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La provincia de corrientes y el pacto federal de 1831 _
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Colegio: Dr. José Luis Sersic.
Rectora: Adela Romero de Fleita.
Vice Rector: Miguel Ángel Fernández.
Profesora: Flavia V. Fernández.
Materia: Seminario De Los Procesos Políticos Sociales, Ambientales y
Cultural Del Territorio Correntino.
Alumnos: Rojas Lucas, Barrios Luciano, Petrizzo Cristian.
Curso: 6to 3ra.
Año Lectivo: 2019.
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TEMA: LA PROVINCIA DE CORRIENTES Y EL PACTO FEDERAL DE
1831.
OBJETIVO DE ESTUDIO.
OBJETIVO GENERAL: Determinar cuáles fueron las causas y las
consecuencias del Pacto Federal de 1831.
OBJETIVO ESPECÍFICO: Determinar las transformaciones
territoriales durante el Pacto Federal de 1831.
PREGUNTA PROBLEMA:
• ¿Qué fue lo que provocó el Pacto Federal en 1831?
• ¿En que se basó el Pacto Federal de 1831 para la creación de la Constitución Nacional?
HIPÓTESIS DE INVESTIGACIÓN:
El Pacto Federal de 1831 fue la base más sólida sobre la que se baso la creación de la
Constitución Nacional.
HIPÓTESIS NULA:
El Pacto Federal de 1831 no fue la base más sólida sobre la que se basó la creación de la
Constitución Nacional.
HIPÓTESIS ALTERNATIVA:
El Pacto Federal de 1831 fue la base más sólida sobre la que se basó el comienzo de la 1er
Guerra Mundial.
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Contenido
Colegio: Dr. José Luis Sersic..................................................................................................... 1
TEMA: LA PROVINCIA DE CORRIENTES Y EL PACTO FEDERAL DE 1831. ............ 2
OBJETIVO DE ESTUDIO. ................................................................................................. 2
OBJETIVO GENERAL................................................................................................... 2
OBJETIVO ESPECÍFICO............................................................................................... 2
PREGUNTA PROBLEMA.................................................................................................. 2
HIPÓTESIS DE INVESTIGACIÓN.................................................................................... 2
HIPÓTESIS NULA.............................................................................................................. 2
HIPÓTESIS ALTERNATIVA............................................................................................. 2
INTRODUCCION................................................................................................................... 5
MARCO TEÓRICO................................................................................................................ 7
CAPITULO I....................................................................................................................... 8
1.1 LA FLUENCIA QUE TUVO EL PACTO FEDERAL EN ELMUNDO ..................... 8
CAPITULO II ..................................................................................................................... 9
2.1 ¿COMO FUE EL PACTO FEDERAL EN LA ARGENTINA?................................... 9
2.2 EL PACTO FEDERAL EN LA CONSITUCIÓN NACIONAL.....................................................10
CAPITULO III...................................................................................................................11
3.1 CORRIENTES Y EL PACTO FEDERAL DE 1831...................................................11
3.2 EL TRIUNFO DE QUIROGA SOBRE PAZ.............................................................13
CONCLUSIÓN.......................................................................................................................16
BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................................19
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Debido al interés que despierta la organización política actual de la República
Argentina y las bases sobre las que se formo esta misma, los ideales que se tuvieron en cuenta
a la hora de decidirse por un tipo de organización política, esto nos remonta a la Constitución
Nacional.
Al remontarnos a la Constitución Nacional podemos observar que esta estuvo basada
en el momento de su creación en la existencia de pactos preexistentes. El Pacto Federal de
1831 fue el arreglo más trascendental que concretaron las provincias desde 1810 para
conseguir la organización constitucional definitiva, ya que los arreglos entre provincias
fueron vitales para darle un marco viable a la Constitución Nacional.
