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INFORME EJECUTIVO MENSUAL
No. 29
INFORME EJECUTIVO DE INTERVENTORÍA
Distribución de copias:
No. de Copia Destinatario de la Copia
1 INCO
2 Cano Jiménez Estudios S.A.
3 Cano Jiménez
ELABORÓELABORÓELABORÓELABORÓ
Ing. Danilo A. Medina T.
Ing. E. Margarita Posada S.
Socióloga L. Esmeralda López C.
Ing. Alejandro Gómez R.
Ing. Erardo Vélez L.
Sr. Juan Gabriel Molina M.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría
Informe Ejecutivo No. 29
MENSUAL
IZP-IO-009-0029-11
Versión 1
Junio de 20
INFORME EJECUTIVO DE INTERVENTORÍA
Destinatario de la Copia
INCO
Cano Jiménez Estudios S.A. - Cajicá (Magnético)
Cano Jiménez Estudios S.A. – Bogotá
REVISÓREVISÓREVISÓREVISÓ APROBÓAPROBÓAPROBÓAPROBÓ
Socióloga L. Esmeralda López C.
Ing. Néstor Correal R. Ing. Jaime Durán M.
Página 1
de 2011
APROBÓAPROBÓAPROBÓAPROBÓ
Ing. Jaime Durán M.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 2
Informe Ejecutivo No. 29
TABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDO
1 INTRODUCCION...............................................................................................4
2 DESCRIPCION DEL PROYECTO ....................................................................5
TRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO (130 KM) 7
TRAYECTO 2: Puente Otero – Oiba. (84 km) 8
TRAYECTO 3: Oiba – Bucaramanga (Palenque). (156 km) 9
ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO...................................................10
3 INFORME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL Y PREDIAL.....................16
3.1 GESTION SOCIAL CORRREDOR VIAL 16
3.1.1 CAPACITACIÓN DE PERSONAL CORREDOR VIAL...................................................................................16
3.1.2 GESTIÓN RELACIONADA CON LA PRESERVACIÓN DEL DERECHO DE VÍA DEL CORREDOR VIAL.........17
3.1.3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL..............................................................................18
3.2 GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15 21
3.2.1 TERMINACIÓN DEL CARRIL ADICIONAL FLORIDABLANCA (PAPI QUIERO PIÑA) – PIEDECUESTA (EL
MOLINO) .........................................................................................................................................................22
3.2.2 ATENCIÓN DE ZONAS INESTABLES EN EL TRAYECTO 2 Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO........23
3.2.3 DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ (INCLUYE LA INTERSECCIÓN A DESNIVEL CRUCE DE LA PAZ)
........................................................................................................................................................................25
3.3 GESTION AMBIENTAL 27
3.3.1 PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT)...................................................................................................27
Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino).....................27
FUENTE DE MATERIALES Y PROVEEDORES....................................................................................................37
SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL AUTORIZADOS .............................................................................................41
PLANES DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)........................................................................................................46
3.3.2 OTROS ASPECTOS..................................................................................................................................51
3.4 GESTIÓN PREDIAL -PLAN DE COMPENSACIONES SOCIOECONÓMICAS 54
3.4.1 TERMINACIÓN DEL CARRIL ADICIONAL FLORIDABLANCA (PAPI QUIERO PIÑA) – PIEDECUESTA (EL
MOLINO) .........................................................................................................................................................54
4 AVANCE Y DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL
CONCESIONARIO.............................................................................................63
4.1 OBRAS TRAYECTO 3. OIBA – BUCARAMANGA (PALENQUE) 63
4.1.1 CONSTRUCCIÓN CARRIL ADICIONAL EN DOBLE CALZADA PIEDECUESTA-FLORIDABLANCA ..............63
Vía:..................................................................................................................................................................64
Puentes: ..........................................................................................................................................................67
4.1.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO SAN GIL – FLORIDABLANCA.................................................................75
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 3
Informe Ejecutivo No. 29
4.1.3 PUENTE QUEBRADA SECA PR 78+050...............................................................................................79
4.1.4 MANTENIMIENTO RUTINARIO SAN GIL – FLORIDABLANCA. ..............................................................80
4.2 OBRAS TRAYECTO 2. PUENTE OTERO – OIBA 81
4.2.1 ZONAS INESTABLES Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO EN EL TRAYECTO 2...............................81
4.2.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO PUENTE NACIONAL - SAN GIL .............................................................89
4.2.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO PUENTE NACIONAL - PUENTE SAN GIL................................................96
4.3 OBRAS TRAYECTO 1. ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO 98
4.3.1 CONSTRUCCION DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ.....................................................................98
4.3.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO ZIPAQUIRÁ - PUENTE NACIONAL .......................................................103
4.3.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO ZIPAQUIRÁ - PUENTE OTERO.............................................................109
5 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD..................................................111
ESTADO DE ENTREGA DE INFORME DEL CONCESIONARIO 111
