Presentación sobre marcos normativos y avances en la prevención y reducción de pérdidas y desperdicios de alimentos

1. MARCOS NORMATIVOS Y AVANCES EN LA
PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y
DESPERDICIOS DE ALIMENTOS
Oficina Regional de FAO para América Latina y el Caribe
Subregional de FAO en Mesoamérica

3. .
ALCANZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA TODOS Y
ASEGURAR QUE LAS PERSONAS TENGAN ACCESO A
ALIMENTOS DE BUENA CALIDAD QUE LES PERMITAN LLEVAR
UNA VIDA ACTIVA Y SALUDABLE ES LA ESENCIA DE LAS
ACTIVIDADES DE LA FAO.
SISTEMAS AGROALIMENTARIOS SOSTENIBLES
Cada aspecto del sistema alimentario incide en la
disponibilidad , acceso, estabilidad y utilización a
alimentos nutritivos, variados y así en la capacidad de
los consumidores para elegir dietas saludables.

4. ¿QUÉ SON LAS PDA?
Es la disminución de la masa de alimentos para el consumo humano en
cualquier punto de la cadena productiva.
Las PÉRDIDAS suceden principalmente durante la
producción, postcosecha, almacenamiento y
transporte.
Los DESPERDICIOS ocurren durante la distribución y
consumo, en relación directa con el comportamiento
de vendedores mayoristas y minoristas , servicios de
venta de comida y consumidores que deciden
desechar los alimentos que aún tienen valor.

6. ¿QUÉ IMPACTOS TIENEN?
Reducen la disponibilidad
local y mundial de alimentos
Generan pérdidas de ingresos
para los productores
Aumentan los precios
para los consumidores
Provocan un importante
derroche de recursos y energía
Contribuyen a las emisiones de
gases de efecto invernadero

7. 2012
Rio+20
INICIATIVA GLOBAL PARA LA REDUCCIÓN DE
PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE ALIMENTOS
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN
UN ÁREA ESTRATÉGICA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

8. UN ÁREA ESTRATÉGICA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA
Para 2030, reducir a la mitad el desperdicio
mundial de alimentos per capita en la venta
al por menor y a nivel de los consumidores y
reducir las pérdidas de alimentos en las
cadenas de distribución, incluidas las
pérdidas posteriores a las cosechas.
Meta 12.3

9. PROPICIANDO LA INSTITUCIONALIDAD NECESARIA
Programa, presentaciones y conclusiones:
http://www.fao.org/americas/eventos/ver/
es/c/253255/
Red Regional de Expertos en PDA para ALC:
25 miembros, un comité directivo pro tempore.
2014

10. ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PDA

11. PROPICIANDO LA INSTITUCIONALIDAD NECESARIA:
Alianza
• Establecimiento de metas comunes para la reducción de Pérdidas
y Desperdicios de Alimentos.
• La alianza se está construyendo a partir de COMITÉS
NACIONALES, los cuales integran diferentes actores, públicos,
privados y de la sociedad civil.
• Algunos grupos de trabajo de referencia son Argentina, Brasil,
Costa Rica, Chile, Colombia, República Dominicana, Uruguay
CARICOM.
Alianza Regional para la Reducción de Pérdidas y Desperdicios de Alimentos:
Plataforma de articulación política e innovación
Diálogos Regionales sobre
Pérdidas y Desperdicios
de Alimentos:
Santo Domingo, Rep. Dom.
29-30 de septiembre, 2015
http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/327875/
Saint George, Granada.
17-18 de noviembre, 2016
http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/451237/

12. ¿HACIA DONDE SE QUIERE LLEGAR?ESTABLECIMIENTO DE ESCENARIOS DE REDUCCIÓN

13. I. COMPROMISOS INTERNACIONALES,
SECTORIALES, NACIONALES

16. Compromiso regional
Regional Alliance for the Prevention and Reduction of FLW

17. II. LLAMADO ACCIONES COORDINADAS
• Nuevas estrategias y enfoques son necesarios para
prevenir las PDA, especialmente por la rapidez de
la naturaleza cambiante de los sistemas
alimentarios.
• Dadas estas transformaciones, las estrategias de
intervención deben focalizarse en mejoramientos
sistemáticos de la eficiencia y sostenibilidad de
toda la cadena de valor, más allá de las
intervenciones puntuales del pasado.

