Presentación realizada por Oficial de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la FAO para América Latina y el Caribe durante Curso “Pobreza rural, Seguridad Alimentaria y Nutricional y Sistemas Inclusivos de Protección Social en Mesoamérica".
Seguridad Alimentaria y Nutricional y ODS en Mesoamérica
1. Seguridad Alimentaria y
Nutricional en Mesoamérica
desafíos para el logro de la
Agenda 2030
Ricardo Rapallo
Oficial Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional
Organización de las Naciones Unidas para la
Alimentación y la Agricultura (FAO)
2. Objetivo 2: Poner fin al hambre, lograr la
seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición
y promover la agricultura sostenible
Objetivo 1:Erradicar la pobreza y el hambre
3. Meta 1.C: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padecen hambre.
Meta 2.1: Poner fin al hambre de aquí a 2030, y asegurar el acceso de todas las personas, en particular los pobres y las personas en situaciones
de vulnerabilidad, incluidos los niños menores de 1 año, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
Meta 2.2: Poner fin, de aquí a 2030, a todas las formas de malnutrición, incluso logrando, a más tardar en 2025, las metas convenidas
internacionalmente sobre el retraso del crecimiento y la emaciación de los niños menores de 5 años, y abordar las necesidades de nutrición de las
adolescentes, las mujeres embarazadas y lactantes y las personas de edad.
Meta 2.3: Duplicar, de aquí a 2030, la productividad agrícola y los ingresos de los productores de alimentos en pequeña escala, en particular las
mujeres, los pueblos indígenas, los agricultores familiares, los ganaderos y los pescadores, entre otras cosas mediante un acceso seguro y
equitativo a las tierras, a otros recursos e insumos de producción y a los conocimientos, los servicios financieros, los mercados y las
oportunidades para añadir valor y obtener empleos no agrícolas.
Meta 2.4: Asegurar, de aquí a 2030, la sostenibilidad de los sistemas de producción de alimentos y aplicar prácticas agrícolas resilientes que
aumenten la productividad y la producción, contribuyan al mantenimiento de los ecosistemas, fortalezcan la capacidad de adaptación al cambio
climático, los fenómenos meteorológicos extremos, las sequías, las inundaciones y otros desastres, y mejoren progresivamente la calidad de la
tierra y el suelo.
Meta 2.5: Mantener, de aquí a 2020, la diversidad genética de las semillas, las plantas cultivadas y los animales de granja y domesticados y
sus correspondientes especies silvestres, entre otras cosas mediante una buena gestión y diversificación de los bancos de semillas y plantas a
nivel nacional, regional e internacional, y promover el acceso a los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos y los
conocimientos tradicionales conexos y su y su distribución justa y equitativa, según lo convenido internacionalmente.
4. ¿Qué es Seguridad Alimentaria?
Cumbre Mundial sobre la Alimentación, 1996
“Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas
tienen en todo momento acceso físico, social y económico
a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer
sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto
a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana”
5. 4 Dimensiones de la Seguridad Alimentaria
1. Disponibilidad
Física
Alimentos
2. Acceso
Económico
y Físico
Alimentos
3. Utilización
Biológica
Alimentos
De lado de la oferta, determinado por el
nivel de producción de alimentos,
almacenamiento y comercialización
La forma como el cuerpo aprovecha los nutrientes en los
alimentos. Incluye patrones, preparación, diversidad y
distribución de alimentos en el hogar.
La adecuada oferta de alimentos no es garantía de un mejor
nivel de SA en el hogar. El acceso depende de los ingresos,
gastos, mercados y precios de los alimentos.
4. ESTABILIDAD DE LAS OTRAS 3 DIMENSIONES EN EL TIEMPO
Acceso en una base periódica. Condiciones climáticas, políticas o factores económicos tienen un impacto
en la SA.
6. Prevalencia de la Subalimentación (indicador 2.1.1)
http://www.fao.org/3/a-i6015s.pdfFuente: FAO. Panorama de la seguridad alimentaria en Mesoamérica (2016)
7. Hambre
Ansiedad o
preocupación
Disminución de la
calidad de los alimentos
Disminución de la
cantidad de los
alimentos
Prácticas socialmente no
aceptadas
Prevalencia de la Inseguridad alimentaria (indicador 2.1.2)
LEVE
MODERAD
A
SEVERA
SEGURO
Adultos
Niñ@s
S
E
V
E
R
I
D
A
D
Experienciasenelhogar
ELCSA, Comité Científico. "Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria (ELCSA):
Manual de uso y aplicación." Chile: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO),
Oficina Regional para América Latina (2012).
