Informales ganan sólo la mitad de la línea de pobreza

1. 25 de Setiembre de 2016 – Número 671
INFORMALES GANAN SÓLO LA MITAD
DE LA LÍNEA DE POBREZA
El INDEC corrigió la medición de la Línea de Pobreza. Nuevamente se podrá
medir como corresponde la incidencia de la marginalidad social y mejorar el
análisis de sus causas. Aquí hay que destacar la fuerte asociación entre pobreza e
informalidad laboral. Para superar la tajante segmentación entre trabajadores
formales e informales es imprescindible multiplicar la cantidad de empresas,
mejorar la calidad de la educación y modernizar las instituciones laborales.
La metodología que más frecuentemente se utiliza en la Argentina para medir los problemas
sociales es la basada en la Línea de Pobreza. Esta se conforma por el valor monetario de un
conjunto de bienes y servicios que se considera como el consumo esencial de una persona.
Cuando los ingresos del hogar no superan el valor monetario de la Línea de Pobreza se
estipula que ese hogar es pobre.
A partir del año 2007 el sistema estadístico oficial fue sometido a un grosero proceso
de degradación. Esto incluyó subestimar el valor de la Línea de Pobreza. En el año 2006, la
Línea de Pobreza para una familia tipo equivalía a $9.260 a precios actuales y se estimaba
que un 27% de personas tenía ingresos familiares por debajo de ese monto. En el año 2013,
cuando se hizo insostenible continuar con la manipulación de este indicador, el INDEC
estimó que la pobreza alcanzaba al 5% de la población, gracias a fijar arbitrariamente la
Línea de Pobreza para una familia tipo en $2.425 a precios actuales.
Como parte del proceso de normalización del INDEC se restableció el cálculo de la
Línea de Pobreza. El sinceramiento explicitará que la pobreza es alta. Para entender por
qué hay tantos pobres resulta pertinente apelar a los datos oficiales, que muestran que:
• La Línea de la Pobreza para una familia tipo fue estimada por el INDEC para el mes
de agosto de este año en $12.489.
• El salario medio en un empleo formal se calcula para esa misma fecha en $19.219.
• La remuneración media en el empleo informal se estima en $6.342.
info@idesa.org - www.idesa.org – Tel. (54) - 11 - 4374 7660 / (54) - 351 - 427 1271

2. Estos datos muestran que mientras el ingreso medio de un trabajador formal supera en un
50% el valor de la línea de pobreza, la remuneración promedio de un informal apenas cubre
la mitad de ese valor. La tajante segmentación en el mercado laboral tiene impacto
decisivo en la situación social ya que los informales representan un tercio de los
asalariados y dos tercios de los cuentapropistas lo que hace llegar la informalidad
laboral al 42% del total de ocupados. Es claro que para un grupo grande de personas las
perspectivas de inserción laboral son muy desalentadoras. En algunos casos, esto induce a
la inactividad laboral perdiendo el hogar una fuente de generación de ingresos; en otros, aun
trabajando, los ingresos son tan bajos que les impiden superar la línea de la pobreza.
La asociación entre pobreza e informalidad laboral es estrecha. Quienes no consiguen
un empleo formal tienen altas probabilidad de no generar ingresos suficientes para cubrir sus
necesidades básicas. Además, al operar por fuera de la legalidad, tienen débil capacidad de
defensa frente al crecimiento de los precios. Por eso, la inflación tiene impactos muy
diferentes según el estrato social.
Reducir la inflación e incentivar la generación de empleos de calidad es prioritario.
Esto requiere una agenda de política muy diferente a la que prevalece en la actualidad. Por
ejemplo, reabrir las paritarias puede beneficiar a quienes tienen la cobertura de un convenio
colectivo, pero no alcanza a los trabajadores informales que no reciben aumentos nominales
de sus remuneraciones y sufren las consecuencias inflacionarias que trae aparejado el
incremento de costos laborales. En igual sentido, reducir la incidencia del impuesto a las
ganancias sólo beneficia a los trabajadores formales de más altos ingresos, mientras que los
informales sufren la inflación que genera el déficit fiscal asociado a una menor recaudación
tributaria. Mantener altos subsidios económicos opera en sentido análogo. Induce emisión
monetaria inflacionaria que castiga a los pobres y concentra los beneficios de las menores
tarifas en las familias de ingresos medios y altos.
Presentar como progresistas políticas que no priorizan la reducción de la inflación y
una mayor formalidad laboral resulta tan hipócrita como anunciar reducciones de la
pobreza manipulando las estadísticas. Por eso, sincerar la agenda de políticas públicas
es tan importante como el sinceramiento estadístico. La prioridad no es el impuesto a las
ganancias, la reapertura de paritarias o mantener los subsidios sino reducir la informalidad
laboral. Para ello, hay que multiplicar empresas, elevar la calidad educativa y su pertinencia
con el mundo del trabajo y modernizar las instituciones laborales.
Remuneraciones y Línea de Pobreza
info@idesa.org - www.idesa.org – Tel. (54) - 11 - 4374 7660 / (54) - 351 - 427 1271
Las fuentes y los
datos en formato
Excel utilizados en
este informe pueden
ser solicitados a
info@idesa.org