2. 2 Instrumentos de Política Comercial INDICE Medidas Arancelarias Otros Instrumentos de Política Comercial
3. 3 Medidas Arancelarias Arancel Medidas Arancelarias Otros Instrumentos de Política Comercial Es la más simple de las políticas comerciales, es un impuesto o gravamen exigido cuando un bien cruza la frontera nacional. Se pueden imponer los aranceles de importaciones y de exportaciones, en cualquiera de las siguientes formas:
4. 4 Medidas Arancelarias Arancel Arancel ad valorem Un arancel que se impone en términos de porcentaje sobre el valor de la mercancía, incluyendo o excluyendo el transporte. Por ejemplo, un arancel del 10% gravado a un bien que tiene un precio de 100 Bs. deberá pagar un impuesto de importaciones de 10 Bs. al Estado. Arancel específico Este impuesto se especifica legalmente como una cantidad fija de dinero por unidad física importada o exportada. Por ejemplo, $100 por tonelada métrica de la mercancía. Arancel mixto Un arancel que combina aranceles ad valorem y específicos
5. 5 Medidas Arancelarias Arancel Medidas Arancelarias Otros Instrumentos de Política Comercial
6. 6 Medidas Arancelarias Efectos de un Arancel 1) Efecto producción: Los productores nacionales, al actuar bajo el paraguas de precios que proporciona el arancel, pueden expandir la producción. 2) Efecto consumo: Los consumidores se encuentran con unos precios más altos y, por lo tanto, reducen su consumo 3) Efecto comercio: al disminuir las importaciones y el consumo, disminuye también el volumen de comercio. 4) Efecto ingreso: el estado recauda ingresos. 5) Efecto redistribución: el arancel distribuye el ingreso de los consumidores a los productores.
7. 7 t = US$ 10 (1) Arancel al calzado Precio mundial del calzado (US$ 40) Valor agregado = US$ 10 Valor agregado = US$ 10 Medidas Arancelarias Cálculo de la Protección Efectiva Precio doméstico del calzado (US$ 50) Costo unitario de los Insumos del calzado (cuero) = US$ 30 Costo unitario de los insumos del calzado (cuero) = US$ 30
8. 8 Otros Instrumentos de Política Comercial Medidas Arancelarias Otros Instrumentos de Política Comercial SUBSIDIOS Transferencia de dinero público a una empresa del sector privado. Para el 2006 estos alcanzaron a 268.000 millones y en el 2005 fueron de 281.000 millones (OCDE). Subsidio directo: implica un pago directo por el gobierno al exportador, en proporción directa al volumen o al valor. Subsidio indirecto: son sistemas que brindan asistencia indirecta al exportador. Como ser, condiciones de crédito, servicios de transporte,
9. 9 Otros Instrumentos de Política Comercial Medidas Arancelarias Otros Instrumentos de Política Comercial SUBSIDIOS Transferencia de dinero público a una empresa del sector privado. Subsidio a la exportación: Es un pago realizado a una empresa o individuo que vende un bien en el extranjero. Induce a los productores a satisfacer el consumo exterior Subsidio a la producción: Es un pago realizado a una empresa o individuo que produce, pero que puede influir en las exportaciones.
10. 10 Europa Otros Instrumentos de Política Comercial SUBSIDIOS AGRÍCOLAS La Política Agrícola Común (PAC) de la Unión Europea Inició sus actividades a objeto de garantizar los precios altos de los bienes agrícolas europeos, mediante la compra de la UE de estos bienes y la aplicación de aranceles, para prevenir las grandes importaciones. En 1985 la UE, para evitar los grandes stocks acumulados en sus almacenes, paso a una política de subsidio de las exportaciones para desprenderse del exceso de su producción.
