1. Ramón R. Abarca
Fernández
La evaluación es “el proceso de recogida y tratamiento de
informaciones pertinentes, válidas y fiables para permitir, a
los actores interesados, tomar las decisiones que se
impongan para mejorar las acciones y los resultados.”
UNESCO

2. Ramón R. Abarca
Fernández
A. HIPÓTESIS
Dado el contexto dentro del cual se realizan las evaluaciones de
la función docente, es posible que algunas sean constructivas
sólo si se desarrollan como proceso valorativo integral y
autoregulativo.
B. QUÉ ES EVALUAR
El enfoque constructivista nos ayuda a revalorar el potencial del
error en el proceso evaluativo. El error es una fuente de
abundantes posibilidades que nos lleva al reconocimiento de las
potencialidades del evaluado, pues así podemos ejercitar el
aprender a aprender.

3. Ramón R. Abarca
Fernández
Frecuentemente el docente tiene disposición para enfrentar
el error de los estudiantes de manera más creativa; pero
en su formación no encuentra el repertorio coherente de
habilidades para interactuar. En esos momentos, Debe
adquirirlas y vivenciarlas.
La evaluación es conceptualizada como juicio sistemático
sobre el valor o mérito de algo:
a. “Sistemático”: no es un juicio espontáneo o intuitivo, sino,
un ejercicio planificado, organizado y metódico.
b. “Algo”: un proceso, una tecnología, un programa, etc. ...
Este “algo” es el desempeño docente, pues hablamos de
un juicio integral sobre el valor o mérito del desempeño
docente.
En una evaluación, es importante no solo lo que se evalúa y
los instrumentos utilizados para ello, sino también, el
tipo de interacción comunicativa que se construye
cuando se evalúa y el contexto de convivencia en la

4. Ramón R. Abarca
Fernández
La fuerte influencia de una concepción centrada en la
medición nos impide postular una visión integradora de la
evaluación. El costo de esa reducción ha sido muy alto y lo
pagamos caro, convirtiendo la práctica y el discurso
evaluativo en algo tan técnico, tan ambiciosamente objetivo,
que los sujetos de carne y hueso terminan evaporándose
Para Basili y García (1995) el estilo comunicacional –
relacional es un factor que afecta al proceso de docencia,
incidiendo “particularmente sobre los momentos de la
evaluación. El afecto y la amabilidad del estilo relacional
entre evaluadores y evaluados puede estimular o inhibir los
procesos mentales que arribarán a la expresión del
conocimiento”.
Así, cobra importancia el clima emocional planteado por
Encinas, que, en lugar de estimular respuestas a un desafío,
termina por inhibir a la persona.

5. Ramón R. Abarca
Fernández
C. QUÉ EVALUAR?
La evaluación debe tener valor constructivo para los
implicados en dichas acciones. Es imprescindible el
conocimiento, análisis y debate conjunto de las evidencias
que afloren durante el proceso de evaluación.
Se da un dilema de carácter ético difícil de resolver: a) el
derecho de los docentes a su privacidad y, b) el derecho
público a saber.
Cómo compaginar la preservación de la privacidad del
profesor y la conveniencia de que los estudiantes sean
informados sobre algo que les atañe tan directamente,
como la única posibilidad de poder participar
racionalmente en el análisis conjunto de las situaciones del
proceso pedagógico?.

6. Ramón R. Abarca
Fernández
La privacidad de lo personal y lo profesional se manifiestan en toda acción evaluadora
en el ámbito del aula. Las responsabilidades y actuaciones son coparticipadas y de
dominio público. Y las funciones del proceso evaluador del desempeño docente
deben ser:
a. Diagnóstica: Caracterizar el desempeño docente en un período determinado,
considerando sus principales aciertos y desaciertos, a fin de que la Autoridad guíe
las acciones de capacitación que coadyuven a la superación de los desaciertos.
b. Instructiva: Debe producir una síntesis de los indicadores del desempeño docente.
Así, los actores involucrados se instruyen, aprenden del mismo e incorporan una
nueva experiencia de aprendizaje laboral.
c. Educativa: Valora las acciones del docente, sus motivaciones y actitudes hacia el
trabajo. Así, el docente descubre cómo docentes, padres, estudiantes y directivos
perciben su trabajo, y puede trazarse una estrategia para superar sus desaciertos.
d. Desarrolladora: El evaluado enriquece su madurez, y la relación interpsíquica pasa
a ser intrapsíquica: el docente autoevalúa crítica y permanentemente su desempeño,
no teme a sus errores, aprende de ellos y conduce mejor su trabajo, comprende con
precisión cuanto no sabe y necesita conocer; se libera de las insatisfacciones
consigo mismo, y siente la necesidad de autoperfeccionamiento.

