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LIDERAZGO PARA LA TRANSFORMACIÓN
2018 HERRAMIENTA 1
PROGRAMA
CONOCIMIENTOS BÁSICOS PARA LA
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
PROYECTOS I
DIAGNÓSTICO
VISIÓN (Futuro)
PLAN
OBJETIVOS
POLÍTICAS
PROGRAMAS
PROYECTOS
METAS
ACTIVIDADES
se operacaionaliza a
través de
se operacaionaliza a
través de
se explicita a través de
se explicita a través de
se explicita a través de
se explicita a través de
se explicita a través de
Diseño de planes, programas y proyectos
Diseño de planes, programas y proyectos
1) Plan: Forma de ordenamiento superior del proceso de
planificación que tiene un carácter de totalidad y es
generalmente formulados a largo plazo.
2) Programa: Conjunto coordinado de proyectos que
persigue los mismos objetivos y que está orientado a
realizar los objetivos del plan. Es de mediano plazo.
3) Proyecto: Unidad elemental del proceso de planificación y
programación. Es de corto plazo.
¿Qué es un proyecto?
El termino proviene del latín projectus y cuenta con
diversas significaciones.
Podría definirse un proyecto como el conjunto
articulado y coherente de actividades que buscan
cumplir con un cierto objetivo especifico.
Este generalmente debe ser alcanzado en un
periodo de tiempo previamente definido y
respetando un presupuesto.
JUSTIFICACIÓN – FUNDAMENTACIÓN DE UN PROYECTO
CICLO DE UN PROYECTO
IDENTIFICACIÓN
FORMULACIÓN
EJECUCIÓNSEGUIMIENTO
EVALUACIÓN
Planificación
Presupuesto
¿Qué sucede?
¿Por qué sucede?
¿A quiénes y cómo afecta?
¿Cómo se puede solucionar?
¿Qué queremos hacer?
¿Cómo pretendemos realizarlo?
¿A quién se dirige la acción?
¿Por qué y para qué actuar?
¿Con quién, dónde, cuándo y con qué recursos?
¿Qué es la Gestión de Proyectos?
Es la aplicación de conocimientos,
herramientas y técnicas a las actividades que
lo conforman.
• Fase I Inicio del proyecto
– Identificación de un problema u oportunidad
– Identificación de posibles respuestas-soluciones
– Estudio de viabilidad o factibilidad
• Estudio de mercado
• Estudio de viabilidad técnica
• Estudio de viabilidad económico-financiera
• Estudio medio-ambiental
• Estudio de viabilidad socio-cultural
Aprobación  Inicio del proyecto
• Fase I Inicio del proyecto
– Términos de referencia
• Visión, objetivos, alcance y entregables
• Estructura organizativa, actividades, recursos (humanos, físicos,
monetarios)
• Riesgos, restricciones
– Gestor
– Equipo del Proyecto
– Oficinas
• Equipamiento
• Comunicación
• Documentación
• Herramientas
– Revisión de la fase I
• Fase II Planificación
– Planificación del proyecto
– Planificación de recursos
– Plan financiero
– Planificación de la calidad
– Planificación de riesgos
– Planificación de aceptación
– Planificación de comunicación
– Planificación de aprovisionamiento
• Fase II Planificación
– Planificación del proyecto
• Estructura descomposición del trabajo (WBS)
– Fases
– Actividades
– Tareas
• Evaluación del nivel de esfuerzo requerido para cada
actividad y tarea
• Secuenciación de las tareas, asignación de recursos y
planificación detallada
• Fase II Planificación
– Planificación de recursos
• Recursos requeridos: mano de obra, equipo y
materiales
• Cantidad de cada recurso
• Papel, responsabilidad y habilidades de la mano de
obra
• Especificación del equipo
• Recursos materiales y cantidades
– Planificación financiera
• Cantidad de dinero total para cada fase
• Fase II Planificación
– Planificación de la calidad
• Definir el término “calidad” para el proyecto
• Crear una lista de los objetivos de calidad para cada
entregable del proyecto
• Plan de actividades para asegurar el cumplimiento de
calidades al cliente
– Planificación del riesgo
• Medidas para evitar el riesgo
– Planificación de la aceptación
• Criterios de finalización para cada entregable y
planificación de su aceptación
• Fase II Planificación
– Planificación de comunicación
– Planificación del aprovisionamiento
• Productos requeridos en cada fase
• Justificación adquisición
• Planificación de la entrega
– Revisión de la fase de planificación
• Fase III Ejecución
– Ejecución de lo planificado en la fase anterior
– Monitorización y control:
• Identificación de cambios y riesgos
• Calidad de los entregables
• Contraste de entregables con criterios aceptación
– Producidos y aceptados los entregables el
proyecto está listo para su cierre
• Fase IV Cierre
– Entrega final de documentación / producto /
servicio
– Finalización de contratos con proveedores
– Liberalización de los recursos del proyecto
– Comunicación del fin a las partes interesadas
– Evaluación final, cuantificación del nivel de éxito,
lecciones aprendidas para proyectos futuros
Metodología del Marco Lógico
● El Marco Lógico se fundamenta:
 La GERENCIA POR RESULTADOS, orienta hacia los objetivos,
 La COMPROBACIÓN DE HIPÓTESIS, las acciones contribuirán a
un cambio
● Facilita el seguimiento y la evaluación de resultados.
● No es un documento final.
“la metodología del Marco Lógico es una herramienta
para facilitar el proceso de conceptualización, diseño,
ejecución, monitoreo y evaluación de proyectos”
León J. Rosemberg y Lawrence D. Posner, integrantes del Practical Concepts
Incorporated (PCI) a solicitud de US.AID.
Metodologíade
diseño deproyectos
Partedela
identificación del
Problemacentral
Describe la solución del
problema a través de
Evalúa la alternativa
adoptadaa través de
Selección de
alternativa óptima
Flujo deCaja
Quepuede
ser una
Que afecta
a una Yes analizado
Quese expresa
en el
El cual requiere de
la comparación de
Necesidad
insatisfecha Población
beneficiaria
Análisis del
problema
Marco
Lógico
O bien
una
determina Yel
Costos de
inversión
Población
beneficiaria
Oportunidad
desaprovechada
Causas Cronogramade
actividades y metas
Efectos
y
Presupuesto
analítico
Ingresos
incrementales
Costos
incrementales
23
Mapa Conceptual de la Metodología de Marco Lógico
APORTACIONES DEL MARCO LÓGICO
Clarificar el objetivo y la justificación del proyecto.
Identificar las necesidades de información.
Definir los elementos clave de un proyecto.
Analizar el entorno del proyecto desde el inicio.
Facilitar la comunicación entre las partes implicadas.
Identificar cómo habría que medir el éxito o fracaso del
proyecto.
El empleo de la Metodología de Marco Lógico permite…
¿Qué hemos visto?
 Diseño de planes, programas y
proyectos
 Qué es un Proyecto
 Gestión de Proyectos
 Ciclo de un Proyecto
 Inicio
 Planificación
 Ejecución
 Cierre
 Metodología del Marco Lógico
“... Un sistema de acción cuyos elementos interactúan entre sí
para producir cambios de una situación o problema
determinado...” (Martinic, 1997)
IDENTIFICACIÓN
La identificación del problema u oportunidad, descripción y
explicación exhaustiva es el primer paso en la elaboración del
proyecto.
Para comprender la situación a ser abordada no basta con la
percepción técnica que las organizaciones puedan tener; es
necesario la participación de la comunidad afectada por el
problema en esta fase de diagnóstico.
Los proyectos se diseñan porque existe UN PROBLEMA DE
DESARROLLO, un OBSTÁCULO AL DESARROLLO o una OPORTUNIDAD
DESAPROVECHADA.
Esto requiere un cambio.