“El tratado firmado por Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe, que luego fue aceptado
sin estudio previo por Corrientes y paulatinamente por el resto de las provincias argentinas
existentes hasta ese momento fue uno de los mas, sino el más importante ya que significo
una de las primeras organizaciones serias a nivel provincial y luego a nivel nacional que le
darían una base sustentable a la constitución nacional.” y esto es lo que yo tratare de
demostrar en este trabajo monográfico.
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CAPITULO I
1.1 LA FLUENCIA QUE TUVO EL PACTO FEDERAL EN EL MUNDO.
En 1830 un temporal Revolucionario que tuvo como epicentro a Francia se expandió
por toda Europa, había distintos sectores sociales que rechazaban a las Monarquías Absolutas
y reclamaban un mayor protagonismo político para la sociedad civil, sin embargo a pesar de
estos reclamos compartidos a menudo los intereses de los propios grupos revolucionarios
estaban enfrentados, por tal motivo la Burguesía Revolucionaria Francesa optó por llegar a
un acuerdo con sectores monárquicos se acordó la entronización de Luis Felipe de Orleans y
la sanción de una constitución que otorgó una mayor participación política e institucional a
la alta burguesía francesa mientras que los sectores medios y bajos de la sociedad quedaron
desplazados de cualquier posibilidad de participación política formal.
Las provincias del norte inician una lenta recuperación de su tráficos con el alto Perú ahora
Bolivia y encaran nuevos vínculos con el pacifico como lo hace también Mendoza y San Juan
en tanto Corrientes, Entre Ríos y Santa Fe se encuentran reconstruyendo sus planteles
ganaderos devastados en los años previos. Toman cuerpo lentamente las exportaciones de
productos desde esas provincias hacia Buenos Aires la desorganización de la producción
minera alto peruana implicó la aparición de moneda de plata de menor calidad que la cuñada
antes de 1810, esa moneda círculo en las provincias argentinas pero buenos aires encaró la
emisión de papel moneda que iría perdiendo desde 1825 su convertibilidad en metálico de
todos modos la economía bonaerense continua expandiéndose de la mano de las
exportaciones de cueros, el internet en cambio alejado de las costas marítimas y por tanto
afectado por altos costos de transporte participa en grado menor de los beneficios del
comercio exterior y sufre costos mayores para sus compras y sus exportaciones por el
establecimiento de aduanas interiores y derechos que eran puestos por parte de las distintas
administraciones de las provincias autónomas.
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CAPITULO II
2.1 ¿COMO FUE EL PACTO FEDERAL EN LA ARGENTINA?
El Pacto Federal fue un tratado suscrito en la ciudad Argentina de Santa Fe el 4
Enero de 1831 por las provincias de Buenos Aires, Entre Ríos y Santa Fe, integrantes de las
Provincias Unidas del Río de la Plata, en el que se constituyó una alianza ofensiva y defensiva
entre esas provincias federales para hacer frente a la Liga Unitaria formada poco antes. Por
razones de renuncia de su representante, la provincia de Corrientes, que participó en las
discusiones preliminares, adhirió al pacto posteriormente, incorporando su diputado a la
Comisión Representativa el 19 de agosto de 1831. El Pacto Federal es considerado como el
punto de arranque del período de transición, finalizado con el regreso de Juan Manuel de
Rosas al gobierno de Buenos Aires en 1835, entre los períodos históricos de la organización
de la República Argentina denominados Provincias Unidas del Río de la Plata y
Confederación Argentina.
La primera reunión entre las provincias de Santa Fe, Entre Ríos, Corrientes y Buenos
Aires, con motivo de concretar una alianza, se realizó en Santa Fe el 20 de Julio de 1830.
Contó con la presencia de los Diputados Domingo Cullen por Santa Fe, Diego Miranda por
Entre Ríos, Pedro Ferre por Corrientes y José María Roxas y Patron por Buenos Aires.
