1. Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, martes 2 de febrero de 2016 Número 4459
Martes 2 de febrero
CONTENIDO
Comunicaciones
De la Junta de Coordinación Política
De la diputada Yolanda de la Torre Valdez
Actas
De la Comisión de Desarrollo Social, correspon-
diente a reunión ordinaria celebrada el miércoles 28
de octubre de 2015
De la Comisión de Desarrollo Social, relativa a la
reunión ordinaria celebrada el miércoles cuatro de
noviembre de 2015
De la Comisión de Desarrollo Social, atinente a la
reunión de junta directiva, celebrada el miércoles
nueve de diciembre de 2015
Indicadores
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, de
coyuntura
Convocatorias
De la Comisión de Transportes, a la tercera reunión
ordinaria, que se realizará el martes 2 de febrero, a
las 16:00 horas
De la Comisión de Energía, a la reunión de junta di-
rectiva que tendrá lugar el miércoles 3 de febrero, a
las 9:00 horas
De la Comisión de Ganadería, a la cuarta reunión
ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 3 de
febrero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
ordinaria que se efectuará el miércoles 3 de febre-
ro, a las 9:00 horas
De la Comisión de Atención a Grupos Vulnerables,
a la tercera reunión ordinaria, que tendrá verificati-
vo el miércoles 3 de febrero, a las 10:00 horas
De la Comisión de Energía, a la cuarta reunión or-
dinaria, que tendrá lugar el miércoles 3 de febrero,
a las 10:00 horas
De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, a la
tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 3 de febrero, a las 10:00 horas
De la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Supe-
rior de la Federación, a la tercera reunión ordinaria,
que se realizará el miércoles 3 de febrero, a las
16:00 horas
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2. Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 20162
De la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prác-
ticas Parlamentarias, a la tercera reunión ordinaria,
por celebrarse el miércoles 3 de febrero, a las 17:00
horas
De la Comisión Bicamaral del Canal de Televisión
del Congreso General de los Estados Unidos Me-
xicanos, a la reunión que tendrá lugar el miércoles
3 de febrero, a partir de las 18:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión con el Instituto Nacional
para la Evaluación de la Educación, que tendrá ve-
rificativo el jueves 4 de febrero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión de junta directiva que se
llevará a cabo el martes 9 de febrero, de las 18:00
a las 20:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión ordinaria que se llevará a
cabo el miércoles 10 de febrero, de las 10:00 a las
12:00 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, al panel México ante el cente-
nario de la Constitución, que se llevará a cabo el
martes 2 de febrero, a las 10:00 horas
De la Comisión de Transparencia y Anticorrup-
ción, al foro Retos y alcances de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública,
que se efectuará el miércoles 3 de febrero, a las
8:00 horas
Del Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pú-
blica, a la proyección de la película “Doctor Zhiva-
go”, que se llevará a cabo el miércoles 3 de febrero,
de las 15:00 a las 17:30 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la exhi-
bición de la galería fotográfica conmemorativa del
Día Internacional del Holocausto, que permanecerá
hasta el jueves 4 de febrero
De la Dirección General de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis, al foro Polí-
tica social para la Ciudad de México: fortalezas,
debilidades y propuestas que, con el Colegio de
Economistas de la Ciudad de México, AC, tendrá
lugar el miércoles 10 de febrero, a las 9:30 horas
De la Dirección General de Servicios de Documen-
tación, Información y Análisis, a través de la Direc-
ción de Servicios de Investigación y Análisis, a la
presentación del libro Curso de derecho parlamen-
tario, que tendrá lugar el miércoles 17 de febrero, a
las 11:30 horas
De la Comisión de Reforma Agraria, al diplomado
Políticas públicas para el desarrollo rural: evalua-
ción y estrategia que, con la Facultad de Ciencias
Políticas y Sociales, División de Educación Conti-
nua y Vinculación, de la Universidad Nacional Au-
tónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de
las 16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la maestría en derecho parla-
mentario que impartirá la Universidad Autónoma
del Estado de México
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
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3. Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria3
Comunicaciones
DE LA JUNTA DE COORDINACIÓN POLÍTICA
México, Distrito Federal, a 1 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en el artículo 34, inciso c),
de la Ley Orgánica del Congreso General de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, le ruego someter a considera-
ción del pleno, para su aprobación, las siguientes mo-
dificaciones en la integración de las comisiones que se
señalan, solicitadas por el Grupo Parlamentario del
Partido Acción Nacional:
• Que el diputado Gerardo Federico Salas Díaz cau-
se baja como integrante de la Comisión de Ciencia
y Tecnología.
• Que el diputado Gerardo Federico Salas Díaz cau-
se alta como secretario en la Comisión de Ciencia y
Tecnología.
• Que el diputado Jorge Ramos Hernández cause
baja como secretario de la Comisión de Fortaleci-
miento al Federalismo.
• Que el diputado Jorge Ramos Hernández cause al-
ta como presidente en la Comisión de Seguridad
Pública.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín (rúbrica)
(Aprobados; comuníquense. Febrero 1 de 2016.)
México, Distrito Federal, a 1 de febrero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
Honorable Cámara de Diputados
Presente
Por instrucciones del diputado César Camacho, presi-
dente de la Junta de Coordinación Política, y de con-
formidad con lo dispuesto en los artículos 36 de la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales,
y en el 33 de la Ley Orgánica del Congreso General de
los Estados Unidos Mexicanos, me permito comuni-
carle la designación de los legisladores del Grupo Par-
lamentario del Partido Revolucionario Institucional
que habrán de desempeñarse como consejeros del Po-
der Legislativo ante el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral:
1. Que la senadora Graciela Ortiz González cause
alta como consejera propietaria.
2. Que el senador Manuel Cavazos Lerma cause al-
ta como consejero suplente.
3. Que el senador Ricardo Barroso Agramont cause
alta como consejero suplente.
Reciba un cordial saludo.
Atentamente
Luis Molina Robles (rúbrica)
Secretario Ejecutivo
(Aprobados; comuníquense. Febrero 1 de 2016.)
4. DE LA DIPUTADA YOLANDA DE LA TORRE VALDEZ
México, DF, a 28 de enero de 2016.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva
Presidente de la Mesa Directiva
de la Cámara de Diputados
Presente
Distinguido presidente:
De conformidad con lo que establecen los artículos 6,
fracción XVI, y 12 del Reglamento de la Cámara de
Diputados, me permito solicitar licencia por tiempo
indefinido al cargo de diputada federal que he venido
desempeñando, lo anterior, con efectos a partir del
martes 2 de febrero del presente año.
Al agradecerle las atenciones que siempre me dispen-
so usted, así como mis compañeras diputadas y com-
pañeros diputados, de manera muy especial deseo rei-
terarle mi gratitud y reconocimiento al diputado doctor
César Camacho Quiroz, coordinador de mi grupo par-
lamentario, por todo el apoyo que siempre recibí de su
parte.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Atentamente
Diputada Yolanda de la Torre Valdez (rúbrica)
Actas
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, CORRESPON-
DIENTE A REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES
28 DE OCTUBRE DE 2015
A las 12 horas, del miércoles 28 de octubre de 2015,
en el salón C del edificio G, situado en la Cámara de
Diputados del Congreso de la Unión número 66, colo-
nia El Parque, delegación Venustiano Carranza, se reu-
nieron los legisladores integrantes de la Comisión de
Desarrollo Social, de conformidad con el siguiente or-
den del día.
Para desahogar el orden del día, el presidente Javier
Guerrero García solicitó a la diputada secretaria Adria-
na Terrazas Porras informará sobre el registro de asis-
tencia; señalando que se encontraban registrados trece
diputadas y diputados.
En consecuencia, el presidente, declaró que existía
quórum para iniciar con la sesión ordinaria de esta co-
misión. Acto seguido, solicitó a la secretaria Adriana
Terrazas Porras que diera lectura al contenido del or-
den del día; dándose lectura al siguiente: Registro de
asistencia, declaración de quórum, lectura y aproba-
ción del acta de instalación de esta comisión, lectura y
aprobación del programa anual de trabajo de la comi-
sión, lectura y aprobación del dictamen relativo a la re-
forma de diversas disposiciones de la Ley de Econo-
mía Social y Solidaria Reglamentaria del párrafo VII
del Artículo 25 de la Constitución Política de los Esta-
dos Unidos Mexicanos, en lo referente al sector social
de la economía y se adiciona la fracción XIV del artí-
culo 32 de la Ley Orgánica de la Administración Pú-
blica Federal, lectura y aprobación de la opinión de la
Comisión de Desarrollo Social al proyecto de Presu-
puesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio
Fiscal de 2016, Ramo 20 y, asuntos generales.
