Third Workshop of the Central America, Caribbean and Mexico Soil Partnership | 20 - 22 February 2018 | Panama City, Panama
Representatives from 15 countries of Central America, Mexico and the Caribbean region analysed in Panama the key achievements of the Regional Soil Partnership and strengthened its engagement to implement their Regional Plan.
1. III TALLER DE LA ALIANZA REGIONAL para Centro
América, México y El Caribe.
Informe de país
País: Cuba
20-22 febrero 2018, Ciudad de Panamá, Panamá
Dagoberto Rodríguez Lozano
Jefe Departamento Estatal de Suelos y
Fertilizantes
Ministerio de la Agricultura de Cuba
2. Pretensiones
Informar sobre el impacto del
año internacional de los
suelo sobre las leyes,
políticas y programas de
suelos en Cuba
Dar a conocer los pasos dados a
favor de la implementación de
políticas para la conservación del
recurso suelo en Cuba, en función
de los cinco pilares de la Alianza
Mundial por el Suelos.
3. Objetivo:
Realizar el lanzamiento de la Alianza Mundial
por el Suelo para Centro América, México y
El Caribe.
• 25 participantes de 15
países de Centro América,
México y El Caribe
• 15 Cubanos de instituciones
comprometidas con la
preservación del suelo
• FAO, PNUD, ONGs
antecedente
4. • 28 funcionarios de 18
países de Centro
América, México y El
Caribe
• 15 representantes de
instituciones
comprometidas con
la preservación del
suelo
• FAO, PNUD, ONGs
Objetivo:
Elaborar el Plan de Implementación de
actividades de la Alianza Regional para el
quinquenio 2015 a 2019.
antecedente
5. Situación de los factores limitantes en los suelos de Cuba.
EROSION El 71.23 % de la superficie agrícola con con alguna afectación, de ella, 43
% calificado de fuerte a media.
SALINIDAD Afectadas 1,0 MMha . 15 % de la superficie agrícola con salinización o
sodicidad…
COMPACTACION 24 % de la superficie agrícola con afectaciones de compactación
FERTILIDAD 70 % de la superficie agrícola con bajo contenido de materia orgánica
ACIDEZ 2 Millones 292 mil ha afectadas por acidez, de ellas 711 mil con pH por
debajo de 4.5
POTENCIAL
PRODUCTIVO
Sólo 23.2 % en categorías productivas (I y II). 76.89 % en categorías poco
productivas
5
Diagnostico
6. Lineamientos de la Política Económica y Social del
Partido y la Revolución para el período 2016-2021
157. Priorizar la conservación, protección y
mejoramiento de los recursos naturales, entre ellos, el
suelo……
158. …. Ejecutar programas para la conservación,
rehabilitación y uso racional de recursos naturales.
Fomentar los procesos de educación ambiental,
considerando todos los actores de la sociedad.
Decisión de Política nacional que facilitan la
protección del recurso suelo en Cuba
7. 1. Constitución de la República, Artículo 14
2. Ley 81 de Medio Ambiente
3. Decreto 179 sobre la protección, el uso y la
conservación de los suelos.
4. Decreto Ley 300. sobre la entrega de tierras ociosas
en usufructo
5. Normas técnicas
Soportes legales que facilitan la
protección del recurso suelo en Cuba
8. DIRECTRICES PRÁCTICAS: La aceptación de estos principios requeriría la
adopción de las medidas Por los Gobiernos. Elaborar una política para una
apropiada utilización de las tierras según la adecuación de las mismas a los
diferentes tipos de utilización y las necesidades del país.
1. Proteger los suelos con categoría agroproductiva I y II.
2. Privilegiar Manejo Integrado de la fertilización.
3. Priorizar el uso de biofertilizantes, bioestimulantes y abonos orgánicos,
manteniendo y mejorando la fertilidad de los suelos y sustratos.
4. Destinar para actividades que generan el cambio de uso agrícola de los
suelos, las áreas que posean categoría agroproductiva III y IV.
5. Privilegiar la introducción de tecnologías que garanticen el Manejo
Sostenible de Tierras (MST) (Agricultura de Conservación)
6. 6. Promover sinergia con proyectos internacionales, que faciliten la
movilización de financiamientos para la adopción del MST.
7. Actualizar y aprobar el marco legal, decreto 179, entre otras legislaciones,
que garantizan la introducción de los conceptos de MST.
Implementación de la Carta Mundial del Suelos.
En Cuba
9. Pilares de acción de la Alianza Mundial por el Suelo.
Pilar 1: Promoción del manejo sostenible del recurso suelo para promover
su protección, conservación y productividad sostenible.