Esa situación insatisfecha la llamamos SITUACIÓN ACTUAL
Si existe una situación actual insatisfecha, entonces
existe también una SITUACIÓN FUTURA DESEADA que sería el
resultado de una intervención diseñada para mejorar la
situación actual. Esa intervención es un PROYECTO DE
DESARROLLO.
ANÁLISIS DE PROBLEMAS
El diagnóstico comunitario, debe enfocar seis (6)
aspectos básicos:
 El marco geográfico en que se desarrollará la acción
 La sociodemografía de la población
 La cantidad y calidad de los servicios con los que cuenta el sector
 El nivel organizativo de la comunidad (líderes naturales y grupos de base)
 La estructura de relaciones de los diferentes actores presentes en el
sector y
 La identificación y priorización de los problemas que afectan a la
comunidad
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.)
ANÁLISIS DE PROBLEMAS: PUNTOS CLAVE
Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o
futuros).
Hay falta de
agua potable
Las fuentes de agua
están contaminadas
Expresar el problema como un estado existente negativo (no
como la ausencia de su solución).
Posibilidad de que los
servicios empeoren
Los servicios de salud
son de mala calidad
INCORRECTOCORRECTO
INCORRECTOCORRECTO
¿Quiénes son los Involucrados?
Son todas las personas, grupos u organizaciones que pueden ser
afectadas, tener influencia, contribuir o tener interés,
expectativas en las decisiones de cambios de una determinada
situación.
Efectuar un diagnóstico acerca de los diferentes agentes sociales
implicados en lo que se plantea intervenir
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.)
Los objetivos del proyecto deben reflejar las necesidades de los
grupos de interés, no sólo las de las entidades involucradas.
La población beneficiaria es un subconjunto de la población
afectada (población de referencia) a la que están destinados los
productos del proyecto. Son aquellas personas que perciben algún
servicio y/o producto por parte del proyecto.
IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.)
Son las condiciones deseadas y realmente alcanzables, que los distintos
grupos de involucrados se proponen lograr.
¿Qué son los Objetivos?
 Describe la situación futura que será alcanzada mediante la
solución de los problemas.
 Identifica posibles alternativas para el proyecto.
El propósito del análisis de objetivos (AO) es el desarrollo de una
visión de futuro compartida por todos los participantes.
¿Qué hace el Análisis de Objetivos?
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
33
Plantear los objetivos en términos realistas (relativos), no
absolutos.
Capacitar al personal
de los servicios de salud
Mejorar la calidad
de los servicios de salud
Expresar el objetivo como una situación positiva a alcanzar, no
como la actividad o solución necesaria para lograrla.
Alta calidad
de los servicios de salud
Mejorar la calidad
de los servicios de salud
IncorrectoCorrecto
IncorrectoCorrecto
Puntos Clave
ANÁLISIS DE OBJETIVOS (Cont.)
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN (CONT.): EJEMPLO
El distrito de Cabricán, es de acceso difícil, especialmente en invierno. Por ello,
apenas recibe servicios por parte del gobierno. Tan solo algunas organizaciones
de desarrollo han realizado pequeñas acciones, enfocadas a la protección del
medio ambiente, por la alta susceptibilidad a la erosión del suelo y la rápida
devastación del bosque.
La salud de sus habitantes está siendo afectada por diversos factores, como el
limitado acceso a la atención médica (el centro de atención más cercano está
en la cabecera distrital y la disponibilidad de personal es limitado); o el
deficiente acceso a infraestructuras de saneamiento, especialmente para la
disposición adecuada de heces fecales. Este último problema se une a las
limitadas e inadecuadas prácticas higiénicas a nivel del hogar, lo que
incrementa las fuentes de contaminación y en consecuencia aumentan las
enfermedades gastrointestinales (en especial en la población infantil).
Otro aspecto critico es el abastecimiento de agua potable: no se cuenta con
sistemas de distribución a nivel familiar y la mayoría tiene que buscar agua en
pozos u ojos de agua en las partes bajas del área, siendo la mujer con la ayuda
de los niños la encargada de esta tarea teniendo que caminar largas distancias.
34
Análisis de Involucrados: EJEMPLO
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (Cont.)
GRUPOS DE INTERÉS INSTITUCIONES
Comunidad en general
Mujeres
Instituciones
del Gobierno
ONGs
Se decide estudiar más detenidamente a los grupos
de comunitarios y las ONGs.
Servicios de Salud
GRUPOS DE INTERÉS INSTITUCIONES
Análisis de Involucrados: EJEMPLO (Cont.)
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (Cont.)
Problemas
ONGsComunidad
Intereses
Potencialidades
Interrelación
Escaso conocimiento de
Prácticas higiénicas y saludables
Mejorar situación en salud
Limitada presencia de
instituciones de apoyo
Recursos humanos y técnicos
Situación medioambiental
Escasa interacción con
líderes comunales
Bajo nivel de ingresos Escasa presencia en la zona
Precarias condiciones de salud
No acceso a agua potable
EL ÁRBOL DE PROBLEMAS Y DE OBJETIVOS:
Posibles Soluciones
PROBLEMA
PROPOSITO:
ALTERNATIVA DE
PROYECTO. AREA
DE INTERVENCION
COMPONENTES:
PRODUCTOS-
RESULTADOS
-Insumos-Actividades-
FIN: OBJETIVO DE
IMPACTO MACRO
EFECTOS
CAUSAS
37
Colocar el Problema Principal en el centro del árbol.
Identificar las Causas Inmediatas, que se colocan debajo del
Problema Principal.
Identificar las Causas Mediatas, que se colocan debajo de cada
Causa Inmediata.
Identificar los Efectos Inmediatos, que se colocan encima del
Problema Principal.
Identificar los Efectos Mediatos, que se colocan encima de cada
Efecto Inmediato.
IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.)
ANÁLISIS DE PROBLEMAS: EL ÁRBOL DE PROBLEMAS
¿Cómo se elabora?
39
ANÁLISIS DE PROBLEMAS: EL ÁRBOL DE PROBLEMAS
ESQUEMA DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS:
EJEMPLO
Deficientes condiciones de salud en
la población de Cabricán
Limitado acceso a
atención médica
Hábitos preventivos
inadecuados
Baja esperanza de vida
EFECTOS
PROBLEMA CENTRAL
Alta incidencia de
enfermedades
Alta tasa de
mortalidad poblacional
Escaso desarrollo humano
Difícil accesibilidad
geográfica
Escaso acceso
a agua potable
Deficiente acceso
a saneamiento
Servicios de
salud
insuficientes
Escaso apoyo
de ONGDs
Políticas
del gobierno
inadecuadas
Disposición
inadecuada
de basuras
Inadecuada
disposición
de excretas
Incapacidad
económica
de la población
Limitado
apoyo
municipal
Desconocimiento
en salud
preventiva
Escaso
transporte
Caminos
en mal
estado
CAUSAS
Desnutrición poblacional
41
ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (Cont.)
Adecuadas condiciones de salud de
la población de Cabricán
Acceso adecuado a
atención médica
Prácticas preventivas
adecuadas
Accesibilidad
geográfica
Acceso a
agua potable
Acceso
a saneamiento
Existencia
de servicios
privados
Apoyo
de ONGDs
Políticas
del gobierno
adecuadas
Disposición
adecuada
de basuras
Adecuada
disposición
de excretas
Capacidad
económica
de la población
Apoyo
municipal
Conocimientos
en salud
preventiva
Transporte
suficiente
Caminos
en buen
estado
Alta esperanza de vida
Baja incidencia de
enfermedades
Bajas tasa de
mortalidad poblacional
Desarrollo humano
Adecuado estado
Nutricional de la población
ESQUEMA DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS: EJEMPLO
FINES
MEDIOS
ANÁLISIS DE OBJETIVOS (Cont.)