Realizada la lectura y sometida a consideración, la ma-
yoría de las diputadas y diputados presentes solicita-
ron su modificación, en virtud de no haberse enviado
algunos documentos en tiempo y forma para su discu-
sión por el pleno de esta comisión, para la que fue con-
vocada. Sobre este tema, el presidente, Javier Guerre-
ro García, mencionó que en el caso de la discusión y
aprobación del dictamen relativo a la reforma de di-
versas disposiciones de la Ley de Economía Social y
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 20164
5. Solidaria Reglamentaria del párrafo VII del Artículo
25 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, en lo referente al sector social de la eco-
nomía y se adiciona la fracción XIV del artículo 32 de
la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal,
se pudiera posponer la reunión a la semana siguiente;
y en todo caso, aprobar la opinión fundada de esta co-
misión sobre el Ramo 20, mismo que tendríamos que
enviar el día de mañana jueves veintinueve, a la Co-
misión de Presupuesto y Cuenta Pública y solicitarles
aprobar el programa anual de trabajo de la comisión.
Si están de acuerdo los integrantes de esta comisión
convocamos hoy mismo a una reunión para la próxima
semana y no dejamos que un tema de procedimiento
pueda afectar una mecánica legislativa.
En consecuencia, se modificó el orden del día, repro-
gramándose y se convocó a una reunión para la sema-
na siguiente. Acto seguido la secretaria Adriana Terra-
zas Porras mencionó que del orden del día propuesto y
aceptado se elimina el punto número cinco relativo al
dictamen en mención, siendo aprobada la modifica-
ción por mayoría de las diputadas y diputados presen-
tes.
A continuación, el presidente, Javier Guerrero García,
mencionó que para desahogar el cuarto punto del or-
den del día, relativo a la aprobación del programa
anual de trabajo, se recibieron observaciones, las cua-
les se integraron al documento. En general dijo, son
cuatro componentes principales que articulan la pro-
puesta del programa anual de trabajo: uno tiene que
ver con la tarea legislativa, la responsabilidad que tie-
ne esta comisión como comisión ordinaria; un segun-
do eje sobre el tema de evaluación, reuniones con fun-
cionarios federales, centros de investigación y
organismos responsables de la evaluación. La otra, tie-
ne que ver con reuniones de trabajo con las dependen-
cias federales vinculadas al tema de políticas públicas
y de programas de gobierno; y la última, la visita de la
comisión a regiones o comunidades para constatar el
ejercicio de lo que es la política social de nuestro país.
Sobre este tema, la diputada Norma Xóchitl Hernán-
dez Colín, mencionó que haciendo una revisión estarí-
an, en lo general, a favor del programa anual de traba-
jo y haríamos llegar observaciones posteriormente y a
la brevedad posible. A continuación, el presidente, Ja-
vier Guerrero García, mencionó que si están de acuer-
do se votaría el programa anual de trabajo en lo gene-
ral, y enriqueceríamos con las propuestas de calenda-
rio y actividades de esta comisión.
Acerca de este tema, el acuerdo de la junta directiva es
proponer al pleno de la comisión, tener un periodo de
sesiones de dos reuniones por mes y en periodo de re-
ceso una reunión mensual. Acto seguido, el presidente
solicitó a la secretaria Adriana Terrazas Porras some-
tiese a consideración del pleno de la comisión el pro-
grama anual de trabajo; informándose de su aproba-
ción por mayoría.
A continuación, el presidente, Javier Guerrero García,
dijo que para desahogar el siguiente punto del orden
del día relativo a la lectura y aprobación de la opinión
de la Comisión de Desarrollo Social al proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejer-
cicio Fiscal de 2016, Ramo 20; sobre este documento
tenemos un plazo fatal para enviar a la Comisión de
Presupuesto el 29 de octubre.
En el documento en mención, había una serie de reco-
mendaciones en materia de coberturas que estaban
proponiendo, principalmente para aquellos sectores o
grupos vulnerables como son: migrantes, jornaleros,
discapacitados y zonas o poblaciones indígenas. Por
otro lado, estamos agregando un anexo para incorpo-
rar solicitudes de presupuesto o de acciones de cober-
tura de gobiernos estatales y gobiernos municipales.
Por su parte, la diputada María del Rosario Rodríguez
Rubio, señaló que le parece muy importante ese apar-
tado sobre las dos fronteras y le interesa el tema de mi-
grantes, así como el Fondo para Baja California, el
cual se quitó y necesitamos recuperarlo.
El presidente, Javier Guerrero García, dijo al respecto
que el Programa 3 X 1, está incrementándose por lo
cual no está incorporado en la opinión. En uso de la
palabra, el diputado Miguel Ángel Sulub Caamal, le
pareció interesante la opinión de la comisión, ya que
es razonable y tiene una adecuada fundamentación y
motivación. Por su parte el diputado Pablo Elizondo
García, mencionó que en el tema de adultos mayores
tenían una disminución más o menos de 9 por ciento,
por lo que preguntó si se podía hacer algo en relación
a este tema.
Sobre el mismo, el presidente, Javier Guerrero García,
mencionó que la opinión de esta comisión va en el
sentido de reasignaciones en los programas que están
Gaceta Parlamentaria5Martes 2 de febrero de 2016
6. observando una caída en su asignación presupuestal.
Así por ejemplo, en el Anexo Uno, pensiones para
adultos mayores, solicitamos una ampliación de mil
doscientos veinticuatro millones de pesos; adquisición
de leche a cargo de Liconsa (abasto social de leche),
609 millones de pesos; coinversión social, ciento dos
millones de pesos; personas con discapacidad, veinti-
trés millones de pesos; apoyo a instancias de mujeres
en las entidades federativas, noventa y siete millones
de pesos. En términos generales estamos haciendo una
recomendación para ampliar la cobertura a grupos vul-
nerables.
Por su parte, la diputada Araceli Damián González
agradeció el trabajo que hizo el presidente de la comi-
sión y mencionó que el Presupuesto federal destinado
a gasto social no puede ser inferior al del año anterior,
y consideró que lo que se está proponiendo es insufi-
ciente, ya que el gasto debe incrementarse cuando me-
nos en la misma proporción al producto interno bruto,
por lo que existen rubros del gasto público que se po-
drían redireccionar de acuerdo con los lineamientos de
la Ley General de Desarrollo Social.
Por su parte el presidente, Javier Guerrero García,
mencionó que la transferencia del Instituto Nacional
de la Economía Social a la Secretaría de Desarrollo
Social, Sedesol, da casi tres mil millones de pesos. En
su oportunidad, la diputada Alicia Guadalupe Gamboa
Martínez, mencionó que todos estamos con el mismo
objetivo, que los programas sociales realmente gene-
ren un impacto a quien más lo necesitan. Sé que en el
tema de Reglas de Operación debemos de estar pen-
dientes y el tema de Prospera, si hacemos un sondeo,
las mamás de los niños con discapacidad son las que
menos reciben; en el tema de los jornaleros, indígenas,
niños o personas con discapacidad es crítica su situa-
ción.
En uso de la palabra, el diputado Pablo Elizondo Gar-
cía propuso analizar en el futuro el tema de las áreas
geográficas para poder ampliarse la cobertura de los
programas de Secretaría de Desarrollo Social y para
que los recursos del Ramo 33 se puedan aplicar donde
verdaderamente exista la necesidad, por lo que hay
que ver como se pude redireccionar los recursos y no
obligar a estar en un lugar donde no hay población, por
lo que hay que ampliar las zonas. Por su parte, el pre-
sidente Javier Guerrero García, mencionó que es parte
del trabajo de esta comisión y podemos orientar y co-
adyuvar a mejorar los programas, la política pública y
los criterios de aprobación. Las evaluaciones del Con-
sejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarro-
llo Social, Coneval, y de otros organismos indepen-
dientes, pueden ayudar a reorientar la dinámica de
operación e instrumentación de los programas.
En uso de la palabra, la diputada Mariana Benítez Ti-
burcio mencionó que habría que respaldar la opinión
que propone la comisión, y coincidió en buscar un in-
cremento que por lo menos sea como el del año pasa-
do y con incremento inflacionario. Retomar el papel
como comisión de la Cámara, de revisar la eficacia de
las Reglas de Operación; proponer y hacer sugerencias
a la aplicación de esas reglas o de la construcción de
las mismas; revisar el alcance del empadronamiento,
cuáles son los problemas reales; revisar que realmente
se apliquen para lo que se requieren y profundizar en
la transparencia del uso de esos recursos. En ese senti-
do propuso que se hiciera un calendario para revisar
punto por punto y que no quede en el aire; finalmente
su voto sería a favor de la propuesta que hace la presi-
dencia.
Por su parte, la diputada Norma Xóchitl Hernández
Colín, mencionó que en general la opinión que emite
la comisión y sumando el punto inflacionario, creo que
vamos saliendo como que tablas. Me parecería impor-
tante que pudiéramos empujar en su momento a pre-
supuestos mucho más sólidos; una es la función social
y la parte de los presupuesto para la función social, y
lo otro es tener el cuidado y la atención para realmen-
te realizar procesos de desarrollo económico, que no
se confundan, con procesos de desarrollo social, creo
que este es un punto fundamental.