Pilar 1:
10. a) FUNCIÓN 4: Gestionar la conservación, mejoramiento y manejo
sostenible de los suelos y uso de los fertilizantes;
b) FUNCIÓN 1: Proponer al Gobierno las políticas agrarias del país,
implementando su ejecución..
c) FUNCIÓN 5: Implementar la protección del territorio nacional
…., ejerciendo el registro y control del uso de plaguicidas
químicos
d) FUNCIÓN 10: Promover el desarrollo de los sistemas de
mecanización, riego y drenaje agrícola, validar la introducción
de nuevas tecnologías y su eficiente explotación…
Aprobación en el 2016 por acuerdo del gobierno, Las
Funciones estatales del MINAG,
(4 apoyan la Protección del recurso suelo)
Pilar 1:
11. Programas gubernamentales que facilitan la
protección del suelo en Cuba
SUELOS
Programa de
Mejoramiento y
Conservación
de Suelos
Programa forestal
nacional
Programa de Acción
Nacional de Lucha
contra la
Desertificación y la
Sequía
Programas de
Ciencia e
innovación
tecnológica
Con Fondos estatal
para el pago de
buenas prácticas
Pilar 1:
12. 11 Organismos con funciones determinantes para
el Manejo Sostenible de Suelos en Cuba
SUELOS
MINAG
CITMA
ANAP
MINFAR
MININT
AZCUBA MINDUS
MES
MINED
INRH
ICRT
Centros de
Investigación
Pilar 1:
13. Consulta de expertos sobre Agricultura de Conservación
para el Manejo Sostenible de los suelos
La Habana, Octubre 2016
113 expertos nacionales y 31 expertos extranjeros con
experiencia en el desarrollo y adopción exitosa de la AC en
América Latina, Asia, África, América del Norte, Europa y
Oceanía.
“HOJA RUTA”
para el desarrollo y adopción de
la AC en Cuba
Simposio Internacional sobre Agricultura de
Conservación y Agroecología
La Habana, Noviembre 2017
Grupo Consultivo
Interministerial
Pilar 1:
14. …….Cuba alcanzó erradicar el hambre, incrementar el índice de boscosidad de forma sostenida
desde 1959, cumpliendo con un año de antelación el compromiso contraído en la Cumbre de
Río, ejecuta programas dirigidos a la restauración de
suelos,………… y, de conjunto con la FAO, trazamos una hoja
de ruta para trabajar los temas de la agricultura de
conservación.
Tomado del Discurso del
viceministro primero de la
agricultura, Julio Andrés
García Pérez en sesiones de la
conferencia de la FAO. Roma 4
de julio de 2017
Pilar 1:
15. Se crea el grupo Consultivo Interministerial para el
desarrollo de la AC en Cuba representando por varias
entidades de diferente ministerios (MINAG, MES,
MINED, MINDUS, MINFAR, MININT, INRH, ICRT,
AZCUBA, ANAP)
Se realizan Talleres Regionales (Granma y Sancti
Spíritus) con asistencia de Experto FAO para
socializar hoja de Ruta
Pilar 1:
17. Septiembre 2017 (Aprobación del plan
de estado para el enfrentamiento del
Cambio Climático)
2.2 Millones de Hectáreas, 20 % superficie total de país.
18. Pilares de acción de la Alianza Mundial por el Suelo.
Pilar 2: Fomento de la inversión, la cooperación técnica, las políticas, la
concientización, educación, capacitación y la extensión sobre los suelos.
19. Pilar 2:
Inversión estatal al PNCMS. (ley del Presupuesto nacional)
0
10
20
30
40
50
60
2013 2014 2015 2016 2017 2018
24.2 24.2 25.5
48.6
51.8
58.4
MilesdeCUP
Años
Lanzamiento de la AMS
20. • Lanzamiento del Año Internacional de los Suelos
Estrategias para la celebración
del Año Internacional de los
Suelos
• Celebraciones por el Día Mundial del Suelo
Eventos y reuniones en las 15
provincias del país
• Congreso Suelos 2015
(350 participantes y
representantes de 28 países)
• Congreso Suelos 2018
A celebrarse en Mayo, 2018
Pilar 2:
22. Pilares de acción de la Alianza Mundial por el Suelo.
Pilar 3: Promoción de la investigación y el desarrollo edafológico focalizado y
centrado en las brechas y prioridades que se hayan identificado y las sinergias
con acciones relacionadas con la producción, desarrollo ambiental y social
23. • Maestría de Manejo Sostenible de Tierras (diplomados sobre
Manejos Sostenible de Suelos)
Aprobada por el Ministerio de Educación
Superior de Cuba
(ejecutándose su primera edición)
• Aprobación del plan de estado para la adaptación al cambio climático.
