El documento presenta la estrategia de desarrollo urbano de la Delegación La Magdalena Contreras. Se proponen objetivos como consolidar el crecimiento de la población en zonas urbanas, mejorar la infraestructura, equipamiento y vialidad, generar empleo, ampliar servicios y conservar el patrimonio. De no implementarse acciones, se pronostica un aumento de la población y la demanda de transporte, así como el deterioro del espacio urbano y la calidad de vida. El GDF destinará recursos para atender a

1. III. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO
Considerando que la Delegación de La Magdalena Contreras se ubica dentro del segundo contorno
de la ciudad, con un planteamiento programático definido por el PGDUDF de control de
poblamiento y con base en el diagnóstico realizado para la Delegación, en el cual se señalan los
rezagos existentes en materia urbana, de infraestructura, equipamiento básico, vialidad y de los
servicios urbanos; se establecen los siguientes objetivos generales que tienen como principal
finalidad, mejorar las condiciones de vida de la población ya residente dentro de la Delegación:
Urbanos
ƒ Consolidar el crecimiento de la población dentro de la Delegación en las zonas urbanas implica el
control de manera estricta de crecimientos en el suelo de conservación.
Saturar el escaso suelo urbano con construcción de vivienda unifamiliar.
ƒ Mantener en adecuado funcionamiento las instalaciones del equipamiento urbano básico y
medio.
ƒ Mejorar la accesibilidad de la Delegación mediante opciones viales
ƒ Establecer mejoras en la vialidad interna de la Delegación que permitan mayor
Ampliar la conformación de elementos de la estructura urbana interna propiciando una mejor
distribución de servicios comerciales y de equipamientos urbanos.
Socioeconómicos
Generar alternativas de empleo, mediante la ampliación de suelo con opciones para el comercio
en la zona urbana y aprovechando el suelo de conservación para fines ecoturísticos.
Ampliar la cobertura de los servicios de agua potable y buscar opciones de captación
Conservar y revitalizar los valores patrimoniales ya sean tradicionales, históricos o ecológicos.
reubicación de vivienda en riesgo a partir de la evaluación de los dictámenes iniciales de
protección civil para la zona de barrancas.
regularización de aquellos asentamientos irregulares en suelo urbano y de los de suelo de
conservación incorporados dentro del área propuesta en el presente Programa Delegacional de
Desarrollo Urbano.
Ambientales
Mantener la cubierta vegetal de microcuencas así como crear infraestructura que estabilice las
partes superiores de las barrancas perturbadas para que la velocidad de los escurrimientos
disminuya, se controlen los procesos de erosión y se prevengan los riesgos de deslaves.

2. Mejorar las condiciones del medio ambiente el mejoramiento de los espacios abiertos y el rescate
de remanentes del suelo para creación de parques de barrio.
Establecer el rescate de las zonas federales de barrancas, el saneamiento de las mismas y el
mejoramiento del sistema de recolección de la basura
Impedir y controlar la expansión física del área urbana hacia el suelo de conservación, evitando la
ocupación de zonas de alto valor ambiental.
ƒ Apoyar y fomentar las actividades ecoturísticas y los programas de cooperativas ejidales o
comunales para el aprovechamiento racional del suelo de conservación.
Suelo urbano
Urbanos
saturación de baldíos en las zonas habitacionales y establecer mecanismos de densificación en los
corredores urbanos, generando con esto el arraigo de la población.
Rescatar remanentes de suelo para el desarrollo de nuevos espacios abiertos y recreativos.
ƒFomentar el desarrollo y construcción de vivienda unifamiliar en 2 y 3 niveles.
ƒMejorar los niveles de servicio de la infraestructura vial existente
Socioeconómicos
ƒ Apoyar la generación del comercio menor y corredores de uso comercial y de servicios con una
oferta adecuada de estacionamiento.
Consolidar los centros de barrio tradicionales de los antiguos poblados, con usos comerciales de
baja intensidad, de servicios y vivienda, integrando una oferta adecuada de estacionamiento.
Ambientales
Controlar los desarrollos de conjuntos habitacionales residenciales en una franja de 500.00 m
antes del suelo de conservación para evitar efectos de plusvalía en suelos no urbanizables.
Urbanos
Acelerar los programas de regularización por polígonos y establecer la bolsa de suelo que se
constituirá en la reserva territorial delegacional, permitiendo los programas de reubicación de
vivienda en riesgo y de aquellas viviendas alejadas de la posibilidadde los servicios de
infraestructura.
Elaborar los proyectos de lotificación correspondientes a los polígonos incluidos dentro del
presente Programa Delegacional de Desarrollo Urbano, considerando la posible reserva territorial
para reubicación, equipamiento básico, y continuidad de traza antes de iniciar los procesos de

