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Abril2015
Alumna
Erika Ruiz
1. Introducción
2. Conceptos básicos
3. Normas de Seguridad y salud.
4. Sistemas de Gestión (ISO 9000)
5. Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000)
6. Elementos de Planificación
7. Elementos de Ejecución
8. Elementos para la evaluación.
9. Elementos para la mejora continua
MÓDULO 6: SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
CONTENIDO
• INTRODUCCION
Planificar
-Plan-
Hacer
-Do-
Verificar
-Check-
Actuar
-Act-
Seguridad y salud ocupacional
•Condiciones y factores que inciden en la salud y seguridad de los empleados,
trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el
lugar de trabajo
Política Seguridad y salud ocupacional (SySO)
•Intenciones y direcciones en general de una organización (relacionadas al
desempeño SGSSO como las ha expresado formalmente la alta dirección.
Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional
•Parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e
implementar su política SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestión
SySO.
Organización
•Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de
responsabilidades, autoridades y relaciones
Conceptos básicos
Riesgo
•Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra
un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del daño o
enfermedad que puede ser causado por el evento o la exposición.
Peligro
•Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesión o
enfermedad o una combinación de éstos.
Incidente
•Evento (os) relacionado al trabajo que tuvo el potencial para llegar a
producir o produjo una lesión o enfermedad o una fatalidad
Registro
•Documento que indica los resultados logrados, o proporciona
evidencia de las actividades desempeñadas.
Documentación
•Información y su medio de soporte.
Conceptos básicos
Conformidad :
• Cumplimiento de un requisito
Acción preventiva
• Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u
otra situación potencial indeseable.
Acción Correctiva
• Acción para eliminar la causa de una no conformidad u otra situación
indeseable
Auditoria
• Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener
evidencias del cumplimiento de un sistema de gestión
Mejora continua
• Proceso recurrente de optimización del SGSSO para lograr mejoras en el
desempeño del SGSSO global de forma coherente con la política de la
organización
Conceptos básicos
Norma Internacional
OHSAS 18001-2007
Sistema de Gestión de
seguridad y salud ocupacional
LOPCYMAT 2005
Reglamento de la LOCYMAT
Norma Nacional
COVENIN 2260-04
Programa de higiene y Seguridad
ocupacional
Norma Nacional
INPSASEL
Norma técnica NT-01-2008
Programa de Seguridad y Salud
en el trabajo
Normas de Seguridad y salud (Sistemas de Gestión)
1 Requisitos generales
2 Política de SYSO
3 Planificación
3.1 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos
3.2 Requisitos legales y otros
3.3 Objetivos y programa
4 Implementación y operación
4.1 Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad
4.2 Formación, toma de conciencia y competencia
4.3 Comunicación, participación y consulta
4.4 Documentación
4.5 Control de documentos
4.6 Control operacional
4.7 Preparación y respuesta ante emergencias
5 Verificación
5.1 Medición y seguimiento del desempeño
5.2 Evaluación del cumplimiento
5.3 Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
5.4 Control de los registros
5.5 Auditoría Interna
6 Revisión por la Dirección
Requisitos del Sistema de Gestión SySO (NORMA OHSAS 18001-2007)
Planificar
-Plan-
Hacer
-Do-
Verificar
-Check-
Act uar
-Act -
Sistemas de Gestión (ISO 9000)
La norma ISO 9001:2008 brinda una
estructura al SGC basada en requisitos.
Estos requisitos se fundamentan en practicas
mundialmente aceptadas como exitosas.
La norma se centra en como la organización genera un bien o servicio y no en la
organización como fin.
La identificación del bien o servicio es vital para delimitar el tamaño real de SGC.
Realización del
producto
Medición
análisis y
mejoras
Requisitos
CLIENTE
Entrada
Producto
SalidaSalida
Mejora continua del
Sistema de Gestión de la Calidad
Retroalimentación
Satisfacción
CLIENTE
5.2 Enfoque al cliente
5.3 Política de la Calidad
5.4.1 Objetivos de la calidad
5.4.2 Planificación del S de la C
5.5.1 Responsabilidad y autoridad
5.5.2 Representante de la Dirección
5.5.3 Comunicación interna
5.6 Revisión por la dirección
8.2.1 Satisfacción del cliente
8.2.2 Auditoría interna
8.2.3 Seguimiento y medición de los
procesos
8.2.4 Seguimiento y medición del producto
8.3 Control del producto no conforme
8.4 Analisis de los datos
8.5.1 Mejora continua
8.5.2 Acciones correctivas
8.5.3 Acciones preventivas
6.1 Provisión de los recursos
6.2.2 Competencia, toma de
conciencia y formación
6.3 Infraestructura
6.4 Ambiente de trabajo
7.1 Planificación de la realización del producto
7.2 Procesos relacionados con el cliente
7.3 Diseño y desarrollo
7.4 Compras
7.5 Producción y prestación del servicio
7.6 Control de los dispositivos de medición
Gestión de
recursos
Responsabilidad
de la
dirección
Requisitos generales
La organización
debe
Establecer
Documentar
Implementar
Mantener
Mejorar
El sistema de
gestión de la
calidad
La organización
debe
a.- Identificar los procesos
b.- Determinar secuencia e interacción
c.- Determinar criterios y métodos para
asegurar su eficacia
d.- Asegurar recursos
e.- Medir, realizar seguimiento y analizar
f.- Implantar acciones
Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000)
Planificar
-Plan-
Hacer
-Do-
Verificar
-Check-
Actuar
-Act-
•Política de SYSO
•Planificación para la
identificación de peligros, la
evaluación y control de riesgos
•Requisitos legales y otros
•Objetivos y programa
•Recursos, funciones , responsabilidad y
autoridad
•Formación, toma de conciencia y competencia
•Comunicación, participación y consulta
•Documentación
•Control de documentos
•Control operacional
•Preparación y respuesta ante emergencias
•Medición y seguimiento del
desempeño
•Evaluación del cumplimiento
•Investigación de incidentes, no
conformidades y acciones correctivas
y preventivas
•Control de los registros
•Auditoría Interna
Elementos de Planificación
• POLITICA DE SYSO
La alta dirección debe definir y autorizar la política de SySO de la
organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido por esta, el
sistema de gestión SySO debe:
a) Es apropiada a la naturaleza y a la escala de los riesgos SySO de la
organización;
b) Incluye un compromiso de prevención de lesión o enfermedad y mejora
continua el desempeño del Sistema de Gestión de SySO;
c) Incluye un compromiso para cumplir al menos con la legislación vigente
aplicable y con otros requisitos suscritos por la organización relacionados con sus
peligros para la salud y seguridad ocupacional;
d) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de
SySO.