Reducción de Bienestar
Malnutrición
Desnutrición
Inanición
Seguridad Alimentaria
8. Prevalencia de inseguridad alimentaria moderada y severa en países
Centro América
Fuente: FAO. Voices of the Hungry Study (2016) http://www.fao.org/3/a-i4830e.pdf
44.70%
37.70%
56%
42.30%
28.70%
10.90% 9.60%
23.20%
15.60%
10.90%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Panamá
Inseguridad Moderada y Severa Inseguridad Severa
9. Prevalencia retraso crecimiento infantil
(indicador 2.2.1)
Prevalencia de la malnutrición
(sobrepeso) infantil (indicador 2.2.2)
5.6%
4.2%
14.0%
46.5%
22.7%
17.3%
19.1%
7.1%8.1%
17.4%
6.0% 4.7% 5.2% 6.2%
10.0%
7.6%
Costa Rica Cuba El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá República
Dominicana
0.0%
5.0%
10.0%
15.0%
20.0%
25.0%
30.0%
35.0%
40.0%
45.0%
50.0%
Baja talla <5 a(%) Sobrepeso <5 a (%)
PAHO. 2016. Indicadores Básicos. Situación de Salud de las Américas. https://goo.gl/L0ilnN
WHO. 2014. Global Health Observatory (GHO) data. www.who.int/gho/ncd/risk_factors/overweight/en/
10. Diferencias en índices de desnutrición
Índices consistente-
mente mayores en
el ámbito rural que
en el urbano:
10
Nota: las cifras para el ámbito rural en el caso de Panamá
corresponden al área indígena, en el caso del área rural
no indígena son significativamente menores aunque
siempre superiores a las del ámbito urbano.
Fuente: elaboración propia a partir de datos de Presanca
(2009) y ENDESA Honduras 2011-2012.
0 10 20 30 40 50 60 70
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
R. Dominicana
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
R. Dominicana
DesnutriciónglobalDesnutricióncrónica
Urbano Rural
11. 60.4%
58.6%
56.7%
52.0% 51.5%
49.4%
62.2%
56.3%
58.5%
54.4%
53.1%
47.6%
46.0%
43.9%
59.0%
52.7%
62.3% 62.8%
59.8%
56.2% 56.0%
54.8%
65.5%
59.9%
0.0%
10.0%
20.0%
30.0%
40.0%
50.0%
60.0%
70.0%
Costa Rica Cuba El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá República Dominicana
A
TOTAL Sobrepeso Adultos (%) Sobrepeso Hombres (%) Sobrepeso Mujeres (%)
Prevalencia de Sobrepeso en Adultos (>18años) Centroamérica
PAHO. 2016. Indicadores Básicos. Situación de Salud de las Américas. https://goo.gl/L0ilnN
WHO. 2014. Global Health Observatory (GHO) data. www.who.int/gho/ncd/risk_factors/overweight/en/
12. Análisis estado seguridad alimentaria. Disponibilidad
0
40
80
120
160
200
1961 1971 1981 1991 2001 2011
Índice1990-92=100
Producción neta
Central America Caribbean South America
0
40
80
120
160
200
1961 1971 1981 1991 2001 2011
Índice1990-92=100
Producción neta per cápita
Central America Caribbean South America
Índices de producción neta de alimentos y producción neta de
alimentos per cápita, subregiones de ALC y el mundo, base 90-92=100
Disponibilidad alimentaria global y en América
Latina y el Caribe (calorías diarias/persona)
2597 2669
2321
2810
2648
2903
3069
2758
2964
3141
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
Mundo LAC El Caribe Centroamérica Sudamérica
1990-92 2014-16
Fuente: FAO y OPS. Panorama de la seguridad alimentaria de América Latina y el Caribe (2017) http://www.fao.org/3/a-i6747s.pdf
13. Análisis estado seguridad alimentaria. Disponibilidad
Frutos
secos y
semillas
Carnes
Rojas Leche Hortalizas Frutas
Rangos promedios diarios de
consumo para evitar el riesgo
a la salud *
Entre 12
gr. y 20 gr.
Entre 14,4
gr. y 17,1
gr.
Entre 425
gr. y 475 gr
Entre 350
gr. y 450 gr
Entre 200
gr. y 400
gr.