11. 11 Europa Otros Instrumentos de Política Comercial SUBSIDIOS AGRÍCOLAS La Política Agrícola Común (PAC) de la Unión Europea La Unión Europea ha otorgado subvenciones directas a la exportación de los siguientes productos: trigo y harina de trigo, cereales secundarios, arroz, azúcar, mantequilla y aceite de mantequilla, leche desnatada en polvo, quesos, otros productos lácteos, carne de bovino, de porcino y de aves de corral, huevos, vinos, frutas, legumbres y hortalizas (frescas o elaboradas), alcohol y "productos incorporados"
12. 12 Estados Unidos Otros Instrumentos de Política Comercial RESTRICCIONES CUANTITATIVAS Los países pueden restringir el comercio exterior limitando directamente el volumen físico (o el valor de las importaciones. Es impuesta normalmente mediante licencias. Las cuotas de importación Restricción directa a la cantidad importada. Las cuotas de exportación Restricción directa a la cantidad exportada. Azúcar en los Estados Unidos La cuota de importación de los Estados Unidos es asignada a los Gobiernos extranjeros, que a su vez se encargan de asignarle a sus propios nacionales. La cuota total para el azúcar es de 1.117.195 TM. En la gestión 2005 Bolivia exportó 8.894 TN correspondiente a la cuota asignada, con las nuevas ampliaciones a la cuota para sep/2006 esta llegará 14.374)
13. 13 Europa Otros Instrumentos de Política Comercial RESTRICCIONES CUANTITATIVAS La política agrícola común europea Las CE mantienen actualmente 98 contingentes arancelarios, de los que 91 se aplican a productos agrícolas. Esos contingentes se administran mediante licencias de importación y se aplican, entre otros, a los siguientes productos: carne de bovino, ganado ovino y caprino, pollos, pavos, productos lácteos, huevos, patatas, frutas, legumbres y hortalizas, trigo, cebada, arroz, maíz, almidón, hongos, embutidos, azúcar y jugo de uva
14. 14 Japón Otros Instrumentos de Política Comercial RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA EXPORTACIÓN Una restricción voluntaria a las exportaciones es una cuota al comercio impuesta por parte del país exportador en vez del país importador. Lo puede aplicar a través de licencias o dejarla abierta. El caso de los automoviles japoneses Durante los 60`y los 70`la industria automovilística de EEUU estuvo aislada de la competencia de Importaciones, pero en 1979 los precios del petróleo cambiaron las tendencias hacia vehículos pequeños, por lo cual competirían con autos japoneses. Por los cual para evitar una guerra comercial EEUU pidió a Japón limitar sus exportaciones.
15. 15 Japón Otros Instrumentos de Política Comercial RESTRICCIONES VOLUNTARIAS A LA EXPORTACIÓN El Acuerdo Multifibras Este Acuerdo vigente desde 1974 hasta 1994, preveía la aplicación selectiva de restricciones cuantitativas. El 1º de enero de 1995 fue reemplazado por el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (1995 – 2004) de la OMC, que establece un proceso de transición para la supresión definitiva de los contingentes para el 1 enero 2005.
16. 16 Estados Unidos Otros Instrumentos de Política Comercial El Requisito de Contenido Nacional Es una regulación que exige que una fracción específica de un producto final sea producida dentro del país. No constituye un limite estricto de las importaciones, permite a las empresas importar más, con tal de fomentar a las exportaciones En algunos casos esta fracción se especifica en unidades físicas. En otros casos se establece en valor añadido.
17. 17 Otros Instrumentos de Política Comercial Otros Instrumentos Hay muchos modos en los que el Estado puede influir en el comercio: Subsidios al Crédito a la Exportación A través de prestamos subsidiados por el Estado para ayudar a las exportaciones. Compras Estatales Las compras del estado o de las empresas reguladas pueden estar dirigidas hacia bienes producidos en el país, a pesar que los importados sean más baratos. Barreras Administrativas El gobierno puede restringir las exportaciones sin hacerlo formalmente. Ejemplo: procedimientos sanitarios, de seguridad y aduaneros.
22. Derechos por trámites (cupos, permisos, certificados de origen, etc.)
23. Derechos aumentados temporales: impuestos a productos como represalia por medidas adoptadas por un socio comercial o para paliar los efectos de las importaciones (medidas de salvaguardia).