En uso de la palabra, el diputado Hugo Éric Flores
Cervantes señaló que la propuesta en concreto de la
opinión contiene la misma asignación presupuestal a
la del año pasado con un incremento de tres punto uno
por ciento, por el tema del crecimiento de la inflación;
haremos llegar a la presidencia de esta comisión nues-
tras opiniones basados en la propia evaluación del
Consejo Nacional de Evaluación de la Política de De-
sarrollo Social. La nota está sustentada, redactada pe-
ro el criterio me parece demasiado centrista.
Por su parte, la diputada Ximena Tamariz García,
mencionó que le parece muy correcta la propuesta de
la comisión y coincidió en que habría que vigilar el
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 20166
7. destino de los recursos; señaló que es bueno que se
apoye a los institutos de la mujer, pero también hay
que asegurar que los apoyos a las mujeres que en su vi-
da diaria enfrentan situaciones de dificultad, también
lleguen; estaría a favor si aumentara un poco más el
apoyo a las instancias infantiles, porque eso es algo
que vemos todos los días en las familias, que las ma-
dres de familia no tienen manera de salir a trabajar.
En uso de la palabra, el presidente, Javier Guerrero
García, mencionó que si estaban de acuerdo habría tres
temas que se pudiesen revisar: la disposición de la ley
respecto a la propuesta de montos en la asignación del
presupuesto del Ramo 20; segundo tema, incorporar
algunas propuestas específicas en la redacción final de
la opinión de esta comisión y, tercero la opinión y
aportación del diputado Hugo Éric Flores.
Sobre este tema, mi opinión de la nota técnica, está
fundamentada primero en el criterio de disposición de
la ley y segundo en el análisis de la iniciativa del eje-
cutivo. En consecuencia, si están de acuerdo, señoras
y señores diputados, podríamos aprobar la opinión de
esta comisión y recibir durante lo que resta del día y
hasta mañana por la mañana, comentarios y aportacio-
nes. Si la Mesa Directiva está de acuerdo y si el pleno
de esta comisión da el voto de confianza a la junta di-
rectiva, podríamos revisar la redacción final de la opi-
nión fundada, para que quede a satisfacción. Y ya con
el documento final, con los ajustes, enviar la opinión
de esta comisión, a la Comisión de Presupuesto el día
siguiente a medio día.
Acto seguido, la presidencia solicitó a la secretaria
Adriana Terrazas Porras que sometiera a considera-
ción y votación la propuesta realizada por el presiden-
te de la comisión, fue aprobada por mayoría en senti-
do afirmativo.
A continuación, el presidente Javier Guerrero García,
mencionó que en las carpetas de las señoras y señores
diputados, se les anexaba la opinión del Centro de Es-
tudios de Finanzas Públicas, que turnó la Comisión de
Presupuesto sobre que no hay impacto presupuestal a
la Ley de Economía y a la Ley Orgánica de la Admi-
nistración Pública Federal.
Para desahogar el último punto del orden del día, rela-
tivo a asuntos generales, y no habiendo ninguna dipu-
tada o diputado que hiciera uso de la palabra, el presi-
dente de la comisión dio por clausurado los trabajos
ordinarios de ésta, a las 13 horas con 30 minutos del
miércoles 28 de noviembre de 2015; y se citó para la
siguiente reunión, a realizarse el miércoles 4 de no-
viembre del año pasado, a las 18:00 horas en el salón
E del edificio G del Palacio Legislativo de San Láza-
ro.
La Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Javier Guerrero García (rúbrica), presidente; Alejan-
dro Armenta Mier (rúbrica), David Epifanio López Gutiérrez,
Adriana Terrazas Porras, Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Ga-
briela Ramírez Ramos (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica),
Natalia Karina Barón Ortiz (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez
(rúbrica), María Elida Castelán Mondragón (rúbrica), Araceli Da-
mián González (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños (rúbrica), Ángel
García Yáñez (rúbrica), Hugo Éric Flores Cervantes, Diego Valen-
te Valera Fuentes (rúbrica), secretarios; Hugo Alejo Domínguez,
Edith Anabel Alvarado Varela, José Antonio Arévalo González,
Mariana Benítez Tiburcio, Jorge Alejandro Carvallo Delfín, Olga
Catalán Padilla (rúbrica), Pablo Elizondo García (rúbrica),
Evelyng Soraya Flores Carranza, Alicia Guadalupe Gamboa Mar-
tínez, Norma Xóchitl Hernández Colín (rúbrica), Flor Ángel Jimé-
nez Jiménez, Gustavo Enrique Madero Muñoz, Angélica Moya
Marín (rúbrica), Dora Elena Real Salinas (rúbrica), María del Ro-
sario Rodríguez Rubio (rúbrica), Araceli Saucedo Reyes (rúbrica),
Miguel Ángel Sulub Caamal (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, RELATIVA A
LA REUNIÓN ORDINARIA CELEBRADA EL MIÉRCOLES CUA-
TRO DE NOVIEMBRE DE 2015
A las dieciocho horas del miércoles cuatro de noviem-
bre de dos mil quince, en el salón E del edificio G, se
reunieron los legisladores integrantes de la Comisión
de Desarrollo Social, de conformidad con el siguiente
orden del día:
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria7
8. El presidente, diputado Javier Guerrero García, soli-
citó a la secretaría que informará sobre el resultado
del cómputo de asistencia. El secretario, diputado
Alejandro Armenta Mier, informó de la asistencia de
veintidós integrantes de la comisión presentes. En
consecuencia, el presidente declaró el quórum corres-
pondiente. Acto seguido, el presidente solicitó al se-
cretario que diera lectura al orden del día, y se con-
sultara si es de aprobarse. El secretario dio lectura al
contenido del orden del día, mismo que fue aprobado
por unanimidad. A continuación, el diputado Javier
Guerrero García, presidente de la Comisión de Desa-
rrollo Social, mencionó que para desahogar el si-
guiente punto del orden del día correspondiente a la
lectura y aprobación del acta de la reunión de instala-
ción, solicitó a la secretaría en votación económica si
se omite la lectura y se aprueban en sus términos,
siendo aprobada el acta de instalación por unanimi-
dad. Acto seguido el presidente Javier Guerrero Gar-
cía puso a consideración el desahogo del siguiente
punto del orden del día, que consiste en el calendario
de reuniones ordinarias de esta comisión, el segundo
miércoles de cada mes en periodo de receso, y en pe-
riodo de sesiones, las reuniones extraordinarias que
fueran necesarias para desahogar los temas que se
tengan pendientes o en la agenda de la propia comi-
sión. Asimismo, con respecto a las convocatorias y a
la entrega del material para el desarrollo del pleno, se
convocará a la reunión de junta directiva. Sobre este
tema la diputada Xóchitl Norma Hernández Colín
propone que la hora de las reuniones sea los segundos
miércoles de cada mes a las 6:00 pm. Al respecto los
integrantes de la comisión votaron a favor de que se-
an el segundo miércoles de cada mes a las 4:00 pm.
