2. CONCEPTO
La emergencia de nuevos procesos de integración en América Latina,
como la Alianza del Pacífico (AP), integrada por México, Colombia, Chile
y Perú, manifiesta el interés de estos países por construir un proyecto
común a través del cual fomentar su crecimiento económico e insertarse
mejor en las actuales dinámicas mundiales. Los países miembros de la
Alianza tienen vínculos importantes con Estados Unidos, tanto por su
modelo económico como por los tratados de libre comercio firmados
con dicha potencia, pero la creación de este bloque está orientada
principalmente al comercio con Asia Pacífico, pues se desarrolla en un
contexto económico internacional en el cual están surgiendo potencias
emergentes, como China, que está compitiendo con Estados Unidos por
el comercio regional e internacional, y cuya economía es ya la segunda
más importante a escala mundial.
3. De ahí que estos países latinoamericanos busquen aprovechar su relación
también con China y fomentar su comercio con la región asiática como una
forma de diversificación, lo que, además abre las puertas a la inversión de
China para tener mayor presencia en la región latinoamericana. El presente
artículo analiza esa compleja relación de elementos internos e internacionales
que incentivaron la creación de la Alianza del Pacífico, y revisa el lugar clave
que ocupa este proyecto integracionista en la pugna hegemónica de Estados
Unidos frente al crecimiento de la presencia China en la región
latinoamericana. De igual forma, mediante la revisión de los volúmenes
comerciales y de inversión extranjera directa de los países miembros, tanto
entre ellos como con terceros, se hace una interpretación de la actual
potencialidad de la Alianza del Pacífico y sus posibilidades de crecimiento,
pues ha despertado el interés de numerosos países en el mundo.
4. ELEMENTOS Y FORMA
FELIPE DE JESÚS CALDERÓN HINOJOSA, PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, a sus habitantes, El once de julio de dos mil ocho, en la ciudad de
Beijing, el Plenipotenciario de los Estados Unidos Mexicanos, debidamente
autorizado para tal efecto, firmó ad referéndum el Acuerdo para la Promoción y
Protección Recíproca de las Inversiones con el Gobierno de la República Popular
China, cuyo texto en español consta en la copia certificada adjunta. El Acuerdo
mencionado fue aprobado por la Cámara de Senadores del Honorable Congreso
de la Unión, el treinta y uno de marzo de dos mil nueve, según decreto publicado
en el Diario Oficial de la Federación del seis de mayo del propio año. Las
notificaciones a que se refiere el artículo 32 del Acuerdo, se efectuaron en la
Ciudad de México el seis de febrero y el siete de mayo de dos mil nueve. Por lo
tanto, para su debida observancia, en cumplimiento de lo dispuesto en la fracción
I del artículo 89 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,
promulgo el presente Decreto, en la residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la
Ciudad de México, Distrito Federal, el cuatro de junio de dos mil nueve.
5. TRANSITORIO ÚNICO.- El presente Decreto entrará en vigor el seis
de junio de dos mil nueve. Felipe de Jesús Calderón Hinojosa.-
Rúbrica.- La Secretaria de Relaciones Exteriores, Patricia Espinosa
Cantellano.- Rúbrica. JOEL ANTONIO HERNANDEZ GARCIA,
CONSULTOR JURIDICO DE LA SECRETARIA DE RELACIONES
EXTERIORES, CERTIFICA: Que en los archivos de esta Secretaría obra
el original correspondiente a México del Acuerdo entre el Gobierno
de los Estados Unidos Mexicanos y el Gobierno de la República
Popular China para la Promoción y Protección Recíproca de las
Inversiones, firmado en la ciudad de Beijing el once de julio de dos
mil ocho
6. NEGOCIACION Y CONCLUSION
El ministro Wang Yi expresó que la relación con México está en su mejor momento; resaltó que
ambos países han logrado importantes avances en materia de cooperación, inversión,
conectividad aérea que facilitará las corrientes turísticas y mayores intercambios culturales. El
capítulo 32 del USMCA señala que los firmantes se comprometen a dar a conocer
negociaciones con economías que no sean de mercado; como parte de las Provisiones Finales,
al menos tres meses antes de comenzar negociaciones, un país debe informar a sus
contrapartes la intención de diálogo de libre comercio con una economía que no es de
mercado, como China o Venezuela. También presentar objetivos y, no más de 30 días antes de
firma, dar la oportunidad de revisar el texto completo.