e) Es documentada, implementada y mantenida;
f) Es comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la
organización con la intención de que éstos tomen conciencia de sus obligaciones
individuales en materia de SySO;
g) Esta disponible para todas las partes interesadas; y
h) Es revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y
apropiada para la organización
Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos
La organización debe establecer y mantener procedimientos para la
identificación continua de peligros, la evaluación de los riesgos y la
implementación de medidas de control necesarias.
El procedimiento (s) para la identificación y evaluación de riesgos
debe considerar:
a) Las actividades rutinarias y no rutinarias;
b) Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de
trabajo (incluyendo contratistas y visitantes);
c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos
d) Identificar peligros originados fuera del lugar de trabajos
e) Peligros creados en la vecindad del lugar de trabajo
f) La infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo,
g) Cambios o propuestas de cambios en la organización, las actividades
o materiales;
h) Modificación del Sistema de Gestión SySO,;
i) Cualquier obligación legal aplicable
j) El diseño de las áreas de trabajo, procesos, instalaciones,
maquinaria/equipos, procedimientos operativos y el trabajo,
incluyendo la adaptación de los mismos a las capacidades humanas.
Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos
a.Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y planificación del
tiempo para asegurar que sea pro-activa, más que reactiva y;
b. Proveer los medios para la identificación, priorización y
documentación de los riesgos, y la aplicación de los controles
apropiados
Para la administración de los cambios la organización debe identificar
los peligros y riesgos SySO asociados con los cambios en la
organización, el Sistema de Gestión SySO o sus actividades, previos
a la introducción de tales cambios.
La organización debe asegurarse que los resultados de la evaluación se
tengan en cuenta para determinar los controles.
La metodología de la organización para la identificación de peligros y
evaluación de riesgos debe:
METODOS DE CONTROL O REDUCCION DE RIESGOS:
a) Eliminación
b) Sustitución
c) Controles de ingeniería
d) Señalización/advertencia y/o controles administrativos
e) Equipo de protección personal
La organización debe documentar y mantener los resultados de la
identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinar controles
para su actualización.
• La organización debe establecer, implementar y mantener un
procedimiento(s) para identificar y tener acceso a los requisitos
legales y otros requisitos de seguridad y salud de los trabajadores
que sean aplicables:
• La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales
aplicables y otros requisitos a los cuales se suscriba la organización
sean considerados en el establecimiento, implementación y
mantenimiento del Sistema de Gestión SySO.
• La organización debe mantener esta información actualizada.
Requisitos legales y otros requisitos
La organizaron debe comunicar la información relevante sobre requisitos
legales y otros requisitos a las personas que trabajan bajo el control de la
organización y partes relevantes interesadas.
• La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos SySO
documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la
organización.
• Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser
consistentes con la política SySO, incluidos los compromisos de prevención
de lesión y enfermedad, el cumplimiento con los requisitos legales
aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora
continua.
• Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe
considerar los requisitos legales y otros requisitos que la organización
suscriba, y sus riesgos de SySO. Además, también debe considerar sus
opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y
comerciales, así como las opiniones relevantes de las partes interesadas.
Objetivos y programa (s)
La organización debe establecer, implementar y mantener un programa (s)
para alcanzar sus objetivos. El programa (s) debe incluir como mínimo:
a)La designación de la responsabilidad y autoridad para el logro de los
objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y
b) los medios y plazos de tiempo para lograr los objetivos
El (los) programa(s) de SySO debe (n) ser revisado (s) a intervalos regulares y
planificados, para asegurarse de que lo objetivos sean logrados.
PROGRAMAS SYSO
La alta dirección será responsable por la SySO y por el Sistema de Gestión
SySO.
La alta dirección debe demostrar su compromiso por medio de:
a) Asegurar de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer,
implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión SySO.
NOTA: Recurso incluye; recursos humanos, habilidades especializadas,
infraestructura, tecnología y recursos financieros.
b) Definir funciones, designar responsabilidades y delegar autoridades para
facilitar la eficaz gestión en materia de SySO; las funciones, responsabilidades y
autoridades serán documentadas y comunicadas.
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La organización debe designar uno o varios representantes de la dirección,
quien, con independencia de otras responsabilidades, debe tener definidas
sus funciones, responsabilidades y autoridad para:
a)Asegurarse de que el Sistema de Gestión SySO se establece, implementa
y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma OHSAS;
b) Asegurarse que los reportes sobre el desempeño del Sistema de Gestión
SySO sean presentados a la alta dirección para su revisión y uso, así como
las bases para la mejora del Sistema de Gestión SySO.
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
•La identidad del representante (s) de la dirección deberá estar disponible
para todas las personas que trabajen bajo el control de la organización.
•Todas aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben
demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en SySO.
•La organización debe asegurarse que las personas en el lugar de trabajo
sean responsables por los aspectos de SySO, sobre los cuales tienen
control, incluyendo la adherencia a los requisitos de SySO aplicables por la
organización.
