Este documento propone un proyecto de investigación sobre la gerencia educativa y la teoría organizacional. Presenta un problema potencial de malversación de fondos en una institución educativa y ofrece sugerencias para investigar formalmente el problema mediante la descripción del contexto, el análisis de las causas subyacentes y la presentación de conclusiones. Finalmente, propone crear una estructura organizacional que supervise la distribución de fondos y mantenga informada a la comunidad educativa.
2. El Problema
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Es común en el contexto latinoamericano encontrarse con situaciones que
despierten la curiosidad sobre un control ciudadano, más aún cuando el
dinero está involucrado. Como gerentes en cualquiera de los niveles
organizacionales de la educación, es posible hacer una indagación sobre
las sospechas o hipótesis que a corrillos se pueden escuchar.
Por tal motivo, se presenta a continuación unas sugerencias que pueden
ayudar a esclarecer estas dudas y lo mejor de todo: tener una posición
objetiva del por qué proponer a tus superiores una investigación formal de
cumplirse los supuestos
3. 1. Descripción del Contexto.
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• Es importante presentar en tu informe la identificación de la
Institución en cuestión, reflejando si es posible cada aspecto sobre
su ubicación geográfica y todos los aspectos relevantes que
caracterizan su zona.
• Del mismo modo, se recomienda identificar las modalidades
educativas que ofrece y la población que abarca; desde los
estudiantes que atiende, pasando por los niveles de mando hasta la
alta gerencia y el personal de apoyo con el que cuenta. Se hace con
el fin de orientar un marco legal en un futuro para reconocer los
instrumentos jurídicos a los que se puede recurrir.
4. 2. Escenario de Trabajo.
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• Posteriormente, es recomendable definir los propósitos principales
de la institución educativa. Esto podría ser algo como “la formación
integral de los educandos”, “maximizar el pensamiento reflexivo de
sus estudiantes”, “el desarrollo de habilidades críticas, tecnológicas,
democráticas(…)”.
• En otras palabras, señalar cuál es el objeto de su misión y de su
visión institucional y cómo afecta a la zona en la que está ubicada, y
cómo su cuerpo de apoyo profesional permite la educación con
altos grados de preparación.
5. 3. El Rol del Autor.
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• Enseguida, corresponde definir la responsabilidad de los gerentes de
aula que enmarcan la serie de valores que identifican la Institución, si
la honestidad o valores afines están señalados en el marco axiológico
institucional, es pertinente enaltecerlo.
• Si se pretende que el producto del quehacer educativo sea inculcar
las habilidades, conocimientos y destrezas que le permitan resolver
las situaciones a las que se enfrenten como nuevos profesionales,
será útil velar por que sus derechos se respeten dentro del entorno
educativo.
• Por lo que compete proporcionar un ambiente óptimo y los recursos
necesarios para el proceso de enseñanza-aprendizaje logre sus
objetivos de la mejor manera posible y de forma integral.
6. 4. Estudio del Problema.
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• Enunciado del Problema
Luego, ya se toma el asunto en directo, escribiendo algo como:
-“El problema a resolver es:_____”.
-“La transparencia en los gastos obtenidos con el cobro de acceso al
laboratorio de computación necesita una atención debido
a_______”,
-“Recientemente se ha iniciado un proyecto en el que de los
recursos asignados por el gobierno para la institución educativa, se
debe revisar porque:_____”.
7. 4. Estudio del Problema.
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• Descripción del Problema
-Inmediatamente, se prosigue describiendo la situación por la que da lugar
la sospecha. Es algo necesario independientemente de que los fondos
provengan de aportes gubernamentales o recolectados de actividades
realizadas en la Institución.
-Otra de las informaciones pertinentes a suministrar es la razón por la que
ha sido dispuesto, como por ejemplo suplir necesidades propias de la
institución y cuáles carencias no satisfacen dicho fin como el material de
aseo o los de tipo pedagógico.
8. 4. Estudio del Problema.
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-Un ejemplo claro es aquellos casos en los que se pide la cancelación
de una cuota de mantenimiento para el ingreso al laboratorio de
computación en algunas instituciones no formales, para no abordar
otras estrategias educativas distintas al resto con su respectivo
docente; es decir, con otras estrategias o con sus propios recursos fuera
de la institución.
-De tal manera, es de esperar una mejora en la instalación y la
adquisición de herramientas que permitan potenciar el aprendizaje de
los usuarios del laboratorio de informática. Un caso de malversación
puede ocurrir cuando el gasto de estos recursos se designa a otras
áreas que no pertenecen a la descrita, afectando un espacio
parcialmente autosustentable.