• Coloquio de Manejo Sostenible de Tierras, celebrado en el Palacio de
Convenciones, La Habana, Cuba, en el marco de la X Convención Internacional
sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
• Talleres sobre Manejo de Suelos, Tecnologías y Estrategias para Mitigar los
Efectos del Cambio Climático.
• Documentales sobre Manejo Sostenible de Suelos… trasmitido por la televisión
cubana. El secreto del suelos.
Otras actividades a favor del Manejo Sostenible de los Suelos
Pilar 3:
24. • Sitios destinados a validar
tecnologías integradas para la
gestión de los recursos suelo,
agua y bosque, con la
intervención de la sanidad
vegetal y la mecanización
• OBJETIVO.
• Crear capacidades para enfrentar el efecto del
cambio climático con un enfoque agrícola
sostenible, partiendo de la finca como unidad
básica de manejo, y atendiendo la cuenca
hidrográfica como espacio físico geográfico a
proteger.
24
Encuentros anuales Nacionales de Polígonos Demostrativos de
Conservación y Mejoramiento de Suelo, Agua y Bosque (anuales)
Pilar 3:
25. Representación resumida de la evolución de indicadores de sostenibilidad
en 17 sitios del país sometidos a prácticas de MST. (Valor 5 mejor
condición).
Se aprecian
cambios
positivos en
indicadores
de impactos
económicos,
sociales,
tecnológicos y
ambientales
26. Pilares de acción de la Alianza Mundial por el Suelo.
Pilar 4: Mejoramiento de la cantidad y la calidad de los datos e información
edafológica: recolección de datos (generación), análisis, validación, presentación de
informes, monitoreo y su integración con otras disciplinas.
27. Herramienta georreferenciada Para la toma decisiones
Pilar 4:
1. Capacidad integrada de manejar los datos e información del
Ministerio.
2. La información de toma de decisiones del MINAG es
generalmente una información ligada a la localización
geográfica.
3. Apoyo a la la planificación en el MINAG, pues la labor
agrícola depende de la variabilidad de la naturaleza.
4. Las decisiones se toman a niveles diferenciados, estratégicos
del mas alto nivel, tácticas propias del agricultor.
30. Pilares de acción de la Alianza Mundial por el Suelo.
Pilar 5: Armonización de los métodos, medidas y los indicadores para el
manejo sostenible y la protección del recurso suelo.
I y II Taller de Técnicas Analíticas, celebrado
en el Palacio de Convenciones, La Habana,
Cuba.
50 participantes: (especialistas y técnicos de
suelos, jefes de laboratorios y directores
provinciales, decisores nacionales)
Objetivos:
Realizar inventario y actualización
de Normas técnicas
31. Indicadores de Evaluación de impactos en polígonos demostrativos de
suelos, agua y bosques bajo Manejo Sostenible de Tierras.
1. Impacto. Disminución de la Erosión en los suelos.
(Indicador : Uso de Medidas anti erosivas establecidas. , Reducción del
uso de contaminantes, Uso de fertilizantes y plaguicidas químicos,
Producción y uso de abonos orgánicos y biofertilizantes., Calidad del
agua para riego).
2. Impacto. Incremento de la diversidad biológica.
Indicadores :Manejo de las plantaciones forestales, Superficie
reforestada, Composición florística y especies vegetales de importancia
económica, Composición de la fauna, Número de incendios de la
vegetación y cantidad de ellos controlados, Áreas con especies
invasoras manejadas.
3. Impacto. Implementación de los principios del Manejo Sostenible de
Tierras Indicador : Tecnologías para el mejoramiento y la conservación de los
suelos. Productividad del agua, Cosecha, captación y conservación de agua.
Alternativas de Control de plagas., Indicador: Uso de fuentes de energía
renovables.
32. 4. IMPACTOS AMBIENTALES Impacto. Incremento del Índice de calidad
de suelos. Stress salino y reacción ácido base. , Índice de compactación.
Calidad de la MO y contenido de nutrientes. (M.O, V, P2O5 , K2O , Ca, Mg
, CIC, RB, RIC, NR.)
5. IMPACTOS ECONÓMICOS: Impacto. Aumento de la eficiencia en la
producción y los servicios, Indicador : Costo por peso. rendimiento
productivo. l de leche/animal huevos.aves-1, t de carne.cabeza-
1.especie-1, m3 de madera.ha-1,
6. IMPACTOS SOCIALES Impactos Mejoramiento de los indicadores
sociales., Fuerza de trabajo. Ingresos personales promedio mensual,
Servicios Sociales a la comunidad, Impacto. Integración de Actores.
