MONOGRAFIA DE LEGISLACION LABORAL Y TRIBITARIA_JAYO VILLEGAS QUISPE.pdf

UNIVERSIDAD NACIONAL
MICAELA BASTIDAS DE
APURIMAC
ESCUELA ACADEMICO
PROFESIONAL DE
INGENIERIA CIVIL
UNIVERSIDAD NACIONAL MICAELA BASTIDAS DE
APURÍMAC
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
ESCUELA ACADÉMICA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
TEMA:
SUPERITENDENCIA NACIONAL DE
FISCALIZACIÓN LABORAL (SUNAFIL)
ASIGNATURA:
LEGISLACIÓN LABORAL Y TRIBUTARIA
DOCENTE:
Mg. Lizardo Callalli Campana
ESTUDIANTE:
• VILLEGAS QUISPE, jayo 191478
ABANCAY-APURIMAC
2023

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DEDICATORIA
A nuestros apreciados padres, por
darnos la vida, por su amor
incondicional, por sus consejos y el gran
esfuerzo que hacen para que sigamos
estudiando, seamos buenos
profesionales y mejores personas.
AGRADECIMIENTO
Al Mg. Lizardo Callalli Campana, por sus
trascendentales enseñanzas del curso de
legislación laboral y tributaria que nos
servirán como base para nuestra
formación profesional.

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PRESENTACIÓN
Este trabajo monográfico expone clara y sistemáticamente el fundamento
teórico, la finalidad, marco legal, funciones y competencias de “SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE FISCALIZACIÓN LABORAL(SUNAFIL), además, en la parte de conclusiones
da a conocer todo lo aprendido del tema investigado.
Este trabajo tiene la finalidad de ser un material de consulta que absuelva en lo
posible las dudas de todo relacionado respecto a la SUNAFIL, además, ideas de reflexión,
creatividad, apuntando a formar profesionales con un sentido amplio, analítico y
deductivo.
En la parte final se incluyen las referencias bibliográficas de donde se extrajeron
toda la información que contiene este documento, para que los lectores sigan
profundizando sus conocimientos acerca de este tema.

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PROFESIONAL DE
INGENIERIA CIVIL
INDICE
Contenido
TEMA:............................................................................................................................................................. 1
ASIGNATURA:.............................................................................................................................................. 1
DOCENTE:..................................................................................................................................................... 1
ESTUDIANTE:............................................................................................................................................... 1
DEDICATORIA............................................................................................................................................. 2
AGRADECIMIENTO ................................................................................................................................... 2
PRESENTACIÓN.......................................................................................................................................... 3
INDICE ........................................................................................................................................................... 5
I. INTRODUCCIÓN............................................................................................................................... 5
II. OBJETIVOS........................................................................................................................................ 5
2.1. Objetivo general .................................................................................................................................. 5
2.2. Objetivos específicos............................................................................................................................ 5
III. DESARROLLO................................................................................................................................... 6
3.1. Creación de la Sunafil............................................................................................................................................. 6
3.2. Factores que llevaron a la creación de la SUNAFIL ............................................................................................ 6
IV. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LA SUNAFIL.................................................................. 7
V. FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LA SUNAFIL.................................................................. 8
VI. RESULTADOS Y LOGROS DE LA SUNAFIL............................................................................ 10
Bibliografía ................................................................................................................................................... 13

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La monografía se basa en plataforma digital único del estado peruano y toda información sobre normas
legales que da a conocer el periódico del peruano. 5
I. INTRODUCCIÓN
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) es una entidad
autónoma que tiene como objetivo principal velar por el cumplimiento de la normativa
laboral en el Perú. En esta monografía, analizaremos la importancia de la Sunafil en la
protección de los derechos laborales, su funcionamiento y las principales acciones que
realiza para garantizar un entorno laboral justo y seguro. Es una entidad pública peruana
creada en el año 2013 con el propósito de garantizar el cumplimiento de las normas
laborales y promover el trabajo decente en el país. En esta monografía, se analizará el rol
y las funciones de la SUNAFIL, su importancia en la protección de los derechos
laborales, así como su impacto en el ámbito laboral del Perú.
En la parte final se incluyen las referencias bibliográficas de donde se extrajeron
toda la información que contiene este documento, para que los lectores sigan
profundizando sus conocimientos acerca de este tema.
II. OBJETIVOS
2.1. Objetivo general
Describir a la “SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LEGISLACIÓN
LABORAL Y TRUTARIA” comouna entidad pública peruana con la finalidad de velar por
el cumplimiento de la legislación laboral y tributaria.
2.2. Objetivos específicos
El objetivo específico de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral y
Tributaria en el Perú es garantizar el cumplimiento de la legislación laboral y tributaria
a través de la fiscalización, el control y la vigilancia.