Carril adicional Piedecuesta – Floridablanca: ..............................................................................................112
Observaciones a los informes entregados de mayo 2011 y junio 2011 por el concesionario en e el comité de
obra del 28 de junio de 2011. .......................................................................................................................113
CONSTRUCCION SEGUNDA CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ........................................................................113
MATERIAL SELECCIONADO PARA LLENO DE ALCANTARILLAS...................................................................113
MATERIAL PARA TERRAPLEN.......................................................................................................................114
MEJORAMIENTO DE LA SUB-RASANTE.........................................................................................................114
MATERIAL PARA SUBBASE GRANULAR........................................................................................................114
MATERIAL FILTRANTE (INVIAS 673-07).......................................................................................................115
MATERIAL DE PEDRAPLÉN (INVIAS 221-07)................................................................................................115
LABORATORIOS OBRAS OTROSÍ 15 116
TOPOGRAFÍA OBRAS OTROSÍ 15 116
6 INFORME DE OPERACION DE LA VÍA ......................................................116
6.1 ACCIDENTALIDAD Y CONTROL DE SERVICIOS 117
6.2 AUDITORIA DE PEAJES Y ZONAS DE PESAJE 117
7. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS ESPECIALISTAS. ....................120
REVISION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS OTROSI NO. 15 ...............................120
INFORMACIÓN FINANCIERA.........................................................................123
8 CONCLUSIONES..........................................................................................131
8.1 ASPECTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y PREDIALES 131
8.2 ASPECTOS TÉCNICOS 137
8.3 ASPECTOS DE OPERACIÓN 148
8.4 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD 150
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 4
Informe Ejecutivo No. 29
1111 INTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCION
A partir del 15 de enero de 2009 mediante contrato Nº 052 de 22 de diciembre de 2008, se inician las labores de la
Interventoría Técnica, Ambiental, Legal, Financiera, Administrativa y Operativa del Contrato de Concesión Nº
01161 de 2001 “Proyecto de Concesión Zipaquirá – Palenque”, realizando labores de control de ejecución de las
obras, actualización del inventario vial del proyecto concesionado, verificando que las obras cumplan con las
especificaciones, haciendo seguimiento al trabajo de control de calidad del Concesionario vigilando que se cumpla
con las especificaciones técnicas exigidas, efectuar medición del Índice de Estado con la periodicidad exigida en los
documentos contractuales, advirtiendo cualquier incumplimiento de las obligaciones contractuales del
Concesionario y en general controlar y vigilar que el Concesionario cumpla con sus obligaciones para el normal
desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta que el proyecto de concesión se encuentra en la etapa de construcción y
operación. A partir del 3 de noviembre de 2010 se suscribió el Adicional No. 01 al Contrato de Interventoría No.
052 de 22 de diciembre de 2008.
El objetivo particular de este informe, correspondiente al informe mensual de Junio de 2011, es reportar al
Instituto Nacional de Concesiones (INCO) el estado actual de las obras con relación a los aspectos generales y
particulares del estado del Proyecto, los cuales son de orden técnico, operativo, financiero y socioambiental.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 5
Informe Ejecutivo No. 29
2222 DESCRIPCION DEL PROYECTODESCRIPCION DEL PROYECTODESCRIPCION DEL PROYECTODESCRIPCION DEL PROYECTO
La vía concesionada forma parte de la red troncal nacional pavimentada y se ubica en los departamentos de
Cundinamarca, Boyacá y Santander recorriendo 30 municipios entre los que se encuentran: Zipaquirá, Nemocón,
Cogua, Tausa, Sutatausa, Ubaté, Fúquene, Susa, Simijaca, Chiquinquirá, Saboyá, Puente Nacional, Barbosa,
Guepsa, Suaita, Oiba, Confines, Socorro, Curití, Pinchote, Chitaraque, San José de Pare, San Gil, Aratoca,
Piedecuesta, Floridablanca, Girón, Bucaramanga. Con una longitud aproximada de 370Km origen destino. El
proyecto fue dividido en tres grandes trayectos:
MapaMapaMapaMapa 1111. Localización General del Proyecto. Localización General del Proyecto. Localización General del Proyecto. Localización General del Proyecto
BUCARAMANGA
N (PALENQUE)
OIBA
PEAJE OIBA
PUENTE NACIONAL
ARCABUCO
V. DE LEYVA
TUNJA
UBATÉ
TRAYECTO 1 (130 KM)
PEAJE CASABLANCA TRAYECTO 2 (84 KM)
TRAYECTO 3 (156 KM)
ZIPAQUIRÁ VARIANTE CHIQUINQUIRÁ
PERIMETRAL UBATÉ
BOGOTA D.C.
C
LOCALIZACION GENERAL DEL PROYECTO
LOS CUROS
PESCADERO
SAN GIL
VÍAS DEL PROYECTO
BRICEÑO
(TE DE PORTACHUELO)
PUENTE OTERO
PEAJE SABOYÁ
CHIQUINQUIRÁ
SOCORRO
BARBOSA
PEAJE SAN GIL
ARATOCA
PEAJE LOS CUROS
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 6
Informe Ejecutivo No. 29
Según el Contrato de Concesión y los Otrosí No 1, 2, 9, 12 y 15 el alcance y las condiciones para el recibo de los
trayectos se describen a continuación por cada trayecto.
Adición No. 1 al Contrato de ConcesiónAdición No. 1 al Contrato de ConcesiónAdición No. 1 al Contrato de ConcesiónAdición No. 1 al Contrato de Concesión
Estudios, diseños, construcción y mantenimiento de una intersección a desnivel en la Variante de Chiquinquirá con
la vía que de ésta conduce a Muzo.
Estudios, diseños, adecuación y mantenimiento rutinario de varios puntos críticos que presentan inestabilidad de
taludes dentro del trayecto 2 comprendido entre Puente Otero PRi 79+321 y Puente Nacional PRf 89+321 y
entre Puente Nacional PRi 10+000 y el PR 63+000.
Adición nº 2 al CAdición nº 2 al CAdición nº 2 al CAdición nº 2 al Contrato de Concesiónontrato de Concesiónontrato de Concesiónontrato de Concesión
Construcción Perimetral (Variante) de Ubaté y construcción de Puente Cala y Puente San Gil.