La organización debe asegurarse que toda persona que tenga bajo control
realizar las tareas que puedan tener impacto significativo sobre la SySO sea
competente en términos de la educación, formación y/o experiencia
adecuadas, deben mantenerse los registros asociados a la competencia.
La organización debe identificar las necesidades de capacitación asociadas a
los riesgos de seguridad y salud ocupacional y su sistema de gestión. Debe
brindar formación o emprender otras acciones para satisfacer estas
necesidades, evaluar su efectividad de las acciones tomadas y debe mantener
los registros asociados.
Formación, toma de conciencia y competencia
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento
(s) para hacer que las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia
de:
a)Las consecuencias reales y potenciales de sus actividades de trabajo para
la SySO y los beneficios que tiene en materia de SySO un mejor desempeño
personal;
b)Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr el
cumplimiento de la política y procedimientos de SySO y de los requisitos del
Sistema de Gestión SySO, incluyendo los requisitos para la preparación y
respuesta ante emergencia.
c)Las consecuencias potenciales que tiene apartarse a los procedimientos
operativos especificados.
Formación, toma de conciencia y competencia
Los procedimientos de formación deben considerar los distintos niveles de:
c. Responsabilidad, habilidad, idioma y capacidad;
d. Riesgo
Comunicación
En relación con sus peligros en seguridad y salud ocupacional y el sistema de
gestión de seguridad y salud ocupacional, la organización debe establecer,
implementar y mantener procedimiento(s) para:
a)La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la
organización;
b) La comunicación con contratistas y visitantes que estén en el lugar de trabajo;
c)Recibir, documentar y responder a las comunicaciones relevantes de las
partes interesadas externas
Comunicación, participación y consulta
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos
para:
a) la participación de los trabajadores en cuanto a:
• involucrarse apropiadamente en la identificación de peligros, evaluación
de riesgos y determinación de controles;
• involucrarse apropiadamente en la investigación de incidentes;
• involucrarse en el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de
SySO;
• ser consultados cuando haya cambios que afecten la seguridad y salud
ocupacional; • Tener representación en asuntos de SySO.
Los trabajadores deberán ser informados sobre los acuerdos de su
participación, incluyendo quien es su representante en asuntos de SySO.
b)comunicar a los contratistas cuando hallan cambios que afecten su
seguridad y salud ocupacional.
La organización debe asegurarse que cuando sea apropiado se consulte a
las partes relevantes interesadas externas, acerca de asuntos pertinentes
de SySO.
Participación y consulta
La documentación del Sistema de Gestión SySO debe incluir:
a)la política y objetivos;
b) La descripción del alcance del Sistema de Gestión SySO;
c)La descripción de los elementos principales del Sistema de Gestión SySO y su
interacción, así como la referencia a los documentos relacionados;
d)Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma OHSAS;
e)Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización
como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y
control de procesos relacionados con los riesgos de seguridad y salud
ocupacional.
Nota. Es importante que la documentación en proporción a su nivel de
complejidad en lo que concierne a riesgos y peligros se mantenga en el mínimo
requerido para evidenciar eficacia y eficiencia.
Documentación
Los documentos requeridos por el Sistema de Gestión SySO y por esta norma
OHSAS deberán ser controlados. Los registros son un tipo especial de
documento y deberán ser controlados conforme a los requisitos establecidos en
este punto.
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para:
a)Aprobar los documentos para su adecuación antes de su uso;
b)Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos
nuevamente;
c)Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de
los documentos y de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables
están disponibles en los puntos de uso,
d)Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente
identificables; y se identifican los documentos de origen externo que la
organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación
del Sistema de Gestión SySO y se controla su distribución;
e)Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una
identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón.
Control de documentos
La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades que están
asociadas con la identificación de peligros, donde la implementación de controles
es necesaria para administrar el riesgo de SySO. Esto debe incluir la gestión de
los cambios.
Para esas operaciones y actividades la organización debe implementar y
mantener:
a)Controles operacionales aplicables a la organización y sus actividades; la
organización debe integrar estos controles operacionales en su Sistema de
Gestión SySO;
b)Controles relacionados con compradores de materiales, equipos y servicios;
c)Controles relacionados con contratistas y visitantes al lugar de trabajo;
d)Documentar procedimientos para cubrir situaciones donde su ausencia podría
conducir a desviaciones de la política y los objetivos de SySO;
e)Estipular de criterios operativos donde su ausencia podría conducir a
desviaciones de la política y los objetivos de SySO;
Control operacional
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s)
para:
a) Identificar el potencial para situaciones de emergencia;
b) Para responder ante situaciones de emergencia.
La organización debe responder ante situaciones actuales de emergencias y
prevenir o mitigar las consecuencias adversas asociadas a la SySO.
En los planes de respuesta ante emergencia la organización debe considerar las
necesidades de partes relevantes interesadas, ejemplo servicios de emergencias
y vecinos.
La organización también debe probar periódicamente procedimientos para
responder antes situaciones de emergencia, donde sea factible y apropiado
involucrar a las partes relevantes interesadas.
La organización debe revisar periódicamente, y cuando sea necesario, modificar
procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular
después de probarlos y después de la ocurrencia de situaciones de emergencia
Preparación y respuesta ante emergencias
Medición y seguimiento del desempeño:
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos
para dar seguimiento y medir regularmente el desempeño en SySO. Estos
procedimientos
deben tener en cuenta lo siguiente:
a)Medidas cualitativas y cuantitativas, adaptadas a las necesidades de la
organización;
b) Seguimiento del grado en el cual la organización cumple con los objetivos
de SySO;
c)Seguimiento de la efectividad de los controles (tanto para salud como
seguridad);
Verificación
d) Medidas pro-activas de desempeño con las que se de seguimiento al
cumplimiento con el programa de gestión del SySO, controles y
criterios operacionales;
e) Medidas reactivas de desempeño para el seguimiento de incidentes,
enfermedades, (incluidos los casi incidentes) y otras evidencias
históricas de desempeño deficiente en materia de SySO;
f) Registros de los datos y resultados de seguimiento y medición
suficiente para facilitar el análisis subsiguiente de acciones correctivas
y preventivas.