7. Ramón R. Abarca
Fernández
D. FUNCIONES DE LA EVALUACION DOCENTE
La evaluación docente, por competencias, se orienta a cumplir funciones de:
a. Retroinformación: A docentes y estudiantes sobre las características, avances,
logros y dificultades de cada uno.
b. Reforzamiento: En dos perspectivas: influye en la motivación del docente y
ayuda a evocar, aplicar y transferir conocimientos.
c. Toma de decisiones: Sirve como elemento de juicio para tomar decisiones
orientadas a optimizar el proceso de aprendizaje.
d. Autoconciencia: Debe generar la autorregulación, desarrollada a partir de la
conciencia que el docente adquiere sobre cuál es el papel que desempeña,
cómo lo orienta, qué logra en dicho proceso y qué dificultades tiene.
e. Reflejar los resultados de cada una de las acciones ejecutadas en el aula con
los estudiantes, de manera que respondan a su finalidad.
f. Favorecer la comprensión de la práctica docente en el conjunto de la actividad
académica y en sus diferentes contextos particulares.
g. Ofrecer al docente una primera aproximación de la calidad de la docencia.
h. Favorecer el interés participativo del profesorado en los procesos de
evaluación docente.
i. Profundidad y rigor: Busca detectar la necesidad de desarrollar la docencia
con niveles de calidad.
j. Identificar las necesidades de formación: El profesorado debe estar en
constante actualización a fin de activar las estrategias más adecuadas.

8. Ramón R. Abarca
Fernández
E. PARA QUÉ EVALUAR?
Para afirmar la autoestima de las personas, afrontar con
decisión el desafío de aprender, asumir el papel que juegan
las interacciones dialogales en la construcción del aula
activa.
Para superar una práctica tradicional que recae en el
docente como autoridad cerrada.
Según Giroux y Penna (1990) la evaluación “implica un
diálogo entre estudiantes y profesores sobre los criterios,
la función y las consecuencias del sistema educativo”.
Así, se “pone en manos de los estudiantes cierto control
sobre la asignación de las notas y al mismo tiempo atenúa
la correspondencia tradicional entre calificaciones y
autoridad”. Se abre muchas posibilidades.
Es posible elaborar, con estudiantes y docentes, los
criterios de evaluación y proponerles que se autoevalúen o
coevalúen entre pares. Así, se explicita los criterios de
evaluación de los trabajos más exigentes.

9. Ramón R. Abarca
Fernández
Para Santos (1993) la evaluación es “un proceso de diálogo,
comprensión y mejora”; el juicio valoral se basa y nutre del
“diálogo y la reflexión compartida de quienes se implican
directa o indirectamente en la actividad evaluada”.
“Los evaluadores han de hacer viable el diálogo desde
actitudes abiertas, sencillas, tolerantes y comprensivas. …
han de buscar las condiciones (tiempo, espacio, garantías,
explicaciones) en que ese diálogo pueda desarrollase
adecuadamente y deben cumplir unos requisitos éticos que
garanticen el respeto de las personas”.
El diálogo entre docentes, estudiantes y demás actores,
marca un clima comunicacional diferente y genera
condiciones para tornarlo más transparente y con espacios
de corresponsabilidad entre profesores y estudiantes;
demanda una actitud de madurez creciente para que los
diálogos no se conviertan en una suerte de facilismo
evaluativo, y se asegure el orden, la disciplina y un buen
clima de amistad.

10. Ramón R. Abarca
Fernández
Según Héctor Valdés Veloz, “la evaluación profesoral
no debe verse como una estrategia de vigilancia …,
sino como una forma de fomentar y favorecer el
perfeccionamiento del profesorado, como una manera
de identificar las cualidades que conforman a un buen
profesor para, a partir de ahí, generar políticas
educativas que coadyuven a su generalización. (Encuentro
Iberoamericano sobre Evaluación del Desempeño Docente, México, 23 al
25 de mayo de 2000)
La desnaturalización de la evaluación, al reducirla a un
control externo y de presión, desfigura la
profesionalización y formación de los docentes.
Apelar a un modelo coercitivo de evaluación profesoral,
resulta un sin sentido.
Las transformaciones educativas deben ser logradas
con los maestros y no contra ellos.

