Problemas socio ambientales

1. UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN FACULTAD DE CIENCIAS
AGRÍCOLAS, PECUARIAS Y FORESTALES
UNIDAD ACADÉMICA DESCONCENTRADA DEL TRÓPICO – VALLE DEL
SACTA
Programa: Licenciatura en Ingeniería Ambiental
Materia: Política Pública y Ambiente
CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES
Estudiante: Oscar Rojas Cruz
Daniela Paco Lopez
Carmen L. Guamani Duran
Graciela Meneces Garrado
Ema Villegas Eyzaguirre
Docente: Lic. Tania Bascopé Galarza
Cbba - Bolivia

2. 9.1. CONCEPTOS
CONFLICTO SOCIAL
Es una situación en la cual dos o más
personas entran en confrontación, con el
objetivo de dañar o eliminar a la parte
rival, tal confrontación puede ser verbal o
física.
Aquella situación en la que se contraponen los
intereses de dos grupos sociales distintos. Esto
lleva a dichos grupos a tomar acciones con el fin de
lograr que su postura sea la que prevalezca y, en
caso de no ser posible, lograr una posición de
consenso con la que ambas partes queden
satisfechas.
CONFLICTO

3. CONFLICTO AMBIENTAL
Los conflictos ambientales surgen cuando existen un impacto negativo
humano, consciente o inconsciente en los recursos naturales o cuando
algún aspecto ambiental o de biodiversidad afecta el bienestar humano
(Young et.al.2016).
¿cuando se produce el conflicto ambiental?
Se produce en el proceso humano de apropiación y transformación de
la naturaleza y los sistemas tecnológicos que sobre ella intervienen de
dos maneras:
❖ Una: como choque de intereses entre quienes causando un
problema ecológico y quienes reciben las consecuencias o
impactos dañinos de dichos problemas.
❖ Otra: como desacuerdo o disputa por la distribución y uso de
los recursos naturales entre los pobladores de un territorio
determinado.

4. Conflictos en la extracción de recursos
naturales: Son todos aquellos conflictos
vinculados en la extracción primaria de un
recurso, por ejemplo, los conflictos
mineros,por la extracción de petróleo, la
degradación y erosión de las tierras y la
deforestación.
Conflictos sobre los residuos y la
contaminación: por ejemplo los
conflictos por pesticidas, residuos de
energía nuclear, desechos en las
aguas, exportación de residuos,
contaminación transfronteriza, etc.

5. CONFLICTO SOCIO - AMBIENTAL
Los conflictos socioambientales se originan
debido a las diferentes percepciones que las
personas, empresas e instituciones tienen
sobre una potencial afectación del ambiente.
Estas percepciones surgen, debido a que la
contaminación es un fenómeno muy
complejo que puede ser causado por
diversos factores. La incertidumbre sobre
sus causas genera temor en la población
ante el desarrollo de actividades extractivas.
(Defensoría del Pueblo 2007).

6. 9.2.¿EN QUÉ SE DIFERENCIA UN CONFLICTO SOCIOAMBIENTAL
DE UN PROBLEMA SOCIOAMBIENTAL?
El conflicto se diferencia de un problema socioambiental
porque en este último no necesariamente existe un
conflicto de intereses entre partes.
Un problema socioambiental podría deberse a la falta de
ciertos alimentos, problemas de salud derivados del
clima o el cultivo, desigualdades sociales en el acceso al
agua o desagüe, entre otras cosas. En ocasiones, estos
problemas socioambientales también pueden provocar
una respuesta violenta de la población, pero la otra parte
en conflicto no siempre está correctamente definida.

7. 9.3. CARACTERÍSTICAS DE LOS CONFLICTOS SOCIO-AMBIENTALES
Los conflictos socioambientales se caracterizan generalmente
porque:
❖ Son interdisciplinarios porque son conflictos de carácter
político, en los que su constitución y resolución depende
básicamente de la relación de fuerzas entre las partes o
actores involucrados, y no sólo de los factores técnicos o
científicos presentes en una situación determinada o
requerida para solucionar un problema ambiental.
❖ Su grado de complejidad está determinado por la
combinación de violencia potencial o real, de una escasa
capacidad de diálogo y de compromiso, por la
heterogeneidad de los actores y por la importancia
económica y militar de la zona donde se desarrollan.