Adecuadas condiciones de salud de
la población de Cabricán
Acceso adecuado a
atención médica
Prácticas preventivas
adecuadas
Alta esperanza de vida
Baja incidencia de
enfermedades
Bajas tasa de
mortalidad poblacional
Desarrollo humano
Accesibilidad
geográfica
Acceso a
agua potable
Acceso
a saneamiento
Existencia
de servicios
privados
Apoyo
de ONGDs
Políticas
del gobierno
adecuadas
Disposición
adecuada
de basuras
Adecuada
disposición
de excretas
Capacidad
económica
de la población
Apoyo
municipal
Conocimientos
en salud
preventiva
Transporte
suficiente
Caminos
en buen
estado
Alternativa
1
Alternativa
4
Alternativa
2
Alternativa
3
Alternativa
5
Adecuado estado
Nutricional de la población
ESQUEMA ANÁLISIS ALTERNATIVAS:
EJEMPLO
42
Por no ser viable, no
se somete al análisis
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS (Cont.)
43
Priorización
Coste
Posibilidades de
alcanzar el objetivo
Coste/Beneficio
Horizonte de
tiempo
Riesgo social
Baja
Baja
Baja
Baja
Media
Alta
Media
Alta
Alta
Alta
Baja
Media
Alta
Alta
Alta
Alta
Media
Alta
Alta
Media
Alternativa 1
Acceso a
atención médica
Alternativa 2
Acceso a
saneamiento
Alternativa 3
Acceso a agua
segura
Alternativa 4
Prácticas
preventivas
Seestima queninguna delas alternativas es capaz, por sí misma, de dar una solución
concluyenteal problema. Poreste motivo, se resuelve plantearun proyecto basado en
las alternativas 2, 3 y 4, y se descarta la 1 por ser demasiado costosa y ofrecer pocos
resultados.
No 1ª 3ª 2ª
FACTIBILIDAD...
PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS: EJEMPLO
ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS (Cont.)
I. JERARQUÍA DE OBJETIVOS (Cont.)
44
FIN:
Contribuir a incrementar la esperanza de vida de los habitantes del distrito de
Cabricán.
PROPÓSITO
Reducir los niveles de incidencia de las enfermedades de origen hídrico y por
contaminación ambiental en el distrito de Cabricán.
Implementar sistemas de
abastecimiento de agua potable
en las comunidades
beneficiarias del proyecto.
Implementar sistemas de
letrinización y saneamiento
ambiental complementario en
las comunidades participantes
del proyecto.
Capacitar a los miembros de la
comunidad sobre salud
preventiva.
JERARQUIA DE OBJETIVOS
Fin
Propósito
Componente Componente
Actividad Actividad Actividad Actividad
MATRIZ DE MARCO LÓGICO: EJEMPLO
46
FIN
Contribuir a incrementar la esperanza de vida de
los habitantes del municipio de Cabricán.
INDICADOR DE IMPACTO
Reducción de un 10% de la tasa de morbi mortalidad
general en la población participante del proyecto.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
● Registros anuales del ministerio de
salud pública.
SUPUESTOS
Política de gobierno
sobre apoyo a Salud se
mantiene sin
modificaciones drásticas
PROPÓSITO
Reducir los niveles de incidencia de las
enfermedades de origen hídrico y por
contaminación ambiental en el municipio de
Cabricán.
INDICADOR DE IMPACTO
Reducción la tasa de morbilidad general por origen hídrico
y ambiental en un 80 % para el año 2,015.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
● Registros anuales del ministerio de
salud pública.
SUPUESTOS
Autoridades locales en
el ramo de salud
aprueban y apoyan el
proceso
COMPONENTES / PRODUCTOS
R1. Implementar sistemas de abastecimiento de
agua potable en las comunidades beneficiarias
del proyecto.
R2. Implementar sistemas de letrinización y
saneamiento ambiental complementario en las
comunidades participantes del proyecto.
R3. Capacitar a los miembros de la comunidad
sobre salud preventiva.
INDICADOR DE IMPACTO
I1.R1. Las 340 familias de las comunidades participantes
en el proyecto cuentan con acceso fácil y
permanente a agua apta para consumo humano
en el año 2,015.
I1.R2. Las 340 familias de las comunidades cuentan con
servicios adecuados para disposición de excretas
para el año 2,015.
I2.R2. Las 340 familias de las comunidades cuentan con
servicios adecuados de saneamiento básico
ambiental para el año 2015.
I1.R3. El 80% de las familias participantes han adoptado al
menos dos prácticas para la mejora de su salud en
el año 2,015.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
● Informes físico y financiero del
proyecto.
● Informes de monitoreo del
proyecto.
● Lista de beneficiarios / asistentes
● Contratos de ejecución de
proyectos
● Informes de monitoreo del
proyecto.
● Listado de asistencia a
capacitaciones.
● Listado de voluntarios capacitados.
● Memoria fotográfica.
SUPUESTOS
Existencia de fuentes de
agua en condiciones
aptas para el consumo
humano.
ACTIVIDADES
A1.R1. Construcción de un sistema de
abastecimiento de agua potable.
A1.R2. Implementación de sistemas de disposición
de excretas.
A2.R2. Implementación de sistemas domiciliares de
evacuación de aguas servidas.
A1.R3. Elaboración de un programa de capacitación
en salud preventiva.
INDICADORES DE SEGUIMIENTO
I1.A1.R1. Nº de SAPs construidos.
I1.A1.R2. Nº de sistemas de disposición de excretas
construidos.
I1.A2.R2. Nº de sistemas domiciliares de evacuación de
aguas servidas construidos.
I1.A1.R3. Nº de personas capacitadas.
I2.A1.R3. Nº de cursos impartidos.
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
● Actas de entrega de obras.
● Fotografías.
● Listados de asistencia a los cursos.
SUPUESTOS
Las comunidades a
beneficiar participan de
forma activa en el
proceso de construcción
de los sistemas.
Guía para la elaboración del perfil del Proyecto
Los proyectos deberán estar enmarcados en las siguientes áreas y
temas:
- Participación ciudadana y gobernabilidad
 Proyectos relacionados con la participación ciudadana en la toma
de decisiones, definición de estrategias ciudadanas y control social.
 Proyectos relacionados con la promoción de la transparencia en la
gestión.
 Proyectos sobre el fortalecimiento de la ciudadanía y la promoción
de la inclusión.
 Proyectos sobre la gestión asociada y trabajo en red.
- Resolución de conflictos y mejora de la convivencia ciudadana
 Proyectos relacionados con la responsabilidad ciudadana.
 Proyectos relacionados con la resolución de conflictos y la
facilitación.
Características
 Soluciones novedosas a problemas de desarrollo.
 Uso creativo de los recursos de su comunidad ó localidad.
 Participación comunitaria en la ejecución de la propuesta.
 Promover la participación activa de los beneficiarios en todas las
etapas del proceso:
 Identificación del problema central de la propuesta.
 La estrategia elegida para resolverlo.
 Diseño del proyecto.
 Administración y gestión de la propuesta.
Características
 Alianzas con gobiernos regionales y/o locales, la comunidad
empresarial, otras organizaciones de la sociedad civil.
 Viabilidad técnica y sostenibilidad de la iniciativa.
 Posibilidad de usar fondos o activos como contra partida.
 Potencial de generar conocimiento.
 Resultados susceptibles de ser cuantificados y medidos.
Guía para la elaboración del perfil del Proyecto
1. Datos de presentación del proyecto
• Código del proyecto: Código de la Sede y N° de proyecto (Lo asigna
el Coordinador de la Sede)
• Programa Liderazgo para la Transformación:
• Título del proyecto: Deberá coincidir lo máximo posible con el
objetivo del proyecto. Deberá ser lo más descriptivo que sea
posible. En forma breve indicar la función del proyecto.
• Región/Área geográfica: Se especificará la localización geográfica
del proyecto indicando Región, Provincia, Distrito y en caso
necesario Comunidad.