El gobernador de Buenos Aires, Juan Manuel de Rosas, envió instrucciones a Roxas
y Patrón para que aceptara la constitución de una comisión compuesta por un diputado por
cada una de las provincias litorales. El gobernador santafesino Estanislao López comunico a
sus colegas de Entre Ríos y Corrientes que nombraran sus representantes para continuar con
la labor. Finalmente los representantes de Buenos Aires, Santa Fe y Entre Ríos lograron
ponerse de acuerdo y firmaron el 4 de enero de 1831 el Pacto Federal. Corrientes se adhirió
al tratado más tarde, incorporando su diputado el 19 de agosto de 1831 a la Comisión
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Representativa de los Gobiernos de las Provincias Litorales de la República Argentina creada
por el pacto y establecida en la ciudad de Santa Fe.
A su vez, el Pacto Federal funcionó en los hechos como constitución de Argentina
hasta la sanción de la Constitución Nacional en 1853. Si bien estaba planeada la formación
de un congreso constituyente, la iniciativa se fue postergando por la negativa de Juan Manuel
de Rosas, hombre fuerte del pacto, gobernador de Buenos Aires y representante de relaciones
exteriores de la entonces Confederación Argentina. No fue sino hasta su derrocamiento
en 1852 a manos del Ejército Grande comandado por Justo José de Urquiza. Éste convocó al
Congreso General Constituyente que reafirmó la forma de gobierno "republicana,
representativa y federal".
Juan Bustos al pensamiento argentino, figura en primer término la metodología que
imprimió para el análisis de nuestra historia que se funda en el reconocimiento del factor
económico como causa de la revolución de mayo y de la guerra civil, ligada a la formación
de más clases sociales alrededor de la propiedad privada y el desarrollo técnico económico.
Entre Buenos Aires y el Litoral, interesados en exportar productos de si ganadería y
adquirir otros en el extranjero, y por otro lado el interior, poseedor de incipientes industrias
que abastecían al mercado interno; a su vez contradicción entre el litoral y Bs. As. con
respecto al problema de la dirección y usufracto de la aduana porteña; y entre los estancieros
y la burguesía comercial que coincidían en cuanto a detentar el monopolio aduanero en su
beneficio, pero discreparan luego en la necesidad de la unificación nacional, unos porque
ensancharían así su mercado interno, los otros porque manteniendo el “statu quo” les
permitiría desarrollar sus empresas terratenientes sobre las grandes extensiones de la
provincia de Buenos Aires sin sobre saltos ni distorsiones que perturbaran sus intereses.
2.2 EL PACTO FEDERAL EN LA CONSITUCIÓN NACIONAL.
El Pacto Federal dio forma orgánica a la Confederación de las provincias y
corresponde n nuestra historia institucional a los “Artículos de Confederación y perpetua
Unión” de 1781 en la de los Estados Unidos. Lo cierto es que la comisión representativa, que
se estableció en 1831, tuvo una corta existencia y no se puede comparar, como poder central
de la confederación, con el congreso continental de los Estados Norteamericanos; pero
también es cierto que las organizaciones políticas establecidas por ambos pactos, tanto el
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norteamericano de 1781 y el nuestro de 1831, fueron semejantes con esta circunstancia, la
confederación norteamericana duro 9 años y la de Argentina duro 20 años.
Algunos autores señalan que “el Pacto Federal del 4 de enero de 1831, era más que
un tratado de alianza ofensiva y defensiva entre las provincias litorales y las del interior, en
sus cláusulas se contenían verdaderas bases institucionales para la constitución de un
gobierno nacional y para el respeto y las garantías de cada una de las provincias”
Por estas y por otras consideraciones podemos decir con absoluto convencimiento
que el Pacto Federal de 1831, ha sido el más importante de todos los pactos preexistentes que
se mencionan en el preámbulo de la Constitución Nacional de 1853.