Adición nº 9 al Contrato de ConcesiónAdición nº 9 al Contrato de ConcesiónAdición nº 9 al Contrato de ConcesiónAdición nº 9 al Contrato de Concesión
Ejecución de estudios, diseño y ejecución de cantidades de obra para la construcción de un Carril Adicional por
sentido en el sector Papi Quiero Piña (Floridablanca), hasta Estación El Molino (Piedecuesta)
Estudios y diseños para la ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligros al
tránsito.
Adición nº 12 al Contrato de ConcesAdición nº 12 al Contrato de ConcesAdición nº 12 al Contrato de ConcesAdición nº 12 al Contrato de Concesiónióniónión
Terminar la construcción de un Carril Adicional tramo Floridablanca – Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5
puentes peatonales y sobre-pasos según SITM
Ejecución de cantidades de obra para la construcción de los intercambios Buganvilla y Palomita incluidos los
ramales de enlace (orejas) de acuerdo con los diseños definitivos de fase 3 entregados por el Área Metropolitana.
Estudios y diseños para la ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligro de tránsito
o que se constituyan como sitios críticos.
Adición nº 15 al Contrato de ConcesiónAdición nº 15 al Contrato de ConcesiónAdición nº 15 al Contrato de ConcesiónAdición nº 15 al Contrato de Concesión
Estudios, diseños definitivos fase 3 del paso deprimido del intercambiador de apoyo al SITM en sector
Bucaramanga – Floridablanca
Estudios y diseños definitivos fase 3 para: a) Ampliación de 10km tramo San Gil – Aratoca incluyendo la
intersección a nivel en la entrada a Curití, b) el Paso Urbano San Gil de 12km, c) 41 km de la doble calzada
Zipaquirá – Ubaté incluyendo la intersección a desnivel en el cruce de La Paz . Las estructuras superiores a 30 m se
diseñarán a fase 1. 3) Obras para la Terminación de un Carril Adicional por sentido en el sector Floridablanca –
Piedecuesta a precio global fijo.
TRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁTRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁTRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁTRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁ –––– PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)
Alcances:
• Obtener y mantener un Ín
mantenimiento.
• Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla
con una vida útil del pavimento de 7 años.
• Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes.
Ubicado entre los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander. El trayecto tiene definido su punto inicial
en el Municipio de Zipaquirá, en el sitio denominado T de Portachuelo PR26+
de la vía que de Zipaquirá conduce a Briceño con la carretera central que conduce a Ubaté), continúa hacia el
municipio de Ubaté (PRF = 67+134 incluyendo el Paso Nacional
correspondiente a la ruta 45 A 05
el Paso Nacional de Chiquinquirá
la llegada del Municipio de Puente Nacional. Incluye las vías Perimetral
Variante de Chiquinquirá de 6.4 km.
En este trayecto se encuentran localizadas dos estaciones de peaje: Casablanca (PR 40+000 ruta 45 A 04) y
Saboyá (PR 66+200 ruta 45 A 05), además una báscula fija en Saboyá contigua
Saboyá en PR68+000 pesando en sentido Zipaquirá
(antes ubicada en el PR36 Nemocón
Zipaquirá, esto último porque se intervino el sector PR36 con la construcción de la segunda calzada Zipaquirá
Ubaté.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría
Informe Ejecutivo No. 29
PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)
Obtener y mantener un Índice de Estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y
Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla
con una vida útil del pavimento de 7 años.
adecuación de estructura de puentes.
Ubicado entre los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander. El trayecto tiene definido su punto inicial
en el Municipio de Zipaquirá, en el sitio denominado T de Portachuelo PR26+300 de la ruta 4
de la vía que de Zipaquirá conduce a Briceño con la carretera central que conduce a Ubaté), continúa hacia el
municipio de Ubaté (PRF = 67+134 incluyendo el Paso Nacional de Ubaté) de allí inicia un nuevo abscisado
correspondiente a la ruta 45 A 05 PRI= 1+000 pasando por el municipio de Chiquinquirá PR 47+000 sigue por
de Chiquinquirá y finaliza en Puente Otero (PRF 77+600), de allí avanza hasta el PR89+
la llegada del Municipio de Puente Nacional. Incluye las vías Perimetral de Ubaté de 3km en doble calzada y la
Variante de Chiquinquirá de 6.4 km.
En este trayecto se encuentran localizadas dos estaciones de peaje: Casablanca (PR 40+000 ruta 45 A 04) y
Saboyá (PR 66+200 ruta 45 A 05), además una báscula fija en Saboyá contigua al Centro de Control Operativo de
Saboyá en PR68+000 pesando en sentido Zipaquirá – Bucaramanga y una móvil que
PR36 Nemocón) frente a la báscula de Saboyá para pesar
imo porque se intervino el sector PR36 con la construcción de la segunda calzada Zipaquirá
GráficaGráficaGráficaGráfica 1111. Trayecto 1: Zipaquirá. Trayecto 1: Zipaquirá. Trayecto 1: Zipaquirá. Trayecto 1: Zipaquirá ––––Puente OteroPuente OteroPuente OteroPuente Otero
Página 7
dice de Estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y
Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla
Ubicado entre los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander. El trayecto tiene definido su punto inicial
00 de la ruta 45A 04 (intersección
de la vía que de Zipaquirá conduce a Briceño con la carretera central que conduce a Ubaté), continúa hacia el
) de allí inicia un nuevo abscisado
PRI= 1+000 pasando por el municipio de Chiquinquirá PR 47+000 sigue por
y finaliza en Puente Otero (PRF 77+600), de allí avanza hasta el PR89+300 a
de Ubaté de 3km en doble calzada y la
En este trayecto se encuentran localizadas dos estaciones de peaje: Casablanca (PR 40+000 ruta 45 A 04) y
al Centro de Control Operativo de
Bucaramanga y una móvil que está siendo reubicada
en sentido Bucaramanga –
imo porque se intervino el sector PR36 con la construcción de la segunda calzada Zipaquirá –
TRAYECTO 2: Puente OteroTRAYECTO 2: Puente OteroTRAYECTO 2: Puente OteroTRAYECTO 2: Puente Otero –––– Oiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 km
Alcances:
• Obtener y mantener u
continuación (Puente Otero PRi=79+321)
Ubicado entre Puente Otero (PRI = 77+600) y Puente Nacional (PRF = 89+340) Tramo 5 de
45 A y entre Puente Nacional (PRI = 0+000) y Oiba (PRF = 74+0000) del tramo
En este trayecto se encuentra ubicada la Estación de Peaje de Oiba (PR 62+900).