2. Duración
 Fecha prevista de inicio: Se indicará el mes y el año previsto.
 Fecha prevista de finalización: Se indicará el mes y el año
previsto.
 Período total de ejecución: Se indicará el número de meses
previsto para llevar a cabo el proyecto.
3. Financiación total
 Costo total del proyecto: Cantidad total a la que asciende el proyecto
para poder realizarse. Se expresará en dólares estadounidenses. Cuando
sea pertinente se podrá expresar en otras monedas, con su
denominación completa, y reflejando la tasa de cambio con relación al
dólar estadounidense y la fecha.
 Monto del financiamiento.
 Monto del financiamiento solicitado:
 Aporte del solicitante/Consorcio: Indicar cuál es el aporte del
solicitante del proyecto
 Otras aportaciones: Se relacionarán las cantidades que van a aportar las
distintas instituciones (públicas-privadas; internacionales-nacionales-
locales; cofinanciadoras) implicadas en el proyecto).
4. Descripción resumida del proyecto
 Organismo ejecutor responsable: Indicar la razón social, dirección
postal, correo electrónico, teléfono, fax y nombre del representante
legal de la institución que asume la responsabilidad por la
ejecución del proyecto.
 Organismo asociado (si fuese el caso): En caso de consorcio o
asociación, anotar la razón social, dirección postal, correo
electrónico, teléfono, fax y nombre del representante legal de la
institución que asume la responsabilidad solidaria acerca de la
ejecución del proyecto. si fueran varias instituciones, listar la
relación de las demás organizaciones participantes, indicando, en
cada caso nombre de persona de contacto, número de teléfono,
correo electrónico, etc.
• Resumen del Proyecto: Un resumen del proyecto, permitirá
sintetizar los principales elementos de la intervención, la
justificación indicando porque es un proyecto de
gobernabilidad. Ese mismo resumen será utilizado en los
siguientes documentos propuestos (seguimiento y
finalización). Para ello es preciso hacer una referencia concisa
sobre los objetivos, resultados y principales actividades del
proyecto y sobre los beneficiarios de la intervención y su
localización. También podrán mencionarse los factores
externos y las condiciones previas más relevantes.
Guía para la elaboración del perfil del Proyecto
I. Identificación
 Origen de la iniciativa
El propósito de este punto es precisar de donde ha surgido la
iniciativa y cómo se ha definido. Puede tratarse de la solicitud
de algún organismo; de algún estudio específico que detecta
una necesidad u oportunidad o representar una propuesta
concreta.
 Análisis de implicados
Deberá describirse a los grupos beneficiarios, cuya situación el
proyecto pretende mejorar, y al resto de instituciones y colectivos
significativos para la intervención. Es preciso, cuando menos,
presentar un listado de todos ellos, señalando qué funciones
cumplen en relación con el proyecto (beneficiarios directos,
beneficiarios indirectos, posibles perjudicados, socios participantes
en la gestión, etc.)
1. Describir el grupo social y/o beneficiarios, incluyendo las características más importantes.
2. Como se relacionan lo miembros o integrantes del grupo social con la propuesta.
3. Se han realizado trabajos previos sobre el objeto de la propuesta ¿Quién, Cómo, Cuándo y Por
Qué?
4. Identificar el (los) problemas objeto de la propuesta (su alcance, naturaleza, causas e impacto
social o económico). ¿Cómo se decidieron en favor del enfoque propuesto?
 Descripción de la situación/ problema
En este apartado se analiza la situación de partida que el
proyecto pretende solucionar. Para ello, es imprescindible
enumerar los principales problemas identificados y las causas
más importantes que los provocan. Hay que recordar que los
problemas deben ser enunciados como “situaciones negativas
existentes” que afectan a grupos humanos concretos y no
como “falta de soluciones”. Siempre que sea posible, es
deseable incluir un esquema de relaciones de causas y efectos
entre los problemas identificados (“árbol de problemas”).
 Justificación de la alternativa de intervención seleccionada
Describir primero el árbol de objetivos.
Se trata de explicar de la forma más descriptiva que sea posible
los motivos que han aconsejado la selección de la estrategia de
intervención adoptada, dentro de todas las posibles. Cuando
menos, habrá que intentar mostrar los principales puntos fuertes
que esa estrategia presenta.
II. Formulación
 Objetivo (s) general (es): Es el FIN del Proyecto.
Los objetivos generales son los efectos últimos a los que el
proyecto pretende contribuir, aunque se encuentran fuera de
su nivel de competencia. Normalmente serán objetivos
relativamente ambiciosos, para cuya consecución sería preciso
llevar a cabo más de una intervención. Su enunciado puede
tener un carácter relativamente genérico.
 Objetivo específico (objetivo del proyecto): Propósito del
Proyecto.
El objetivo del proyecto (u objetivo específico) constituye el
elemento más característico de un proyecto de desarrollo. Ese
objetivo (que describe el estado positivo que nos proponemos
alcanzar a partir de la resolución de uno de los problemas que se
han identificado con anterioridad) otorga una personalidad propia
al proyecto y marca la dirección que se pretende seguir. Es
importante definir ese objetivo con la mayor precisión posible y, tal
como se ha dicho antes, vincularlo con alguno de los problemas
previamente analizados. Es deseable que cada proyecto tenga un
único objetivo y que éste se exprese como una situación ya
alcanzada.
 Resultados/Componentes necesarios para el logro del
objetivo.
Los resultados constituyen el conjunto de bienes o servicios
(“medios”) que es preciso garantizar para lograr el objetivo del
proyecto. Deben ser unas condiciones necesarias y suficientes
para alcanzar ese objetivo. Estarán por tanto relacionados con
las causas que provocan el problema-punto de partida. Es
también muy importante que estén definidos de la forma más
concreta y objetiva.
 Principales actividades
Para lograr cada uno de los resultados que se han definido en
el epígrafe anterior será necesario ejecutar toda una serie de
actividades. Se trata de incluir en este apartado las que se
consideren más relevantes. Es importante que cada actividad
esté claramente vinculada a alguno de los resultados
previamente enunciados (recurriendo a algún sistema de
numeración).
 Factores externos y riesgos del proyecto
Todo proyecto se lleva a cabo en una realidad determinada y en ésta
pueden identificarse toda una serie de elementos incontrolables que
pueden hacer que la lógica actividades-resultados-objetivos no se
cumpla. Precisar esos factores externos es importante para vigilar
cómo el contexto contribuye (o no) al logro del objetivo del proyecto.
En la medida que se hayan identificado algunos de esos factores
resulta conveniente ponerlos de manifiesto para valorar los riesgos a
los que puede verse enfrentado un proyecto determinado. Si se ha
previsto algún mecanismo para minimizar esos riesgos es también
importante señalarlo.
 Condiciones previas al inicio de la ejecución del proyecto
De la misma manera, si se considera que deben garantizarse
determinadas condiciones antes de comenzar la ejecución del
proyecto, éstas deben ser puestas de manifiesto con toda
claridad.
III. Ejecución
 Estimación temporal
Es importante efectuar una primera estimación de los plazos
temporales imprescindibles para ejecutar las actividades y
lograr los resultados y objetivos propuestos.
 Organización del proyecto
Conviene también explicar quiénes serán los principales
actores implicados en la ejecución del proyecto, junto a sus
diferentes competencias y responsabilidades.
 Estimación presupuestaria
Por último, resulta imprescindible avanzar un presupuesto
ordenado por resultados. Se trata de efectuar una primera
aproximación acerca de los recursos necesarios (y de sus
costes) para ejecutar todas las actividades previstas.
IV. Relación de Anexos
Se relacionarán los títulos completos de los distintos documentos
que acompañen al Perfil de Documento del Proyecto. Serán
documentos breves, esquemáticos y básicos, que se consideren
oportunos adjuntar para una mayor aclaración del perfil.
