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Evaluación del
Impacto Ambiental
• El término “Evaluación de Impacto Ambiental” tiene hoy diferentes sentidos.
• Por este término, se designan diferentes metodologías, procedimientos o
herramientas, que se emplean por agentes públicos y privados en el campo de la
Planificación y la Gestión Ambiental.
• Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de los proyectos de
ingeniería, de obras o actividades humanas de cualquier tipo, tanto incluyendo
los impactos causados por los procesos productivos, como los productos de esa
actividad.
• También se emplea, para describir los impactos que pueden provenir de una
determinada instalación a ser implantada, así como para designar el estudio de
los impactos, que ocurrieron o están ocurriendo como consecuencia de una
determinada emprendimiento o un conjunto de acciones humanas.
Recordemos algunos
conceptos
Impacto ambiental acostumbra tener amplias
definiciones, tales como:
• “Cualquier alteración al medio ambiente, en uno o más de sus
componentes, provocada por una acción humana “(Moreira,1992);
• “Alteración de la calidad ambiental que resulta de la modificación de
los procesos naturales o sociales provocada por la acción humana”
(Sánchez,1999);
• “El cambio en un parámetro ambiental, en un determinado período y
en una determinada área, que resulta de una actividad dada,
comparado con la situación que ocurriría si esa actividad no hubiera
sido iniciada” (Wathern,1988).
En relación a la evaluación de impacto ambiental,
se encuentran diferentes definiciones en la
literatura. Algunos ejemplos son los siguientes:
• “Actividad dirigida a identificar, prever, interpretar y comunicar informaciones sobre las consecuencias
de una determinada acción sobre la salud y el bienestar humanos” (acción: “cualquier proyecto de
ingeniería, propuesta legislativa, política, programa o procedimiento operacional”) (Munn,1975).
• “Procedimiento para alentar a las personas encargadas de la toma de decisiones, a tener en cuenta los
posibles efectos de los proyectos de inversión sobre la calidad ambiental y la productividad de los
recursos naturales, e instrumento para la recolección y la organización de los datos que los
planificadores necesitan para lograr que los proyectos se hagan compatibles con los principios del
desarrollo sustentable” (Horberry, 1984).
• “Instrumento de política ambiental, formado por un conjunto de procedimientos, capaz de asegurar,
desde el inicio del proceso, que se haga un examen sistemático de los impactos ambientales de una
acción propuesta (proyecto, programa, plan o política) y de sus alternativas y que los resultados sean
presentados de forma adecuada al público y a los representantes por la toma de decisiones, y sean por
éstos considerados” (Moreira, 1992).
• “Un proceso sistemático que examina con anticipación las consecuencias ambientales de acciones
humanas” (Glasson, Therivel y Chadwick, 1994).
• “El proceso de identificar, prever, evaluar y mitigar los efectos relevantes de orden biofísico, social u
otro de proyectos o actividades, antes de ser tomen decisiones importantes” (IAIA, 1996).
• Es conveniente conocer la relación entre la terminología americana, muy
usada en la literatura internacional, y aquella adoptada en muchos
países latinoamericanos:
- en inglés la sigla EIA (Environmental Impact Assessment)
equivale a EIA (Evaluación de Impacto Ambiental);
- en inglés la sigla EIS, (Environmental Impact Statement)
equivale a EsIA, Estudio de Impacto Ambiental.
• En la literatura técnica, también se encuentra EIA como
Environmental Impact Analysis y EIR
(Environmental Impact Report), como sinónimo de
EIS/(Eq, a EsIA).
Caracterización del Proyecto y su área de
influencia
• Elementos de la caracterización
• La caracterización es un tipo de descripción cualitativa que puede
recurrir a datos o a lo cuantitativo con el fin de profundizar el
conocimiento sobre algo.
• Para cualificar ese algo previamente se deben identificar y organizar
los datos; y a partir de ellos, describir (caracterizar) de una forma
estructurada; y posteriormente, establecer su significado.
Descripción del proyecto
• Un proyecto es un conjunto de actividades coordinadas e interrelacionadas que intentan cumplir
con un fin específico. Por lo general, se estable un período de tiempo y un presupuesto para el
cumplimiento de dicho fin.
• El objetivo de describir un proyecto es identificar y caracterizar las condiciones ambientales de
línea base en el área del Proyecto.
• Objetivos del proyecto
• ¿Qué se quiere hacer? (el propósito)
• ¿Para qué? (necesidad y justificación
• ¿Quién? (responsable y beneficiarios de la
• ejecución del proyecto)
• ¿Dónde? (localización del proyecto)
• ¿Cuándo?
Se explica la forma concreta en que se cumple con el propósito y necesidad (¿cómo y cuánto?)
Debe
• Ser completa (ciclo de vida del proyecto: servicios y desarrollos adicionales y espacio
temporal durante la construcción, desplazamiento de personas, tipo, volumen,
distribución temporal y geográfica del tráfico).
• Incluir necesidades de recursos naturales, sociales y culturales (nivel de demanda o
presión)
• Comprender los materiales peligrosos (insumos, productos intermedios y productos
finales)
• Incluir información de emisiones y vertidos sólidos y líquidos
- Tipos, características y cantidades de materia y energía (métodos de estimación)
- Tasas de producción.