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría
Informe Ejecutivo No. 29
Oiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 km))))
Obtener y mantener un nivel de estado de la vía que corresponda a los mínimos que se señalan a
continuación (Puente Otero PRi=79+321) - Puente Nacional (PRf=89+321)
Ubicado entre Puente Otero (PRI = 77+600) y Puente Nacional (PRF = 89+340) Tramo 5 de
45 A y entre Puente Nacional (PRI = 0+000) y Oiba (PRF = 74+0000) del tramo 45 A0
En este trayecto se encuentra ubicada la Estación de Peaje de Oiba (PR 62+900).
GráficaGráficaGráficaGráfica 2222. Trayecto 2: Puente Otero. Trayecto 2: Puente Otero. Trayecto 2: Puente Otero. Trayecto 2: Puente Otero ––––OibaOibaOibaOiba
Página 8
n nivel de estado de la vía que corresponda a los mínimos que se señalan a
Puente Nacional (PRf=89+321) - Oiba (PRi=63+000).
Ubicado entre Puente Otero (PRI = 77+600) y Puente Nacional (PRF = 89+340) Tramo 5 de la ruta nacional
45 A06
TTTTRAYECTO 3: OibaRAYECTO 3: OibaRAYECTO 3: OibaRAYECTO 3: Oiba –––– Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)
Alcances:
• Obtener y mantener un Índice de estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y
mantenimiento.
• Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del
con una vida útil del pavimento de 7 años.
• Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes.
Comprendido entre la entrada del municipio de Oiba (PRI = 74+0000) y el puente Rojas Pinilla en
(PR125+700) y desde allí en PR0 al puente Reina de La Paz (PRF = 90+0000) haciendo su recorrido sobre la
ruta 45A entre los tramos 06 y 07, por ultimo parte de la ruta 45 A 08 entre
Palenque (PRF = 10+0000).
En este trayecto se encuentran ubicadas las Estaciones de Peaje de
(PR 53+730 ruta 45 A 07), el Centro de Control Operacional CCO de Curití en el PR11+000 ruta 45 A07 y la
báscula fija de Curití contigua a este CCO.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría
Informe Ejecutivo No. 29
Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)
Obtener y mantener un Índice de estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y
Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla
con una vida útil del pavimento de 7 años.
Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes.
Comprendido entre la entrada del municipio de Oiba (PRI = 74+0000) y el puente Rojas Pinilla en
de allí en PR0 al puente Reina de La Paz (PRF = 90+0000) haciendo su recorrido sobre la
ramos 06 y 07, por ultimo parte de la ruta 45 A 08 entre Floridablanca (PRI = 0+0000) hasta
an ubicadas las Estaciones de Peaje de Curití (PR 11+32
53+730 ruta 45 A 07), el Centro de Control Operacional CCO de Curití en el PR11+000 ruta 45 A07 y la
báscula fija de Curití contigua a este CCO.
GráficaGráficaGráficaGráfica 3333. Trayecto 3: Oiba. Trayecto 3: Oiba. Trayecto 3: Oiba. Trayecto 3: Oiba –––– Bucaramanga (Palenque)Bucaramanga (Palenque)Bucaramanga (Palenque)Bucaramanga (Palenque)
Página 9
Obtener y mantener un Índice de estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y
pavimento del trayecto cumpla
Comprendido entre la entrada del municipio de Oiba (PRI = 74+0000) y el puente Rojas Pinilla en San Gil
de allí en PR0 al puente Reina de La Paz (PRF = 90+0000) haciendo su recorrido sobre la
Floridablanca (PRI = 0+0000) hasta
Curití (PR 11+320 ruta 45 A 07) y Los Curos
53+730 ruta 45 A 07), el Centro de Control Operacional CCO de Curití en el PR11+000 ruta 45 A07 y la
ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO
CONTRATO No. 1161/2001
TRAYECTO Zipaquirá
CONTRATISTA Unión Temporal Concesi
OBJETO Realizar por el Sistema de Concesión los Estudios, los Diseños Definitivos, las Obras
de Rehabilitación y de Construcción, la Operación, el Mantenimiento y la prestación
de los servicios del Proyecto Vial Zipaquirá
PLAZO INICIAL 72 meses
FECHA DE INICIO 7 de febrero de 2002
Costo Inicial Total $ 27.270.000.000 de diciembre de 2000
Obras Rehabilitación y Construcción $ 26.670.000.000
Interventoría $ 600.00
Ingreso inicial esperado: $ 76.900.000.000
Modificación 1
Fecha 30 de agosto de 2002
Objeto: Se modifica el contrato disminuyendo las actividades de mantenimiento rutinario en
los sectores: Puente Nacional
Barbosa Tramo 62 ST A (PR0+000
San Gil Tramo 45ª 06, en una longitud de 37.8 kms; Sector Ramal a Curití
Caucayá (PR8+500
45ª 07, en una longitud de
(PR68+500
longitud de 24.69 kms;
Adicional No. 1
Fecha 14 de mayo de 2003
Valor: $2.980.000.000
Objeto: Se adiciona: 1) Realizar los es
Intersección a Desnivel Chiquinquirá. 2) Estudios, diseños, adecuación y
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría
Informe Ejecutivo No. 29
ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO
TablaTablaTablaTabla 1111. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto
1161/2001
Zipaquirá – Palenque
Unión Temporal Concesión Vial Los Comuneros
Realizar por el Sistema de Concesión los Estudios, los Diseños Definitivos, las Obras
de Rehabilitación y de Construcción, la Operación, el Mantenimiento y la prestación
de los servicios del Proyecto Vial Zipaquirá – Palenque (Bucaramanga).