CAPITULO III
3.1 CORRIENTES Y EL PACTO FEDERAL DE 1831.
En el año 1830, Corrientes firma por separado, tratados de alianza y amistad con las
otras provincias del litoral y con Buenos Aires. Una de las consecuencias de esos acuerdos,
es que en el año 1831, representantes de las cuatro provincias se reúnen en Santa Fe y, con
las alternativas que veremos luego, terminan firmando el llamado “Pacto Federal”, que será
el antecedente más importante de la Constitución Nacional de 1853, cuando en su Preámbulo
habla del cumplimiento de pactos preexistentes.
En esa ocasión, el representante de Corrientes es Pedro Ferre, que como ya sabemos,
ha entregado el gobierno en manos de Pedro Dionisio Cabral en 1828. A Buenos Aires la
representa José María Rosas y Patrón, a Santa Fe Domingo Cullen y a Entre Ríos Diego
Miranda.
En principal acontecimiento, que tiene repercusión en todo el ámbito nacional y
agiganta hasta el límite la figura de Pedro Ferre, en su polémica con Rosas y Patrón, que
viene con instrucciones precisas de Rosas para que no se discuta la precisión del puerto único,
la navegación de los ríos interiores, la organización Federal del comercio exterior ni la
organización nacional.
El general José María Paz regresa del Uruguay a Buenos Aires al frente de su división
de ejército en 1°de enero de 1829. El gobierno de la revolución en la que no participo ni en
su planeamiento ni el en la toma de poder lo nombre ministro de guerra. En verdad, la función
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le sirve para preparar la fuerza con que ira a Córdoba a derrocar a su comprovinciano Juan
Bautista Bustos.
Esto quiere decir que los fines de su acción se moverán por carriles distintos a los que
transcurren en buenos aires; es posible afirmar esto aunque fuera llamado Lavalle pues, como
ya se sabe, este general solo ve el proceso por la visión porteña. En general cordobés tiene
una visión particular de cuantos se debe alcanzar en el orden nacional: se propone la
reorganización general del país con base en Córdoba.
A su paso por la campaña cordobesa, el general paz puede advertir que, en realidad,
le es adversa. Ante el avance, Bustos se repliega a la capilla de Padernera y deja libre el paso
a córdoba, en la que paz entra el 12 de abril. Un hecho parece importante y es que paz
trabajara con federales pero también con unitarios; es decir aplica una política similar a la
seguridad por busto cuando se hizo cargo del poder en córdoba. Luego de varias tratativas
destinadas al fracaso, por ni paz ni Bustos proceden con sinceridad, aquel vence a este el 29
de abril en San Roque. Antes de este provisorio de la provincia en manos del invasor.
Bustos acude al socorro que le pueda prestar Juan Facundo Quiroga que lidera el
bloque hegemónico de mayor peso en el interior, conformado por las provincias de cuyo.
Sabe que el riojano no aceptara pacíficamente la perdida en córdoba en manos de un hombre
como paz, que no parece estar dispuesto a compartir jurisdicciones con nadie. Por lo tanto el
enfrentamiento entre ambos será desde el comienzo inevitable y finalmente, de esa guerra
surgirá un bloque de ordenar bajo su signo a todo el interior.
A Bustos no le queda otro camino que dirigir sus pasos a Santa Fe, desde donde
organizara movimientos en la campaña en contra de paz. El 26 de agosto, la legislatura elige
al general vencedor gobernador titular de córdoba. Dos problemas pertúrbenla gobierno de
paz por un lado, la constante crisis económica en el que se debate la provincia y, por otro, el
permanente estado de alzamiento en la campaña que la indiada coadyuva asediando las
poblaciones limítrofes a las fronteras y en más de una oportunidad en cooperación con los
movimientos monteros.
Si bien López estuvo tentando por la amistad con capaz en 1829, después de Oncativo
teme por el peso que el cordobés adquiere en el interior, una zona en la que también él está
interesado por extender su injerencia. La nueva relación de fuerzas pone en desequilibrio a
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su incuestionable liderazgo federal, por eso prefiere inclinarse por Bs.As y entenderse con
Rosas.