Para desahogar el siguiente punto del orden del día,
relativo a la conformación de subcomisiones y grupos
de trabajo, el presidente Javier Guerrero García, in-
formó que hay una propuesta de la junta directiva pa-
ra integrar cuatro subcomisiones: una de revisión de
reglas de operación; otra de revisión de padrones de
los programas sociales; una más de revisión del des-
empeño de los programas sociales, de acuerdo a las
evaluaciones del Coneval, de la Auditoría Superior de
la Federación y atendiendo los informes del ejercicio
del gasto, y de los informes trimestrales sobre la si-
tuación económica de las finanzas públicas y la deu-
da pública que la SHCP que presenta al Congreso; y
la última Subcomisión de Vinculación con otras Co-
misiones. Sobre este tema, la diputada Gabriela Ra-
mírez Ramos, mencionó que por lo que hace a la Sub-
comisión de Revisión de Reglas de Operación, es una
tarea que corresponde a las áreas técnicas operativas,
una revisión por parte de los diputados acorta nuestras
atribuciones, necesitamos incidir en modificaciones
sustantivas a los diversos ordenamientos legales que
rigen la materia, por lo que no debemos limitarnos a
revisar reglas de operación, sino adecuar toda la nor-
matividad aplicable a esta materia, empezando por
nuestra actividad primaria que es la de legislar y la de
orientar a través del imperio de la ley; En este mismo
acto propuso una Subcomisión de Análisis y Dicta-
men Legislativo. A continuación el diputado Javier
Guerrero García mencionó que habría una quinta pro-
puesta de la Subcomisión del Análisis y Dictamen Le-
gislativo, solicitando a la Secretaría someter a consi-
deración la propuesta de la diputada Gabriela
Ramírez Ramos; siendo aprobada la subcomisión en
mención por mayoría. Acto seguido, el presidente Ja-
vier Guerrero García mencionó que de acuerdo a la
aprobación de la integración de cinco subcomisiones,
la junta directiva sugiere que cada una de estas sub-
comisiones tenga un coordinador y que esa coordina-
ción la presida un integrante de cada una de las frac-
ciones parlamentarias, y de acuerdo al criterio
aritmético, serían los cinco principales grupos parla-
mentarios los que coordinarían cada una de las subco-
misiones. En uso de la palabra la diputada Érika Ira-
zema Briones Pérez, expresó que el Grupo
Parlamentario del PRD tiene intención de coordinar la
propuesta de Padrones de los Programas Sociales,
quedando a cargo la diputada Natalia Karina Barón
Ortiz. Por su parte, la diputada Norma Xóchitl Her-
nández Colín, propuso que el Grupo Parlamentario de
Morena le interesa coordinar la mesa tres sobre la Re-
visión del Desempeño de los Programas Sociales. So-
bre el mismo punto el presidente Javier Guerrero Gar-
cía, informó que hay tres grupos parlamentarios que
quieren coordinar la misma Subcomisión, al respecto,
la diputada Araceli Damián González, propuso que la
Coordinación de las Subcomisiones fuera rotativa de
un año. Por su parte el presidente Javier Guerrero
García preguntó al pleno de la comisión si están de
acuerdo que fuese un criterio aplicable a todas las
subcomisiones, agregando un criterio más sobre el
número de integrantes que no sea limitativo. En resu-
men, la coordinación sería rotativa y estaríamos inte-
grando las subcomisiones con los nombres que pro-
pongan las fracciones parlamentarias representadas
en esta comisión. Por su parte el diputado Miguel Án-
gel Huepa Pérez mencionó que un asunto de vincula-
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 20168
9. Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria9
ción con las entidades federativas sería importante, a
través de una subcomisión, justamente un enlace de
esta Comisión de Desarrollo Social con cada uno de
los estados, directamente con las delegaciones; al res-
pecto, el diputado presidente Javier Guerrero García,
mencionó que en la integración de la Comisión Na-
cional de Desarrollo Social hay representación legis-
lativa y la Comisión Nacional es la reunión de todos
los secretarios de Desarrollo Social del país, y es la
instancia donde, junto con el ejecutivo se revisan te-
mas y se establece agenda. En todo caso, lo que habría
que discutir cuando nos hagan la invitación a inte-
grarnos a la Comisión Nacional es como nos suma-
mos a esa comisión. Para concluir el desahogo del
presente punto del orden del día, el presidente Javier
Guerrero García, solicitó al secretario, poner a consi-
deración y se vote la propuesta de la quinta Subcomi-
sión de Análisis y Dictamen legislativo y, segundo, de
la mecánica de integración y coordinación de las sub-
comisiones. En consecuencia el secretario sometió a
la consideración la conformación de las subcomisio-
nes en los términos que se han planteado, siendo apro-
bado por unanimidad. Para desahogar el siguiente
punto del orden del día, relativo a la lectura y discu-
sión del dictamen de la Comisión de Desarrollo So-
cial, con proyecto de decreto por el que se reforma la
denominación y diversas disposiciones de la ley de la
economía social y solidaria, reglamentaria del párrafo
VII de artículo 25 de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, en lo referente al sector
social de la economía; y se adiciona la fracción XIV
al artículo 32 de la Ley Orgánica de la Administración
Pública Federal. En virtud de que se entregó previa-
mente en la Reunión Ordinaria del día veintiocho de
octubre de dos mil quince, el proyecto de dictamen, se
solicita a la secretaría someter a aprobación el dicta-
men en cuestión. Acto seguido, el secretario sometió
a consideración del pleno de la comisión obviar la
lectura del documento, siendo aprobado por mayoría.
A continuación, el presidente Javier Guerrero García
puso a discusión el proyecto de dictamen correspon-
diente e informando sobre dos propuestas, una la di-
putada Natalia Karina Barón Ortiz y otra de la diputa-
da Norma Xóchitl Hernández Colín. En
consecuencia, el Presidente de la Comisión en ausen-
cia de la diputada Natalia Karina Barón Ortiz, solici-
tó a su asesor leer la propuesta de la diputada. En uso
de la voz, el asesor Guillermo Gazanini Espinosa dijo
que la propuesta concreta de la diputada Natalia Kari-
na Barón Ortiz es en relación al artículo 34, fraccio-
nes X, X Bis y XXII, que son las facultades de la Se-
cretaría de Economía en el despacho de asuntos refe-
ridos al fomento de actividades propias de la econo-
mía social bajo la competencia del Inaes. En
consecuencia se busca derogar estas facultades de la
Secretaría de Economía de las tres fracciones y pasar-
las al artículo 32 que se refiere a la competencia de
Sedesol. Realizado lo anterior, el presidente Javier
Guerrero García, solicitó al secretario sometiera a vo-
tación a favor o en contra de la propuesta de modifi-
cación. Por su parte la diputa Araceli Damián Gonzá-
lez, en uso de la palabra, señaló que la Secretaría de
Economía no puede dejar de promover y de llevar
acabo esas actividades, porque el traslado a Desarro-
llo Social es bajo otros criterios que tienen que ver
con la focalización, desde mi punto de vista no sería
conveniente la propuesta. Por su parte el diputado Pa-
blo Elizondo García, señaló que uno de los principa-
les objetivos de la Secretaría es paliar la carencia ali-
mentaria y la pobreza extrema, las modificaciones
que se pretenden hacer y traer al Inaes a la Secretaría
de Desarrollo Social, tiene que ver con que la Sedesol
conoce la pobreza alimentaria y la carencia económi-
ca. De alguna manera se trata de desdoblar estrategias
para generar recursos, por lo que en lo personal y
nuestra bancada estaría a favor de nuestra propuesta.
En uso de la palabra, el diputado Hugo Éric Flores
Cervantes, señaló que no queda duda del espíritu de la
iniciativa que se presenta. Desde nuestro punto de vis-
ta es muy importante reubicar estas funciones en la
secretaría a la que pertenece, que hace unos años por
ocurrencia lo cambiaron a la Secretaría de Economía.
La diputada Angélica Moya Marín, señaló que en lo
particular, y respetando las opiniones sería irrespon-
sable autorizar un cambio radical para mi gusto. Creó
que hay más artículos que se deben armonizar, es un
trabajo que no se va a agotar con este dictamen. En
uso de la palabra, el presidente Javier Guerrero Gar-
cía, precisó que la discusión es en relación de la pro-
puesta que realizó la diputada Natalia Karina Barón
Ortiz, por lo que no tenemos inconveniente que se
pueda discutir, analizar y eventualmente rechazar o
que la diputada presente una iniciativa en lo personal.
