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo,
y de los que se planea llevar a cabo, del 12 de diciem-
bre de 2015 al 6 de enero de 2016.
Convoca
Con la coordinación de las Comisiones de Asuntos de
la Frontera Norte y de la Frontera Sur-Sureste, los par-
ticipantes supervisan y vigilan el trato que se da a
nuestros connacionales en su tránsito hacia sus comu-
nidades y localidades de origen en la temporada navi-
deña, así como la presencia del diputado o funcionario
que sirva como su representante en los módulos de
atención y tramos carreteros donde se encuentre.
Objetivos
General
• Recibir a paisanos en su llegada al territorio na-
cional.
• Atender y canalizar sus quejas y denuncias hacia
autoridades y funcionarios públicos.
• Propiciar un mejor trato hacia los paisanos.
• Velar por la protección y el respeto de los derechos
y libertades de nuestros connacionales.
• Generar un mayor sentimiento de seguridad en los
migrantes, en su tránsito hacia sus hogares.
• La participación consistirá en hacer presencia,
junto con otras autoridades, en los principales pun-
tos de cobertura donde estén instalados los módulos
del programa Paisano, donde se entregarán a quie-
nes ingresan a territorio nacional folletos explicati-
vos del Programa, así como acreditaciones para ser
colocadas en el parabrisas, a fin de que las autori-
dades otorguen todas las facilidades que determine
la Constitución Política de los Estados Unidos Me-
xicanos.
• El Programa se desarrollará en fechas definidas en
periodo de paso de migrantes a sus lugares de origen
en territorio nacional y de regreso a sus lugares de
residencia, en lugares determinados por el Progra-
ma: centrales de autobuses, centros de importación
temporal de vehículos, aeropuertos, garitas, oficinas
de migración, CIS, puentes internacionales, entre
otros puntos), en los estados de Baja California, mu-
nicipios de Tijuana, Mexicali, Tecate y Ensenada;
Chihuahua, municipios de Ciudad Juárez, Parral,
Chihuahua, Ojinaga y Puerto Palomas de Villa); Co-
ahuila, municipios de Saltillo, Torreón, Monclova,
Acuña, y Piedras Negras; Nuevo León, municipios
de Colombia, Apodaca y Monterrey); Sonora, muni-
cipios de Nogales, Guaymas, Magdalena, Hermosi-
llo, Mariposa, San Luis Río Colorado, Magdalena y
Sonoyta; Tamaulipas, municipios de Nuevo Laredo,
Reynosa, Matamoros, Tampico, Altamira, Ciudad
Victoria y Miguel Alemán Campeche, municipio de
Campeche, Chiapas, municipios de Tapachula, Tux-
tla Gutiérrez, San Cristóbal las Casas y Chiapa de
Corzo; Tabasco, municipios de Villahermosa, Cár-
denas, Balancán, Emiliano Zapata y Tenosique.
• Para efecto de participar en el Programa, se solici-
ta a los legisladores interesados, comunicarlo a más
tardar el próximo jueves 3 de diciembre a la presi-
dencia de la Comisión de Asuntos Migratorios, se-
ñalando los lugares de su interés dentro de los seña-
lados, así como recibir la documentación, materiales
y recursos que correspondan.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
Gaceta Parlamentaria Martes 5 de enero de 20166

7. DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera
del conocimiento en el campo de las finanzas pú-
blicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y en-
gargolados, su versión electrónica (PDF y Word) gra-
bada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adi-
cional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor
o autores que incluya nombre completo, domicilio,
correo electrónico, teléfonos. Los ejemplares, el disco
compacto y el sobre deberán rotularse únicamente
con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda
“Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi-
cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele-
gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
Martes 5 de enero de 2016 Gaceta Parlamentaria7

8. - Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
Gaceta Parlamentaria Martes 5 de enero de 20168
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.