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“PROYECTO DE READECUACIÓN DE LOS SISTEMAS DE RIEGO
SUPERFICIALES Y DE INTENSIFICACIÓN PRODUCTIVA”
RESUMEN EJECUTIVO
Sector al que pertenece
- Administración y Manejo de los Recursos Hídricos
Organismo prestatario – Organismo ejecutor
El organismo prestatario a cargo de la ejecución del Proyecto es la Administración
Provincial del Agua, (APA), la cual depende del Gobierno de la Provincia a través de la
Secretaria de Agricultura y Recursos Naturales.
Localización
El área de proyecto se ubica dentro de la Provincia de La Rioja, abarcando gran parte del
territorio provincial. Los 27 distritos donde se realizarán las acciones pertenecen a nueve
departamentos políticos, que comprenden la región de valles y montañas (Vinchina, Gral.
Lamadrid, Felipe Varela, Famatina, Chilecito, San Blas, Arauco, Castro Barros y
Sanagasta), más dos departamentos (Gral. Belgrano y Gral. Ortiz de Ocampo) ubicados en
la región de los llanos norte y sur respectivamente. El área en su conjunto se encuentra
aproximadamente entre los 28º 10´ y 31º de latitud sur y entre los 66º y 68º 35´ de
longitud oeste.
Objetivos del proyecto
El objetivo general del Proyecto es contribuir al incremento de la producción agrícola de los
sistemas de riego superficiales de la provincia de La Rioja en forma económica y
ambientalmente sustentable.
Su propósito es aumentar la eficiencia en la captación, conducción, distribución y uso del
agua de los sistemas productivos agropecuarios bajo riego de la provincia, involucrados en
el proyecto.
Se identificaron tres objetivos específicos, cada uno de las cuales da origen a un
componente del Proyecto:
- construir y/o reparar las obras de captación y conducción de los Distritos de Riego
seleccionados.
- Mejorar las condiciones de producción, productividad y comercialización agropecuaria en
forma equitativa y sustentable.
- Modernizar y fortalecer la gestión del riego de la APA y de los Consorcios de Usuarios del
Agua (CUA), así como brindar asistencia técnica y capacitación a sus técnicos.
Componentes del proyecto
En virtud del fin, propósito y objetivos fijados para el Proyecto, se han agrupados las
actividades a realizar en tres componentes:
Componente 1: Obras hídricas: mejorar la infraestructura de riego a través de la
rehabilitación y construcción de la infraestructura de captación (incluyendo pozos de
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extracción de agua subterránea y represas o reservorios), conducción, y distribución del
agua, en los 27 Distritos de Riego seleccionados.
Componente 2: Capacitación y asistencia técnica:
- contribuir a mejorar la producción agropecuaria en calidad, cantidad y valor, mediante el
apoyo de capacitación y asistencia técnica a productores para la aplicación eficiente del
agua en finca y para la producción y comercialización;
- facilitar acciones de coordinación y trabajo conjunto con otras organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales que brindan servicios similares y actúan en el área
del Proyecto.
Componente 3: Mejoramiento de la gestión hídrica: mejorar la gestión integral del
riego mediante:
- la modernización de la gestión y administración del riego de la APA y de los CUA,
- contar con una unidad de coordinación, administración, seguimiento y evaluación de
todas las actividades del Proyecto (Unidad Ejecutora del Proyecto –UEP-).
Resultados esperados
Con el conjunto de las actividades de mejoramiento de la infraestructura de riego,
capacitación, asistencia técnica y mejoramiento de la gestión hídrica, se espera lograr
como resultado un aumento ambientalmente sustentable de la productividad de los
recursos combinados por los productores beneficiarios del proyecto (propósito) y contribuir
al desarrollo sostenible del área del proyecto (fin). De esta manera se espera incrementar
los ingresos de los productores, mejorando además la calidad de los alimentos por
reducción del uso de pesticidas.
Fundamento del proyecto
El principal problema en los sistemas de riego es la deficiente infraestructura básica y las
serias deficiencias en su operación y mantenimiento, generando falta de seguridad y
confianza en la entrega y/o recepción del agua de riego en volúmenes adecuados y en los
tiempos esperados. Las deficiencias operativas de las obras de captación y
complementarias provocan la interrupción del servicio en la época estival, generándose
interrupciones acumuladas en este período, que en algunos casos llega a sobrepasar los 45
días sin riego. A nivel de conducción y distribución, la falta de mantenimiento y de
impermeabilización, especialmente en la red terciaria de distribución, generan importantes
pérdidas que incrementan la ineficiencia global de los sistemas.