Finalmente si la votamos en contra, la diputada tendrá
la facultad de iniciativa para insistir en su plantea-
miento. A continuación la Presidencia concedió el uso
de la palabra a la diputada Natalia Karina Barón Or-
tiz, quien señaló que la propuesta la hace en atención
a una sugerencia que envía a esta Comisión la Secre-
taría de Hacienda. La fracción XXII tiene que ver con
10. los artesanos y se refiere a un fideicomiso público que
ya maneja Sedesol (Fonart). Entonces si ya estamos
ordenando, hagamos el ordenamiento completo. Las
otras dos fracciones que son la X y la X Bis, de algu-
na manera van relacionadas y valdría la pena tomarlas
en cuenta para reordenar el tema de las artesanías. En
el uso de la palabra la diputada María del Rosario Ro-
dríguez Rubio, propuso que en vista de que no a todos
nos queda claro, se retire del orden del día la pro-
puesta, y después se incorpore para analizar, adecuar,
aceptar y se pueda votar la propuesta de la diputada
Karina. Por su parte la diputada Mariana Benítez Ti-
burcio, señaló que en relación a esta propuesta no es-
tá de acuerdo en que se retire, porque estamos aquí
para debatir precisamente las adiciones y modifica-
ciones, y este es el momento; sugirió votar el dicta-
men, y en todo caso que se presente la reserva. Acto
seguido el presidente Javier Guerrero García solicitó
al secretario preguntara a la asamblea si estaba sufi-
cientemente discutida la propuesta. El secretario Ale-
jandro Armenta Mier consultó a la asamblea infor-
mando que se aprobaba por mayoría y que estaba
suficientemente discutido el tema. Acto seguido el
presidente Javier Guerrero García solicitó al secreta-
rio someter a consideración del pleno de la comisión
la propuesta de la diputada Karina Barón, informando
la Secretaría mayoría por la negativa. En consecuen-
cia el presidente Javier Guerrero García, informó que
el segundo tema que se ha recibido es la propuesta de
la diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, quien en
uso de la palabra manifestó que su propuesta se refie-
re al artículo 14, fracción I. instrumentar como parte
de la política nacional de desarrollo social y econó-
mica el fomento y desarrollo del sector social; a tra-
vés de ello, generamos propuestas integras y hones-
tas, y construimos la oportunidad de ser parte de un
cambio, de una transformación real para el beneficio
del sector social de la economía de nuestro país, que
es el formado por ejidos, organizaciones de trabaja-
dores, cooperativas, comunidades, empresas que per-
tenezcan mayoritariamente o exclusivamente a los
trabajadores y, en general, a todas las formas de orga-
nización social para la producción, distribución y con-
sumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
Nuestro propósito es aportar propuestas para el desa-
rrollo sustentable del sector social en México. Por
ello, más que abonar en contra de la errónea decisión
de transitar el Inaes a la Sedesol. Consideró que se
debe abonar en propuestas para que se reconozca la
importancia del sector social de la economía unifi-
cando la dispersión de políticas públicas y dependen-
cias gubernamentales dedicadas a su fomento, desa-
rrollo y consolidación. Es necesario fomentar el po-
tencial que tiene la democratización de la producción
en las empresas de la economía social a integrar las
acciones macroeconómicas con las microeconómicas,
en una estrategia que incluya a demás, la democrati-
zación de los procesos de trabajo y de la distribución
del excedente de la productividad. A continuación, el
presidente Javier Guerrero García puso a discusión la
propuesta de la diputada Norma Xóchitl Hernández
colín. En uso de la palabra la diputada Mariana Bení-
tez Tiburcio, mencionó que no solo sería modificar el
Artículo 14, habría que modificar prácticamente toda
la Ley de Desarrollo Social. En varios artículos de la
ley se definen los grandes objetivos de la política na-
cional de desarrollo social, en ellos se contempla el
fomento al desarrollo del sector social de la econo-
mía; en tal virtud creo que la propuesta que se está so-
metiendo a consideración es congruente con el dicta-
men que estamos aprobando en este momento;
siempre hemos dicho que debemos pasar de una polí-
tica social asistencialista a una política social produc-
tiva. En este sentido, la iniciativa de origen guarda esa
congruencia, por lo que no compartiría la propuesta
de la diputada Xóchitl, dado que ya está considerado
dentro del propio texto de la ley. Por su parte el dipu-
tado Miguel Ángel Sulub Caamal, menciono que la
propuesta que se está sometiendo a consideración y
que estamos en proceso de dictamen en este momen-
to es congruente con lo que todos aquí pensamos. Hay
que impulsar de una política social asistencialista a
una política social productiva. En este sentido tal cual
se nos presentó la Iniciativa de origen, guarda esa
congruencia. No compartiría la propuesta de la dipu-
tada Xochilt, toda vez, como ya se ha expresado, su
propuesta está considerada dentro del propio texto de
la Ley, prácticamente va a malgamada y armonizada,
esa política se requiere para enseñar a los grupos des-
protegidos, a los grupos que se encuentran en situa-
ción de vulnerabilidad, sobre todo en el ingreso, a co-
mo producir, y una vez que ya se deje esa semilla
utilizar un instrumento, como lo es el Inaes, para se-
guir prácticamente haciéndola germinar. En uso de la
palabra el Diputado Hugo Eric Flores Cervantes,
mencionó que en el fondo está de acuerdo con la pro-
puesta que plantea la diputada. Su propuesta de modi-
ficación en el dictamen lo comparte. Estamos aplau-
diendo dijo, pasar el Inaes a Sedesol y es justamente
porque creemos que es la entidad de gobierno federal
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201610
11. que debe de estar procurando la parte de la economía
social de nuestro país, concuerdo con los diputados
que me antecedieron en el uso de la palabra, que este
es un tema implícito en toda la iniciativa, en todo el
proyecto, es un tema bastante implícito. Por su parte
la diputada Araceli Damián González, mencionó que
la gran reforma neoliberal de los años noventa fue
crear la Secretaría de Desarrollo Social, separar lo
económico de lo social. Aquí estamos creando pro-
gramitas asistenciales para sacar al país de la pobreza
y tenemos cincuenta y cinco millones de pobres en
una situación que no ha cambiado desde mil nove-
cientos cincuenta y dos. No ha funcionado la política
social porque no es solo es solo a través de la econo-
mía solidaria que se van a resolver los problemas de
pobreza en este país, seguimos con esa misma idea en
lugar de crear derechos; el desarrollo económico tie-
ne que ir mas allá, la cruzada contra el hambre no es
la política social que deberíamos tener, es un progra-
mita que solo atiende a tres o cuatro millones de me-
xicanos. Tenemos más de cinco millones de familias
en oportunidades y no logramos salir de la pobreza;
creo que lo tendríamos que estar discutiendo es la ne-
cesidad de trasparentar y mejorar el destino de los re-
cursos. Por su parte, la diputada Edith Anabel Alvara-
do Varela, expresó que respecto a la discusión de la
propuesta de la diputada Xóchitl, la discusión de fon-
do no se refiere a una palabra y en esencia el Inaes lo
que trata es justamente de generar la capacidad pro-
ductiva y que los programas de este tipo de apoyos
vayan a quien más lo necesitan; en cuanto al tema de
la política de desarrollo social, lo que estamos ha-
ciendo es una integración que evite duplicidades de
los programas y atacar de manera eficiente las caren-
cias que hoy tenemos, con ello avanzamos en el tema
de una construcción de política social alejada del asis-
tencialismo y mucho más cercana a una cuestión que
genere cadenas productivas y que le permita a millo-
nes de mexicanos tener acceso a otro tipo de posibili-
dades de vida. En uso de la palabra la diputada Angé-
lica Moya Marín, mencionó estar en contra de la
propuesta porque a final de cuentas política económi-
ca y política social se apuntalan y se complementan;
la política de estado en este país no podemos dar un
paso atrás regresando lo social a o económico o vice-
versa, por lo que me parece que también tendría que
estar en contra de la propuesta de la diputada Xóchitl.
Acto seguido el presidente Javier Guerrero García,
solicitó al secretario consultará al pleno de la comi-
sión si el tema estaba suficientemente discutido infor-
mándose por mayoría que estaba suficientemente dis-
cutido; acto seguido la presidencia solicitó a la secre-
taría obtener la votación de las diputadas y diputadas
a favor o en contra de la propuesta presentada por la
diputada Norma Xóchitl Hernández Colín, informan-
do la secretaría que la votación resultó mayoría por la
negativa. A continuación, el presidente Javier Guerre-
ro García, mencionó que no habiendo asuntos inscri-
tos en la discusión del dictamen solicitó al secretario
proceda a levantar la votación de manera nominal con
respecto al proyecto de dictamen presentado en esta
comisión. El secretario, dio cuenta con la votación
nominal siguiente: Diputado Ángel García Yáñez: a
favor; diputada Edith Anabel Alvarado Varela: a fa-
vor; diputada María Benítez Tiburcio: a favor; diputa-
da Araceli Damián González: en contra; diputada
Norma Xóchitl Hernández Colín: en contra por una
economía social solidaria; diputada Araceli Saucedo
Reyes: a favor; diputada Evelyng Soraya Flores Ca-
rranza: a favor; diputado Pablo Elizondo García: a fa-
vor; diputada Adriana Terrazas Porras: a favor; dipu-
tado David Epifanio López Gutiérrez: a favor;
diputado Miguel Ángel Huepa Pérez: a favor; diputa-
do Hugo Éric Flores Cervantes: a favor, diputado Ale-
jandro Armenta Mier: a favor; diputado Javier Gue-
rrero García: a favor; diputada Gabriela Ramírez
Ramos: a favor; diputada María Elida Castelán Mon-
dragón: a favor; diputada Ximena Tamariz García: a
favor; diputada Érika Irazema Briones Pérez: a favor;
diputado Miguel Ángel Sulub Caamal: a favor; dipu-
tada Natalia Karina Barón Ortiz: a favor; diputado
Hugo Alejo Domínguez: a favor; diputada María del
Rosario Rodríguez Rubio: a favor; diputada Angélica
Moya Marín: por la negativa; diputada Dora Elena
Real Salinas: a favor.
Acto seguido, el secretario, informó a la presidencia,
veintiún votos a favor, cuatro votos en contra, cero
abstenciones, mayoría por la afirmativa. En conse-
cuencia el presidente Javier Guerrero García, declaró
aprobado el dictamen solicitando a la secretaría enviar
a la Mesa Directiva de esta Cámara de Diputados el
dictamen correspondiente para los efectos legislativos
a que haya lugar. Para desahogar el último punto del
orden del día correspondiente a asuntos generales, el
presidente Javier Guerrero García, mencionó que no
habiendo ninguna diputada o diputado que hiciera uso
de la palabra se da por concluida la presente sesión or-
dinaria de la Comisión de Desarrollo Social siendo las
veinte horas con treinta minutos; citándose para la si-
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria11
12. guiente reunión de la Comisión con previa convocato-
ria que para tal efecto se realice. Palacio Legislativo de
San Lázaro a cuatro de noviembre de dos mil quince.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Javier Guerrero García (rúbrica), presidente; Alejan-
dro Armenta Mier (rúbrica), David E. López Gutiérrez, Adriana
Terrazas Porras, Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Gabriela
Ramírez Ramos (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Nata-
lia Karina Barón Ortiz (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rú-
brica), María Elida Castelán Mondragón (rúbrica), Araceli Damián
González (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños, Ángel García Yáñez
(rúbrica), Hugo Éric Flores Cervantes, Diego Valente Valera Fuen-
tes (rúbrica), Hugo Alejo Domínguez (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE DESARROLLO SOCIAL, ATINENTE A
LA REUNIÓN DE JUNTA DIRECTIVA, CELEBRADA EL MIÉR-
COLES NUEVE DE DICIEMBRE DE 2015
A las diecisiete horas del miércoles nueve de diciem-
bre de dos mil quince, en el salón A del edificio G, se
reunieron los legisladores integrantes de la junta di-
rectiva, de conformidad con el siguiente orden del día:
El presidente, diputado, Javier Guerrero García solici-
tó a la secretaría informara sobre el resultado del cóm-
puto de asistencia. El secretario, diputado Alejandro
Armenta Mier informó de la asistencia de catorce se-
cretarios integrantes de la junta directiva de esta comi-
sión presentes. En consecuencia el presidente declaró
el quórum correspondiente. Acto seguido, el presiden-
te solicitó al secretario diera lectura al orden del día,
en uso de la palabra el secretario dio lectura a su con-
tenido: registro de asistencia y declaración de quórum;
lectura, discusión y, en su caso aprobación del orden
del día; comentarios a la visita de trabajo de una dele-
gación interparlamentaria de diputados de Indonesia.