18. PAÍS LEGISLACIÓN POLÍTICAS PÚBLICAS
Argentina · Resolución Ministerial Nº 392-2015 del Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca (actual Ministerio de
Agroindustria).
· Proyecto de Ley Nº 3484-S-2015 (Creación del
Programa Nacional para Disminuir la Pérdida y
Desperdicios de Alimentos).
· Proyecto de Ley 0480-D-2016, de 9 de marzo de 2016,
Ley Anti-desperdicios de Alimentos (Cámara de
Diputados).
· Proyecto de Ley 0953-S-2016, de 6 de abril de 2016.
· Programa Nacional de Reducción de Pérdida y
Desperdicio de Alimentos.
· Programa Nacional de Agroindustria y
Agregado de Valor.
Brasil Senado:
· Proyecto de Ley Nº 5958/2013, de 12 de julio de 2013.
· Proyecto de Ley Nº 672/2015, de 6 de octubre de
2015, que dispone sobre la reducción de desperdicios
de alimentos.
· Proyecto de Ley Nº 675/2015, de 7 de octubre de
2015, Establece Política Nacional de Combate de
Desperdicio de Alimentos y otras providencias.
· Proyecto de Ley Nº 738/2015, de 11 de noviembre de
2015.
Cámara de Diputados:
· Proyecto de Ley Nº 5413/2013, de 18 de abril de 2013.
· Proyecto de Ley Nº 3070/2015, de 22 de septiembre
de 2015.
· Políticas de Seguridad Alimentaria y
Nutricional.
· Conjunto de Programas “Hambre Cero”.
III. AVANCES EN MARCOS LEGALES PARA LA PREVENCIÓN DE PDA:
MATRIZ EN CONSTRUCCIÓN EN LAC

20. IV. OTROS MARCOS LEGALES EN RELACIÓN A PDA
- PARLATINO: PROPUESTA DE UN PROYECTO DE LEY MODELO PARA REDUCCIÓN
DE PÉRDIDAS Y DESPERDICIO DE ALIMENTOS --
http://parlamentarioscontraelhambre.org/wp-
content/uploads/PDF/DECLARACION.pdf
- MÉXICO: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA
LEY QUE CREA EL CONSEJO NACIONAL PARA EL APROVECHAMIENTO DE
ALIMENTOS --
http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2016/09/asun_3411112
_20160920_1473776947.pdf

21. TENDENCIAS, DESAFÍOS, OPORTUNIDADES
• ACTUALMENTE EN LA REGIÓN, LA TENDENCIA EN TÉRMINOS DE INICIATIVAS
LEGALES Y REGULATORIAS APUNTAN A LA REDUCCIÓN, MÁS QUE A LA
PREVENCIÓN– DESAFÍOS EN TÉRMINOS DE PREVENCIÓN.
• LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL ANTI-DESPERDICIOS PROMOVIDA
PRINICPALMENTE POR FRANCIA HA GENERADO RÉPLICAS EN LOS PAÍSES DE ALC:
DESAFÍOS ADAPTANDO LOS AVANCES INTERNACIONALES A NUESTRO
CONTEXTO.
• LOS PAÍSES CON AVANCES INTEGRANDO POLÍTICA PÚBLICA Y MARCOS LEGALES
SON ARGENTINA, BRASIL, COLOMBIA, COSTA RICA – OPORTUNIDADES DE
COOPERACIÓN.

22. V. CONTENIDOS SUGERIDOS PARA UNA PROPUESTA DE LEY - PDA
- Introducción / Justificación / Contexto
- Problemática ligada a la SAN, a la producción y consumo responsable, a la
sostenibilidad del sistema alimentario.
- Cifras disponibles a nivel global, regional, nacional y/o sectorial.
- Referentes internacionales / Compromisos y estrategia regional PDA /
Agenda 2030.
- Parte 1 sobre Definiciones:
- Pérdidas y desperdicios de alimentos.
- Definición de alimentos.
- Comité nacional.
- Estrategia nacional.
- Parte 2 sobre Creación y/o fortalecimiento de institucionalidad:
- Comité nacional / comisión intersectorial / sistemas nacionales.
- Incentivos.

23. IV. REFERENTES A CONSIDERAR
- Parte 3 sobre Roles, Funciones y Responsabilidades
- Ejes de actuación.
- Funciones de los integrantes del ente articulador.
- Parte 4 sobre Estrategia Nacional
- Ejemplo: Extracto de Propuesta de ley mexicana:
V. CONTENIDOS SUGERIDOS PARA UNA PROPUESTA DE LEY - PDA

24. V. RECOMENDACIONES / PASOS A SEGUIR
 PROMOVER LA MODIFICACION/TRANSFORMACION HACIA SISTEMAS
ALIMENTARIOS SOSTENIBLES .
 PROMOVER LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE COMITÉS INTERSECTORIALES /
GRUPOS DE TRABAJO CON ACTORES PÚBLICOS Y NO PÚBLICOS, ASÍ COMO LA DE
SUS LINEAMIENTOS Y PLANES DE ACCIÓN.
 ESTABLECER ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS PARA EL DESARROLLO DE
INVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LAS PDA.
 ARTICULAR LOS ESFUERZOS DE LOS FRENTES PARLAMENTARIOS Y OTROS
ACTORES PÚBLICOS Y NO PÚBLICOS EN LA PROMOCIÓN DE MARCOS LEGALES Y
REGULADORES RELACIONADOS CON LAS PDA.
 PROMOVER EL INVOLUCRAMIENTO DE LOS COMPONENTES NACIONALES EN LA
ALIANZA REGIONAL, CONTINUANDO CON LAS CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN,
EL DESARROLLO DE CAPACIDADES, EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS.

25. 2014 2014 2015 2016
REFERENCIAS

26. Gracias! CONTACTO:
RLC-PDA@fao.org
SLM: raixa.llauger@fao.org