Medición y seguimiento del desempeño (continuación)
Si se requiere equipos de monitoreo para la medición y
seguimiento del desempeño, la organización debe
establecer y mantener procedimientos para la
calibración y mantenimiento de estos equipos. Se
deben conservar registros de los resultados de las
calibraciones y de las actividades de mantenimiento.
En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe
establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para evaluar
periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La
organización debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones periódicas.
NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por los
diferentes requisitos legales.
La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que ha
suscrito. La organización puede combinar esta evaluación con la
evaluación del cumplimiento legal mencionada, o establecer un
procedimiento (s) separado.
La organización debe mantener los registros de los resultados de las
evaluaciones periódicas.
NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por la
diferencia de otros requisitos con los que la organización se suscriba.
Evaluación del cumplimiento
Investigación de incidentes
La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s)
para registrar, investigar y analizar los incidentes considerando:
a)Determinar las deficiencias fundamentales de SySO y otros factores que se
pueden considerar como la causa o que contribuyen a la ocurrencia del
incidentes;
b)Identificar las acciones correctivas necesarias;
c)Identificar las oportunidades de acción preventiva;
d)Identificar las oportunidades de mejora;
e)Comunicar los resultados de la investigación;
La investigación debe realizarse en un tiempo adecuado.
Cualquier necesidad identificada de acción correctiva u oportunidad para acción
preventiva debe realizarse en acuerdo con las partes relevantes
Los resultados de la investigación de incidentes se deben documentar y
mantener.
Investigación de, incidentes, no conformidades y
acciones correctivas y preventivas
La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para
tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y
acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:
a)La identificación y corrección de las no conformidades y para mitigar sus
consecuencias en la seguridad y salud ocupacional;
b)La investigación de las no conformidades, determinando sus causas y
tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir;
c)La evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no
conformidades y la apropiada implementación de las acciones definidas para
prevenir su ocurrencia;
d)Registrar y comunicar de los resultados de las acciones preventivas y
acciones correctivas tomadas;
e)Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas.
No conformidades, acciones correctivas y preventivas
• Cuando la acción correctiva y preventiva identifique nuevos o cambios en
los peligros o la necesidad de un nuevo control o cambios en el existente, el
procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean analizadas a
través del proceso de evaluación de riesgos previo a la implementación.
• Cualquier acción correctiva o preventiva que se emprenda para eliminar las
causas de no conformidades, reales y potenciales debe ser apropiada a la
magnitud de los problemas y acordes con los riesgos del SySO detectados.
• La organización debe asegurarse que cualquier cambio que surja
proveniente de acciones correctivas y preventivas se incorpore a la
documentación del Sistema de Gestión SySO.
No conformidades, acciones correctivas y preventivas
• La organización debe establecer y mantener los registros según sea
necesario para demostrar la conformidad con los requisitos del Sistema de
Gestión SySO y de esta Norma OHSAS, y de los resultados logrados.
• La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento
(s) para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación,
el tiempo de retención y la disposición de los registros.
• Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
Control de Registros
La organización debe asegurarse que las auditorías internas del Sistema de
Gestión SySO se realizan a intervalos planificados para:
a)Determinar si el Sistema de Gestión SySO:
1)Esta conforme con los disposiciones planificadas para la gestión de SySO,
incluidos los requisitos de esta Norma OHSAS;
2)Ha sido implementado y mantenido apropiadamente;
3)Es eficaz para el cumplimiento de la política y los objetivos de la organización.
b) Proporciona la información sobre los resultados de las auditorías
El programa de auditorías, deber ser planeado, establecido, implementado y
mantenido por la organización, basándose en los resultados de las evaluaciones
de riesgos de las actividades de la organización y de los resultados de auditorías
previas.
Auditoría Interna
Los procedimientos de auditoría deben ser establecidos implementados y
mantenidos considerando:
a)Las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y
conducir auditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros
asociados,
b)La determinación de los criterios de la auditoría, su alcance, frecuencia y
métodos.
La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben
asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría.
Auditoría Interna
La alta dirección de la organización debe revisar su Sistema de Gestión SySO, a
intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y
eficacia continuas.
Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la
necesidad de efectuar cambios en el Sistema de Gestión SySO, incluyendo la
política, y los objetivos.
Se deben mantener los registros de la revisión por la dirección.
Revisión por la dirección
Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir:
a)Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con
los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba;
b)Resultados de la participación y consulta.
c)Las comunicaciones relevantes de las partes interesadas externas, incluidas
las quejas;
d)El desempeño del Sistema de Gestión SySO;
e)El grado de cumplimiento de los objetivos;
f)El estado de la investigación de incidentes, las acciones correctivas y
preventivas;
g) El seguimiento de las acciones provenientes de las revisiones por la
dirección previas;
h)Los cambios en las circunstancias, incluyendo el desarrollo de requisitos
legales y otros requisitos relacionados con la SySO;
i)Las recomendaciones para la mejora.
Revisión por la dirección
Revisión por la dirección
Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser consistentes con el
compromiso de la mejora continua de la organización y debe incluir decisiones y
acciones relacionadas con posibles cambios a:
a)Desarrollo del Sistema de gestión SySO;
b) Política y objetivos del Sistema de gestión SySO;
c)Recursos
d)Otros elementos del Sistema de gestión SySO
Los resultados relevantes de las revisiones por la dirección deben estar
disponibles para la comunicación y consulta.