11. Ramón R. Abarca
Fernández
¿PARA QUÉ SE EVALÚA?
a. Para el desarrollo y fortalecimiento
sostenido de la profesión docente
b. Para potenciar los procesos
pedagógicos que guían los
aprendizajes.
c. El sistema de evaluación tiene un
carácter fundamentalmente formativo

12. Ramón R. Abarca
Fernández
PROCESOS
Observación de clases
Autoevalua-
ción
Portafolio
Ejercicios de rendimiento profesional
Encuestas
Pruebas
F. ¿CÓMO EVALUAR?

13. Ramón R. Abarca
Fernández
G. CARACTERISTICAS DE LA EVALUACION
La evaluación por competencias, debe ser:
a. Integral: Evalúa las competencias del saber conceptual,
saber hacer, saber vivir y saber ser.
b. Permanente: Identifica los problemas y dificultades dados
en el proceso. El docente realiza las correcciones y recibe
el apoyo necesario; no se quedará con interrogantes,
como sucede con la evaluación tradicional.
c. Participativa: Integra a los agentes que se relacionan con
el proceso. Los estudiantes participan como informadores
y como agentes centrales.
d. Dual: Combina: a) la formación filosófica, conceptual,
objetivos instruccionales; y b) la práctica en el aula.
e. Contextual: Considera el contexto en el que se realiza el
proceso de aprendizaje y el nivel en el que se inició. Sin
ello, la valoración y los juicios realizados no serían los
más acertados. El contexto es necesario para entender
mejor los resultados y tomar las decisiones más

14. Ramón R. Abarca
Fernández
CONCLUSIONES
El proceso evaluativo por competencias manifiesta que la
evaluación de la función docente es un sistema de calidad:
a. Define el trabajo docente como una dimensión de la
calidad educativa (desempeño docente) y operacionaliza
un conjunto de indicadores. El desempeño de los
profesores es un indicador de insumo, el logro educativo
de los estudiantes es un indicador de corto plazo (output)
y la inserción laboral es un indicador de largo plazo
(outcome).
b. Los resultados de la evaluación del trabajo docente
constituyen un insumo fundamental para definir
estrategias y programas encaminados a la actualización y
superación docente.
c. Define con precisión el uso de la información resultante
de la evaluación del desempeño docente

15. Ramón R. Abarca
Fernández
LA EVALUACION ES UN
PROCESO
Y NO UN SUCESO
LA EVALUACION
SIEMPRE SERÁ UN MEDIO
Y NUNCA UN FIN

16. Ramón R. Abarca
Fernández

17. Ramón R. Abarca
Fernández
BIBLIOGRAFÍA DE TRABAJO
ANSIÓN, Juan (1998) Educación: la mejor herencia. Lima: Fondo Editorial de la
Pontificia Universidad Católica del Perú.
ARAY, Julio (1993) El examen, la neurosis de examen y el examen como factor
neurotizante. En: Díaz, Angel (Comp.) “El examen: textos para su historia y debate”
México: UNAM.

18. Ramón R. Abarca FernándezRamón R. Abarca Fernández
LA EVALUACIÓ DE LALA EVALUACIÓ DE LA
FUNCIÓN DOCENTE DEBE SERFUNCIÓN DOCENTE DEBE SER
CONSTRUCTIVACONSTRUCTIVA
http://www.ucsm.edu.pe/rabarcaf

19. Ramón R. Abarca FernándezRamón R. Abarca Fernández

20. Ramón R. Abarca
Fernández

21. Ramón R. Abarca
Fernández

22. Ramón R. Abarca
Fernández

23. Ramón R. Abarca
Fernández
Les champs du développement
durable
« le développement soutenable est un
développement qui répond aux besoins du
présent sans compromettre la capacité des
générations futures à répondre aux leurs. »
Rapport Brundtland, 1987
http://www.agora21.org
domaine traditionnel de l'économie politique
Nature
Économie
ressources pollutions
1
Société
2
local
CT
simple
compétition
global
complexe
coopération
gouvernance
3
arbitrage
contrat
consensus