- Incertidumbre y límites de confiabilidad
- Formas de manejo y tratamiento
-Incluir necesidades de recursos naturales, sociales y culturales (nivel de demanda
o presión)
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  • 2. • El término “Evaluación de Impacto Ambiental” tiene hoy diferentes sentidos. • Por este término, se designan diferentes metodologías, procedimientos o herramientas, que se emplean por agentes públicos y privados en el campo de la Planificación y la Gestión Ambiental. • Se utiliza para describir los impactos ambientales resultantes de los proyectos de ingeniería, de obras o actividades humanas de cualquier tipo, tanto incluyendo los impactos causados por los procesos productivos, como los productos de esa actividad. • También se emplea, para describir los impactos que pueden provenir de una determinada instalación a ser implantada, así como para designar el estudio de los impactos, que ocurrieron o están ocurriendo como consecuencia de una determinada emprendimiento o un conjunto de acciones humanas.
  • 3.
  • 5. Impacto ambiental acostumbra tener amplias definiciones, tales como: • “Cualquier alteración al medio ambiente, en uno o más de sus componentes, provocada por una acción humana “(Moreira,1992); • “Alteración de la calidad ambiental que resulta de la modificación de los procesos naturales o sociales provocada por la acción humana” (Sánchez,1999); • “El cambio en un parámetro ambiental, en un determinado período y en una determinada área, que resulta de una actividad dada, comparado con la situación que ocurriría si esa actividad no hubiera sido iniciada” (Wathern,1988).
  • 6. En relación a la evaluación de impacto ambiental, se encuentran diferentes definiciones en la literatura. Algunos ejemplos son los siguientes: • “Actividad dirigida a identificar, prever, interpretar y comunicar informaciones sobre las consecuencias de una determinada acción sobre la salud y el bienestar humanos” (acción: “cualquier proyecto de ingeniería, propuesta legislativa, política, programa o procedimiento operacional”) (Munn,1975). • “Procedimiento para alentar a las personas encargadas de la toma de decisiones, a tener en cuenta los posibles efectos de los proyectos de inversión sobre la calidad ambiental y la productividad de los recursos naturales, e instrumento para la recolección y la organización de los datos que los planificadores necesitan para lograr que los proyectos se hagan compatibles con los principios del desarrollo sustentable” (Horberry, 1984). • “Instrumento de política ambiental, formado por un conjunto de procedimientos, capaz de asegurar, desde el inicio del proceso, que se haga un examen sistemático de los impactos ambientales de una acción propuesta (proyecto, programa, plan o política) y de sus alternativas y que los resultados sean presentados de forma adecuada al público y a los representantes por la toma de decisiones, y sean por éstos considerados” (Moreira, 1992). • “Un proceso sistemático que examina con anticipación las consecuencias ambientales de acciones humanas” (Glasson, Therivel y Chadwick, 1994). • “El proceso de identificar, prever, evaluar y mitigar los efectos relevantes de orden biofísico, social u otro de proyectos o actividades, antes de ser tomen decisiones importantes” (IAIA, 1996).
  • 7. • Es conveniente conocer la relación entre la terminología americana, muy usada en la literatura internacional, y aquella adoptada en muchos países latinoamericanos: - en inglés la sigla EIA (Environmental Impact Assessment) equivale a EIA (Evaluación de Impacto Ambiental); - en inglés la sigla EIS, (Environmental Impact Statement) equivale a EsIA, Estudio de Impacto Ambiental. • En la literatura técnica, también se encuentra EIA como Environmental Impact Analysis y EIR (Environmental Impact Report), como sinónimo de EIS/(Eq, a EsIA).
  • 8.
  • 9. Caracterización del Proyecto y su área de influencia • Elementos de la caracterización • La caracterización es un tipo de descripción cualitativa que puede recurrir a datos o a lo cuantitativo con el fin de profundizar el conocimiento sobre algo. • Para cualificar ese algo previamente se deben identificar y organizar los datos; y a partir de ellos, describir (caracterizar) de una forma estructurada; y posteriormente, establecer su significado.
  • 10. Descripción del proyecto • Un proyecto es un conjunto de actividades coordinadas e interrelacionadas que intentan cumplir con un fin específico. Por lo general, se estable un período de tiempo y un presupuesto para el cumplimiento de dicho fin. • El objetivo de describir un proyecto es identificar y caracterizar las condiciones ambientales de línea base en el área del Proyecto. • Objetivos del proyecto • ¿Qué se quiere hacer? (el propósito) • ¿Para qué? (necesidad y justificación • ¿Quién? (responsable y beneficiarios de la • ejecución del proyecto) • ¿Dónde? (localización del proyecto) • ¿Cuándo? Se explica la forma concreta en que se cumple con el propósito y necesidad (¿cómo y cuánto?)
  • 11. Debe • Ser completa (ciclo de vida del proyecto: servicios y desarrollos adicionales y espacio temporal durante la construcción, desplazamiento de personas, tipo, volumen, distribución temporal y geográfica del tráfico). • Incluir necesidades de recursos naturales, sociales y culturales (nivel de demanda o presión) • Comprender los materiales peligrosos (insumos, productos intermedios y productos finales) • Incluir información de emisiones y vertidos sólidos y líquidos - Tipos, características y cantidades de materia y energía (métodos de estimación) - Tasas de producción. - Incertidumbre y límites de confiabilidad - Formas de manejo y tratamiento -Incluir necesidades de recursos naturales, sociales y culturales (nivel de demanda o presión)