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  • 2. 1. Introducción 2. Conceptos básicos 3. Normas de Seguridad y salud. 4. Sistemas de Gestión (ISO 9000) 5. Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000) 6. Elementos de Planificación 7. Elementos de Ejecución 8. Elementos para la evaluación. 9. Elementos para la mejora continua MÓDULO 6: SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD CONTENIDO
  • 4. Seguridad y salud ocupacional •Condiciones y factores que inciden en la salud y seguridad de los empleados, trabajadores temporales, contratistas, visitantes y cualquier otra persona en el lugar de trabajo Política Seguridad y salud ocupacional (SySO) •Intenciones y direcciones en general de una organización (relacionadas al desempeño SGSSO como las ha expresado formalmente la alta dirección. Sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional •Parte del sistema de gestión de una organización empleada para desarrollar e implementar su política SySO y gestionar los riesgos de su Sistema de Gestión SySO. Organización •Conjunto de personas e instalaciones con una disposición de responsabilidades, autoridades y relaciones Conceptos básicos
  • 5. Riesgo •Combinación de la probabilidad y la(s) consecuencia(s) de que ocurra un evento peligroso o que este expuesto y la severidad del daño o enfermedad que puede ser causado por el evento o la exposición. Peligro •Fuente, situación o acto con potencial de daño en términos de lesión o enfermedad o una combinación de éstos. Incidente •Evento (os) relacionado al trabajo que tuvo el potencial para llegar a producir o produjo una lesión o enfermedad o una fatalidad Registro •Documento que indica los resultados logrados, o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. Documentación •Información y su medio de soporte. Conceptos básicos
  • 6. Conformidad : • Cumplimiento de un requisito Acción preventiva • Acción tomada para eliminar la causa de una no conformidad potencial u otra situación potencial indeseable. Acción Correctiva • Acción para eliminar la causa de una no conformidad u otra situación indeseable Auditoria • Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias del cumplimiento de un sistema de gestión Mejora continua • Proceso recurrente de optimización del SGSSO para lograr mejoras en el desempeño del SGSSO global de forma coherente con la política de la organización Conceptos básicos
  • 7. Norma Internacional OHSAS 18001-2007 Sistema de Gestión de seguridad y salud ocupacional LOPCYMAT 2005 Reglamento de la LOCYMAT Norma Nacional COVENIN 2260-04 Programa de higiene y Seguridad ocupacional Norma Nacional INPSASEL Norma técnica NT-01-2008 Programa de Seguridad y Salud en el trabajo Normas de Seguridad y salud (Sistemas de Gestión)
  • 8. 1 Requisitos generales 2 Política de SYSO 3 Planificación 3.1 Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos 3.2 Requisitos legales y otros 3.3 Objetivos y programa 4 Implementación y operación 4.1 Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad 4.2 Formación, toma de conciencia y competencia 4.3 Comunicación, participación y consulta 4.4 Documentación 4.5 Control de documentos 4.6 Control operacional 4.7 Preparación y respuesta ante emergencias 5 Verificación 5.1 Medición y seguimiento del desempeño 5.2 Evaluación del cumplimiento 5.3 Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas 5.4 Control de los registros 5.5 Auditoría Interna 6 Revisión por la Dirección Requisitos del Sistema de Gestión SySO (NORMA OHSAS 18001-2007)
  • 9. Planificar -Plan- Hacer -Do- Verificar -Check- Act uar -Act - Sistemas de Gestión (ISO 9000) La norma ISO 9001:2008 brinda una estructura al SGC basada en requisitos. Estos requisitos se fundamentan en practicas mundialmente aceptadas como exitosas. La norma se centra en como la organización genera un bien o servicio y no en la organización como fin. La identificación del bien o servicio es vital para delimitar el tamaño real de SGC.
  • 10. Realización del producto Medición análisis y mejoras Requisitos CLIENTE Entrada Producto SalidaSalida Mejora continua del Sistema de Gestión de la Calidad Retroalimentación Satisfacción CLIENTE 5.2 Enfoque al cliente 5.3 Política de la Calidad 5.4.1 Objetivos de la calidad 5.4.2 Planificación del S de la C 5.5.1 Responsabilidad y autoridad 5.5.2 Representante de la Dirección 5.5.3 Comunicación interna 5.6 Revisión por la dirección 8.2.1 Satisfacción del cliente 8.2.2 Auditoría interna 8.2.3 Seguimiento y medición de los procesos 8.2.4 Seguimiento y medición del producto 8.3 Control del producto no conforme 8.4 Analisis de los datos 8.5.1 Mejora continua 8.5.2 Acciones correctivas 8.5.3 Acciones preventivas 6.1 Provisión de los recursos 6.2.2 Competencia, toma de conciencia y formación 6.3 Infraestructura 6.4 Ambiente de trabajo 7.1 Planificación de la realización del producto 7.2 Procesos relacionados con el cliente 7.3 Diseño y desarrollo 7.4 Compras 7.5 Producción y prestación del servicio 7.6 Control de los dispositivos de medición Gestión de recursos Responsabilidad de la dirección
  • 11. Requisitos generales La organización debe Establecer Documentar Implementar Mantener Mejorar El sistema de gestión de la calidad La organización debe a.- Identificar los procesos b.- Determinar secuencia e interacción c.- Determinar criterios y métodos para asegurar su eficacia d.- Asegurar recursos e.- Medir, realizar seguimiento y analizar f.- Implantar acciones
  • 12. Sistema de Gestión de Seguridad y salud (Normas OHSAS 18000) Planificar -Plan- Hacer -Do- Verificar -Check- Actuar -Act- •Política de SYSO •Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos •Requisitos legales y otros •Objetivos y programa •Recursos, funciones , responsabilidad y autoridad •Formación, toma de conciencia y competencia •Comunicación, participación y consulta •Documentación •Control de documentos •Control operacional •Preparación y respuesta ante emergencias •Medición y seguimiento del desempeño •Evaluación del cumplimiento •Investigación de incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas •Control de los registros •Auditoría Interna