8. ❖ Se fundan en necesidades culturales,
como la del desconocimiento de la
identidad de los actores que están siendo
marginados de las decisiones
ambientales que los afectan en un
territorio específico.
❖ Relaciona a los actores según dos
modalidades de interacción: las
alianzas y las oposiciones. Es decir que
no se toleran las diferencias de opinión,
percepción e interés.

9. ❖ Generalmente los principales actores
implicados en los conflictos ambientales
son el Estado y la sociedad civil, ya que
mientras el Estado defiende que la
economía es muy importante para el
desarrollo país y para ello se debe explotar
los recursos naturales, muchas veces sin
importarles el daño ambiental y social que
se ocasiona.
❖ De todos los conflictos ambientales que
se suscitan en un territorio específico,
sólo uno de ellos es el que representa el
choque central. Por tanto identificar el
conflicto central e incidir en su manejo,
permite superar consecuentemente los
efectos secundarios del mismo.
Conflicto en la reserva natural de Tariquía donde
un sector de comuneros resisten explotación
petrolífera

10. 9.4. CAUSAS QUE OCASIONAN UN CONFLICTO SOCIO-AMBIENTAL
● La insatisfacción de las necesidades básicas de sectores
de la población mundial, numéricamente muy importante.
● La oposición de concepciones del mundo, de la naturaleza
y de la forma en que los seres humanos se relacionan y
organizan entre sí.
● La errónea creencia de que el bienestar de los otros es
sinónimo de reducción del propio. Este hecho aparece por el
miedo incontrolable, competitividad, frustración, o el
desconocimiento irracional del otro, lo que contribuye a
desarrollar una imagen negativa y de desconfianza del
contrario.
● La amenaza de bienestar o limitación de sus necesidades de
mayor desarrollo, que perciben los núcleos de poder o
gobernantes.

11. ❖ Las profundas desigualdades sociales que son características de las sociedades Latinoamericanas.
❖ El contraste de papeles asumidos por el Estado, quien simultáneamente desarrolla una misión política y una
económica, por ser un actor institucional que produce normas jurídicas y un actor económico que ejerce una actividad
lucrativa mediante las empresas públicas o mixtas, principalmente en la prestación de servicios públicos.

12. ❖ El irrespeto institucional hacia las identidades
culturales colectivas construidas históricamente en
nuestros territorios por comunidades indígenas,
campesinas o populares, como una modalidad de
movilización de recursos. Esto porque el concepto de
“identidad” lejos de ser un componente secundario, es un
factor determinante del dominio del cambio social.
❖ La consideración de la naturaleza como inagotable,
hace que se potencie una visión de explotación
desmedida de todos los recursos incluyendo el humano
como tal, a tal punto que se distorsionan las relaciones
establecidas en el proceso productivo y de extracción.
Conflicto Minero: Inti Raymi
contamina Oruro

13. 9.5. TIPOS DE CONFLICTOS
● Conflicto por problema de
datos: este conflicto sucede
cuando la persona está mal
informada y puede tomar una
decisión incorrecta. Como ejem:
una empresa está en conflicto
por la falta de información o
términos de los impactos
ambientales que la empresa
genera.

14. ● Conflicto por divergencia de intereses
Estos conflictos surgen cuando los participantes
del mismo, exigen renunciar a sus intereses, con
el fin de imponer a los propios, es decir cuando
la naturaleza genera( dinero, poder y recursos) .
Por ejemplo:
Un conflicto sucede cuando el uso y manejo de
un parque natural, estratégico para la
sustentabilidad de vida de muchas personas, el
conflicto sucede que muchas personas quieren
que el parque natural quieren que se quede ahí,
por que genera ( dinero,tiempo y poder) ya que
es una conservación natural y turístico, ahí se da
el conflicto por intereses.

15. ● Conflicto por problema estructurales
Son causados por determinados
modelos de relaciones entre
instituciones o individuos, los
responsables del conflicto por los
factores (financieros, trabajadores,
limitaciones geográficas, diseño del
proyecto y otros.)
Como ejemplo: el conflicto suscitado
entre pobladores locales , empresas
comunales en la presentación de un
servicio público y el estado es alianza
con la empresa privada.

16. ● Conflicto por divergencia de valores o de enfoque:
Este conflicto se relaciona
con valores o creencias
culturales, es decir lo malo o
lo bueno , lo justo o injusto.
El conflicto sucede cuándo
los diferentes valores no
coinciden en lo mismo, o por
la diferencia de culturas.