24. Ramón R. Abarca
Fernández
Les champs du développement
durable
« le développement soutenable est un
développement qui répond aux besoins du
présent sans compromettre la capacité des
générations futures à répondre aux leurs. »
Rapport Brundtland, 1987
http://www.agora21.org
domaine traditionnel de l'économie politique
Nature
Économie
ressources pollutions
1
Société
2
local
CT
simple
compétition
global
complexe
coopération
gouvernance
3
arbitrage
contrat
consensus

25. Ramón R. Abarca
Fernández
L ’Intelligence économique
Etatique
• Enjeux offensifs
– compétitivité dans
un contexte de
guerre économique
– favoriser
l'innovation
– favoriser la prise de
marché
• Enjeux défensifs et/ou
conservatoires
– soutenir les entreprises
face à la concurrence
mondiale
– préserver l'indépendance
nationale de l'information
en prévention d'un risque
d'embargo

26. Ramón R. Abarca
Fernández
• Elle favorise une pensée globale visant à
– savoir avant l ’autre
– connaître l'autre (forces et faiblesses) et ses intentions
– se connaître
– anticiper menaces, opportunités
– imaginer les interactions
– décider rapidement et agir vite
– susciter l ’événement plutôt que de le subir
• Elle favorise une pensée globale visant à
– savoir avant l ’autre
– connaître l'autre (forces et faiblesses) et ses intentions
– se connaître
– anticiper menaces, opportunités
– imaginer les interactions
– décider rapidement et agir vite
– susciter l ’événement plutôt que de le subir
L ’enjeu est l ’information en tant
que matériau de la créativité
stratégique

27. Ramón R. Abarca
Fernández
L ’ écoute globale externe et
interne détecte menaces et
opportunités
• Elle ouvre les sens pour
traquer les signaux faibles
• les signaux précoces
permettent d ’anticiper le
futur
• ce sont les plus
déterminants pour l'avenir

28. Ramón R. Abarca
Fernández
VISION STRATEGIQUE
INTELLIGENCE DE L ’INFORMATION
Curiosité
Imagination
Intuition
Attention
INFORMATIONS INFORMELLES
•Sources : concurrents, clients, fournisseurs, sous-traitants,
partenaires, missions, voyages, expositions, congrès,
réseaux, stagiaires, candidats à l ’embauche…
•Savoir-faire relationnel : intelligence de la communication,
aptitude au dialogue, à l ’écoute, perception fine, empathie.
INFORMATIONS FORMELLES
•Sources : presse, revues spécialisées, banques
de données, ouvrages, thèses, brevets, normes…
•Savoir-faire requis : intelligence des sources et
expertise dans la consultation.
INFORMATIONS SUR LES RESSOURCES
INTERNES DE L ’ENTREPRISE
•Sources : richesse matérielle, structure,
organisation. Richesse immatérielle :
expériences, savoir-faire de chacun,
éléments internes et interactions.
•Savoir-faire : intelligence organisationnelle.
MEMOIRE - CONNAISSANCE
•Sources : connaissances acquises,
organisées, stockées.
•Subconscient : influence de
l ’éducation, de la culture, des valeurs.
•Savoir-faire : intelligence
comportementale et mentale.
Intelligence de
l ’information et
vision stratégique

29. Ramón R. Abarca
Fernández
Les Hommes
• Experts : ingénieurs, économistes,
experts en stratégie
• Hommes d'influence :
– grands corps (mines, ponts...)
– associations de décideurs
– clubs de décideurs (Lyon's club, Rotary...)

30. Ramón R. Abarca
Fernández
Audit de la stratégie
• Quels sont les facteurs clés de
réussite dans le plan stratégique de
l'entreprise
• Où sommes nous maintenant ?
• Où voulons-nous être ?
• Comment allons nous y arriver ?

31. Ramón R. Abarca
Fernández
Quelles sont les menaces
? Qui seraient les
agresseurs ?• environnement concurrentiel
(concurrents, entrants,
fournisseurs, clients,
consuméristes, écologistes…)
• environnements politique, légal et
réglementaire
• environnement financier
• environnement social
• environnement technologique….