Nombre y cargo de la/s persona/s responsable/s del
documento: Incluir el nombre (o los nombres) y cargo de las
personas que han coordinado la redacción del perfil.
Fecha:
¿Qué hemos visto?
 Identificación de problemas-Ejemplo.
 El árbol de problemas
 Diagnóstico socioeconómico
 Identificación de la población beneficiaria
 Análisis de involucrados
 Análisis de objetivos.
 Análisis de alternativas.
 Matriz de Marco Lógico.
 Ejemplo
 Guía para la elaboración del perfil del Proyecto
GRACIAS
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  • 1. LIDERAZGO PARA LA TRANSFORMACIÓN 2018 HERRAMIENTA 1 PROGRAMA CONOCIMIENTOS BÁSICOS PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS PROYECTOS I
  • 2. DIAGNÓSTICO VISIÓN (Futuro) PLAN OBJETIVOS POLÍTICAS PROGRAMAS PROYECTOS METAS ACTIVIDADES se operacaionaliza a través de se operacaionaliza a través de se explicita a través de se explicita a través de se explicita a través de se explicita a través de se explicita a través de Diseño de planes, programas y proyectos
  • 3. Diseño de planes, programas y proyectos 1) Plan: Forma de ordenamiento superior del proceso de planificación que tiene un carácter de totalidad y es generalmente formulados a largo plazo. 2) Programa: Conjunto coordinado de proyectos que persigue los mismos objetivos y que está orientado a realizar los objetivos del plan. Es de mediano plazo. 3) Proyecto: Unidad elemental del proceso de planificación y programación. Es de corto plazo.
  • 4. ¿Qué es un proyecto? El termino proviene del latín projectus y cuenta con diversas significaciones. Podría definirse un proyecto como el conjunto articulado y coherente de actividades que buscan cumplir con un cierto objetivo especifico. Este generalmente debe ser alcanzado en un periodo de tiempo previamente definido y respetando un presupuesto.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 10. CICLO DE UN PROYECTO IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN EJECUCIÓNSEGUIMIENTO EVALUACIÓN Planificación Presupuesto ¿Qué sucede? ¿Por qué sucede? ¿A quiénes y cómo afecta? ¿Cómo se puede solucionar? ¿Qué queremos hacer? ¿Cómo pretendemos realizarlo? ¿A quién se dirige la acción? ¿Por qué y para qué actuar? ¿Con quién, dónde, cuándo y con qué recursos?
  • 11. ¿Qué es la Gestión de Proyectos? Es la aplicación de conocimientos, herramientas y técnicas a las actividades que lo conforman.
  • 12.
  • 13. • Fase I Inicio del proyecto – Identificación de un problema u oportunidad – Identificación de posibles respuestas-soluciones – Estudio de viabilidad o factibilidad • Estudio de mercado • Estudio de viabilidad técnica • Estudio de viabilidad económico-financiera • Estudio medio-ambiental • Estudio de viabilidad socio-cultural Aprobación  Inicio del proyecto
  • 14. • Fase I Inicio del proyecto – Términos de referencia • Visión, objetivos, alcance y entregables • Estructura organizativa, actividades, recursos (humanos, físicos, monetarios) • Riesgos, restricciones – Gestor – Equipo del Proyecto – Oficinas • Equipamiento • Comunicación • Documentación • Herramientas – Revisión de la fase I
  • 15. • Fase II Planificación – Planificación del proyecto – Planificación de recursos – Plan financiero – Planificación de la calidad – Planificación de riesgos – Planificación de aceptación – Planificación de comunicación – Planificación de aprovisionamiento
  • 16. • Fase II Planificación – Planificación del proyecto • Estructura descomposición del trabajo (WBS) – Fases – Actividades – Tareas • Evaluación del nivel de esfuerzo requerido para cada actividad y tarea • Secuenciación de las tareas, asignación de recursos y planificación detallada
  • 17. • Fase II Planificación – Planificación de recursos • Recursos requeridos: mano de obra, equipo y materiales • Cantidad de cada recurso • Papel, responsabilidad y habilidades de la mano de obra • Especificación del equipo • Recursos materiales y cantidades – Planificación financiera • Cantidad de dinero total para cada fase
  • 18. • Fase II Planificación – Planificación de la calidad • Definir el término “calidad” para el proyecto • Crear una lista de los objetivos de calidad para cada entregable del proyecto • Plan de actividades para asegurar el cumplimiento de calidades al cliente – Planificación del riesgo • Medidas para evitar el riesgo – Planificación de la aceptación • Criterios de finalización para cada entregable y planificación de su aceptación
  • 19. • Fase II Planificación – Planificación de comunicación – Planificación del aprovisionamiento • Productos requeridos en cada fase • Justificación adquisición • Planificación de la entrega – Revisión de la fase de planificación
  • 20. • Fase III Ejecución – Ejecución de lo planificado en la fase anterior – Monitorización y control: • Identificación de cambios y riesgos • Calidad de los entregables • Contraste de entregables con criterios aceptación – Producidos y aceptados los entregables el proyecto está listo para su cierre
  • 21. • Fase IV Cierre – Entrega final de documentación / producto / servicio – Finalización de contratos con proveedores – Liberalización de los recursos del proyecto – Comunicación del fin a las partes interesadas – Evaluación final, cuantificación del nivel de éxito, lecciones aprendidas para proyectos futuros
  • 22. Metodología del Marco Lógico ● El Marco Lógico se fundamenta:  La GERENCIA POR RESULTADOS, orienta hacia los objetivos,  La COMPROBACIÓN DE HIPÓTESIS, las acciones contribuirán a un cambio ● Facilita el seguimiento y la evaluación de resultados. ● No es un documento final. “la metodología del Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de proyectos” León J. Rosemberg y Lawrence D. Posner, integrantes del Practical Concepts Incorporated (PCI) a solicitud de US.AID.
  • 23. Metodologíade diseño deproyectos Partedela identificación del Problemacentral Describe la solución del problema a través de Evalúa la alternativa adoptadaa través de Selección de alternativa óptima Flujo deCaja Quepuede ser una Que afecta a una Yes analizado Quese expresa en el El cual requiere de la comparación de Necesidad insatisfecha Población beneficiaria Análisis del problema Marco Lógico O bien una determina Yel Costos de inversión Población beneficiaria Oportunidad desaprovechada Causas Cronogramade actividades y metas Efectos y Presupuesto analítico Ingresos incrementales Costos incrementales 23 Mapa Conceptual de la Metodología de Marco Lógico
  • 24. APORTACIONES DEL MARCO LÓGICO Clarificar el objetivo y la justificación del proyecto. Identificar las necesidades de información. Definir los elementos clave de un proyecto. Analizar el entorno del proyecto desde el inicio. Facilitar la comunicación entre las partes implicadas. Identificar cómo habría que medir el éxito o fracaso del proyecto. El empleo de la Metodología de Marco Lógico permite…
  • 25. ¿Qué hemos visto?  Diseño de planes, programas y proyectos  Qué es un Proyecto  Gestión de Proyectos  Ciclo de un Proyecto  Inicio  Planificación  Ejecución  Cierre  Metodología del Marco Lógico
  • 26. “... Un sistema de acción cuyos elementos interactúan entre sí para producir cambios de una situación o problema determinado...” (Martinic, 1997) IDENTIFICACIÓN La identificación del problema u oportunidad, descripción y explicación exhaustiva es el primer paso en la elaboración del proyecto. Para comprender la situación a ser abordada no basta con la percepción técnica que las organizaciones puedan tener; es necesario la participación de la comunidad afectada por el problema en esta fase de diagnóstico.