También se detectó la falta de mantenimiento en la mayoría de los embalses y/o
reservorios que componen los sistemas de riego. La ausencia de obras de regulación de
caudales (diques, embalses) en los distritos más importantes de la provincia, constituye
una limitante substancial en el aprovechamiento del agua superficial, teniendo en cuenta la
torrencialidad y la estacionalidad que caracteriza a toda la región.
Existe un gran porcentaje de imperfección catastral en los títulos de propiedad de la tierra
ocasionando actividades agropecuarias condicionadas por deficiencia o insuficiencia de
infraestructura de riego, a la vez que un inadecuado ordenamiento del riego y de
consolidación de las organizaciones de usuarios de agua (CUA).
Por último, se ha observado una notable deficiencia en acciones de apoyo técnico a los
productores en las fases de aplicación del agua en finca, producción y comercialización.
Todos los factores señalados provocan una muy baja rentabilidad de la empresa
agropecuaria y la degradación de la calidad de vida del productor.
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Estrategia
La estrategia de intervención del proyecto consiste no sólo en mejorar la infraestructura
deficiente del sistema de riego, sino también en promover a través de la capacitación,
asistencia técnica y acceso a la información, la sostenibilidad del proyecto en el tiempo con
un enfoque integral que abarca los niveles económico, social e institucional.
Beneficiarios
El Proyecto producirá beneficios principalmente para las comunidades locales, donde están
ubicadas las obras correspondientes al área del Proyecto, como así también para la
provincia. Los beneficiarios directos serán 6.205 productores agropecuarios y sus familias,
debido al incremento en sus ingresos y mejoramiento de la calidad de vida a través de
aumentos en la productividad de los sistemas de producción y mejoras en las condiciones
de comercialización. Por otra parte, se espera un impacto del proyecto en lo referente al
desarrollo de capacidades para la autogestión y el desarrollo local. Las comunidades
beneficiarias del proyecto han depositado importantes expectativas en su ejecución, al
que3asocian con una mejora sustancial en las potencialidades de desarrollo del área y
evitaría emigraciones de la población activa en busca de nuevas oportunidades laborales.
Financiamiento
El proyecto tiene un costo total de US$ 6.882.232. El financiamiento del BID asciende a
US$ 5.094.851. El aporte local es de US$ 1.787.381.
Impacto ambiental
Los impactos negativos asociados a la etapa de construcción son poco significativos, de
duraciones transitorias, circunscriptos y localizados en el entorno de la acción que los
provoca. En relación directa con dichos impactos, se recomiendan un conjunto de medidas
de carácter preventivo para la atenuación y control de las interferencias y molestias que
pudieran afectar a la población involucrada y al normal desenvolvimiento de sus
actividades durante la ejecución de las obras.
En términos generales puede decirse que a partir del inicio de la ejecuión del Proyecto, es
esperable en cada uno de los Distritos un cambio significativo con respecto a las
condiciones en que se efectuaba el riego previamente. Por tal motivo, se señala a los
impactos globalmente como positivos o beneficiosos, ya sea por el establecimiento de
condiciones sustancialmente mejores a las existentes como por la disminución del riesgo
de ocurrencia de situaciones indeseables, en alguna medida ya presentes, evitando un
mayor deterioro de la calidad del medio.
A pesar de la prevalencia de las condiciones arriba mencionadas, se espera que con la
puesta en funcionamiento del Proyecto se opere un efectivo control que implique una
mejora sobre las situaciones existentes. Esto se funda en las acciones de capacitación que
se llevarán a cabo, en aspectos tales como reordenamiento del riego intrafinca, medición
de caudales, monitoreo de la calidad del agua, ajuste de la entrega a la demanda de los
cultivos, a la superficie cultivada, a las condiciones del suelo y clima, y el mantenimiento
de los sistemas.