17. 9.6. COMO CONTRIBUIR AL MANEJO DE CONFLICTOS
SOCIO AMBIENTALES
El manejo de los conflictos ha evolucionado desde el concepto “gana-gana”, esto para que una
negociación gane de ambas partes.
La propuesta de teoría de transformación de conflictos, que involucran del balanceo de poder y los
cambios sociales hacia una cultura de paz (Líderes en 1986) .
Esferas de intervención:
➢ Investigación: el manejo de conflictos ambientales requiere análisis sistemáticos contiene
los siguientes aspectos:
● Identificación de los problemas ambientales en el cual se centran los desacuerdos, choques o
disputas.

18. ● Identificar la forma en la que se manifiesta en conflicto,
mediante una comprensión cultural de las visiones ,
percepciones y concepciones de la naturaleza, es decir
controlar quién es el afectado, sobrellevar el conflicto
analizando.
● Conocer la situación, el problema del conflicto, la historia
del conflicto.
● Investigar sobre el tipo de conflicto al que se refiere.
● Realizar en qué etapa de evolución se encuentra el
conflicto.

19. ➢ Congestión entre instituciones y organizaciones sociales
Es preciso manejar los conflictos ambientales en diferentes
niveles:
☆Entre quienes toman la decisión.
☆Entre quienes tramiten las decisiones.
☆Entre quienes ejecutan las decisiones.
Cada niveles debe contar con escenarios y acciones
específicas de aporte :
● Nivel superior de liderazgo: encargado de presentar las
demandas colectivas en negociaciones oficiales y de realizar
el conocimiento de interés como ejemplo: negociaciones,
procesos de concertación, con estrategias no violentas.

20. ● Nivel de base, persona influyente:
son los funcionarios locales,
organizaciones sociales, líderes,
como escenario: comisión local de
paz, trabajo comunitario,
concentración, educación ambiental y
formación de base.
Cada nivel deberá tener decisiones y acción
en las escalas de :
● La política
● La normatividad
● La planificación
● La ejecución de proyectos y
programas.

21. Es importante resolver los conflictos de
nuestra comunidad para evitar los
episodios de violencia y garantizar un
desarrollo económico productivo y
armónico con la población y el medio
ambiente. Cuando un conflicto escala
hasta convertirse en un enfrentamiento
físico entre las partes no solo se perjudica
la economía del país al paralizarse las
actividades, sino que se producen heridos
y lamentables pérdidas humanas que, a
diferencia de las pérdidas económicas,
son imposibles de reparar.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE RESOLVER LOS CONFLICTOS DE
NUESTRA COMUNIDAD?

22. 9.7. LAS PARTES INTERESADAS
Una de las características del conflicto
socioambiental es la tensión entre dos o
más partes interesadas ( personas o
grupos) que tienen visiones e intereses
contrapuestos en relación con el uso,
control, acceso o manejo de recursos
naturales.
Las partes interesadas son aquellos (personas , grupos e
instituciones) que tienen una participación en el conflicto o se ven
afectados por el o por sus resultados

23. 9.8. ACTORES PRIMARIOS
Son aquellas personas u organizaciones
que están directamente involucradas en
el conflicto.
9.8.1. Iniciadores: Son aquellos que
reconocen un daño ambiental y se
enfrentan a él a partir de la organización
y la acción colectiva de un grupo de
ciudadanos.
ejemplo manifiestan su desacuerdo,
desarrollan acciones de confrontación
grupos ciudadanos

24. 9.8.2. Generadores del conflicto: Son los
causantes del daño ambiental, podría ser
ejemplo una empresa minera.
9.8.3. Los afectados: Son aquellos que
sufren las consecuencias del daño ambiental
(directa o indirectamente) pudiendo ser o no
los iniciadores.
9.8.4. Los reguladores: Son las instituciones
públicas responsables del cuidado del medio
ambiente, tales como los ministerios.

25. 9.9.- ACTORES SECUNDARIOS
Aquellos cuyo interés podría ser afectado
de manera indirecta por el conflicto y que
tienen la capacidad de viabilizar o bloquear
alternativas para su gestión. Los actores
secundarios pueden convertirse en
primarios (Morris, citado por Macassi 2013:
29). Por ejemplo, serían actores
secundarios las federaciones, las
organizaciones no gubernamentales,los
medios de comunicación, los gremios
empresariales, entre otros.