32. Ramón R. Abarca
Fernández
Éthique
XXI˚siècle - le capitalisme, par la non régulation
et la spéculation outrancière, compromet les acquis de l’État Providence
La justice n’est plus accessible aux plus démunis,
La santé et l’éducation sont de plus en plus privatisées
Seule l’administration du maintien de l’Ordre garantit la paix sociale
JUSTICE
POLITIQUE
BIEN
ÉTHIQUE
RawlsTaylor
Morin
Lévinas
Jonas
Lévy
Nozick
Niveau 7
XXI˚ siècle

33. Ramón R. Abarca
Fernández
Les 7 savoirs nécessaires à l’éducation du futur
(selon Edgar Morin)
5. Enseigner comment affronter l’incertitude
Les sciences de la nature et humaine sont traversées par l’incertitude
Enseigner les principes de stratégie pour affronter l’aléa, l’inattendu, l’incertain
Abandonner les conceptions déterminismes de l’histoire humaine
6. Enseigner la compréhension
Éduquer à la compréhension à tous les niveaux et à tous les âges
Enseigner les sources de l’incompréhension : ses racines, ses modalités, ses effets
7. Enseigner l’éthique du genre humain
Reconnaître notre triple réalité : individu-société-espèce
Développer une conscience de la solidarité planétaire
Renforcer l’autonomie individuelle et la participation communautaire
par la démocratie
Pour consultation :
http://www.agora21.org/unesco/7savoirs/

34. Ramón R. Abarca
Fernández
UNE CHARTE DE L’ÉDUCATION
Considérant que l’éducation, œuvre civilisatrice et culturelle fondamentale, représente un bien commun
essentiel et vital à toute société.
Considérant que l’ignorance, l’erreur et l’illusion représentent les voies royales conduisant l,humanité à
l’insignifiance, l’incompréhension, l’intolérance et la violence.
Nous, étudiants, professeurs, parents, agents éducatifs, administrateurs et professionnels, nous
nous engageons à demeurer fidèles aux principes et valeurs suivants :
Développer l’être humain dans TOUTES ses dimensions tant physiques, psychologiques, intellectuelles, que
morales et spirituelles.
Susciter et nourrir dans une quête authentique de vérité, la curiosité, l’étonnement et l’intelligence face à la
réalité complexe dans laquelle nous sommes inscrits.
Enseigner notre condition humaine, notre identité terrienne et notre interdépendance commune en faisant de
l’école un milieu ouvert sur autrui, le monde, la nature et la vie.
Redécouvrir les riches héritages du passé, les sagesses antiques, les œuvres littéraires, artistiques et scientifiques
qui ont permis l’émergence de notre culture et, ce dans le but d’orienter nos actions futures et d’assurer la
pérennité du monde.
Promouvoir le sens de l’effort, la persévérance et le courage face aux épreuves que nous rencontrons.
Soutenir l’engagement civique, la liberté, la tolérance et la paix.
Mettre en valeur la qualité de la langue française tant écrite que parlée.
Faire de la transmission du savoir une fin en soi et un idéal à chérir collectivement plutôt que de la réduire à une
stricte dimension mercantile ou instrumentale.
Charte de l’éducation
du département de Philosophie
au cégep de Matane

35. Ramón R. Abarca
Fernández
Erikson
Ce processus ne s’arrête pas avec l’adolescence.
Le Dr Erik H. Erikson montre que la relation paradoxale (tendance
névrotique) de l’être poursuit son questionnement tout au long de la vie.
Erik H. Erikson (1902-1994) Psychopathologie
1 -1 - Phase de détachement
confiance vs méfiance - 12 à 18 mois
2 -2 - Autonomie
curiosité vs honte - 18 mois à 3 ans
3 -3 - Créativité
initiative vs culpabilité - 3 à 6 ans
4 -4 - Désir de grandir
travail vs paresse - 6 à 12 ans
5 -5 - Crise d’adolescence
identité vs confusion - 14 à 18 ans
6 -6 - Jeunesse
intimité vs isolement - 20 ans
7 -7 - Réalisation
générativité vs stagnation - 30 ans
8 -8 - Réflexion
intégrité personnelle vs désespoir - 60 ans
En psychopathologie le débat porte
toujours sur la localisation et l’ori-
gine du trouble névrotique. […]
Pendant des siècles cette question
fut liée aux discussions écclésias-
tiques sur les origines de la démen-
ce. Etait-ce une possession diabo-
lique ou une inflammation aiguë
du cerveau? […]
Depuis quelques années, nous en
sommes arrivés à la conclusion
qu’une névrose est psycho- et
somatique, psycho- et sociale et
interpersonnelle.
E. H. Erikson, 1953