En relación a la integración de 5 subcomisiones de tra-
bajo. En cuanto al dictamen sobre 11 puntos de acuer-
do turnados a esta comisión. En relación a los proyec-
tos de dictamen de diversa Iniciativa de ley, turnadas a
estas comisión. En cuanto a la presentación del licen-
ciado Gabriel Maldonado, secretario técnico suplente
de la ODS. Asuntos generales. Clausura y cita, para la
próxima reunión.
Realizado lo anterior, fue aprobado el orden del día
por unanimidad. A continuación, el diputado Javier
Guerrero García, presidente de la comisión, mencionó
que para desahogar el punto tres del orden del día co-
rrespondiente a comentarios a la visita de trabajo de
una delegación interparlamentaria de diputados de In-
donesia, a cargo del diputado Alejandro Armenta Mier,
quien realizó lo conducente y mencionó abordar el te-
ma ante el Pleno de esta comisión en su próxima reu-
nión ordinaria. Acto seguido, el presidente Javier Gue-
rrero García, mencionó que en relación al punto cuatro
del orden de día, relativo a la conformación de las cin-
co subcomisiones de trabajo de esta comisión, se pre-
sentarán a la consideración del pleno de esta comisión
en la próxima reunión de trabajo de la misma. Para
desahogar el quinto punto del orden del día, en cuanto
al desahogo de los puntos de acuerdo turnados a esta
comisión, la junta directiva acordó desechar los 11
puntos de acuerdo de conformidad con los artículos
182 numeral 3 y 184 numeral 2 del Reglamento de la
Cámara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión. Acto seguido, el presidente Javier Guerrero
García mencionó que para desahogar el punto núme-
ro seis del orden del día en relación las iniciativas tur-
nadas a esta comisión, se propone solicitar prorroga a
tres iniciativas, analizado lo anterior, la junta directiva
acordó solicitar prorroga a la Mesa Directiva de esta
Cámara respecto a tres iniciativas: 1) que reforma y
adiciona diversas disposiciones de la Ley General de
Desarrollo Social y de la Ley de la Comisión de Dere-
chos Humanos, en materia de exigibilidad de los De-
rechos Sociales, presentada por la diputada Liliam
Mara Flores Ortega, del Grupo Parlamentario Partido
Revolucionario Institucional, de fecha 14 de agosto
del 2015 y turnado a esta comisión el 8 de octubre del
presente año; 2) Iniciativa que adiciona con un segun-
do párrafo el Articulo 26 de la Ley General de Desa-
rrollo Social, presentada por el diputado Jesús Emilia-
no Álvarez López, del Grupo Parlamentario
Movimiento de Regeneración Nacional, presentado el
8 de septiembre de 2015 y turnada a esta comisión el
8 de octubre de 2015; y 3) Iniciativa que reforma el ar-
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201612
13. tículo 3o. de la Ley General de Desarrollo Social, pre-
sentada por el diputado Ángel García Yáñez del Gru-
po Parlamentario Nueva Alianza. Para desahogar el
séptimo punto del orden del día, en relación con la pre-
sentación del licenciado Gabriel Humberto Maldona-
do Lee, director general adjunto de Integración de In-
formación, Análisis e Investigación (Inegi), se acordó,
se reprograme para la próxima reunión del pleno de
esta comisión. A continuación, El presidente Javier
Guerrero García, concedió el uso de la palabra para
asuntos generales y no habiendo alguna diputada o di-
putado que hiciera usos de la palabra, el presidente,
dio por concluida la presente reunión de junta directi-
va de la Comisión de Desarrollo Social, siendo las die-
ciocho horas del miércoles 9 de diciembre de 2015, ci-
tándose para la siguiente reunión de junta directiva el
13 de enero de 2016. Palacio Legislativo de San Láza-
ro a los nueve días de diciembre de dos mil quince.
La Junta Directiva de la Comisión de Desarrollo Social
Diputados: Javier Guerrero García (rúbrica), presidente; Alejan-
dro Armenta Mier (rúbrica), David E. López Gutiérrez, Adriana
Terrazas Porras, Miguel Ángel Huepa Pérez (rúbrica), Gabriela
Ramírez Ramos (rúbrica), Ximena Tamariz García (rúbrica), Nata-
lia Karina Barón Ortiz (rúbrica), Érika Irazema Briones Pérez (rú-
brica), María Elida Castelán Mondragón ( rúbrica), Araceli Da-
mián González (rúbrica), Carlos Lomelí Bolaños, Ángel García
Yáñez (rúbrica), Hugo Éric Flores Cervantes, Diego Valente Vale-
ra Fuentes (rúbrica), Hugo Alejo Domínguez (rúbrica).
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria13
14. Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201614
Indicadores
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, DE COYUNTURA
15. Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria15
21. Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES
A la tercera reunión ordinaria, que se realizará el mar-
tes 2 de febrero, a las 16:00 horas, en la zona C del edi-
ficio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la segunda reunión.
4. Presentación de asuntos turnados a la comisión.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el
miércoles 3 de febrero, a las 9:00 horas, en el zona C
del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la tercera reuniónordinaria
realizada el 8 de diciembre de 2015.
4. Discusión de proyecto de dictamen de iniciativas.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Gerogina Trujillo Zentella
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA
A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el
miércoles 3 de febrero, a las 9:00 horas, en el vestíbu-
lo del edificio E.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.
5. Participación del director en jefe del Servicio Na-
cional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroali-
mentaria, doctor Enrique Sánchez Cruz, para pre-
sentar los programas de interés en el área de
ganadería.
6. Asuntos generales:
a) Análisis sobre las reglas de operación publi-
cadas el 4 de enero de 2016;
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria21
22. b) Intervención de la licenciada Patricia Marín,
sobre el tema “Análisis jurídico pecuario en Mé-
xico”;
c) Intervención de integrantes; y
d) Intervención del diputado Oswaldo Guiller-
mo Cházaro Montalvo.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
Ala reunión ordinaria que se efectuará el miércoles 3 de
febrero, a las 9:00 horas, en el salón B del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de la
propuesta de orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión celebrada el 4 de noviembre de
2015.
4. Análisis, discusión y en su caso aprobación de di-
versos anteproyectos de dictamen:
• Anteproyecto de dictamen en sentido positivo a
la minuta con proyecto de decreto por el que se re-
forman los artículos 167 y 179 de la Ley del Insti-
tuto de Seguridad y Servicios Sociales para los
Trabajadores del Estado, turnada a la Comisión de
Seguridad Social el 13 de octubre de 2015.
• Opinión en sentido positivo a la iniciativa con
proyecto de decreto que reforma y adiciona di-
versas disposiciones de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos y de las Le-
yes del Seguro Social, y del Instituto de Segu-
ridad y Servicios Sociales de los Trabajadores
del Estado, presentada por la diputada María
Luisa Gutiérrez Santoyo, del Grupo Parlamen-
tario Nueva Alianza, el 22 de septiembre del
año 2015.
5. Presentación de los asuntos turnados a la Comi-
sión de Seguridad Social por la Mesa Directiva de
la Cámara de Diputados en el periodo comprendido
del 4 de noviembre al 3 de febrero de 2016.
6. Asuntos generales.
7. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE ATENCIÓN A GRUPOS VULNERABLES
A la tercera reunión ordinaria, que tendrá verificativo
el miércoles 3 de febrero, a las 10:00 horas, en el sa-
lón D del edificio G.
Orden del Día
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la segunda reunión ordinaria.
4. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación de
los proyectos de dictamen sobre las siguientes ini-
ciativas con proyecto de decreto:
a) Que reforma los artículos 10, 14 y 28 de la
Ley de los Derechos de las Personas Adultas
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201622
23. Mayores. Proponente: Ruth Noemí Tiscareño
Agoitia (Partido Revolucionario Institucional,
PRI);
b) Que reforma y adiciona diversas disposicio-
nes de la Ley General para la Inclusión de las
Personas con Discapacidad. Proponente: Abdies
Pineda Morín (Partido Encuentro Social);
c) Que reforma el artículo 5o. de la Ley de los
Derechos de las Personas Adultas Mayores. Pro-
ponente: Érika Irazema Briones Pérez (Partido
de la Revolución Democrática);
d) Que adiciona diversas disposiciones a la Ley
de los Derechos de las Personas Adultas Mayo-
res. Proponente: José Luis Orozco Sánchez Al-
dana (PRI); y
e) Que reforma los artículos 37 y 42 de la Ley
General para la Inclusión de las Personas con
Discapacidad. Proponente: Yolanda de la Torre
Valdez (PRI), suscrita por Claudia Edith Anaya
Mota (PRI).
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputado Gustavo Madero Muñoz
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 3 de febrero, a las 10:00 horas, en la zona C del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la tercera reunión ordinaria, realizada el
martes 8 de diciembre de 2015.
4. Discusión y votación de proyectos de dictamen
sobre iniciativas.
5. Asuntos generales.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 3 de febrero, a las 10:00 horas, en el salón
de usos múltiples número 3 del edificio I.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del
día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la segunda reunión ordinaria.
4. Presentación y, en su caso, aprobación del acuer-
do por el que se crea un grupo de trabajo.
5. Presentación del acuerdo de la Junta de Coordi-
nación Política por el que se establece la metodo-
logía para el análisis de iniciativas y minutas en
materia de salario mínimo, aprobado por el pleno
de la Cámara de Diputados el 14 de diciembre de
2015.
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria23
24. 6. Discusión y, en su caso, aprobación de la pro-
puesta de participación en el consejo técnico, en
materia de salario mínimo.
7. Informe de actualización de asuntos en cartera.
8. Asuntos generales.
9. Clausura de la sesión.
Atentamente
Diputada Ana Georgina Zapata Lucero
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SU-
PERIOR DE LA FEDERACIÓN
A la tercera reunión ordinaria, que se realizará el miér-
coles 3 de febrero, a las 16:00 horas, en la zona C del
edificio G.
Atentamente
Diputado Luis Maldonado Venegas
Presidente
DE LA COMISIÓN DE RÉGIMEN, REGLAMENTOS Y PRÁC-
TICAS PARLAMENTARIAS
A la tercera reunión ordinaria, por celebrarse el miér-
coles 3 de febrero, a las 17:00 horas, en el salón C del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Asuntos en lo particular:
3.1. Relación de turnos ingresados.
4. Asuntos generales.
5. Clausura.
Atentamente
Diputado Jorge Triana Tena
Presidente
DE LA COMISIÓN BICAMARAL DEL CANAL DE TELEVI-
SIÓN DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS
A la reunión que tendrá lugar el miércoles 3 de febre-
ro, a partir de las 18:00 horas, en el salón D del edifi-
cio G.
Atentamente
Diputado Tristán Canales Najjar
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión con el Instituto Nacional para la Evalua-
ción de la Educación, que tendrá verificativo el jueves
4 de febrero, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio
G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201624
25. DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el
martes 9 de febrero, de las 18:00 a las 20:00 horas, en
el salón B del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miérco-
les 10 de febrero, de las 10:00 a las 12:00 horas, en los
salones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
Al panel México ante el centenario de la Constitución,
que se llevará a cabo el martes 2 de febrero, a las 10:00
horas, en el salón de protocolo el edificio C.
Participantes
• Doctor César Camacho Quiroz
Presidente de la Junta De Coordinación Política
• Doctor Diego Valadés
Instituto Iberoamericano de Derecho Constitucional
• Doctor Francisco Valdés Ugalde
Director de la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales
• Doctor Pedro Salazar Ugarte
Director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de
la UNAM
• Moderador
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
Atentamente
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General
DE LA COMISIÓN DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUP-
CIÓN
Al foro Retos y alcances de la Ley Federal de Trans-
parencia y Acceso a la Información Pública, que se
efectuará el miércoles 3 de febrero, a las 8:00 horas, en
el auditorio sur (edificio A, segundo nivel).
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria25
26. Programa
8:30 a 9:00 horas.
Registro.
Inauguración.
Diputado Rogerio Castro Vázquez, presidente de la
Comisión de Transparencia y Anticorrupción.
9:00 a 9:40 horas.
Palabras de bienvenida.
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva, presi-
dente de la Mesa Directiva.
Diputado César Camacho Quiroz, presidente de la
Junta de Coordinación Política.
Diputado Luis Maldonado Venegas, presidente de
la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Superior
de la Federación (ASF).
Mesa 1. Transparencia.
Moderador: Grupos Parlamentarios Partido Revolu-
cionario Institucional-Partido Verde Ecologista de
México.
9:45 a 10:00 horas.
Maestro Víctor Manuel Andrade Martínez, titular
de la Unidad de Asuntos Jurídicos de la ASF.
10:00 a 10:15 horas.
Doctora Lourdes Morales, directora ejecutiva de la
Red por la Rendición de Cuentas.
10:15 a 10:30 horas.
Doctor Khemvirg Puente Martínez, secretario aca-
démico del Programa de Posgrado en la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad Na-
cional Autónoma de México.
10:30 a 10:45 horas.
Ronda de preguntas y respuestas.
Atentamente
Diputado Rogerio Castro Vázquez
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS SOCIALES Y DE OPINIÓN PÚ-
BLICA
A la proyección de la película “Doctor Zhivago”, que
se llevará a cabo el miércoles 3 de febrero, de las
15:00 a las 17:30 horas, en el marco del Día Mundial
de la Justicia, por conmemorarse el sábado 20.
La proyección forma parte del ciclo Tardes de cine-
club, que se celebra el primer miércoles de cada mes,
en la sala audiovisual del Museo Legislativo, situado
en el edificio C.
Tardes de cineclub es organizado con la Secretaría de
Servicios Parlamentarios –a través de la Dirección Ge-
neral de Servicios de Documentación, Información y
Análisis– y el Museo Legislativo Los Sentimientos de
la Nación.
Atentamente
Doctor Edgardo Joaquín Valencia Fontes
Director General
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la exhibición de la galería fotográfica conmemorati-
va del Día Internacional del Holocausto, que permane-
cerá hasta el jueves 4 de febrero.
Atentamente
Diputado Víctor Giorgana Jiménez
Presidente
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201626
27. DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCU-
MENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
Al foro Política social para la Ciudad de México: for-
talezas, debilidades y propuestas que, con el Colegio
de Economistas de la Ciudad de México, AC, tendrá
lugar el miércoles 10 de febrero, a las 9:30 horas, en la
zona C del edificio G.
La política social tiene como fines primordiales la bús-
queda del bienestar de los individuos y grupos, y la
elevación de los niveles de vida y de las oportunidades
de desarrollo individual y colectivo. Para contribuir a
estos propósitos, el Colegio de Economistas de la Ciu-
dad de México, AC, y la Dirección General de Servi-
cios de Documentación, Información y Análisis, a tra-
vés de la Dirección de Servicios de Investigación y
Análisis, se dieron a la tarea de organizar este espacio
de exposición y debate, que permitirá conocer el pa-
norama actual en la materia en la Ciudad de México y
las propuestas que ayudarían a su enriquecimiento.
El acto será inaugurado por el diputado Jesús Zambra-
no Grajales, presidente de la Mesa Directiva, y tam-
bién contará con la presencia del maestro Horacio
Sánchez Bárcenas, presidente del Colegio de Econo-
mistas de la Ciudad de México.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCU-
MENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
A través de la Dirección de Servicios de Investigación
y Análisis, a la presentación del libro Curso de dere-
cho parlamentario, que tendrá lugar el miércoles 17 de
febrero, a las 11:30 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
DE LA COMISIÓN DE REFORMA AGRARIA
Al diplomado Políticas públicas para el desarrollo ru-
ral: evaluación y estrategia que, con la Facultad de
Ciencias Políticas y Sociales, División de Educación
Continua y Vinculación, de la Universidad Nacional
Autónoma de México, se realizará los viernes y sába-
dos comprendidos del 1 de abril al 18 de junio, de las
16:00 a las 21:00 horas y de las 9:00 a las 14:00, res-
pectivamente.
Informes: 22 de febrero a 24 de marzo, de las 10:00 a
las 15:00 horas, en los teléfonos 5036 0000 (extensión
57229), 04455 2309 4730 y 04455 3666 5185; en el
correo electrónico: diplomado.camara@outlook.com;
en la Comisión de la Reforma Agraria, en el edificio F,
segundo piso, del Palacio Legislativo de San Lázaro;
en el enlace http://formacionyliderazgo.wix.com/poli-
ticascampo
Cupo limitado. Se otorgará constancia con valor curri-
cular.
Atentamente
Diputado Jesús Serrano Lora
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la maestría en derecho parlamentario que impartirá
la Universidad Autónoma del Estado de México.