Entidades integradas, indicador : Contribución a la formación vocacional
y técnica .
7. IMPACTOS TECNOLÓGICOS: Impacto. Implementación de los
principios del Manejo Sostenible de Tierras (MST). Indicador :
Tecnologías para el mejoramiento y la conservación de los suelos.
Productividad del agua, Cosecha, captación y conservación de agua.
Alternativas de Control de plagas., Uso de fuentes de energía
33. Actividades planificadas en el tema
suelo en Cuba (2018-2019).
Plan de trabajo anual Año 2018 Nacional
No. Detalle de la Tarea Plan Año
Trimestres
I II III IV
1Programa Nacional de Conservación y Mejoramiento de los Suelos.
1.1Superficie Agrícola Beneficiada 60.468 10.694 28.454 44.918 60.468
1.2Áreas bajo medidas permanentes. 100.164 22.936 50.251 71.352 100.164
1.3Áreas bajo medidas temporales. 201.957 36.590 85.099 158.342 201.837
1.4Áreas bajo medidas de mantenimiento. 69.784 16.094 35.076 52.293 69.784
1.5Áreas bajo medidas de acondicionamiento. 184.894 30.957 81.739 147.266 184.894
1.6Incorporación de abonos verdes. 20.098 2.552 11.887 16.514 20.098
1.8Medidas de drenaje simple 27.271 5.488 14.007 21.059 27.271
2Polígonos Demostrativos de Conservación de Suelos, Agua y Bosques
2.1
Fincas terminadas con implementación de
medidas
89 7 22 42 89
2.5
Poligonos iniciados en zona de impacto de la
tarea vida
32 10 13 15 32
Taller Nacional en 7 al 9 abril
Taller Regionales septiembre
34. No. Detalle de la Tarea Plan Año
Trimestres
I II III IV
3Financiento del PNCMS y minerales técnicos. Coordinador: Damilsy Arce Boza
3.1
Financiamiento estatal ejecutado para el
PNCMS .
58.400 11.891 23.995 35.170 47.574
3.1.5
Del financiamiento total, cuanto en
áreas de la Tarea Vida
8.454 1.251 3.581 5.868 8.454
3.2Aplicación de minerales técnicos. 386.33 0.25 50.35 110.35 386.33
3.2.5 Relleno Vegetal ( mm3 ) 1120.443 100.16 710.344
1120.44
3
1120.44
3
3.2.6 Otros 1.5 0.2 0.5 1 1.5
Plan de trabajo anual Año 2018 Nacional
Actividades planificadas en el tema
suelo en Cuba (2018-2019).
35. No.1 Detalle de la Tarea Plan Año
Trimestres
I II III IV
4Abonos Orgánicos y Biofertilizantes. Coordinador:
4.1Humus de lombriz producido. 105.474 24.310 49.620 75.880 105.442
4.2Compost producido. 470.813 119.844 236.694 353.125 470.813
4.3Biofertilizantes producido 61.465 9.185 20.950 40.765 61.465
5 Servicio Pedologo-Agroquimico. Coordinador:
5.1.1 Total de ha 48,761.1 6,932.0 23,384.1 34,642.1 48,761.1
5.1.2 Total de muestras 11,188.0 1,891.0 4,551.0 7,773.0 11,188.0
5.3Registro Fertilidad Suelos. 12,212 1,120 1,850 4,072 12,212
6Laboratorios. Coordinador:
6.1.1Total de Muestras 20,135.0 2,109.0 5,128.0 8,496.0 20,135.0
6.1.2Total de Analisis 84,190.0 15,371.0 34,496.0 62,138.0 84,190.0
7Implementar y aplicar un sistema de control eficaz. Coordinador:
7.1Inspecciones al escenario productivo 16,250 4,151 8,327 12,317 16,250
Actividades planificadas en el tema suelo en Cuba
(2018-2019).
Plan de trabajo anual Año
2018 Nacional
Tercel Taller Nacional de estandarizacion de tecnicas de laboratorios.
Actulizacion de normas,
36.
37. 1. Incrementando la inversión destinada a la actividad de
suelos.
2. Implementar programas nacionales, con integración
nacional y regional, para la ejecución de acciones de
conservación y mejoramiento de suelos
3. Promover proyectos nacionales e internacionales de
investigación-desarrollo-implementación, que garanticen
otras fuentes de financiamiento.
4. Perfeccionar la estrategia de sensibilización a todos los
niveles, mayor acción de los medios de difusión.
aumentando la percepción del riesgo.
¿Cómo se podría mejorar la
situación del tema suelo en le país?