El documento describe el Sistema Público de Informes y Reportes (SPIR), una herramienta que forma parte del Sistema Integrado de Administración Financiera del Estado (SIAF) y que permite generar informes e información estructurada sobre la gestión financiera pública para promover la transparencia y el control social. El SPIR brinda información sobre ejecución presupuestaria, transferencias a gobiernos locales, datos de recursos humanos públicos y beneficiarios de programas sociales. Se detallan los avances recientes y próximos
2. CONTINUIDAD COMPROMISOS
Descripción del compromiso Continuidad Esperados
ÁREA TRANSPARENCIA
Diseño e implementación de una política de datos abiertos
y promoción de la generación de capacidades en la
Sociedad Civil para su utilización.
El Paraguay no cuenta actualmente con un portal web
público que provea datos abiertos de diferentes instituciones
públicas. Con este compromiso se desarrollará un Catálogo
de Datos Abiertos con información de al menos 5
instituciones que disponibilicen datos con esta herramienta,
como por ejemplo en el ámbito de Salud con la
disponibilización de la oferta de atención médica y
distribución de medicamentos; en el ámbito de la Educación
con la disponibilización de datos abiertos de la oferta de
establecimientos educativos georreferenciados e
instituciones educativas elegibles para los proyectos del
Fondo Nacional de Inversión Pública y Desarrollo
(FONACIDE); en el ámbito de las Contrataciones Públicas con
la disponibilización de datos abiertos sobre contrataciones
públicas en las diferentes etapas para lo cual se analizará la
viabilidad de adoptar el Estándar de Datos de las
Contrataciones. Abiertas (Open Contracting Data Standard);
en el ámbito de las Finanzas con la disponibilización de datos
abiertos del Presupuesto General de la Nación a través del
Sistema Público de Informes y Reportes (SPIR).
• Continuidad Esperados
5 instituciones públicas disponibilizan datos abiertos
gubernamentales en el catálogo.
• Plazo de implementación
Junio de 2016.
• Instituciones responsables
Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información y
Comunicación (SENATICs). Ministerio de Hacienda (MH).
Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS).
Ministerio de Educación y Cultura (MEC). Dirección Nacional
de Contrataciones Públicas (DNCP). Secretaría Nacional
de Cultura (SNC).
3. DESCRIPCIÓN DEL TEMA
¿Qué es el SPIR?
El Sistema Público de Informes y Reportes (SPIR) es una herramienta integrada al SIAF (Sistema Integrado de Administración
Financiera del Estado), que permite la generación de información estructurada en un nivel gerencial, reportes para el uso de los
organismos de Control e Información estructurada para promover la Participación Ciudadana y el Control Social a la gestión
pública.
El SPIR fue desarrollado dentro del marco del Componente 3B Fortalecimiento del SIAF del Programa Umbral, bajo la
coordinación de las direcciones Rectoras de la SSEAF/MH.
¿Cuáles son sus Beneficios?
- Promover el acceso a la información pública sobre la Administración Financiera del Estado.
- Facilitar la generación de reportes a nivel general para apoyar la toma de decisiones.
- Facilitar la labor de analistas del Ministerios de Hacienda para el procesamiento de datos del SIAF y la creación de reportes
bajo demanda.
- Fortalecer los controles internos de auditoria y seguridad del SIAF.
- Brindar información actualizada sobre las recaudaciones a través de interfaces con la SET (Sub-Secretaria de Estado de
Tributación) y la DNA (Dirección Nacional de Aduanas).
4. ¿Qué tipo de información brinda?
Algunos de los principales reportes que brinda el sistema se mencionan a continuación.
Extrae información del SIAF/SINARH/JUPE/ADUANA.
- Ejecución presupuestaria de gastos.
- Histórico de ejecución presupuestaria de gastos.
- Ejecución presupuestaria de ingresos.
- Transferencias a gobiernos sub-nacionales.
- Información mensual del personal público.
- Personal público distribuido en cantidad, categoría y remuneración.
- Pensión para adultos mayores.
5. PRINCIPALES AVANCES (últimos 2 años)
• El lanzamiento oficial de la pagina fue 4 de Abril del 2014, y la hasta la fecha se ha realizado 33.112 visitas.
A demás se han agregado:
• Se agrego el listado de beneficiarios adultos mayores, con opciones de búsqueda por distintos campos e
informaciones georeferenciados (mapas)
• Transferencias realizadas a gobiernos departamentales (RECUROS DEL TESORO, IVA, CANON JUEGOS DE AZAR,
ROYALTIES, FONCIDE, y el total de los conceptos anteriores).
• Transferencias a gobiernos ,municipales en cuanto a fonacide.
• En cuanto a datos de RRHH se agregaron campos como numero de cedula y de liberaron todos los objetos del
gasto.
6. PROXIMOS PASOS
Con el apoyo de la CEAMSO está el llamado a una consultoría para crear una página que cumpla con los requisitos
de Datos Abiertos, mejora con el diseño de la página y manuales, incorporar más información requerida en la Ley
de acceso a la información pública, el mismo tendrá una duración de 8 meses.