7. En lo que corresponde a la economía mexicana, el sector manufacturero ha sido
una de las actividades económicas más dinámicas después del establecimiento
del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Impulsada por la
industria maquiladora de exportación y las manufacturas orientados a la
exportación, esta actividad económica se incrementó sustancialmente durante la
década de los noventa, para después reducir su crecimiento durante las
recesiones económicas de 2000-2001 y de 2008-2009. Es importante señalar que
las manufacturas de exportación están caracterizadas por su integración regional
a las cadenas de producción internacional, particularmente relacionadas con las
empresas de los Estados Unidos de América
Por ello, la dinámica del mercado de los Estados Unidos de América y los
competidores potenciales en el mercado estadounidense se han convertido en
determinantes del crecimiento de la producción y el empleo del sector
manufacturero en México.
8. Con la caída del muro de Berlín en 1989 y el fin de la Guerra Fría, el sistema
internacional sufrió una reconfiguración de orden político y económico de grandes
magnitudes, caracterizada por la expansión del modelo económico neoliberal y la
promoción de la apertura económica.
En dicho contexto se inició un conjunto de procesos económicos de integración y de
firma de acuerdos comerciales entre distintos países que buscaban ampliar sus
mercados y eliminar las barreras comerciales, con lo que se inició una época de auge
del regionalismo económico que rápidamente tuvo manifestaciones en el continente
americano, como la creación del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) en 1991, el
Sistema de Integración Centroamericano (SICA) en 1993, el Tratado de Libre
Comercio de América del Norte (TLCAN) en 1994, y la Comunidad Andina de
Naciones (1996), entre otros; de igual forma, la finalización de la ronda de Uruguay,
que dio pie a la creación de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en 1994,
fue un acontecimiento importante que estimuló el libre comercio alrededor del
mundo y desde entonces ha contribuido a la firma de acuerdos multilaterales que
promueven un mayor intercambio comercial.
9. Los proyectos de integración, por lo general, buscan dotar a los
países miembros de mejores condiciones de competitividad y
fortaleza en el escenario internacional para el desarrollo de sus
propias economías, fortaleciendo sus capacidades y ampliando
sus oportunidades. Las integraciones regionales también
pueden ejercer un proteccionismo frente al mercado
internacional mediante el uso de elementos como las reglas de
origen, como sucede en el regionalismo abierto, que se
caracteriza por una gran apertura económica, pero no impide
que se desarrolle un componente preferencial regional,
particularmente cuando se busca la creación de economías de
escala.
12. Interpretación y ámbito de aplicación
Para la economía mexicana, existen dos resultados importantes derivados de la irrupción de
las exportaciones de China en los mercados de los Estados Unidos de América y de México.
Por un lado, se observa una drástica reducción de las manufacturas en el mercado de los
Estados Unidos de América, y, por otro lado, se aprecia un creciente déficit comercial de
México en relación con la economía China, la cual ha ocupado un lugar importante en el
suministro de bienes finales e intermedios para la economía mexicana. Como consecuencia,
China ha pasado a ser el socio comercial de México con el mayor superávit comercial, y este
proceso se ha venido profundizando desde el año 2005. Considerando que México ha venido
experimentado recurrentes déficits de su balanza comercial, el objetivo del presente trabajo
es analizar el comercio exterior de México y China y estimar el efecto del déficit comercial
con China en la actividad económica de México.
13. Duración del tratado
Acuerdo de Medidas de Remedio Comercial México- China
NO VIGENTE
08/10/2008 (Decreto)
13/10/2008 (Decreto Promulgatorio)
Acuerdo por el que se implementa una medida de Transición Temporal sobre
Importaciones de China
NO VIGENTE
14/10/2008
Aviso de Aplicación del Acuerdo por el que se implementa una medida de Transición
Temporal sobre Importaciones de China
NO VIGENTE
25/08/2009
Modificaciones
Texto Integrado
Nuestro país y sus socios de América del Norte se comprometieron en el nuevo USMCA a
no realizar tratados comerciales con economías que no sean de libre mercado, como la del
país asiático, bajo la pena de ser excluidos del acuerdo trilateral.
14. Principales productos de exportacion
Las exportaciones del sector agropecuario de México a China sumaron 321 millones de dólares en 2017, lo que
significó un incremento de 54% en comparación con el año previo.
De acuerdo con la Secretaría de Agricultura (Sagarpa), los 10 productos agroalimentarios que más exporta
México a China son:
Cerveza
Harina de pescado
Aguacate
Algodón
Moluscos vivos
Langostas
Materias pécticas
Cueros y pieles de bovino
Camarones y langostinos congelados
Tequila
El año pasado, dijo la dependencia, se reflejaron mejores condiciones de acceso de productos mexicanos en
ese mercado, gracias a la pronta negociación de numerosos protocolos sanitarios que incluyen zarzamoras y
frambuesa, carne de res, maíz blanco, productos lácteos (leche en polvo y fórmula infantil), tabaco en rama,
mora azul, harina de pescado y subproductos de cerdo.