36. Ramón R. Abarca
Fernández
L’Écuyer
René L’Écuyer (1994) Psychologie (Université de Sherbrooke)
Stades de développement du concept de soi de 0 à 100 ans
Stades Identification Âges
Stade I L’émergence de soi (détachement) entre 0 et 2 ans
Stade II La confirmation du soi (créativité) entre 2 et 5 ans
Stade III L’expansion du soi (travail/paresse) entre 6 et 10 ans
Stade IV La réorganisation du soi (fondation) entre 10-12 et 21-23 ans
Sous stade IV-A La différenciation du soi entre 10-12 et 15-16 ans
Sous stade IV-B L’adaptation du soi entre 17-18 et 21-23 ans
Stade V La maturation du soi (puissance) entre 24-25 et 55-57 ans
Sous stade V-A La polyvalence du soi entre 24-25 et 42-43 ans
Sous stade V-B La reconnaissance et entre 44-45 et 55-57 ans
L’accomplissement du soi
Stade VI La permanence du soi (conservation) entre 58-60 et 100 ans et plus
Sous stade VI-A La reviviscence du soi entre 58-60 et 75-77 ans
Sous stade VI-B La sénescence du soi entre 78-80 et 100 ans et plus
(intimité)
(passion)
(sagesse)

37. Ramón R. Abarca
Fernández
HOMO COMPLEXUS
L’être humain est un être raisonnable et déraisonnable, capable de mesure et
de démesure ; sujet d’une affectivité intense et instable, il sourit, rit, pleure,
mais sait aussi connaître objectivement ; c’est un être sérieux et calculateur,
mais aussi anxieux, angoissé, jouisseur, ivre, extatique ; c’est un être de
violence et de tendresse, d’amour et de haine ; c’est un être qui est envahi par
l’imaginaire et qui peut reconnaître le réel, qui sait la mort et qui ne peut y
croire, qui sécrète le mythe et la magie mais aussi la science et la philosophie ;
qui est possédé par les Dieux et par les Idées, mais qui doute des Dieux et
critique les Idées ; il se nourrit de connaissances vérifiées, mais aussi
d’illusions et de chimères.
Et lorsque, dans la rupture des contrôles rationnels, culturels, matériels, il y a
confusion entre l’objectif et le subjectif, entre le réel et l’imaginaire, lorsqu’il y a
hégémonie d’illusions, démesure déchaînée, alors l’homo demens assujettit
l’homo sapiens et subordonne l’intelligence rationnelle au services de ses
monstres.
Aussi la folie est-elle un problème central de l’homme, et pas seulement son
déchet ou sa maladie. Le thème de la folie humaine fut évident pour la
philosophie de l’Antiquité, la sagesse orientale, les poètes de tous les
continents, les moralistes, Erasme, Montaigne, Pascal, Rousseau. Il s’est

38. Ramón R. Abarca
Fernández
HOMO COMPLEXUS
La démence n’a pas conduit l’espèce humaine à l’extinction (seules les
énergies nucléaires libérées par la raison scientifique et seul le développement
de la rationalité technique aux dépens de la biosphère pourraient la conduire à
sa disparition). Et pourtant, tant de temps semble avoir été perdu, gaspillé à
des rites, des cultes, des ivresses, des décorations, des danses, et
d’innombrables illusions… En dépit de tout cela, le développement technique,
puis scientifique, a été foudroyant ; les civilisations ont produit philosophie et
science ; l’Humanité a dominé la Terre.C’est dire que les progrès de la complexité se sont faits à la fois malgré, avec et à cause
de la folie humaine.
La dialogique sapiens <-> demens a été créatrice tout en étant destructrice ; la pensée,
la science, les arts, ont été irrigués par les forces profondes de l’affectivité, par les
rêves, angoisses, désirs, espérances. Dans les créations humaines il y a toujours le
double pilotage sapiens <-> demens. Demens a inhibé mais aussi favorisé sapiens.
Platon avait déjà remarqué que Diké, la loi sage, est fille d’Ubris, la démesure.
Telle fureur aveugle brise les colonnes d’un temple de servitude, comme la prise de la
Bastille et, à l’inverse, tel culte de la Raison nourrit la guillotine.