  • 13. Elementos de Planificación • POLITICA DE SYSO La alta dirección debe definir y autorizar la política de SySO de la organización y asegurarse de que, dentro del alcance definido por esta, el sistema de gestión SySO debe: a) Es apropiada a la naturaleza y a la escala de los riesgos SySO de la organización; b) Incluye un compromiso de prevención de lesión o enfermedad y mejora continua el desempeño del Sistema de Gestión de SySO; c) Incluye un compromiso para cumplir al menos con la legislación vigente aplicable y con otros requisitos suscritos por la organización relacionados con sus peligros para la salud y seguridad ocupacional; d) Proporciona un marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SySO. e) Es documentada, implementada y mantenida; f) Es comunicada a todos las personas que trabajan bajo el control de la organización con la intención de que éstos tomen conciencia de sus obligaciones individuales en materia de SySO; g) Esta disponible para todas las partes interesadas; y h) Es revisada periódicamente para asegurar que siga siendo pertinente y apropiada para la organización
  • 14. Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos La organización debe establecer y mantener procedimientos para la identificación continua de peligros, la evaluación de los riesgos y la implementación de medidas de control necesarias. El procedimiento (s) para la identificación y evaluación de riesgos debe considerar: a) Las actividades rutinarias y no rutinarias; b) Actividades de todo el personal que tenga acceso al lugar de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes); c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos
  • 15. d) Identificar peligros originados fuera del lugar de trabajos e) Peligros creados en la vecindad del lugar de trabajo f) La infraestructura, equipos y materiales en el lugar de trabajo, g) Cambios o propuestas de cambios en la organización, las actividades o materiales; h) Modificación del Sistema de Gestión SySO,; i) Cualquier obligación legal aplicable j) El diseño de las áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos operativos y el trabajo, incluyendo la adaptación de los mismos a las capacidades humanas. Planificación para la identificación de peligros, la evaluación y control de riesgos
  • 16. a.Ser definida con respecto a su alcance, naturaleza y planificación del tiempo para asegurar que sea pro-activa, más que reactiva y; b. Proveer los medios para la identificación, priorización y documentación de los riesgos, y la aplicación de los controles apropiados Para la administración de los cambios la organización debe identificar los peligros y riesgos SySO asociados con los cambios en la organización, el Sistema de Gestión SySO o sus actividades, previos a la introducción de tales cambios. La organización debe asegurarse que los resultados de la evaluación se tengan en cuenta para determinar los controles. La metodología de la organización para la identificación de peligros y evaluación de riesgos debe:
  • 17. METODOS DE CONTROL O REDUCCION DE RIESGOS: a) Eliminación b) Sustitución c) Controles de ingeniería d) Señalización/advertencia y/o controles administrativos e) Equipo de protección personal La organización debe documentar y mantener los resultados de la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinar controles para su actualización.
  • 18. • La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento(s) para identificar y tener acceso a los requisitos legales y otros requisitos de seguridad y salud de los trabajadores que sean aplicables: • La organización debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros requisitos a los cuales se suscriba la organización sean considerados en el establecimiento, implementación y mantenimiento del Sistema de Gestión SySO. • La organización debe mantener esta información actualizada. Requisitos legales y otros requisitos La organizaron debe comunicar la información relevante sobre requisitos legales y otros requisitos a las personas que trabajan bajo el control de la organización y partes relevantes interesadas.
  • 19. • La organización debe establecer, implementar y mantener objetivos SySO documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organización. • Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser consistentes con la política SySO, incluidos los compromisos de prevención de lesión y enfermedad, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organización suscriba, y con la mejora continua. • Cuando una organización establece y revisa sus objetivos y metas, debe considerar los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y sus riesgos de SySO. Además, también debe considerar sus opciones tecnológicas y sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, así como las opiniones relevantes de las partes interesadas. Objetivos y programa (s)
  • 20. La organización debe establecer, implementar y mantener un programa (s) para alcanzar sus objetivos. El programa (s) debe incluir como mínimo: a)La designación de la responsabilidad y autoridad para el logro de los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organización; y b) los medios y plazos de tiempo para lograr los objetivos El (los) programa(s) de SySO debe (n) ser revisado (s) a intervalos regulares y planificados, para asegurarse de que lo objetivos sean logrados. PROGRAMAS SYSO
  • 21. La alta dirección será responsable por la SySO y por el Sistema de Gestión SySO. La alta dirección debe demostrar su compromiso por medio de: a) Asegurar de la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión SySO. NOTA: Recurso incluye; recursos humanos, habilidades especializadas, infraestructura, tecnología y recursos financieros. b) Definir funciones, designar responsabilidades y delegar autoridades para facilitar la eficaz gestión en materia de SySO; las funciones, responsabilidades y autoridades serán documentadas y comunicadas. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
  • 22. La organización debe designar uno o varios representantes de la dirección, quien, con independencia de otras responsabilidades, debe tener definidas sus funciones, responsabilidades y autoridad para: a)Asegurarse de que el Sistema de Gestión SySO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con los requisitos de esta Norma OHSAS; b) Asegurarse que los reportes sobre el desempeño del Sistema de Gestión SySO sean presentados a la alta dirección para su revisión y uso, así como las bases para la mejora del Sistema de Gestión SySO. Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad •La identidad del representante (s) de la dirección deberá estar disponible para todas las personas que trabajen bajo el control de la organización. •Todas aquellas personas que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso con la mejora continua del desempeño en SySO. •La organización debe asegurarse que las personas en el lugar de trabajo sean responsables por los aspectos de SySO, sobre los cuales tienen control, incluyendo la adherencia a los requisitos de SySO aplicables por la organización.