72 meses GENERACIÓN
7 de febrero de 2002 DURACION MAX.
Total $ 27.270.000.000 de diciembre de 2000
Obras Rehabilitación y Construcción $ 26.670.000.000
Interventoría $ 600.000.000
Ingreso inicial esperado: $ 76.900.000.000
30 de agosto de 2002
Se modifica el contrato disminuyendo las actividades de mantenimiento rutinario en
los sectores: Puente Nacional – Santana (PR0+000 – PR36+000) y varian
Barbosa Tramo 62 ST A (PR0+000 – PR1+800) de la carretera Puente Nacional
San Gil Tramo 45ª 06, en una longitud de 37.8 kms; Sector Ramal a Curití
Caucayá (PR8+500 – PR40+700) de la carretera San Gil –
45ª 07, en una longitud de 32.20 kms; y, Sector Los Curos
(PR68+500 – PR93+180) de la carretera 45 A 07 San Gil –
longitud de 24.69 kms;
14 de mayo de 2003
$2.980.000.000
Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños, construcción y mantenimiento de la
Intersección a Desnivel Chiquinquirá. 2) Estudios, diseños, adecuación y
Página 10
Realizar por el Sistema de Concesión los Estudios, los Diseños Definitivos, las Obras
de Rehabilitación y de Construcción, la Operación, el Mantenimiento y la prestación
(Bucaramanga).
GENERACIÓN Tercera
DURACION MAX. 10 anos
Se modifica el contrato disminuyendo las actividades de mantenimiento rutinario en
PR36+000) y variante de
PR1+800) de la carretera Puente Nacional –
San Gil Tramo 45ª 06, en una longitud de 37.8 kms; Sector Ramal a Curití –
– Bucaramanga Tramo
32.20 kms; y, Sector Los Curos – Bucaramanga
Bucaramanga, en una
tudios, diseños, construcción y mantenimiento de la
Intersección a Desnivel Chiquinquirá. 2) Estudios, diseños, adecuación y
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 11
Informe Ejecutivo No. 29
mantenimiento rutinario de varios sitios inestables entre puente Otero y Puente
Nacional.
Prorroga fecha de finalización de construcción en 76 días calendario. Fecha de
Terminación Etapa de Construcción el 29 diciembre de 2003
Adicional 2
Fecha 12 de diciembre de 2003
Valor $ 10.640.000.000 de diciembre de 2000
Ingreso esperado: $ 132.000.000.000 a precios de diciembre 2000
Objeto Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños, construcción y mantenimiento Vía
doble Calzada Perimetral al Municipio de Ubaté. 2) Estudios, diseños, construcción y
mantenimiento puente vehicular La Cala k71+450 Ubaté – Puente Nacional. 3)
Estudios, diseños, construcción y mantenimiento puente vehicular en el casco urbano
del municipio de San Gil (Calle 15).
Prorroga fecha de finalización de construcción en tres y medio meses. Fecha de
Terminación Etapa de Construcción = 31marzo 2004.
Adicional 3
Fecha 29 de marzo de 2004
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo de la etapa de construcción en 60 días calendario hasta el 30
de mayo de 2004. 2) Se cambian actividades contractuales de construcción de 27
puentes peatonales y 26 paraderos por obras avaladas por la Interventoría, sin que
implique ningún costo adicional. 3) Se acuerda que la diferencia de nivel entre la
calzada y la berma no debe ser mayor a 5cm.
Adicional 4
Fecha 28 de mayo de 2004
Valor $ 0
Objeto 1) Prorrogar el plazo de la etapa de construcción en 30 días calendario hasta el 30
de junio de 2004 y de igual manera se amplía el plazo de entrega de Variante
Ubaté, Puente San Gil y puente La Cala.
Adicional 5
Fecha 15 de septiembre de 2004
Valor $ 0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente La
Cala hasta el 15 de diciembre de 2004. 2) El Concesionario se compromete a fondear
100 millones de pesos corrientes por compra de predios para la construcción de los
accesos del puente San Gil. 3) Suministrar, operar y mantener: 1 vehículo de DITRA,
4 básculas móviles, viáticos durante 45 meses de 2 agentes de DITRA. Se suprime
suministro de operación y mantenimiento de 2 básculas dinámicas.
Adicional 6
Fecha 15 de diciembre de 2004
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 12
Informe Ejecutivo No. 29
Valor $ 0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente
La Cala hasta el 15 de marzo de 2005.
Adicional 7
Fecha 15 de marzo de 2005
Valor $ 0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente
La Cala hasta el 15 de junio de 2005.