  • 27. Los proyectos se diseñan porque existe UN PROBLEMA DE DESARROLLO, un OBSTÁCULO AL DESARROLLO o una OPORTUNIDAD DESAPROVECHADA. Esto requiere un cambio. Esa situación insatisfecha la llamamos SITUACIÓN ACTUAL Si existe una situación actual insatisfecha, entonces existe también una SITUACIÓN FUTURA DESEADA que sería el resultado de una intervención diseñada para mejorar la situación actual. Esa intervención es un PROYECTO DE DESARROLLO. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
  • 28. El diagnóstico comunitario, debe enfocar seis (6) aspectos básicos:  El marco geográfico en que se desarrollará la acción  La sociodemografía de la población  La cantidad y calidad de los servicios con los que cuenta el sector  El nivel organizativo de la comunidad (líderes naturales y grupos de base)  La estructura de relaciones de los diferentes actores presentes en el sector y  La identificación y priorización de los problemas que afectan a la comunidad
  • 29. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.) ANÁLISIS DE PROBLEMAS: PUNTOS CLAVE Identificar problemas existentes (no los posibles, ficticios o futuros). Hay falta de agua potable Las fuentes de agua están contaminadas Expresar el problema como un estado existente negativo (no como la ausencia de su solución). Posibilidad de que los servicios empeoren Los servicios de salud son de mala calidad INCORRECTOCORRECTO INCORRECTOCORRECTO
  • 30. ¿Quiénes son los Involucrados? Son todas las personas, grupos u organizaciones que pueden ser afectadas, tener influencia, contribuir o tener interés, expectativas en las decisiones de cambios de una determinada situación. Efectuar un diagnóstico acerca de los diferentes agentes sociales implicados en lo que se plantea intervenir ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.) Los objetivos del proyecto deben reflejar las necesidades de los grupos de interés, no sólo las de las entidades involucradas.
  • 31. La población beneficiaria es un subconjunto de la población afectada (población de referencia) a la que están destinados los productos del proyecto. Son aquellas personas que perciben algún servicio y/o producto por parte del proyecto. IDENTIFICACIÓN DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.)
  • 32. Son las condiciones deseadas y realmente alcanzables, que los distintos grupos de involucrados se proponen lograr. ¿Qué son los Objetivos?  Describe la situación futura que será alcanzada mediante la solución de los problemas.  Identifica posibles alternativas para el proyecto. El propósito del análisis de objetivos (AO) es el desarrollo de una visión de futuro compartida por todos los participantes. ¿Qué hace el Análisis de Objetivos? ANÁLISIS DE OBJETIVOS
  • 33. 33 Plantear los objetivos en términos realistas (relativos), no absolutos. Capacitar al personal de los servicios de salud Mejorar la calidad de los servicios de salud Expresar el objetivo como una situación positiva a alcanzar, no como la actividad o solución necesaria para lograrla. Alta calidad de los servicios de salud Mejorar la calidad de los servicios de salud IncorrectoCorrecto IncorrectoCorrecto Puntos Clave ANÁLISIS DE OBJETIVOS (Cont.)
  • 34. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN (CONT.): EJEMPLO El distrito de Cabricán, es de acceso difícil, especialmente en invierno. Por ello, apenas recibe servicios por parte del gobierno. Tan solo algunas organizaciones de desarrollo han realizado pequeñas acciones, enfocadas a la protección del medio ambiente, por la alta susceptibilidad a la erosión del suelo y la rápida devastación del bosque. La salud de sus habitantes está siendo afectada por diversos factores, como el limitado acceso a la atención médica (el centro de atención más cercano está en la cabecera distrital y la disponibilidad de personal es limitado); o el deficiente acceso a infraestructuras de saneamiento, especialmente para la disposición adecuada de heces fecales. Este último problema se une a las limitadas e inadecuadas prácticas higiénicas a nivel del hogar, lo que incrementa las fuentes de contaminación y en consecuencia aumentan las enfermedades gastrointestinales (en especial en la población infantil). Otro aspecto critico es el abastecimiento de agua potable: no se cuenta con sistemas de distribución a nivel familiar y la mayoría tiene que buscar agua en pozos u ojos de agua en las partes bajas del área, siendo la mujer con la ayuda de los niños la encargada de esta tarea teniendo que caminar largas distancias. 34
  • 35. Análisis de Involucrados: EJEMPLO IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (Cont.) GRUPOS DE INTERÉS INSTITUCIONES Comunidad en general Mujeres Instituciones del Gobierno ONGs Se decide estudiar más detenidamente a los grupos de comunitarios y las ONGs. Servicios de Salud GRUPOS DE INTERÉS INSTITUCIONES
  • 36. Análisis de Involucrados: EJEMPLO (Cont.) IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA Y ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (Cont.) Problemas ONGsComunidad Intereses Potencialidades Interrelación Escaso conocimiento de Prácticas higiénicas y saludables Mejorar situación en salud Limitada presencia de instituciones de apoyo Recursos humanos y técnicos Situación medioambiental Escasa interacción con líderes comunales Bajo nivel de ingresos Escasa presencia en la zona Precarias condiciones de salud No acceso a agua potable
  • 37. EL ÁRBOL DE PROBLEMAS Y DE OBJETIVOS: Posibles Soluciones PROBLEMA PROPOSITO: ALTERNATIVA DE PROYECTO. AREA DE INTERVENCION COMPONENTES: PRODUCTOS- RESULTADOS -Insumos-Actividades- FIN: OBJETIVO DE IMPACTO MACRO EFECTOS CAUSAS 37
  • 38. Colocar el Problema Principal en el centro del árbol. Identificar las Causas Inmediatas, que se colocan debajo del Problema Principal. Identificar las Causas Mediatas, que se colocan debajo de cada Causa Inmediata. Identificar los Efectos Inmediatos, que se colocan encima del Problema Principal. Identificar los Efectos Mediatos, que se colocan encima de cada Efecto Inmediato. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA (Cont.) ANÁLISIS DE PROBLEMAS: EL ÁRBOL DE PROBLEMAS ¿Cómo se elabora?
  • 39. 39 ANÁLISIS DE PROBLEMAS: EL ÁRBOL DE PROBLEMAS ESQUEMA DEL ÁRBOL DE PROBLEMAS: EJEMPLO Deficientes condiciones de salud en la población de Cabricán Limitado acceso a atención médica Hábitos preventivos inadecuados Baja esperanza de vida EFECTOS PROBLEMA CENTRAL Alta incidencia de enfermedades Alta tasa de mortalidad poblacional Escaso desarrollo humano Difícil accesibilidad geográfica Escaso acceso a agua potable Deficiente acceso a saneamiento Servicios de salud insuficientes Escaso apoyo de ONGDs Políticas del gobierno inadecuadas Disposición inadecuada de basuras Inadecuada disposición de excretas Incapacidad económica de la población Limitado apoyo municipal Desconocimiento en salud preventiva Escaso transporte Caminos en mal estado CAUSAS Desnutrición poblacional
  • 40.
  • 41. 41 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN (Cont.) Adecuadas condiciones de salud de la población de Cabricán Acceso adecuado a atención médica Prácticas preventivas adecuadas Accesibilidad geográfica Acceso a agua potable Acceso a saneamiento Existencia de servicios privados Apoyo de ONGDs Políticas del gobierno adecuadas Disposición adecuada de basuras Adecuada disposición de excretas Capacidad económica de la población Apoyo municipal Conocimientos en salud preventiva Transporte suficiente Caminos en buen estado Alta esperanza de vida Baja incidencia de enfermedades Bajas tasa de mortalidad poblacional Desarrollo humano Adecuado estado Nutricional de la población ESQUEMA DEL ÁRBOL DE OBJETIVOS: EJEMPLO FINES MEDIOS ANÁLISIS DE OBJETIVOS (Cont.)
