Un arancel es un impuesto que se aplica a las importaciones y exportaciones de bienes. Pueden ser "ad valorem" como un porcentaje del valor de los bienes, o "específicos" como una cantidad fija por unidad de peso o volumen. Los aranceles se usan para obtener ingresos gubernamentales o proteger la industria nacional de la competencia extranjera.
1. Un arancel es un impuesto o gravamen que se aplica a los bienes que son objeto de importación o exportación. El más extendido es el que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes, también pueden existir aranceles de tránsito que gravan los productos que entran en un país con destino a otro. Pueden ser quot;
ad valoremquot;
(al valor), como un porcentaje del valor de los bienes, o quot;
específicosquot;
como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. Cuando un buque arriba a un puerto aduanero, un oficial de aduanas inspecciona el contenido de la carga y aplica un impuesto de acuerdo a la tasa estipulada para el tipo de producto. Debido a que los bienes no pueden ser nacionalizados (incorporados a la economía del territorio receptor) hasta que no sea pagado el impuesto, es uno de los impuestos más sencillos de recaudar, y el costo de su recaudación es bajo. El contrabando es la entrada, salida y venta clandestina de mercancías sin satisfacer los correspondientes aranceles.<br />Fundamento económico<br />La instauración de aranceles responde a la idea de que el comercio internacional, bien de manera genérica o sólo en algunos casos, produce efectos negativos a la economía de un país. Desde el punto de vista económico, la importación de bienes desplaza la producción del interior del país, con lo que pueden existir trabajadores que pierdan sus puestos de trabajo. Otro tipo de argumento es el déficit que puede provocar en la balanza de pagos debido a las importaciones.<br />Los pensadores clásicos (Adam Smith, David Ricardo, John Stuart Mill), estuvieron en contra de las restricciones al comercio internacional; argumentaban que las barreras creaban distorsiones en el sistema económico y al final,<br />Un ARANCEL es un impuesto que se debe pagar por concepto de importación o exportación de bienes. Pueden ser “al valor”, como un porcentaje del valor de los bienes, o quot;
específicosquot;
como una cantidad determinada por unidad de peso o volumen. <br />Los aranceles se emplean para obtener un ingreso gubernamental o para proteger a la industria nacional de la competencia de las importaciones. Pues es considerado un Impuesto o tarifa que grava los productos transferidos de un país a otro.<br />EL ARANCEL COMO SUBSIDIO DE LA PRODUCCION<br />El amplio uso de los subsidios para proteger la producción agrícola, en particular en los países desarrollados, dio lugar al nacimiento de este Acuerdo. <br />Sus disposiciones se aplican también a los países subdesarrollados, que mucho necesitan del establecimiento de programas alimentarios que contribuyan a reducir el hambre y la pobreza que sufre la población en el mayor número de estos países <br />El Acuerdo provee que los compromisos que se piden hacer a los países, tengan en cuenta: Preocupaciones no comerciales, incluyendo la seguridad Alimentaría. <br />Arancelización: <br />Una de las nuevas reglas fue la arancelización de las medidas no arancelarias impuestas a las importaciones, restringiéndolas. Los países han sido requeridos de convertir en equivalentes arancelarios aquellas medidas, y una vez hecho esto, reducir los niveles de aranceles impuestos, consolidándolos. En el caso de los países en desarrollo, se autorizó que la consolidación alcanzara incluso niveles de aranceles más altos que los existentes, en aquellos productos de su mayor interés. Los países menos desarrollados están exentos de cumplir esta medida. Como complemento a esta medida, se establecieron compromisos de acceso mínimo. <br />Medidas de salvaguardia especial fueron autorizadas, a través de la imposición de aranceles adicionales, solamente en casos que reunieran los criterios adoptados: un incremento rápido en el volumen de las importaciones, una caída del precio de importación por debajo de un precio de referencia predeterminado. <br />Subsidios a la exportación: <br />Además de los altos niveles de protección a la importación, las distorsiones en el comercio internacional de productos agrícolas son causadas por prácticas de subsidios, fundamentalmente por parte de los países desarrollados. <br />Los subsidios a la exportación son considerados los más distorsionantes del comercio de todos los subsidios concedidos por los gobiernos. Estos subsidios son concedidos a los agricultores para permitirles vender sus productos en los mercados internacionales. <br />Las reglas para el uso de los subsidios a la exportación de los productos agrícolas difieren de los aplicables a los productos industriales. Comoquiera que un buen número de países dependen del uso de subsidios al sector agrícola, el uso de estos subsidios no fue eliminado, sino que se urgió a los países que los utilizan a establecer compromisos de reducción para seis categorías de subsidios: subsidios aplicables en dependencia del comportamiento de las exportaciones; venta de productos provenientes de las reservas gubernamentales, a precios por debajo del que corresponde a productos similares en el mercado doméstico; pagos por la exportación de un producto agrícola que es financiado por el gobierno; otorgamiento de subsidios para reducir los costos de comercialización de los productos agrícolas de exportación (no aplicable a los países en desarrollo); fletes y cargos por concepto de transporte de los productos de exportación, en términos más favorables que los aplicados a los embarques domésticos (no aplicable a los países en desarrollo); subsidios a los productos agrícolas contenidos en productos de exportación. <br />Subsidios a la producción: <br />En relación con los subsidios a la producción, se requirió de los países la aceptación de compromisos de reducción de estos subsidios que distorsionan el comercio. Con tal propósito, se dividieron los subsidios en tres categorías: verde, azul y ámbar. Los subsidios de las cajas verde y azul son permitidos y no se les aplican compromisos de reducción. Los subsidios comprendidos en la caja ámbar están sujetos a compromisos de reducción. <br />Subsidios de la Caja Verde: (exentos de reducción) <br />gastos gubernamentales en investigaciones, control de plagas, inspección, y servicios de comercialización y promoción; participación financiera del gobierno en programas de aseguramiento de los ingresos; <br />pagos por desastres naturales; asistencia para ajustes estructurales; pagos bajo programas de protección del medio ambiente; y pagos bajo programas de asistencia regional. <br />Subsidios de la Caja Azul: (exentos de reducción) <br />pagos basados en áreas fijas o rendimientos; pagos hechos sobre el 85 % o menos del nivel base de producción; y pagos para rebaños hechos sobre un número fijo de cabezas todos ellos siempre que sean pagos directos bajo programas de limitación a la producción. <br />Subsidios de la Caja Ámbar: (sujetos a reducción) <br />Cubren fundamentalmente los subsidios a la producción doméstica considerados como distorsionantes del comercio. Se establece un “techo” para el apoyo doméstico (calculado como Medida Global de Apoyo, MGA, conocida en inglés como AMS) y en adición, se requiere su reducción en porcentajes acordados. <br />La MGA es calculada producto a producto, utilizando la diferencia entre el precio promedio externo de referencia para un producto y su precio administrado, multiplicado por el volumen producido. Los subsidios descritos en las Cajas Verde y Azul no son incluidos en la MGA. Tampoco se incluyen en la MGA si el subsidio no excede el 5 % del valor de la producción agrícola. Este límite, conocido como “de minimis”, alcanza el 10 % para los países en desarrollo. <br />Tampoco se incluyen en la MGA de los países en desarrollo: subsidios a las inversiones generalmente disponibles en agricultura; subsidios a la producción generalmente disponibles para productores de bajos ingresos; y subsidios que estimulen la diversificación en relación con los productos agrícolas considerados como drogas. <br />