3. regularización; proyectos que deberán constituirse en los planos de alineamiento de dichas
colonias.
Controlar la construcción en estas zonas, permitiendo únicamente vivienda unifamiliar de 2 niveles
como máximo y generar programas de asesoria, a nivel delegacional para la construcción
adecuada de la vivienda.
plantas de tratamiento de aguas residuales como una parte de equipamiento básico en la
propuesta de construcción controlada.
Vigilar el cumplimiento de la normatividad del uso del suelo correspondiente, regulando el
comercio básico en las zonas de vivienda.
Socioeconómicos
ƒ Definir los centros de servicios y equipamientos urbanos básicos rurales, para la atención de la
población ya asentada.
Iniciar el programa de reubicación de asentamientos fuera del polígono del Presente Programa
Delegacional de Desarrollo Urbano y de las zonas altas.
Cero tolerancia a cambios de uso del suelo de preservación ecológica y productivos a usos
urbanos.
Suelo de conservación Urbanos
ƒ Prohibir de manera estricta cualquier lotificación y construcción de vivienda en esta zona.
Socioeconómicos
ƒ Impulsar el desarrollo de cultivos intensivos rentables en los suelos señalados como PRA.
Ambientales
ƒ Reforzar los programas de conservación de arbolamiento, de reforestación y de protección de
las zonas de recarga de acuíferos.
Proteger zonas decretadas como Parques Nacionales

4. 1.3 Pronóstico
De mantenerse la dinámica urbana y poblacional identificada en la Delegación La Magdalena
Contreras, sin desarrollar acciones preventivas o medidas correctivas; se determina que el
escenario urbano para el corto, mediano y largo plazo sea el siguiente:
ƒ Se mantendrá una doble dinámica de población definida por el despoblamiento y la
paulatina substitución de usos habitacionales por comercios y servicios así como la
paulatina incorporación de población de ingresos bajos y muy bajos en suelo de
conservación, como resultado de la presión y accesibilidad generada por la Delegación de
Tlalpan sobre la entidad.
ƒ Ante la ausencia de predios baldíos, revalorización del suelo y reducidas alternativas de
ocupación en suelo apto de ser intensificado; la población residente mayor a los 25 años

5. de edad, definirán una relocalización espacial promoviendo el deterioro del espacio
urbano (cambios funcionales y ambientales).
ƒ Se intensificará la sustitución de usos habitacionales por comercio y servicios en las
colonias San Jerónimo Lídice, San Jerónimo Aculco, Héroes de Padierna y la Concepción
(entre otras), ante el incremento en la rentabilidad de las colonias adyacentes al
periférico.
ƒ La demanda de transporte público se incrementará en las partes altas de la Delegación
ante la paulatina ocupación irregular de suelo de conservación, la ausencia de espacios
para incorporación de equipamiento básico (San Bernabé Ocotepec – Tierra Unida) y la
necesidad de integrarlos con el área urbana.
ƒ Se mantendrá e intensificará la problemática vial en la Delegación tras promoverse la
intensificación de usos habitacionales en áreas con integración deficiente.
ƒ Se promoverá el deterioro de la calidad de vida de la población de recursos medios y
bajos tras la incorporación de conjuntos de vivienda residencial en áreas con serios
problemas de dotación de servicios (agua potable) como son los Antiguos Poblados de San
Nicolás Totolapan, La Magdalena y San Bernabé Ocotepec.
ƒ La incorporación de conjuntos residenciales por vivienda unifamiliar de ingresos bajos
seguirá promoviendo la relocalización de población de áreas consolidadas hacia la
periferia con la subsecuente necesidad de incorporarles servicios.
Para revertir la tendencia expresada en el Diagnóstico, el GDF, a través del Programa
Integrado Territorial para el Desarrollo Social (PIT), ha destinado recursos para abatir el
grado de marginación de la población que habita en dichas condiciones en la Delegación
Magdalena Contreras.
De este modo, durante el año 2003, se les destinó mayor número de recursos del
Programa Integrado Territorial para el Desarrollo Social en la Delegación La Magdalena
Contreras, a los siguientes rubros: apoyo a Adultos Mayores con el 49.6% del Presupuesto
Ejercido; Ampliación y Rehabilitación de Vivienda el 16.3% y Apoyo a Personas con
Discapacidad el 11.2%. Las Metas para el 2004 tienen
previsto concentrar la meta financiera en las vertientes de Apoyo a Adultos Mayores y la
relativa a la Ampliación y Rehabilitación de Vivienda, la cual se incrementa poco más de
2.5 veces, tanto en número como en el financiamiento con relación al 2003. Todo ello
como parte de las medidas para reducir el número de UT’S con un muy alto y alto grado

6. de marginación, acordes con la política de gasto del GDF, atendiendo a todas la personas
que se encuentren en condición de pobreza, situación de vulnerabilidad y con más altos
índices de marginación.
Tendencias
De mantenerse el comportamiento demográfico identificado en la Magdalena Contreras
durante el quinquenio 1995-2000, el proceso de poblamiento en la Delegación referirá un
incremento real entre el año 2000 y 2005 de 10,404 habitantes incrementándose hacia el
año 2010 en 10,891 habitantes, tal como se indica a continuación:
Demandas de acuerdo con las tendencias en relación con el escenario antes descrito, las
demandas totales en cuanto a infraestructura se establecerán en la Delegación de la
siguiente manera. Corto plazo (2000-2005) De acuerdo con el incremento de 10,404
habitantes en la Delegación La Magdalena Contreras, los requerimientos en agua potable
se incrementarían en 18.47 lts/seg, por lo que el desalojo de aguas residuales se
incrementaría en 14.78 lts/seg y la demanda de energía eléctrica se establecería en 5,319
KVA.