  • 42. Adecuadas condiciones de salud de la población de Cabricán Acceso adecuado a atención médica Prácticas preventivas adecuadas Alta esperanza de vida Baja incidencia de enfermedades Bajas tasa de mortalidad poblacional Desarrollo humano Accesibilidad geográfica Acceso a agua potable Acceso a saneamiento Existencia de servicios privados Apoyo de ONGDs Políticas del gobierno adecuadas Disposición adecuada de basuras Adecuada disposición de excretas Capacidad económica de la población Apoyo municipal Conocimientos en salud preventiva Transporte suficiente Caminos en buen estado Alternativa 1 Alternativa 4 Alternativa 2 Alternativa 3 Alternativa 5 Adecuado estado Nutricional de la población ESQUEMA ANÁLISIS ALTERNATIVAS: EJEMPLO 42 Por no ser viable, no se somete al análisis ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS (Cont.)
  • 43. 43 Priorización Coste Posibilidades de alcanzar el objetivo Coste/Beneficio Horizonte de tiempo Riesgo social Baja Baja Baja Baja Media Alta Media Alta Alta Alta Baja Media Alta Alta Alta Alta Media Alta Alta Media Alternativa 1 Acceso a atención médica Alternativa 2 Acceso a saneamiento Alternativa 3 Acceso a agua segura Alternativa 4 Prácticas preventivas Seestima queninguna delas alternativas es capaz, por sí misma, de dar una solución concluyenteal problema. Poreste motivo, se resuelve plantearun proyecto basado en las alternativas 2, 3 y 4, y se descarta la 1 por ser demasiado costosa y ofrecer pocos resultados. No 1ª 3ª 2ª FACTIBILIDAD... PRIORIZACIÓN DE ALTERNATIVAS: EJEMPLO ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS (Cont.)
  • 44. I. JERARQUÍA DE OBJETIVOS (Cont.) 44 FIN: Contribuir a incrementar la esperanza de vida de los habitantes del distrito de Cabricán. PROPÓSITO Reducir los niveles de incidencia de las enfermedades de origen hídrico y por contaminación ambiental en el distrito de Cabricán. Implementar sistemas de abastecimiento de agua potable en las comunidades beneficiarias del proyecto. Implementar sistemas de letrinización y saneamiento ambiental complementario en las comunidades participantes del proyecto. Capacitar a los miembros de la comunidad sobre salud preventiva.
  • 45. JERARQUIA DE OBJETIVOS Fin Propósito Componente Componente Actividad Actividad Actividad Actividad
  • 46. MATRIZ DE MARCO LÓGICO: EJEMPLO 46 FIN Contribuir a incrementar la esperanza de vida de los habitantes del municipio de Cabricán. INDICADOR DE IMPACTO Reducción de un 10% de la tasa de morbi mortalidad general en la población participante del proyecto. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ● Registros anuales del ministerio de salud pública. SUPUESTOS Política de gobierno sobre apoyo a Salud se mantiene sin modificaciones drásticas PROPÓSITO Reducir los niveles de incidencia de las enfermedades de origen hídrico y por contaminación ambiental en el municipio de Cabricán. INDICADOR DE IMPACTO Reducción la tasa de morbilidad general por origen hídrico y ambiental en un 80 % para el año 2,015. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ● Registros anuales del ministerio de salud pública. SUPUESTOS Autoridades locales en el ramo de salud aprueban y apoyan el proceso COMPONENTES / PRODUCTOS R1. Implementar sistemas de abastecimiento de agua potable en las comunidades beneficiarias del proyecto. R2. Implementar sistemas de letrinización y saneamiento ambiental complementario en las comunidades participantes del proyecto. R3. Capacitar a los miembros de la comunidad sobre salud preventiva. INDICADOR DE IMPACTO I1.R1. Las 340 familias de las comunidades participantes en el proyecto cuentan con acceso fácil y permanente a agua apta para consumo humano en el año 2,015. I1.R2. Las 340 familias de las comunidades cuentan con servicios adecuados para disposición de excretas para el año 2,015. I2.R2. Las 340 familias de las comunidades cuentan con servicios adecuados de saneamiento básico ambiental para el año 2015. I1.R3. El 80% de las familias participantes han adoptado al menos dos prácticas para la mejora de su salud en el año 2,015. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ● Informes físico y financiero del proyecto. ● Informes de monitoreo del proyecto. ● Lista de beneficiarios / asistentes ● Contratos de ejecución de proyectos ● Informes de monitoreo del proyecto. ● Listado de asistencia a capacitaciones. ● Listado de voluntarios capacitados. ● Memoria fotográfica. SUPUESTOS Existencia de fuentes de agua en condiciones aptas para el consumo humano. ACTIVIDADES A1.R1. Construcción de un sistema de abastecimiento de agua potable. A1.R2. Implementación de sistemas de disposición de excretas. A2.R2. Implementación de sistemas domiciliares de evacuación de aguas servidas. A1.R3. Elaboración de un programa de capacitación en salud preventiva. INDICADORES DE SEGUIMIENTO I1.A1.R1. Nº de SAPs construidos. I1.A1.R2. Nº de sistemas de disposición de excretas construidos. I1.A2.R2. Nº de sistemas domiciliares de evacuación de aguas servidas construidos. I1.A1.R3. Nº de personas capacitadas. I2.A1.R3. Nº de cursos impartidos. MEDIOS DE VERIFICACIÓN ● Actas de entrega de obras. ● Fotografías. ● Listados de asistencia a los cursos. SUPUESTOS Las comunidades a beneficiar participan de forma activa en el proceso de construcción de los sistemas.
  • 47. Guía para la elaboración del perfil del Proyecto Los proyectos deberán estar enmarcados en las siguientes áreas y temas: - Participación ciudadana y gobernabilidad  Proyectos relacionados con la participación ciudadana en la toma de decisiones, definición de estrategias ciudadanas y control social.  Proyectos relacionados con la promoción de la transparencia en la gestión.  Proyectos sobre el fortalecimiento de la ciudadanía y la promoción de la inclusión.  Proyectos sobre la gestión asociada y trabajo en red.
  • 48. - Resolución de conflictos y mejora de la convivencia ciudadana  Proyectos relacionados con la responsabilidad ciudadana.  Proyectos relacionados con la resolución de conflictos y la facilitación. Características  Soluciones novedosas a problemas de desarrollo.  Uso creativo de los recursos de su comunidad ó localidad.  Participación comunitaria en la ejecución de la propuesta.  Promover la participación activa de los beneficiarios en todas las etapas del proceso:  Identificación del problema central de la propuesta.  La estrategia elegida para resolverlo.  Diseño del proyecto.  Administración y gestión de la propuesta.
  • 49. Características  Alianzas con gobiernos regionales y/o locales, la comunidad empresarial, otras organizaciones de la sociedad civil.  Viabilidad técnica y sostenibilidad de la iniciativa.  Posibilidad de usar fondos o activos como contra partida.  Potencial de generar conocimiento.  Resultados susceptibles de ser cuantificados y medidos.
  • 50. Guía para la elaboración del perfil del Proyecto 1. Datos de presentación del proyecto • Código del proyecto: Código de la Sede y N° de proyecto (Lo asigna el Coordinador de la Sede) • Programa Liderazgo para la Transformación: • Título del proyecto: Deberá coincidir lo máximo posible con el objetivo del proyecto. Deberá ser lo más descriptivo que sea posible. En forma breve indicar la función del proyecto. • Región/Área geográfica: Se especificará la localización geográfica del proyecto indicando Región, Provincia, Distrito y en caso necesario Comunidad.
  • 51. 2. Duración  Fecha prevista de inicio: Se indicará el mes y el año previsto.  Fecha prevista de finalización: Se indicará el mes y el año previsto.  Período total de ejecución: Se indicará el número de meses previsto para llevar a cabo el proyecto.