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PROSAP La riojareadecuacionriegosuperficiales

  • 1. MAGyP – PROSAP – Av. Belgrano 450/452 Buenos Aires – Argentina – Teléfono: 011- 4349-1300 “PROYECTO DE READECUACIÓN DE LOS SISTEMAS DE RIEGO SUPERFICIALES Y DE INTENSIFICACIÓN PRODUCTIVA” RESUMEN EJECUTIVO Sector al que pertenece - Administración y Manejo de los Recursos Hídricos Organismo prestatario – Organismo ejecutor El organismo prestatario a cargo de la ejecución del Proyecto es la Administración Provincial del Agua, (APA), la cual depende del Gobierno de la Provincia a través de la Secretaria de Agricultura y Recursos Naturales. Localización El área de proyecto se ubica dentro de la Provincia de La Rioja, abarcando gran parte del territorio provincial. Los 27 distritos donde se realizarán las acciones pertenecen a nueve departamentos políticos, que comprenden la región de valles y montañas (Vinchina, Gral. Lamadrid, Felipe Varela, Famatina, Chilecito, San Blas, Arauco, Castro Barros y Sanagasta), más dos departamentos (Gral. Belgrano y Gral. Ortiz de Ocampo) ubicados en la región de los llanos norte y sur respectivamente. El área en su conjunto se encuentra aproximadamente entre los 28º 10´ y 31º de latitud sur y entre los 66º y 68º 35´ de longitud oeste. Objetivos del proyecto El objetivo general del Proyecto es contribuir al incremento de la producción agrícola de los sistemas de riego superficiales de la provincia de La Rioja en forma económica y ambientalmente sustentable. Su propósito es aumentar la eficiencia en la captación, conducción, distribución y uso del agua de los sistemas productivos agropecuarios bajo riego de la provincia, involucrados en el proyecto. Se identificaron tres objetivos específicos, cada uno de las cuales da origen a un componente del Proyecto: - construir y/o reparar las obras de captación y conducción de los Distritos de Riego seleccionados. - Mejorar las condiciones de producción, productividad y comercialización agropecuaria en forma equitativa y sustentable. - Modernizar y fortalecer la gestión del riego de la APA y de los Consorcios de Usuarios del Agua (CUA), así como brindar asistencia técnica y capacitación a sus técnicos. Componentes del proyecto En virtud del fin, propósito y objetivos fijados para el Proyecto, se han agrupados las actividades a realizar en tres componentes: Componente 1: Obras hídricas: mejorar la infraestructura de riego a través de la rehabilitación y construcción de la infraestructura de captación (incluyendo pozos de
  • 2. MAGyP – PROSAP – Av. Belgrano 450/452 Buenos Aires – Argentina – Teléfono: 011- 4349-1300 extracción de agua subterránea y represas o reservorios), conducción, y distribución del agua, en los 27 Distritos de Riego seleccionados. Componente 2: Capacitación y asistencia técnica: - contribuir a mejorar la producción agropecuaria en calidad, cantidad y valor, mediante el apoyo de capacitación y asistencia técnica a productores para la aplicación eficiente del agua en finca y para la producción y comercialización; - facilitar acciones de coordinación y trabajo conjunto con otras organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que brindan servicios similares y actúan en el área del Proyecto. Componente 3: Mejoramiento de la gestión hídrica: mejorar la gestión integral del riego mediante: - la modernización de la gestión y administración del riego de la APA y de los CUA, - contar con una unidad de coordinación, administración, seguimiento y evaluación de todas las actividades del Proyecto (Unidad Ejecutora del Proyecto –UEP-). Resultados esperados Con el conjunto de las actividades de mejoramiento de la infraestructura de riego, capacitación, asistencia técnica y mejoramiento de la gestión hídrica, se espera lograr como resultado un aumento ambientalmente sustentable de la productividad de los recursos combinados por los productores beneficiarios del proyecto (propósito) y contribuir al desarrollo sostenible del área del proyecto (fin). De esta manera se espera incrementar los ingresos de los productores, mejorando además la calidad de los alimentos por reducción del uso de pesticidas. Fundamento del proyecto El principal problema en los sistemas de riego es la deficiente infraestructura básica y las serias deficiencias en su operación y mantenimiento, generando falta de seguridad y confianza en la entrega y/o recepción del agua de riego en volúmenes adecuados y en los tiempos esperados. Las deficiencias operativas de las obras de captación y complementarias provocan la