9. 4. Estudio del Problema.
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-En consecuencia, aparece la necesidad determinar qué motiva
a los recaudadores de estos recursos a desviar los fondos
obtenidos, y al mismo tiempo desmotiva a los colaboradores
acerca del destino adecuado del dinero que aportan
(consecuencias).
*Si bien se presenta un caso de discriminación, también la
omisión de responsabilidades por parte de las autoridades da
por negado un principio esencial de gerencia como lo es la
eficiencia y eficacia. Nace de este modo el pronóstico de lo que
puede pasar si la situación no es abordada.
10. 5. Documentación del Problema.
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• Observación
-Bajo la línea del ejemplo anterior, se puede describir:
“Se realizó un registro visual de lo que ocurre en la institución
clasificando los documentos que apoyan la descripción del
problema.
-En este sentido se revisó la reglamentación o normas para el tema
en cuestión.
-Del mismo modo, se clasificó las distintas variables que abarca la
ausencia de instrumentos didácticos como video beam,
computadores óptimos, materiales de mantenimiento como mopas,
escobas, palas y en algunos salones la ausencia de papeleras.
11. 5. Documentación del Problema.
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• Observación
-Por lo tanto, en el proceso de observación se encontró que no es
un problema exclusivo del laboratorio de computación sino de
varios aspectos que conforman cualquier institución educativa.
-En resumen, en el proceso de observación, se confirma el cobro
para el ingreso al laboratorio de computación, y la poca disposición
de instrumentos para el aseo y de material pedagógico en las aulas.”
12. 5. Documentación del Problema.
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• Entrevista
-En el proceso de observación no se debe dejar pasar la oportunidad de
conversar con la población de la que forma parte el objeto de estudio con
el fin de obtener información suministrada por ellos mismos para alejar la
subjetividad que pueda relucir en el plan previsto. En este proceso recaba
información sobre las quejas más recurrentes y encontrar cuál es la
situación que ha venido desmejorando a medida que el tiempo transcurre.
-Desde el punto de vista de los afectados, se debe recabar las opiniones de
los docentes, el personal y estudiantes pero en mayor medida y no por
jerarquía sino por ser el corazón conceptual de la organización, se debe
indagar el conocimiento sobre el asunto que poseen los directivos.
13. 6. Análisis de las Causas.
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Para poder determinar las causas, se parte de las entrevistas y observaciones
recabadas en el campo de estudio.
-Se considera la estrategia, ya que se estima una representación ecuánime
de los diferentes actores que conforman la comunidad educativa de la
institución a abordar por lo que se puede relacionar las experiencias con las
expectativas de los mismos.
-Con estos insumos, el investigador puede esgrimir una lluvia de ideas
partiendo de las posibles consecuencias generales y discutiendo qué las
causaban realmente.
14. 6. Análisis de las Causas.
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Entre estas consecuencias, dependiendo de su caso de estudio
puede figurar:
-Algunos espacios poco prioritarios reciben mayor mantenimiento.
-Poca comunicación entre el personal de la institución.
-Entorno de aprendizaje poco favorable de los estudiantes.
-No se observa una dirección eficaz en la institución.
-A mitad del día la institución tiene un aspecto poco salubre.
-Bajo sentido de pertenencia a la institución.
15. 7. Presentar conclusiones.
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Ahora sí, has llegado a la presentación formal de tu informa caso de
estudio. Estas consecuencias permitieron identificar las causas que
originan la problemática y se verificó con los afectados, dándole
seriedad y objetividad a tu labor y ya queda esperar la apreciación
de la alta gerencia para determinar un grado de aprobación o
afinidad con las mismas.
Las posibles causas que se puede determinar en algunos casos es:
- Negligencia en la distribución de recursos asignados por el estado y
recabados por los estudiantes.
- Poca transparencia en la inversión monetaria de los espacios
académicos de la Institución.
16. Teorías involucradas
Comportamiento
organizacional
• Formar un equipo con
decisión compartida y con
carácter supervisor.
• Manifestar las decisiones
tomadas por los
trabajadores.
• Estimular la eficacia.
Enfoque del cambio
estratégico
• Uso adecuado de los fondos.
• Formando un comité
controlador.
• Potenciar la eficacia de la
inversión escolar para
beneficio de la comunidad.
• Redirigir los objetivos de la
institución.
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17. Propuesta:
Un ejemplo a discutir incluiría:
-Crear una estructura organizacional que vigile la correcta
distribución de los fondos y mantenga informada a la
comunidad educativa sobre la eficacia del presupuesto
recabado.
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