Costa Rica 2.6 72.3 475.8 129.2 361.0
Cuba 0.1 72.1 269.0 368.2 407.8
Dominican Republic 0.2 55.2 179.3 141.4 644.5
El Salvador 2.6 26.8 327.3 176.6 147.2
Guatemala 9.4 29.6 131.5 158.7 175.0
Honduras 1.4 35.9 258.1 136.8 232.0
Mexico 4.3 84.9 307.8 152.8 279.6
Nicaragua 0.2 13.8 229.0 38.5 111.6
Panama 2.1 92.7 185.5 79.0 238.1
Disponibilidad alimentaria de alimentos seleccionados, gramos al día por persona, promedio 2011-13
* Recomendaciones Global Panel on agriculture and food systems for nutrition, 2016 . OPS/OMS recomienda consumo de frutas y fortalizas superior a 400gramos por dia
14. Análisis estado seguridad alimentaria. Acceso
45.8
43.5 43.8 43.9
39.7
36.2
34 33.5 32.9
31.1
29.7
28.2 28.1 28.2
13.9 13.4 12.7
10.9
9.1 8.3 7.7 7.3 7.1 6.8 6.6 6.4 6.4 6.3
20.9
19 18.6 19.3
15.4
13.3 12.5 12.9 13 12.1 11.7 11.3 11.9 11.8
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
1994 1997 1999 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
pob PoU ind GDP (constant 2010 US$) (eje der)
PIB, Pobreza y Subalimentación en América Latina y el Caribe
Fuente: (CEPAL, 2016) (Banco Mundial, 2017) y FAO, 2017
0
10
20
30
40
50
60
0 10 20 30 40 50 60
Subalimentación
Pobreza Extrema
Relación ente pobreza extrema y subalimentación
Fuente: (CEPAL, 2016) (CEPAL, 2015) y FAO, 2017
15. 70.4
95.1
42.6
36.7
65.5
83.7
38.0
30.6
60.3
73.8
35.6
28.9
56.2
71.5
31.1
23.7
40.0
57.8
22.1
14.5
0.00
10.00
20.00
30.00
40.00
50.00
60.00
70.00
80.00
90.00
100.00
Bolivia 2009 Colombia 2007 Mexico 2014 Chile 2012
Lowest quintile 2 3 4 Highest quintile
Porcentaje del gasto en alimentación por quintil
Acceso. Gasto y precios
Fuente: FAO y OPS. Panorama de la seguridad alimentaria de América Latina y el Caribe (2017) http://www.fao.org/3/a-i6747s.pdf
quintil 1 Quintil 2 quintil 3 quintil 4 quintil 5
Cereals, roots and tubers 21.7% 16.9% 13.4% 10.7% 6.4%
Sugars and syrups 1.6% 1.2% 0.9% 0.8% 0.7%
Pulses and Oil crops 4.2% 2.4% 1.6% 1.2% 0.8%
Vegetables and fruits 10.6% 10.2% 9.6% 9.1% 7.8%
Others* 1.7% 1.3% 1.2% 1.4% 2.2%
Meat and fish 17.7% 20.2% 20.4% 18.9% 14.2%
Milk, cheese and eggs 13.5% 13.3% 12.2% 10.8% 8.1%
Oils and fats 2.1% 1.5% 1.2% 0.9% 0.6%
Non alcoholic beverages 6.2% 6.5% 6.2% 6.1% 4.7%
Away from home and
prepared food 20.6% 26.5% 33.2% 40.1% 54.6%
Participación del gasto por grupo de alimentos por
quintiles México 2014
*(estimulantes, especias y bebidas alcohólicas)
Fuente: Encuestas de presupuesto
16. Promedio de costo calórico (precio/100 kcal) y concentración calórica
(kcal/100 gr) por grupos de alimentos en 8 países seleccionados de la región.
Acceso. Gasto y precios
Fuente: FAO y OPS. Panorama de la seguridad alimentaria de América Latina y el Caribe (2017) http://www.fao.org/3/a-i6747s.pdf
Inflación general y alimentaria en América Latina
y el Caribe
0
3
6
9
12
15
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Alimentos General
17. Acceso. Salarios mínimos
17
0
100
200
300
400
500
600
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá R. Dominicana
ValordelaCBAyelSMenUS$
CBA rural CBA nacional SM nacional SM rural
Coste de la canasta básica y valor del salario mínimo en los ámbitos nacional y
rural (valores mensuales, 2014)
20. 20
Elemento clave e indispensable en los programas preventivos
de la malnutrición
Hábitos alimentarios se educan en la infancia y adolescencia
Utilización. Educación alimentaria y nutricional
21. Estabilidad. Volatilidad de los precios internacionales de los alimentos
21
50
100
150
200
250
300
Carne Lacteos Cereales Aceites
22. Estabilidad. Vulnerabilidad ambiental
22
País
Puesto
mundial
Muertes por
100,000
habitantes
Promedio de pérdidas
anuales
(millones US$ PPP)
Promedio de
pérdidas anuales
como % del PIB
Honduras 1 4.86 667.26 2.623
Nicaragua 4 2.81 224.61 1.740
R. Dominicana 8 2.43 182.01 0.321
Guatemala 10 0.69 312.23 0.578
El Salvador 13 0.60 288.50 0.857
Belice 22 0.88 58.26 3.262
Costa Rica 66 0.23 78.90 0.222
Panamá 103 0.29 16.26 0.060
Datos del Índice de Riesgo Climático sobre los países de CA+RD.
23. Políticas publicas de protección social para poner fin
al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la
mejora de la nutrición
23
Programas de transferencias. Condicionalidades salud y educacion. Medicion impacto
nutricional
Subsidios al cosumo y a la produccion de alimentos saludables
Salario minimo. Rural y urbano
Alimentacion escolar. Compra a la agricultura familiar
Seguros riesgos climaticos, redes publicas de abastecimiento, stocks estrategicos,
facilidades comercio de alimentos saludables