Adicional 8
Fecha 15 de junio de 2005
Valor $ 0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el
15 de Octubre de 2005 y Puente La Cala hasta el 30 de junio de 2005.
Adicional 9
Fecha 22 de septiembre de 2005
Valor $ 15.300.000.000 de diciembre de 2000
Ingreso esperado: $204.000.000.000 de diciembre de 2000
Objeto Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños y construcción de un carril adicional
tramo Floridablanca – Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5 puentes
peatonales y sobre-pasos según SITM. Plazo de construcción 16 meses. 2) Estudios y
diseños para ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan
peligros de tránsito. Plazo de construcción 3 meses para cada zona. 3) Se excluye del
alcance contractual el mantenimiento de la franja central (separador y carriles
aledaños) que será cedida para la construcción del Sistema Integral de Transporte
Masivo entre Piedecuesta – Bucaramanga. 4) Se incluye mantenimiento de segundos
y terceros carriles entre Bucaramanga - Floridablanca. 5) Realizar nivelación
tarifaria a partir del 10 de enero de 2006 de los peajes: Categoría I pasa de $4300 a
$4700 y Categoría II pasa de $4800 a $5200. 6) El Concesionario debe Suministrar,
operar y mantener en los CCO los equipos: 1 volqueta 5m3, 1 retro 428, 1
minicargador multifuncional, 1 fresadora, 2 motosierras. Se compromete a
garantizar la circulación de dos carriles en los sectores críticos.
Adicional 10
Fecha 14 de octubre de 2005
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el
15 de febrero de 2006.
Adicional 11
Fecha 27 enero de 2006
Valor $0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el
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Interventoría Página 13
Informe Ejecutivo No. 29
15 de julio de 2006
Plazo 5 meses
Adicional 12
Fecha 9 junio de 2006
Valor $ 12.000.000.000 de diciembre de 2000
Ingreso esperado: $ 282.305.000.000 de diciembre de 2000
Objeto Se adiciona: 1) Terminar la construcción de un carril adicional tramo Floridablanca –
Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5 puentes peatonales y sobre-pasos según
SITM. Plazo de construcción 16 meses. 2) Ejecutar construcción de intercambiadores
Buganvilia y Palmita con sus ramales, excepto las vías de acceso las cuales estarán a
cargo del Área Metropolitana. Fecha de entrega 30 de septiembre de 2007. 3)
Estudios y diseños para ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que
presentan peligros de tránsito. Plazo de construcción 3 meses para cada zona.
Adicional 13
Fecha 14 de julio de 2006
Valor $ 0
Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el
15 de septiembre de 2006
Otrosí 14
Fecha 22 de diciembre de 2008
Valor $0
Objeto Adicional la cláusula 69 al Contrato de Concesión con relación al esquema de
adquisición predial cuyo costa se mantiene a cargo del Concesionario.
Otrosí 15
Fecha 24 de diciembre de 2008
Valor $46.599.000.000
Ingreso esperado: $ 282.500.000.000
Objeto Se adiciona: 1) Estudios, diseños definitivos fase 3 del paso deprimido del
intercambiador de apoyo al SITM en sector Bucaramanga – Floridablanca, con plazo
de 22 meses a partir de la legalización del contrato (4 meses para estudios y diseños
y 18 meses para ejecución) 2) Estudios y diseños definitivos fase 3 con plazo de 22
meses a partir de la legalización del contrato (4 meses para estudios y diseños y 18
meses para ejecución) para: a) ampliación de 10km tramo San Gil – Aratoca
incluyendo la intersección a nivel en la entrada a Curití, b) el paso urbano San Gil de
12km, c) 41 km de la doble calzada Zipaquirá – Ubaté incluyendo la intersección a
desnivel en el cruce de La Paz . Las estructuras superiores a 30 m se diseñarán a fase
1. 3) Obras para la terminación de un carril adicional por sentido en el sector
Floridablanca – Piedecuesta a precio global fijo, con plazo de 10 meses a partir de la
legalización del contrato 4) Constitución de un fondo para realizar estudios, diseños
y obras para la atención de zonas inestables en el trayecto 2 y sectores de peligro al
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 14
Informe Ejecutivo No. 29
tránsito, con plazo 18 meses a partir de marzo de 2009. 5) Constitución de un fondo
de aportes de recursos para la gestión predial y la adquisición de predios requeridos
para la ejecución de las obras, este fondeo se debe realizar en marzo de 2009.