  • 23. La organización debe asegurarse que toda persona que tenga bajo control realizar las tareas que puedan tener impacto significativo sobre la SySO sea competente en términos de la educación, formación y/o experiencia adecuadas, deben mantenerse los registros asociados a la competencia. La organización debe identificar las necesidades de capacitación asociadas a los riesgos de seguridad y salud ocupacional y su sistema de gestión. Debe brindar formación o emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades, evaluar su efectividad de las acciones tomadas y debe mantener los registros asociados. Formación, toma de conciencia y competencia
  • 24. La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para hacer que las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de: a)Las consecuencias reales y potenciales de sus actividades de trabajo para la SySO y los beneficios que tiene en materia de SySO un mejor desempeño personal; b)Sus funciones y responsabilidades y la importancia de lograr el cumplimiento de la política y procedimientos de SySO y de los requisitos del Sistema de Gestión SySO, incluyendo los requisitos para la preparación y respuesta ante emergencia. c)Las consecuencias potenciales que tiene apartarse a los procedimientos operativos especificados. Formación, toma de conciencia y competencia Los procedimientos de formación deben considerar los distintos niveles de: c. Responsabilidad, habilidad, idioma y capacidad; d. Riesgo
  • 25. Comunicación En relación con sus peligros en seguridad y salud ocupacional y el sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, la organización debe establecer, implementar y mantener procedimiento(s) para: a)La comunicación interna entre los diversos niveles y funciones de la organización; b) La comunicación con contratistas y visitantes que estén en el lugar de trabajo; c)Recibir, documentar y responder a las comunicaciones relevantes de las partes interesadas externas Comunicación, participación y consulta
  • 26. La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para: a) la participación de los trabajadores en cuanto a: • involucrarse apropiadamente en la identificación de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles; • involucrarse apropiadamente en la investigación de incidentes; • involucrarse en el desarrollo y revisión de las políticas y objetivos de SySO; • ser consultados cuando haya cambios que afecten la seguridad y salud ocupacional; • Tener representación en asuntos de SySO. Los trabajadores deberán ser informados sobre los acuerdos de su participación, incluyendo quien es su representante en asuntos de SySO. b)comunicar a los contratistas cuando hallan cambios que afecten su seguridad y salud ocupacional. La organización debe asegurarse que cuando sea apropiado se consulte a las partes relevantes interesadas externas, acerca de asuntos pertinentes de SySO. Participación y consulta
  • 27. La documentación del Sistema de Gestión SySO debe incluir: a)la política y objetivos; b) La descripción del alcance del Sistema de Gestión SySO; c)La descripción de los elementos principales del Sistema de Gestión SySO y su interacción, así como la referencia a los documentos relacionados; d)Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta Norma OHSAS; e)Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como necesarios para asegurar la eficacia de la planificación, operación y control de procesos relacionados con los riesgos de seguridad y salud ocupacional. Nota. Es importante que la documentación en proporción a su nivel de complejidad en lo que concierne a riesgos y peligros se mantenga en el mínimo requerido para evidenciar eficacia y eficiencia. Documentación
  • 28. Los documentos requeridos por el Sistema de Gestión SySO y por esta norma OHSAS deberán ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento y deberán ser controlados conforme a los requisitos establecidos en este punto. La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para: a)Aprobar los documentos para su adecuación antes de su uso; b)Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente; c)Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisión actual de los documentos y de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables están disponibles en los puntos de uso, d)Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fácilmente identificables; y se identifican los documentos de origen externo que la organización ha determinado que son necesarios para la planificación y operación del Sistema de Gestión SySO y se controla su distribución; e)Prevenir el uso no intencionado de documentos obsoletos, y aplicarles una identificación adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razón. Control de documentos
  • 29. La organización debe determinar aquellas operaciones y actividades que están asociadas con la identificación de peligros, donde la implementación de controles es necesaria para administrar el riesgo de SySO. Esto debe incluir la gestión de los cambios. Para esas operaciones y actividades la organización debe implementar y mantener: a)Controles operacionales aplicables a la organización y sus actividades; la organización debe integrar estos controles operacionales en su Sistema de Gestión SySO; b)Controles relacionados con compradores de materiales, equipos y servicios; c)Controles relacionados con contratistas y visitantes al lugar de trabajo; d)Documentar procedimientos para cubrir situaciones donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y los objetivos de SySO; e)Estipular de criterios operativos donde su ausencia podría conducir a desviaciones de la política y los objetivos de SySO; Control operacional
  • 30. La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para: a) Identificar el potencial para situaciones de emergencia; b) Para responder ante situaciones de emergencia. La organización debe responder ante situaciones actuales de emergencias y prevenir o mitigar las consecuencias adversas asociadas a la SySO. En los planes de respuesta ante emergencia la organización debe considerar las necesidades de partes relevantes interesadas, ejemplo servicios de emergencias y vecinos. La organización también debe probar periódicamente procedimientos para responder antes situaciones de emergencia, donde sea factible y apropiado involucrar a las partes relevantes interesadas. La organización debe revisar periódicamente, y cuando sea necesario, modificar procedimientos de preparación y respuesta ante emergencias, en particular después de probarlos y después de la ocurrencia de situaciones de emergencia Preparación y respuesta ante emergencias
  • 31. Medición y seguimiento del desempeño: La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para dar seguimiento y medir regularmente el desempeño en SySO. Estos procedimientos deben tener en cuenta lo siguiente: a)Medidas cualitativas y cuantitativas, adaptadas a las necesidades de la organización; b) Seguimiento del grado en el cual la organización cumple con los objetivos de SySO; c)Seguimiento de la efectividad de los controles (tanto para salud como seguridad); Verificación
  • 32. d) Medidas pro-activas de desempeño con las que se de seguimiento al cumplimiento con el programa de gestión del SySO, controles y criterios operacionales; e) Medidas reactivas de desempeño para el seguimiento de incidentes, enfermedades, (incluidos los casi incidentes) y otras evidencias históricas de desempeño deficiente en materia de SySO; f) Registros de los datos y resultados de seguimiento y medición suficiente para facilitar el análisis subsiguiente de acciones correctivas y preventivas. Medición y seguimiento del desempeño (continuación) Si se requiere equipos de monitoreo para la medición y seguimiento del desempeño, la organización debe establecer y mantener procedimientos para la calibración y mantenimiento de estos equipos. Se deben conservar registros de los resultados de las calibraciones y de las actividades de mantenimiento.