  • 52. 3. Financiación total  Costo total del proyecto: Cantidad total a la que asciende el proyecto para poder realizarse. Se expresará en dólares estadounidenses. Cuando sea pertinente se podrá expresar en otras monedas, con su denominación completa, y reflejando la tasa de cambio con relación al dólar estadounidense y la fecha.  Monto del financiamiento.  Monto del financiamiento solicitado:  Aporte del solicitante/Consorcio: Indicar cuál es el aporte del solicitante del proyecto  Otras aportaciones: Se relacionarán las cantidades que van a aportar las distintas instituciones (públicas-privadas; internacionales-nacionales- locales; cofinanciadoras) implicadas en el proyecto).
  • 53. 4. Descripción resumida del proyecto  Organismo ejecutor responsable: Indicar la razón social, dirección postal, correo electrónico, teléfono, fax y nombre del representante legal de la institución que asume la responsabilidad por la ejecución del proyecto.  Organismo asociado (si fuese el caso): En caso de consorcio o asociación, anotar la razón social, dirección postal, correo electrónico, teléfono, fax y nombre del representante legal de la institución que asume la responsabilidad solidaria acerca de la ejecución del proyecto. si fueran varias instituciones, listar la relación de las demás organizaciones participantes, indicando, en cada caso nombre de persona de contacto, número de teléfono, correo electrónico, etc.
  • 54. • Resumen del Proyecto: Un resumen del proyecto, permitirá sintetizar los principales elementos de la intervención, la justificación indicando porque es un proyecto de gobernabilidad. Ese mismo resumen será utilizado en los siguientes documentos propuestos (seguimiento y finalización). Para ello es preciso hacer una referencia concisa sobre los objetivos, resultados y principales actividades del proyecto y sobre los beneficiarios de la intervención y su localización. También podrán mencionarse los factores externos y las condiciones previas más relevantes.
  • 55. Guía para la elaboración del perfil del Proyecto I. Identificación  Origen de la iniciativa El propósito de este punto es precisar de donde ha surgido la iniciativa y cómo se ha definido. Puede tratarse de la solicitud de algún organismo; de algún estudio específico que detecta una necesidad u oportunidad o representar una propuesta concreta.
  • 56.  Análisis de implicados Deberá describirse a los grupos beneficiarios, cuya situación el proyecto pretende mejorar, y al resto de instituciones y colectivos significativos para la intervención. Es preciso, cuando menos, presentar un listado de todos ellos, señalando qué funciones cumplen en relación con el proyecto (beneficiarios directos, beneficiarios indirectos, posibles perjudicados, socios participantes en la gestión, etc.)
  • 57. 1. Describir el grupo social y/o beneficiarios, incluyendo las características más importantes. 2. Como se relacionan lo miembros o integrantes del grupo social con la propuesta. 3. Se han realizado trabajos previos sobre el objeto de la propuesta ¿Quién, Cómo, Cuándo y Por Qué? 4. Identificar el (los) problemas objeto de la propuesta (su alcance, naturaleza, causas e impacto social o económico). ¿Cómo se decidieron en favor del enfoque propuesto?
  • 58.  Descripción de la situación/ problema En este apartado se analiza la situación de partida que el proyecto pretende solucionar. Para ello, es imprescindible enumerar los principales problemas identificados y las causas más importantes que los provocan. Hay que recordar que los problemas deben ser enunciados como “situaciones negativas existentes” que afectan a grupos humanos concretos y no como “falta de soluciones”. Siempre que sea posible, es deseable incluir un esquema de relaciones de causas y efectos entre los problemas identificados (“árbol de problemas”).
  • 59.  Justificación de la alternativa de intervención seleccionada Describir primero el árbol de objetivos. Se trata de explicar de la forma más descriptiva que sea posible los motivos que han aconsejado la selección de la estrategia de intervención adoptada, dentro de todas las posibles. Cuando menos, habrá que intentar mostrar los principales puntos fuertes que esa estrategia presenta.
  • 60. II. Formulación  Objetivo (s) general (es): Es el FIN del Proyecto. Los objetivos generales son los efectos últimos a los que el proyecto pretende contribuir, aunque se encuentran fuera de su nivel de competencia. Normalmente serán objetivos relativamente ambiciosos, para cuya consecución sería preciso llevar a cabo más de una intervención. Su enunciado puede tener un carácter relativamente genérico.
  • 61.  Objetivo específico (objetivo del proyecto): Propósito del Proyecto. El objetivo del proyecto (u objetivo específico) constituye el elemento más característico de un proyecto de desarrollo. Ese objetivo (que describe el estado positivo que nos proponemos alcanzar a partir de la resolución de uno de los problemas que se han identificado con anterioridad) otorga una personalidad propia al proyecto y marca la dirección que se pretende seguir. Es importante definir ese objetivo con la mayor precisión posible y, tal como se ha dicho antes, vincularlo con alguno de los problemas previamente analizados. Es deseable que cada proyecto tenga un único objetivo y que éste se exprese como una situación ya alcanzada.
  • 62.  Resultados/Componentes necesarios para el logro del objetivo. Los resultados constituyen el conjunto de bienes o servicios (“medios”) que es preciso garantizar para lograr el objetivo del proyecto. Deben ser unas condiciones necesarias y suficientes para alcanzar ese objetivo. Estarán por tanto relacionados con las causas que provocan el problema-punto de partida. Es también muy importante que estén definidos de la forma más concreta y objetiva.
  • 63.  Principales actividades Para lograr cada uno de los resultados que se han definido en el epígrafe anterior será necesario ejecutar toda una serie de actividades. Se trata de incluir en este apartado las que se consideren más relevantes. Es importante que cada actividad esté claramente vinculada a alguno de los resultados previamente enunciados (recurriendo a algún sistema de numeración).
  • 64.  Factores externos y riesgos del proyecto Todo proyecto se lleva a cabo en una realidad determinada y en ésta pueden identificarse toda una serie de elementos incontrolables que pueden hacer que la lógica actividades-resultados-objetivos no se cumpla. Precisar esos factores externos es importante para vigilar cómo el contexto contribuye (o no) al logro del objetivo del proyecto. En la medida que se hayan identificado algunos de esos factores resulta conveniente ponerlos de manifiesto para valorar los riesgos a los que puede verse enfrentado un proyecto determinado. Si se ha previsto algún mecanismo para minimizar esos riesgos es también importante señalarlo.
  • 65.  Condiciones previas al inicio de la ejecución del proyecto De la misma manera, si se considera que deben garantizarse determinadas condiciones antes de comenzar la ejecución del proyecto, éstas deben ser puestas de manifiesto con toda claridad. III. Ejecución  Estimación temporal Es importante efectuar una primera estimación de los plazos temporales imprescindibles para ejecutar las actividades y lograr los resultados y objetivos propuestos.
  • 66.  Organización del proyecto Conviene también explicar quiénes serán los principales actores implicados en la ejecución del proyecto, junto a sus diferentes competencias y responsabilidades.  Estimación presupuestaria Por último, resulta imprescindible avanzar un presupuesto ordenado por resultados. Se trata de efectuar una primera aproximación acerca de los recursos necesarios (y de sus costes) para ejecutar todas las actividades previstas.
  • 67. IV. Relación de Anexos Se relacionarán los títulos completos de los distintos documentos que acompañen al Perfil de Documento del Proyecto. Serán documentos breves, esquemáticos y básicos, que se consideren oportunos adjuntar para una mayor aclaración del perfil. Nombre y cargo de la/s persona/s responsable/s del documento: Incluir el nombre (o los nombres) y cargo de las personas que han coordinado la redacción del perfil. Fecha:
  • 68. ¿Qué hemos visto?  Identificación de problemas-Ejemplo.  El árbol de problemas  Diagnóstico socioeconómico  Identificación de la población beneficiaria  Análisis de involucrados  Análisis de objetivos.  Análisis de alternativas.  Matriz de Marco Lógico.  Ejemplo  Guía para la elaboración del perfil del Proyecto