Tabla 2. Fechas Importantes del Contrato de Concesión 01161 de 2001
TablaTablaTablaTabla 3333. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto
FECHAS IMPORTANTESFECHAS IMPORTANTESFECHAS IMPORTANTESFECHAS IMPORTANTES
EVENTO INICIAL ACTUAL
Firma Contrato 27 diciembre de 2001 27 diciembre de 2001
Aprobación Licencia Ambiental 8 octubre de 1997 8 Octubre de 1997
Acreditación Cierre Financiero 8 agosto 2002 8 agosto 2002
Inicio Etapa Preconstrucción 7 febrero de 2002 7 febrero de 2002
Inicio Etapa Construcción 8 agosto de 2002 8 de agosto de 2002
Inicio Etapa Operación 14 octubre de 2002 14 octubre de 2002
Fecha Reversión
Plazo de la Concesión (meses) 120 120
TablaTablaTablaTabla 4444. Estado Contractual del Proyec. Estado Contractual del Proyec. Estado Contractual del Proyec. Estado Contractual del Proyectotototo
ALCANCE DE OBRASALCANCE DE OBRASALCANCE DE OBRASALCANCE DE OBRAS
ALCANCE INICIAL ALCANCE ACTUAL AVANCE
Pavimentación 7 km 7 km 100%
Rehabilitación 363 km 363 km 100%
Mejoramiento - - -
Mantenimiento 363 km 363 km -
Construcción - 13.8 km 94.0%
OBRAS ESPECIALES
Puentes y Viaductos - 2 100%
Intersecciones a Desnivel - 1 100%
Se realizó el Acta de Inicio del Otrosí No.15 con firma del 9 de febrero de 2009, esto se aplicará para los plazos de
las obras incluidas en el Otrosí.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 15
Informe Ejecutivo No. 29
POLIZAS OTROSI Nº 15POLIZAS OTROSI Nº 15POLIZAS OTROSI Nº 15POLIZAS OTROSI Nº 15
En el AAAAnexo No.nexo No.nexo No.nexo No. 10101010 Estado Pólizas del Concesionario respecto a las obras del Otrosí No. 15, se observa
detalladamente cada una de las pólizas que están vigentes: Pólizas de Seguros de Cumplimiento a favor de
Entidades Estatales (Póliza No. 07504272 Seguros El Cóndor), Pólizas de Seguros de Responsabilidad Civil Liberty
Seguros (Póliza No. POLIZA N 328295), Póliza todo Riesgo para Construcción RSA (No Póliza 20047) y Póliza No.
00013864 de Cumplimiento, Prestaciones Sociales, Estabilidad de la Obra, Calidad y Pago Anticipado.
De otra parte a continuación se relaciona el estado de las Pólizas del Otrosí 2 del Contrato de Interventoría 052 de
2008 aprobadas por INCO por medio de oficio Rad 2011-305002140-1:
TablaTablaTablaTabla 5555 Estado de las PólizasEstado de las PólizasEstado de las PólizasEstado de las Pólizas
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Interventoría Página 16
Informe Ejecutivo No. 29
3333 INFOINFOINFOINFORME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL YRME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL YRME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL YRME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL Y PREDIALPREDIALPREDIALPREDIAL
3.13.13.13.1 GESTION SOCIAL CORRREDOR VIALGESTION SOCIAL CORRREDOR VIALGESTION SOCIAL CORRREDOR VIALGESTION SOCIAL CORRREDOR VIAL
El presente informe reporta las actividades de Interventoría Social, Ambiental y Predial adelantadas durante el
mes de junio de 2011. Cabe anotar que el Concesionario a la fecha presentó el informe socio ambiental
correspondiente al mes de mayo de 2011 y no ha presentado el informe técnico otrosí 15 mensual del mayo de
2011, por lo cual, el presente informe de Interventoría se basó en las actividades de seguimiento a la gestión socio
ambiental y SISO realizada al Concesionario, como también se basó en la información contenida en el informe
socio ambiental del mes de mayo de 2011 del Concesionario y de comités de obra del mes de mayo y junio de 2011.
Durante el mes de junio de 2011 la Interventoría realizó acompañamiento y seguimiento a las acciones
correspondientes a Gestión Social por parte de la Concesión Vial los Comuneros. Cabe anotar que la siguiente
información contenida en el cuadro de Gestión social corresponde a las actas de acuerdo que corresponden al
consolidado de las actividades de Gestión social del mes de mayo 2011 reportado por el Concesionario en informe
socio ambiental del mes de mayo de 2011.
TablaTablaTablaTabla 6666 Consolidado Gestión Social en ActividConsolidado Gestión Social en ActividConsolidado Gestión Social en ActividConsolidado Gestión Social en Actividades de Obraades de Obraades de Obraades de Obra
TRAYECTOTRAYECTOTRAYECTOTRAYECTO ACTIVIDADACTIVIDADACTIVIDADACTIVIDAD FECHAFECHAFECHAFECHA LUGARLUGARLUGARLUGAR
TRAYECTO ITRAYECTO ITRAYECTO ITRAYECTO I
ACTAS DEACTAS DEACTAS DEACTAS DE
ACUERDOACUERDOACUERDOACUERDO
10/05/2011 UBATE
PR 00+600 DER
LA ESPERANZA
10/05/2011 FUQUENE
PR 19+500 IZQ
LA ESPERANZA Y
MORAL
10/05/2011 SUSA
PR 26+175 IZQ
LA VICTORIA
26/05/2011 FUQUENE
PR 15+800 DER
EL ZULIA
3.1.1 CAPACITACIÓN DE PERSONAL CORREDOR VIAL
De acuerdo a los soportes presentados por el Concesionario en el informe correspondiente al mes de mayo de 2011,
se observó avance en el proceso de capacitación a los empleados en relación a temas sobre el Uso Adecuado de
EPP y Seguridad Social, procedimiento de calentamiento de liga, prevención y manejo de incendios y manejo de
eliminación de especies arboleas.