Pero más allá del conflicto entre jurisdicciones locales, tampoco Bs.As está dispuesto
a permitir el surgimiento de un bloque solido en el interior que incluya, a la vez, un liderazgo
federal.
3.2 EL TRIUNFO DE QUIROGA SOBRE PAZ
El triunfo sobre Quiroga permite a paz extender su influencia no solo por cuyo la zona
de mayor influencia del riojano sino por el resto de las provincias del interior, que van
cayendo bajo la órbita de su política, habiendo realizado previamente cambios en la
administración de la mayor parte de ellas.
La política de no compromiso de Ibarra lo había colocado en un difícil equilibrio a
los que, sin dudas, se agrega una más que deficiente situación económica de la provincia que
no le permite instrumentar una adecuada defensa. Conocedores de la situación, tucumanos y
salteños se lanzan a derrocar a Ibarra alentados por la actitud permisiva de paz de modo que,
en mayo de 1830, Ibarra es removido del cargo y debe refugiarse en Santa Fe, no sin antes
acusar al gobernador cordobés de fomentar la invasión.
Bajo la presión de las provincias del norte, la legislatura santiagueña elige gobernador
provisorio a Manuel Alcorta quien, el 3 de Junio del mismo año, pone a la provincia bajo la
protección de paz. Pero como Alcorta no desea permanecer en el cargo, un oficial del ejército
de Paz. Bajo estas circunstancias, en mayo de 1830, Miguel Díaz de la peña es el nuevo
gobernador de Catamarca y, al poco tiempo, envía un representante ante el gobierno de
córdoba.
Mendoza, San Juan y San Luis fueron el apoyo fundamental de Quiroga, por lo que,
tres su derrota, sufren inmediatas consecuencias. Los simpatizantes de paz fomentan
revoluciones en cada una de ellas con el objeto de poner a sus gobiernos. El ejército de paz
penetra en Mendoza con el aparente objetivo de poner orden, pero la presencia de dichas
tropas apresura la decisión de la legislatura mendocina que termina por elegir a Videla del
Castillo, oficial del regimentó invasor. A San Juan, paz envía al comandante Albarracín con
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idéntico objetivo de poner orden y el gobierno que resulta electo en esas condiciones es,
obviamente, partidario del régimen cordobés.
Estas circunstancias aumentan los resquemores hacia el poder de paz y precipitan la
decisión de las provincias del litoral de inclinarse por Buenos Aires. Pedro Ferre inicia las
gestiones conducentes a una unión más estrecho entre las provincias del litoral desde
comienzo de 1830, en San Nicolás de los arroyos. Paz envió a un Federal reconocido, Manuel
de Isaza, a Santa Fe y Corrientes para tratar de introducir una cuña entre las provincias del
litoral ofreciendo garantías de paz pero a la vez exigiendo que Buenos Aires revoque el
decreto de prohibición de exportación de armas. Pero Rosas declaro que las garantías de paz
no son suficiente y que no revocaron la medida en tal sentido.
Es evidente que la paz es solo un juego de estrategia para ganar tiempo y concretar
las alianzas en ambos bloques. El primero que lo logro es Paz, desde mediados de 1830 está
en condiciones de concretar el aglutinamiento de las fuerzas de interior. Surgen entonces los
tratados del 5 de Julio y 31 de agosto de 1830. El primero de ellos, conocido con el nombre
de liga del interior. Se firma entre las provincias de Catamarca, Córdoba, San Luis, Mendoza
y La Rioja.
El pacto unitario se trata de una alianza ofensiva defensiva entre las cinco provincias
mencionadas bajo condiciones de perfectas igualdad jurídica y donde la etapa militar pasa a
segundo plano ante el planteo político de fondo. Es más, el tratado no se inclinó por ningún
sistema en particular, y por el contrario, obligo a las partes contratantes a “recibir la
constitución que diere el congreso nacional, siguiendo en todo la voluntad y el sistema que
prevalezca en el congreso de las provincias que se reúna”.