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III. DESARROLLO
3.1. Creación de la Sunafil
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) es una entidad
pública del Estado peruano adscrita al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
(MTPE). Se encarga de supervisar los derechos laborales de los trabajadores y generar
condiciones adecuadas para el desarrollo de las actividades económicas de las empresas,
promoviendo su formalidad y productividad a nivel nacional. Fue creada por la ley n.º
29981 (de fecha 15 de enero de 2013), por el Congreso de la República, como
organismo técnico especializado adscrito al MTPE. Es una de las instituciones más
críticas en el ámbito laboral y un aliado esencial para los trabajadores y empleadores, ya
que vigila el cumplimiento de las normas en las empresas y sanciona a las que se
desvían de ellas.
3.2. Factores que llevaron a la creación de la SUNAFIL
La creación de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) en Perú se basó
en diversos factores y consideraciones relacionadas con la protección de los derechos laborales y la
necesidad de fortalecer la fiscalización en el ámbito laboral. A continuación, se presentan algunos de los
factores que contribuyeron a la creación de SUNAFIL:
• Protección de los derechos laborales: La promoción y protección de los derechos laborales son
fundamentales para asegurar condiciones de trabajo justas y equitativas. La creación de SUNAFIL surgió
como una medida para fortalecer la fiscalización y el cumplimiento de las normas laborales, garantizando
así la protección de los derechos de los trabajadores.
• Formalización laboral: En Perú, existe una alta incidencia de empleo informal, donde los trabajadores
carecen de protección social y laboral. La creación de SUNAFIL también buscó promover la
formalización laboral, fomentando que las empresas cumplan con sus obligaciones legales y proporcionen
condiciones adecuadas de trabajo a sus empleados.
• Seguridad y salud en el trabajo: La seguridad y salud en el trabajo son aspectos esenciales para
garantizar ambientes laborales seguros y proteger la integridad de los trabajadores. SUNAFIL fue creada
con el objetivo de fortalecer la supervisión y fiscalización en este ámbito, promoviendo el cumplimiento
de las normas de seguridad y salud laboral.
• Lucha contra el trabajo infantil y el trabajo forzoso: La erradicación del trabajo infantil y el trabajo
forzoso son metas importantes en el ámbito laboral. La creación de SUNAFIL permitió una mayor
atención y acciones para combatir estas prácticas ilegales, protegiendo los derechos de los niños y

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garantizando un entorno laboral justo y libre de abusos.
• Mejora de la eficacia y coordinación de la fiscalización laboral: La creación de SUNAFIL también se
relaciona con la necesidad de mejorar la eficacia y coordinación de los esfuerzos de fiscalización laboral
en Perú. Al consolidar las funciones de supervisión y fiscalización en una entidad especializada, se buscó
aumentar la eficiencia en la detección y sanción de infracciones laborales.
Estos son solo algunos de los factores que influyeron en la creación de la SUNAFIL en Perú. La
entidad fue establecida para fortalecer la fiscalización laboral y promover el cumplimiento de las
normas laborales, protegiendo así los derechos de los trabajadores y fomentando un entorno laboral
justo y seguro.
IV. MARCO LEGAL Y NORMATIVO DE LA SUNAFIL
El marco legal y normativo que rige las funciones y actividades de la Superintendencia Nacional de
Fiscalización Laboral (SUNAFIL) en Perú está compuesto por diversas leyes, decretos y reglamentos. A
continuación, se mencionan algunas de las principales normas que respaldan la labor de la SUNAFIL:
• Ley N° 29981 - Ley que crea la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL):
Esta ley, promulgada el 15 de enero de 2013, establece la creación de la SUNAFIL como entidad
adscrita al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE). Define las funciones y
atribuciones de la SUNAFIL en materia de fiscalización laboral.
• Ley N° 28806 - Ley General de Inspección del Trabajo: Esta ley, promulgada el 28 de julio de
2006, establece disposiciones generales para la inspección del trabajo en Perú. La Ley N° 29981
(creadora de la SUNAFIL) modifica y complementa esta ley, fortaleciendo la fiscalización laboral en
el país.
• Decreto Supremo N° 019-2012-TR - Reglamento de Organización y Funciones de la SUNAFIL:
Este decreto supremo, emitido el 6 de julio de 2012, establece la estructura organizativa y las
funciones de la SUNAFIL. Define la misión, visión y objetivos estratégicos de la entidad, así como las
competencias y responsabilidades de sus diferentes órganos y unidades.
• Resolución de Superintendencia N° 001-2013-SUNAFIL - Reglamento de Organización y
Funciones de la SUNAFIL: Esta resolución, emitida el 18 de enero de 2013, complementa el
reglamento mencionado anteriormente y establece disposiciones específicas sobre la estructura
orgánica y funciones de la SUNAFIL.
• Normativa específica en materia laboral y de seguridad y salud en el trabajo: Además de las leyes y
reglamentos mencionados, la SUNAFIL también se rige por la normativa laboral y de seguridad y
salud en el trabajo vigente en Perú. Esto incluye, por ejemplo, el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, y el Texto Único Ordenado del
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Estas son algunas de las principales normas que conforman el marco legal y normativo de la SUNAFIL en