26. 9.9.1.- ACTORES TERCIARIOS.
Son aquellas personas u organizaciones que son percibidas como imparciales y
por lo tanto tienen la posibilidad de actuar como mediadores o negociadores. Por
ejemplo, serían actores terciarios la Presidencia del Consejo de Ministros, la
Defensoría del Pueblo, entre otros.

27. 9.10.- CONFLICTIVIDAD.
Los conflictos socioambientales se
desarrollan en contextos complejos
con su historia, su tejido social y
organizativo y sus estructuras
económicas y políticas particulares.
Las conflictividades son procesos
en los cuales se dan conflictos que
comparten similares
características. La conflictividad
puede permanecer latente y en
determinadas coyunturas hacerse
manifiesta.

28. 9.10.1.- Conflictividad socioambiental en América Latina
Se observa que casi el 40% de los
países tienen que ver con la minería.
Los países latinoamericanos que tienen
mayor producción en esta actividad son
Brasil, Chile, Perú y México, los que se
ubican entre los 20 países con mayor
producción minera en el mundo

31. Los conflictos socioambientales
junto con el progresivo deterioro
ambiental y los efectos del
cambio climático que enfrenta
Bolivia se han incrementado.
Como consecuencia del modelo
de desarrollo extractivista y de
los patrones insostenibles de
consumo.
9.10.2.- Conflictividad socioambiental en Bolivia
El aumento de temperatura pronosticada al 2030
durante la época seca (izq.) y la época húmeda
(dcha.)

32. En Bolivia se ha puesto en evidencia las contradicciones esenciales del denominado proceso
de cambio que, cada vez más, inclina la balanza hacia un modelo de desarrollo caracterizado
por la sobreexplotación de los recursos naturales, deforestación, explotación de
hidrocarburos, concesiones mineras, imposición de megaobras, carreteras, expansión de la
producción agroindustrial, proyectos hidroeléctricos.

33. Según Ricardo Rojas - 2014
● El país cuenta con uno de los mayores índices de
pobreza, asimismo, posee abundantes RRNN
renovables y no renovables, siendo uno de los
países más megadiversos del mundo.
● La deforestación, tiene una fuerte relación con la
distribución de la tierra y la regulación por elevados
costos del manejo forestal sostenible; normas de
dificultosa aplicación.

34. ● La minería, a través de los conflictos de
Colquiri y Mallku Khota se denunció el
incumplimiento del artículo 349 de la
Constitución Política del Estado y se
objetó que el Estado haya recuperado el
control de los recursos naturales.
● La empresa estatal Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en
asociación con inversión extranjera amplió
sus áreas de exploración a 22 millones de
ha, de las cuales el 67,73% se encuentran
en Áreas Protegidas y Territorios
Indígenas, tal es el caso del PNAMI
Madidi, el PNAMI Aguaragüe; el PNAMI
Iñao, y el TIPNIS, entre algunos otros.

35. BIBLIOGRAFÍA
● https://www.researchgate.net/publication/261135226_La_actual_problematica_socio-
ambiental_en_Bolivia
● Evidence and Lessons from Latin America (ELLA). (2012). Latin American
Approaches to Extractive Industry Conflicts. Disponible en:
<http://ella.practicalaction.org/wpcontent/uploads/files/120928_ECO%20ExtIndConM
an_%20GUIDE.pdf>.
● <http://www.defensoria.gob.pe/conflictos-sociales/home.php>
● https://www.google.com/url?sa=t&source=web&rct=j&url=https://www.euston96.com/co
nflicto-social/&ved=2ahUKEwjFsa_n0qn8AhUlGLkGHVs2BjM4ChAWegQIBhAB&usg=
AOvVaw3YrppvNyNNzk9TLRdnbzRf

36. VIDEOS DE CONFLICTOS SOCIOAMBIENTALES.
● https://youtu.be/EU0YUcdLx_E
● https://youtu.be/ALGTc3K0YiA
● https://youtu.be/e2EkKcez-HY

37. INFORME DEL TRABAJO GRUPAL
Integrantes:
Puntualidad
Aportes
Puntos que le
tocó realizar
Graciela Ema Oscar
Daniela Carmen L.
Bueno Bueno Regular Bueno Bueno
Bueno Bueno Regular Bueno Bueno
Bueno Bueno Bueno Bueno Bueno
9.1
9.2
9.3
9.4
9.5
9.6
9.7
9.8
9.9
9.10
Presentación
de diapositivas