39. Ramón R. Abarca
Fernández
HOMO COMPLEXUS
La possibilité du génie vient de ce que l’être humain n’est pas totalement
prisonnier du réel, de la logique (néocortex) du code génétique, de la culture,
de la société. La recherche, la découverte s’avancent dans la béance de
l’incertitude et de l’indécidabilité. Le génie surgit dans la brèche de
l’incontrôlable, justement là où rôde la folie. La création jaillit dans la liaison
entre les profondeurs obscures psychoaffectives et la flamme vive de la
conscience.
Ainsi, l’une des vocations essentielles de l’éducation sera l’examen et l’étude de la
complexité humaine. Elle devrait montrer et illustrer le Destin à multiples faces de
l’humain : le destin de l’espèce humaine, le destin individuel, le destin social, le destin
historique, tous destins entremêlés et inséparables. Elle devrait déboucher sur la prise
de connaissance, donc de la conscience, de la condition commune à tous les humains et
de la très riche et nécessaire diversité des individus, des peuples, des cultures, et enfin
sur notre enracinement comme citoyens de la Terre…
Edgar Morin (Unesco 1999)

40. Ramón R. Abarca
Fernández
El PlanEl Plan EstratEstratéégicogico
• Es un proceso que busca “. .
establecer un marco de referencia
para que todos los agentes
económicos y sociales de la ciudad
puedan acomodar sus propias
estrategias de acuerdo con el
escenario que se desea para la
ciudad y el territorio”
Santacana, 1993
Consejo para el DesarrolloConsejo para el Desarrollo EstratégicoEstratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago, Incde la Ciudad y el Municipio de Santiago, Inc

41. Ramón R. Abarca
Fernández
Abordaje del PlanAbordaje del Plan
EstratEstratéégicogico
 PROCESO.
 SOSTENIBILIDAD.
 PARTICIPATIVO.
 APRENDIZAJE COLECTIVO.
 INTERDISCIPLINARIO.
 INTEGRAL
 CONSTRUCCION CIUDADANIA E
IDENTIDAD PARA CAMBIO.
Consejo para el DesarrolloConsejo para el Desarrollo EstratégicoEstratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago, Incde la Ciudad y el Municipio de Santiago, Inc

42. Ramón R. Abarca
Fernández
Etapas del PlanEtapas del Plan
EstratEstratéégicogico
 ARTICULACION DE ACTORES.
 DIAGNOSTICO.
 FORMULACION.
 IMPLEMENTACION
 EVALUACION
Consejo para el DesarrolloConsejo para el Desarrollo EstratégicoEstratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago, Incde la Ciudad y el Municipio de Santiago, Inc

43. Ramón R. Abarca
Fernández
El ConsejoEl Consejo
• El Consejo para el Desarrollo Estratégico de
la Ciudad y del Municipio de Santiago,
constituye un modelo de cooperación mixta
(pública - privada) para coordinar las
acciones encaminadas a hacer de la ciudad y
el municipio de Santiago una comunidad:
ambientalmente estable, económicamente
competitiva, políticamente participativa y
socialmente integrada.
• 45 instituciones como miembros.
Consejo para el DesarrolloConsejo para el Desarrollo EstratégicoEstratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago, Incde la Ciudad y el Municipio de Santiago, Inc
Ev59e3

44. Ramón R. Abarca
Fernández
Funciones del ConsejoFunciones del Consejo
 Planificación
 Colaborar y elaborar con el Ayuntamiento
la planifcación de la ciudad.
 Gestión
 Promover y apoyar la integración y
coordinación multisectorial para
desarrollar iniciativas y proyectos.
 Apoyo técnico al Ayuntamiento Santiago,
instituciones del gobierno central y la
sociedad civil
 Gestión de recursos a nivel local e
internacional para el desarrollo de
proyectos en la agenda.
Consejo para el DesarrolloConsejo para el Desarrollo EstratégicoEstratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago, Incde la Ciudad y el Municipio de Santiago, Inc

45. Ramón R. Abarca
Fernández
Actores integrados . . .Actores integrados . . .
• Ayuntamiento del Municipio de Santiago
• Asoc. Zonas Francas
• Cámara de Comercio y Producción
• Asociación para el Desarrollo (APEDI)
• CEUR-PUCMM
• CODIA
• CORAASAN
• Comité Desarrollo Comunitario del Sector
Nordeste
• Fundación Solidaridad
• Gobernación Provincial
• Sala Capitular del Ayuntamiento
• Diputados de la Provincia
• Senador de la Provincia
• Entre otros. . .
Consejo para el DesarrolloConsejo para el Desarrollo EstratégicoEstratégico de la Ciudad y el Municipio de Santiago, Incde la Ciudad y el Municipio de Santiago, Inc