  • 33. En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para evaluar periódicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables. La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por los diferentes requisitos legales. La organización debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que ha suscrito. La organización puede combinar esta evaluación con la evaluación del cumplimiento legal mencionada, o establecer un procedimiento (s) separado. La organización debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones periódicas. NOTA: La frecuencia de la evaluación periódica puede variar por la diferencia de otros requisitos con los que la organización se suscriba. Evaluación del cumplimiento
  • 34. Investigación de incidentes La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para registrar, investigar y analizar los incidentes considerando: a)Determinar las deficiencias fundamentales de SySO y otros factores que se pueden considerar como la causa o que contribuyen a la ocurrencia del incidentes; b)Identificar las acciones correctivas necesarias; c)Identificar las oportunidades de acción preventiva; d)Identificar las oportunidades de mejora; e)Comunicar los resultados de la investigación; La investigación debe realizarse en un tiempo adecuado. Cualquier necesidad identificada de acción correctiva u oportunidad para acción preventiva debe realizarse en acuerdo con las partes relevantes Los resultados de la investigación de incidentes se deben documentar y mantener. Investigación de, incidentes, no conformidades y acciones correctivas y preventivas
  • 35. La organización debe establecer, implementar y mantener procedimientos para tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para: a)La identificación y corrección de las no conformidades y para mitigar sus consecuencias en la seguridad y salud ocupacional; b)La investigación de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir; c)La evaluación de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la apropiada implementación de las acciones definidas para prevenir su ocurrencia; d)Registrar y comunicar de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas; e)Revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas tomadas. No conformidades, acciones correctivas y preventivas
  • 36. • Cuando la acción correctiva y preventiva identifique nuevos o cambios en los peligros o la necesidad de un nuevo control o cambios en el existente, el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean analizadas a través del proceso de evaluación de riesgos previo a la implementación. • Cualquier acción correctiva o preventiva que se emprenda para eliminar las causas de no conformidades, reales y potenciales debe ser apropiada a la magnitud de los problemas y acordes con los riesgos del SySO detectados. • La organización debe asegurarse que cualquier cambio que surja proveniente de acciones correctivas y preventivas se incorpore a la documentación del Sistema de Gestión SySO. No conformidades, acciones correctivas y preventivas
  • 37. • La organización debe establecer y mantener los registros según sea necesario para demostrar la conformidad con los requisitos del Sistema de Gestión SySO y de esta Norma OHSAS, y de los resultados logrados. • La organización debe establecer, implementar y mantener un procedimiento (s) para la identificación, el almacenamiento, la protección, la recuperación, el tiempo de retención y la disposición de los registros. • Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables. Control de Registros
  • 38. La organización debe asegurarse que las auditorías internas del Sistema de Gestión SySO se realizan a intervalos planificados para: a)Determinar si el Sistema de Gestión SySO: 1)Esta conforme con los disposiciones planificadas para la gestión de SySO, incluidos los requisitos de esta Norma OHSAS; 2)Ha sido implementado y mantenido apropiadamente; 3)Es eficaz para el cumplimiento de la política y los objetivos de la organización. b) Proporciona la información sobre los resultados de las auditorías El programa de auditorías, deber ser planeado, establecido, implementado y mantenido por la organización, basándose en los resultados de las evaluaciones de riesgos de las actividades de la organización y de los resultados de auditorías previas. Auditoría Interna
  • 39. Los procedimientos de auditoría deben ser establecidos implementados y mantenidos considerando: a)Las responsabilidades, competencias y los requisitos para planificar y conducir auditorías, informar sobre los resultados y mantener los registros asociados, b)La determinación de los criterios de la auditoría, su alcance, frecuencia y métodos. La selección de los auditores y la realización de las auditorías deben asegurar la objetividad e imparcialidad del proceso de auditoría. Auditoría Interna
  • 40. La alta dirección de la organización debe revisar su Sistema de Gestión SySO, a intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuación y eficacia continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluación de oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el Sistema de Gestión SySO, incluyendo la política, y los objetivos. Se deben mantener los registros de la revisión por la dirección. Revisión por la dirección
  • 41. Los elementos de entrada para las revisiones por la dirección deben incluir: a)Los resultados de las auditorías internas y evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba; b)Resultados de la participación y consulta. c)Las comunicaciones relevantes de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; d)El desempeño del Sistema de Gestión SySO; e)El grado de cumplimiento de los objetivos; f)El estado de la investigación de incidentes, las acciones correctivas y preventivas; g) El seguimiento de las acciones provenientes de las revisiones por la dirección previas; h)Los cambios en las circunstancias, incluyendo el desarrollo de requisitos legales y otros requisitos relacionados con la SySO; i)Las recomendaciones para la mejora. Revisión por la dirección
  • 42. Revisión por la dirección Los resultados de las revisiones por la dirección deben ser consistentes con el compromiso de la mejora continua de la organización y debe incluir decisiones y acciones relacionadas con posibles cambios a: a)Desarrollo del Sistema de gestión SySO; b) Política y objetivos del Sistema de gestión SySO; c)Recursos d)Otros elementos del Sistema de gestión SySO Los resultados relevantes de las revisiones por la dirección deben estar disponibles para la comunicación y consulta.