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Perú. Es importante tener en cuenta que la legislación puede haber sido modificada o actualizada
posteriormente, por lo que se recomienda verificar la normativa más reciente para obtener información
actualizada sobre la SUNAFIL y sus responsabilidades.
V. FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LA SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) en Perú tiene diversas funciones y
competencias relacionadas con la fiscalización laboral y la promoción de condiciones de trabajo justas y
equitativas. A continuación, se mencionan las principales funciones y competencias de la SUNAFIL:
• Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las normas laborales: La SUNAFIL tiene la tarea de
realizar inspecciones y supervisar el cumplimiento de las normas laborales en el ámbito
privado y público. Esto implica verificar el cumplimiento de las disposiciones legales
relacionadas con el empleo, la remuneración, los beneficios laborales, la seguridad y salud en
el trabajo, entre otros aspectos.
• Imponer sanciones y aplicar medidas correctivas: La SUNAFIL tiene la facultad de imponer
sanciones administrativas y aplicar medidas correctivas en caso de detectar incumplimientos a
las normas laborales. Esto incluye la aplicación de multas, el cierre temporal de
establecimientos y otras acciones necesarias para asegurar el cumplimiento de la legislación
laboral.
• Promover la formalización laboral: La SUNAFIL tiene la responsabilidad de promover la
formalización laboral, fomentando que las empresas cumplan con sus obligaciones legales y
registren a sus trabajadores de manera adecuada. Esto contribuye a garantizar la protección
social y laboral de los trabajadores, así como a reducir la incidencia de empleo informal.
• Brindar asesoramiento y capacitación: La SUNAFIL proporciona asesoramiento técnico y
capacitación a empleadores y trabajadores en materia de cumplimiento de las normas
laborales. Esto incluye orientación sobre las obligaciones laborales, la promoción de buenas
prácticas laborales y la difusión de información relevante para mejorar las condiciones de
trabajo.
• Prevenir riesgos laborales y promover la seguridad y salud en el trabajo: La SUNAFIL tiene la
responsabilidad de promover la prevención de riesgos laborales y garantizar la seguridad y
salud en el trabajo. Esto implica realizar inspecciones, identificar riesgos laborales, exigir
medidas de prevención y promover una cultura de seguridad y salud en el entorno laboral.
Estas son algunas de las principales funciones y competencias de la SUNAFIL en Perú. Su
objetivo principal es garantizar el cumplimiento de las normas laborales, proteger los derechos de los
trabajadores y promover condiciones de trabajo dignas y seguras en el país.

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VI. RESULTADOS Y LOGROS DE LA SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) en Perú ha logrado varios
resultados y contribuido a mejorar las condiciones laborales y promover el cumplimiento de las
normas laborales. A continuación, se mencionan algunos de los logros y resultados destacados de
la SUNAFIL:
• Estadísticas de fiscalización: número de inspecciones realizadas, infracciones detectadas y
sanciones impuestas.
• Impacto en la formalización laboral: fomento de la contratación en el marco de la ley.
• Reducción de la informalidad y promoción del trabajo decente
• Mejora de las condiciones laborales y protección de los derechos de los trabajadores
• Fortalecimiento de la seguridad y salud en el trabajo
• Fomento de la igualdad de oportunidades y no discriminación laboral
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral – SUNAFIL fue reconocida en la
premiación de Buenas Prácticas en Gestión Pública, en la categoría Predictibilidad de los Procesos
Regulatorios, con la práctica: Predictibilidad en la Inspección del Trabajo.
Estos son solo algunos ejemplos de los logros y resultados de la SUNAFIL en Perú. Su labor ha
contribuido a fortalecer la fiscalización laboral, promover la formalización laboral y mejorar las
condiciones de trabajo en el país, protegiendo los derechos de los trabajadores y fomentando un
entorno laboral justo y seguro.
VII. CONCLUSIONES
• La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (Sunafil) desempeña un papel
fundamental en la protección de los derechos laborales en el Perú. Su labor de fiscalización y
promoción de un entorno laboral seguro y justo contribuye al fortalecimiento de las relaciones
laborales y al cumplimiento de la normativa vigente. Sin embargo, aún existen desafíos por
superar, como la concientización y la disminución de la informalidad laboral. Es necesario
seguir fortaleciendo la Sunafil y brindarle los recursos necesarios para cumplir eficientemente
con su rol de garante de los derechos de los trabajadores.
• A través de sus funciones y competencias, ha logrado contribuir al cumplimiento de las
normas laborales, reducir la informalidad, mejorar las condiciones laborales y promover el
trabajo decente. Sin embargo, aún enfrenta retos y desafíos que deben ser abordados para

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fortalecer su labor de fiscalización. Es necesario promover una mayor conciencia y cultura de
cumplimiento laboral, así como impulsar la coordinación interinstitucional y la adaptación a
los cambios en el mundo laboral.

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Bibliografía
• Ley N° 29981, Ley de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral.
• Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral.
• Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL).
• https://www.sunafil.gob.pe/.
• Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) de https://www.gob.pe/mtpe.

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