La Cámara de Diputados, en términos del acuerdo de la
Junta de Coordinación Política del 30 de octubre de 2015
y del convenio específico de colaboración académica de
fecha 9 de diciembre del mismo año, suscrito con la Uni-
versidad Autónoma del Estado de México (UAEM)
Convoca
A los diputados federales y a los servidores públicos
de la Cámara a cursar la maestría en derecho parla-
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria27
28. mentario que impartirá la UAEM, en la modalidad a
distancia, para 2 grupos de 20 alumnos cada uno; el
primero, para legisladores; y el segundo, para los refe-
ridos servidores públicos. En ambos casos, la duración
será de 2 años, divididos en 4 periodos lectivos de 6
meses, los cuales tendrán una carga horaria teórica y
práctica, así como el número de créditos acordes con
el programa aprobado por el Consejo Universitario de
dicha institución de educación superior, conforme a
las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección
los diputados federales a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión y los servidores públicos de
Cámara de Diputados.
II. Se formarán 2 grupos, de 20 alumnos cada uno:
el primero, de diputados; y el segundo, de servido-
res públicos.
III. El primero de los grupos referidos deberá refle-
jar en lo posible la composición porcentual que
guarda cada grupo parlamentario. Para ello, el res-
pectivo coordinador deberá presentar ante la Secre-
taría General una lista de los candidatos a participar
en el proceso de admisión, sin menoscabo del trá-
mite individual que cada legislador deberá desaho-
gar ante las instancias y en los tiempos señalados en
la presente convocatoria.
Los espacios asignados a los diputados serán por sí
mismos intransferibles a servidores públicos.
IV. En el segundo grupo podrán participar todos los
servidores públicos de Cámara de Diputados intere-
sados. Quedará a cargo de la UAEM determinar las
candidaturas de mayor idoneidad en función del
puntaje obtenido en las evaluaciones.
V. En ambos casos, los alumnos que resulten acep-
tados por la UAEM y procedan a su inscripción
quedan obligados a lo siguiente:
a) Pagar la cantidad de 4 mil 496 pesos por con-
cepto de inscripción en cada periodo lectivo;
b) Concluir en el tiempo señalado en el progra-
ma correspondiente los créditos de la maestría o,
en su defecto, reintegrar a la Cámara de Diputa-
dos la cantidad que individualmente correspon-
da a la erogación total que ésta haya devengado
a la UAEM.
La maestría en derecho parlamentario contará con el
siguiente
Plan de estudios
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201628
29. Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias (CEDIP), órgano encargado de la ope-
ración del convenio, los siguientes documentos:
1. Constancia que acredite la calidad de diputado o
de servidor público de la Cámara.
2. Acta de nacimiento.
3. Título de licenciatura o acta de examen, o docu-
mento oficial que certifique o avale la obtención
del grado de estudios inmediato anterior (apostilla-
do o legalizado por las instancias correspondien-
tes).
4. Certificado de estudios de licenciatura donde
conste expresamente un promedio mínimo de 8.0
o su equivalente, según las tablas de equivalencias
de los diferentes países, avalados por la Secretaría
de Investigación y Estudios Avanzados de la
UAEM.
5. Cédula profesional (únicamente para nacionales).
6. Resumen del currículum vitae (máximo dos cuar-
tillas).
7. Currículum vitae con documentos probatorios
(sólo una copia).
8. Constancia de comprensión de un idioma extran-
jero expedida por la Facultad de Lenguas de la
UAEM. En caso de tener un documento de dominio
del idioma extranjero otorgado por una institución
de reconocido prestigio, se solicitará su validación
por la propia Facultad de Lenguas.
9. Exposición de motivos escrita, donde se señalen
las razones por las que se desea ingresar en la maes-
tría (máximo tres cuartillas).
10. Dos cartas de recomendación académica de pro-
fesores servidores públicos o pares profesionales
que laboren o hayan laborado con el aspirante.
11. Presentar en cinco cuartillas la propuesta de tra-
bajo terminal de grado que se desarrollará en caso
de ser admitido. La propuesta deberá estructurarse
de la siguiente forma:
a) Relevancia y justificación del tema de inves-
tigación;
b) Pregunta(s) de investigación e hipótesis pre-
liminar(es); y
c) Descripción de la estrategia metodológica. La
propuesta deberá entregarse en formato Times
New Roman, 11 puntos e interlineado de 1.5.
12. Solicitud de inscripción.
13. Cuatro fotografías tamaño infantil, en blanco y
negro.
14. En el caso de los extranjeros, deberá presentar-
se constancia de dominio del idioma español. Ade-
más, la aceptación se condicionará a la confronta-
ción de los documentos académicos ante la
Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados
de la UAEM.
15. Carta compromiso en los términos establecidos
en la base V, inciso b), de la presente convocatoria.
16. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
La documentación deberá ser entregada en su totali-
dad, por lo que no se aceptará documentación extem-
poránea, salvo la que la UAEM determine solventa-
ble.
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria29
30. Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para la presentación de documentos y
las evaluaciones son los siguientes:
1. Entrega de documentos en las instalaciones del CE-
DIP, sitas en el edificio I, segundo piso, de la Cámara
de Diputados, en un horario de 10:00 a 14:00, duran-
te el 11, 12, 13, 14, 15, 18 y 19 de enero de 2016.
Una vez realizado el cotejo correspondiente por di-
cha institución, los originales serán devueltos al in-
teresado.
2. El CEDIP remitirá la documentación de los aspi-
rantes a la UAEM para que esa institución de edu-
cación superior proceda a su revisión en el periodo
comprendido del 20 al 22 de enero de 2016.
3. La UAEM publicará a más tardar el 25 de enero de
2016 tanto la lista de quienes reúnan los requisitos
documentales señalados en la presente convocatoria
como de los que tengan observaciones solventables.
Son requisitos insolventables los siguientes:
a) Falta de título de licenciatura o documento
oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior;
b) Falta de cédula profesional;
c) Falta de certificado de estudios de licenciatu-
ra donde se exprese un promedio mínimo de 8
de calificación obtenida; y
d) Falta de constancia de comprensión de un
idioma extranjero.
Los aspirantes con observaciones deberán satisfa-
cerlas en el periodo del 26 de enero al 1 de febrero
de 2016.
4. La UAEM dará a conocer el 2 de febrero de 2016
los resultados de los aspirantes con observaciones
solventadas.
5. La UAEM enviará a los aspirantes que cumplan
los requisitos el examen vía correo electrónico el 2
de febrero para que sea resuelto, así como la entre-
vista escrita para que sea contestada.
6. Los aspirantes que presenten el examen y la en-
trevista deberán enviar a la UAEM dichos docu-
mentos, previamente contestados, entre el 3 y 4 de
febrero de 2016, vía correo electrónico.
7. Los aspirantes deberán aprobar el examen de in-
greso en el programa con la calificación mínima de
8.0 en escala de 1 a 10, el cual será avalado y apli-
cado por la Facultad de Derecho de la UAEM.
8. Para el caso de estudiantes extranjeros, la Coor-
dinación del Programa determinará el instrumento
de evaluación equivalente.
9. La notificación definitiva de aceptación en la
maestría será realizada a los interesados mediante
correo electrónico el 8 de febrero de 2016.
10. La UAEM enviará a los aspirantes aceptados los
recibos para el pago correspondiente, los que les hará
llegar vía correo electrónico el 9 de febrero de 2016.
11. El comprobante de pago deberá ser escaneado y
enviado por los aspirantes al correo electrónico pro-
porcionado por la Coordinación de Estudios Avan-
zados de la UAEM entre el 10, 11 y 12 de febrero
de 2016.
12. Las actividades académicas darán inicio el 16
de febrero de 2016.
Previsiones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
a partir del 17 de diciembre de 2015 y hasta el 19 de
enero de 2016.
2. De igual manera, se enviará a los correos ins-
titucionales de todos los diputados que integran
la presente legislatura, sin menoscabo de la co-
municación que al efecto realice la Secretaría Ge-
neral a los coordinadores de los grupos parla-
mentarios.
3. Asimismo, la presente convocatoria se difundirá
mediante carteles, los cuales serán distribuidos en
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201630
31. los estrados de los edificios de la Cámara de Dipu-
tados.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria será
resuelto por la Comisión Técnica.
Atentamente
Comisión Técnica
de la Maestría en Derecho Parlamentario
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General de la Cámara de Diputados
Doctora Inocenta Peña Ortiz
Directora de la Facultad de Derecho de la UAEM
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
Doctora Claudia Robles Cardoso
Coordinadora de Estudios Avanzados de la UAEM
Maestro Luis Enrique García
Director de Estudios Legislativos del CEDIP
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas;
y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y
engargolados, su versión electrónica (PDF y Word)
grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre
adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del
autor o autores que incluya nombre completo, do-
micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla-
res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse
únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra
y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú-
blicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria31
32. - Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi-
cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele-
gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201632
33. Martes 2 de febrero de 2016 Gaceta Parlamentaria33
34. Gaceta Parlamentaria Martes 2 de febrero de 201634
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.