interrupción del servicio en la época estival, generándose interrupciones acumuladas en este período, que en algunos casos llega a sobrepasar los 45 días sin riego. A nivel de conducción y distribución, la falta de mantenimiento y de impermeabilización, especialmente en la red terciaria de distribución, generan importantes pérdidas que incrementan la ineficiencia global de los sistemas. También se detectó la falta de mantenimiento en la mayoría de los embalses y/o reservorios que componen los sistemas de riego. La ausencia de obras de regulación de caudales (diques, embalses) en los distritos más importantes de la provincia, constituye una limitante substancial en el aprovechamiento del agua superficial, teniendo en cuenta la torrencialidad y la estacionalidad que caracteriza a toda la región. Existe un gran porcentaje de imperfección catastral en los títulos de propiedad de la tierra ocasionando actividades agropecuarias condicionadas por deficiencia o insuficiencia de infraestructura de riego, a la vez que un inadecuado ordenamiento del riego y de consolidación de las organizaciones de usuarios de agua (CUA). Por último, se ha observado una notable deficiencia en acciones de apoyo técnico a los productores en las fases de aplicación del agua en finca, producción y comercialización. Todos los factores señalados provocan una muy baja rentabilidad de la empresa agropecuaria y la degradación de la calidad de vida del productor.
  • 3. MAGyP – PROSAP – Av. Belgrano 450/452 Buenos Aires – Argentina – Teléfono: 011- 4349-1300 Estrategia La estrategia de intervención del proyecto consiste no sólo en mejorar la infraestructura deficiente del sistema de riego, sino también en promover a través de la capacitación, asistencia técnica y acceso a la información, la sostenibilidad del proyecto en el tiempo con un enfoque integral que abarca los niveles económico, social e institucional. Beneficiarios El Proyecto producirá beneficios principalmente para las comunidades locales, donde están ubicadas las obras correspondientes al área del Proyecto, como así también para la provincia. Los beneficiarios directos serán 6.205 productores agropecuarios y sus familias, debido al incremento en sus ingresos y mejoramiento de la calidad de vida a través de aumentos en la productividad de los sistemas de producción y mejoras en las condiciones de comercialización. Por otra parte, se espera un impacto del proyecto en lo referente al desarrollo de capacidades para la autogestión y el desarrollo local. Las comunidades beneficiarias del proyecto han depositado importantes expectativas en su ejecución, al que3asocian con una mejora sustancial en las potencialidades de desarrollo del área y evitaría emigraciones de la población activa en busca de nuevas oportunidades laborales. Financiamiento El proyecto tiene un costo total de US$ 6.882.232. El financiamiento del BID asciende a US$ 5.094.851. El aporte local es de US$ 1.787.381. Impacto ambiental Los impactos negativos asociados a la etapa de construcción son poco significativos, de duraciones transitorias, circunscriptos y localizados en el entorno de la acción que los provoca. En relación directa con dichos impactos, se recomiendan un conjunto de medidas de carácter preventivo para la atenuación y control de las interferencias y molestias que pudieran afectar a la población involucrada y al normal desenvolvimiento de sus actividades durante la ejecución de las obras. En términos generales puede decirse que a partir del inicio de la ejecuión del Proyecto, es esperable en cada uno de los Distritos un cambio significativo con respecto a las condiciones en que se efectuaba el riego previamente. Por tal motivo, se señala a los impactos globalmente como positivos o beneficiosos, ya sea por el establecimiento de condiciones sustancialmente mejores a las existentes como por la disminución del riesgo de ocurrencia de situaciones indeseables, en alguna medida ya presentes, evitando un mayor deterioro de la calidad del medio. A pesar de la prevalencia de las condiciones arriba mencionadas, se espera que con la puesta en funcionamiento del Proyecto se opere un efectivo control que implique una mejora sobre las situaciones existentes. Esto se funda en las acciones de capacitación que se llevarán a cabo, en aspectos tales como reordenamiento del riego intrafinca, medición de caudales, monitoreo de la calidad del agua, ajuste de la entrega a la demanda de los cultivos, a la superficie cultivada, a las condiciones del suelo y clima, y el mantenimiento de los sistemas.