La guerra civil se enciende nuevamente en 1831 en tres puntos, en el norte, oeste y
litoral, entre la frontera entre Santa Fe, Córdoba y Entre Ríos. Durante todo el año de 1830,
Buenos Aires se empeño en pertrechar un considerable ejército que inmediatamente movilizó
hacia la frontera con Santa Fe. A esta Provincia también abasteció de todo lo necesario para
la guerra, hasta el propio Felipe Ibarra, refugiado en Santa Fe desde que fuera desplazado de
si gobierno, fue provisto de las armas necesarias para intentar recuperar el mando de
Provincia.
López centro el objetivo de su política en dos puntos fundamentales, el tratado del
litoral con la comisión representativa y la Organización Constitucional del país. No obstante,
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se equivocó al buscar solo en la solución constitucional las bases del Afianzamiento de su
política, descuidando los intereses económicos de Santa Fe, si dudas vinculados a la
navegación del Paraná. Ferré, en cambio, fue más lejos y comprendió la necesidad de un
federalismo que protegiese las producciones del interior, nacionalizar las aduanas y abriese
los ríos al comercio exterior quebrando de ese modo el monopolio tan celosamente definido
por Buenos Aires.
El 10 de Mayo de 1831, mientras Estanislao López, consciente de la habilidad
estratégica de Paz, trata de evitar la Batalla decisiva, accidentalmente una partida de su
ejército Bolea del caballo del general Cordobés. La liga del interior recibe con estos un rudo
golpe, casi decisivo, porque el general que lo reemplaza, Gregorio Aráoz de la Lamadrid, no
tenía las circulares condiciones militares del Jefe Cordobés. Pronto se ve obligado a retirarse
y López, sin mayores inconvenientes, entra en Córdoba. Lamadrid busca refugio en las
provincias del norte, pero en Tucumán lo vence Quiroga en noviembre de 1831 en la
Ciudadela. Con esto, prácticamente concluyen la acción del bloque del interior. Las
provincias del interior saldrán del lancer con un serio de terioro, no solo los políticos sino en
lo económico y financiero.
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El 4 de noviembre de 1831 Quiroga venció al general Lamadrid reemplazante de Paz en la
batalla de la ciudadela de Tucumán, dándole así un lugar mejor en donde vivir a los
ciudadanos de cada provincia, la liga se disolvió y el Litoral se aseguró el predominio Político
sobre el interior y todas las provincias firmaron el Pacto Federal. 1831 fue un año decisivo
porque marco el ocaso del unitarismo y el triunfo del federalismo.
Finalmente, la Comisión Representativa se disolvió a mediados de 1832 cuando Quiroga
reveló a Rosas que los diputados por Corrientes y por Córdoba hacían propaganda Anti
porteña con el objetivo de unir a los gobernantes del Litoral y del Interior contra Buenos
Aires. Estos representantes sostenían la necesidad de cambiar el régimen de libre comercio
que arruinaba las economías provinciales por otro de mayor protección a la producción local.
Este fue el último intento de organizar un Estado Centralizado para la República Argentina,
mientras Rosas mantuvo el poder.
Pero el compromiso de reunión de un Congreso General para dictar una Constitución Federal
quedó pendiente. Así lo reconoció el Acuerdo de San Nicolás que en Mayo de 1852, después
de la caída de Rosas, firmaron los gobernantes. Entre otros fines, el acuerdo reconocía al
Pacto Federal el carácter de ley fundamental de la República, disponía “observarlo
religiosamente” y se proponía “cumplir lo dispuesto en el Pacto Federal sobre la reunión de
un Congreso General Federativo”.
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BIBLIOGRAFÍA
• Nueva historia de la Nación Argentina. Tomo 4: la configuración de la República
Independiente (1810-1914)
• https://html.rincondelvago.com/pacto-federal-de-1831.html
• https://es.m.wikipedia.org/wiki/Pacto_Federal_(Argentina)