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Interventoría Página 17
Informe Ejecutivo No. 29
TablaTablaTablaTabla 7777 Capacitación de PersonalCapacitación de PersonalCapacitación de PersonalCapacitación de Personal
FECHAFECHAFECHAFECHA TEMATEMATEMATEMA LUGARLUGARLUGARLUGAR N° DEN° DEN° DEN° DE
ASASASASISTENTESISTENTESISTENTESISTENTES
20/05/201120/05/201120/05/201120/05/2011 Uso Adecuado de EPP Trayecto 1 19
26/05/201126/05/201126/05/201126/05/2011 Procedimiento calentamiento de Liga Oficina de Barbosa 13
27/05/201127/05/201127/05/201127/05/2011 Prevención y manejo de Incendios Cogua 13
28/05/201128/05/201128/05/201128/05/2011 Uso Adecuado de EPP y Seguridad Social Guepsa 9
28/05/201128/05/201128/05/201128/05/2011 Uso Adecuado de EPP y Seguridad Social Guepsa 11
31/05/201131/05/201131/05/201131/05/2011 Manejo de eliminación de especies Arbóreas Oficina de Barbosa 8
3.1.2 GESTIÓN RELACIONADA CON LA PRESERVACIÓN DEL DERECHO DE VÍA DEL CORREDOR VIAL
El Concesionario ha dado continuidad a las acciones para la protección y conservación de la propiedad pública,
correspondiente a la zona de terreno aledaño a la carretera nacional entre Zipaquirá - Bucaramanga, como
reserva para el mantenimiento y ensanchamiento de la red vial a través de derechos de petición dirigidos a las
Alcaldías Municipales, específicamente para el retiro y/o recolección de vallas publicitarias, pasacalles, retiro de
escombros, disposición de material, perjuicios al predio y construcciones nuevas o en proceso de construcción que
están sobre el derecho de vía.
A las gestiones realizadas por el Concesionario, la Interventoría ha venido realizando el seguimiento a través de
recorridos por la vía, los cuales tienen como único objetivo verificar cada uno de los derechos de petición
interpuestos por el Concesionario, y posteriormente realizar el seguimiento de acuerdo con las acciones que
realizan el mismo Concesionario y las Alcaldías Municipales para su mitigación. Se anexa cuadro de seguimiento
general en el Anexo 6.Anexo 6.Anexo 6.Anexo 6.
TablaTablaTablaTabla 8888 Seguimiento Derechos de PeticiónSeguimiento Derechos de PeticiónSeguimiento Derechos de PeticiónSeguimiento Derechos de Petición
DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN N° DERECHOS DE PETICIÓNN° DERECHOS DE PETICIÓNN° DERECHOS DE PETICIÓNN° DERECHOS DE PETICIÓN
TRAMOTRAMOTRAMOTRAMO
45A45A45A45A----04040404
PERIMETRALPERIMETRALPERIMETRALPERIMETRAL
UBATÉUBATÉUBATÉUBATÉ
VARIANTEVARIANTEVARIANTEVARIANTE
CHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRA
TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----
05050505
TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----
06060606
TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----
07070707
TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----
08080808
TOTALTOTALTOTALTOTAL
CERRADAS 9 - - 16 41 12 - 78
ABIERTA CON
RESPUESTA DE
LOS
MUNICIPIOS/
CONCESIONARIO
22 4 6 34 57 15 - 138
ABIERTA 34 1 2 25 56 84 1 203
TOTALTOTALTOTALTOTAL 65656565 5555 8888 75757575 154154154154 111111111111 1111 419419419419
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 18
Informe Ejecutivo No. 29
TablaTablaTablaTabla 9999 Seguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la NaciónSeguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la NaciónSeguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la NaciónSeguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la Nación
DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN N° DERN° DERN° DERN° DERECHOS DE PETICIÓNECHOS DE PETICIÓNECHOS DE PETICIÓNECHOS DE PETICIÓN
TRAMOTRAMOTRAMOTRAMO
45A45A45A45A----04040404
PERIMETRALPERIMETRALPERIMETRALPERIMETRAL
UBATÉUBATÉUBATÉUBATÉ
VARIANTEVARIANTEVARIANTEVARIANTE
CHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRA
TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----05050505 TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----06060606 TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----07070707 TOTALTOTALTOTALTOTAL
CERRADAS 9 - - 8 39 2 58
ABIERTA CON
RESPUESTA DE LOS
MUNICIPIOS/
CONCESIONARIO
13 4 4 29 57 13 120
ABIERTA 30 1 2 24 53 55 165
TOTATOTATOTATOTALLLL 52525252 5555 6666 61616161 149149149149 70707070 343343343343
3.1.3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
En el informe socio ambiental del mes de mayo del 2011 presentado por el Concesionario en el anexo N° 1
incorpora el registro de aportes en seguridad social y aportes a parafiscales de contratistas, cooperativas y UTCVC,
y a través de la información solicitada por Interventoría sobre el pago de seguridad social y parafiscales de CDI y
Constructora Carlos Collins en el comité de obra N° 2 e informada por el Concesionario en el comité de obra N° 3
realizado el día 16 de mayo de 2011, da lugar a la siguiente tabla:
TablaTablaTablaTabla 10101010 Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011
CONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCV
N° PERSONAS CONN° PERSONAS CONN° PERSONAS CONN° PERSONAS CON
APORTES SEGURIDAD SOCIALAPORTES SEGURIDAD SOCIALAPORTES SEGURIDAD SOCIALAPORTES SEGURIDAD SOCIAL N° PERSONASN° PERSONASN° PERSONASN° PERSONAS
CON APORTESCON APORTESCON APORTESCON APORTES
PARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALESSALUDSALUDSALUDSALUD----
EPSEPSEPSEPS
PENSIÓNPENSIÓNPENSIÓNPENSIÓN----
AFPAFPAFPAFP ARPARPARPARP
HURBANA S.A. 275 274 275 275
CONSORCIO UBATE 92 89 92 92
CONSTRUCTORA CARLOS COLLINS 23 23 23 23
CDI 4 4 4 4
INGEANDES 11 11 11 11
ANGEL MIGUEL NIÑO* 7 7 7 7
ELSA TORRES 19 23 24 24
PEDRO ELI PRADA* 64 64 64 64
ARTEMIO DUARTE 7 7 7 7
MAURICIO GARCIA* 10 10 10 10
NESTOR ALOMIA 10 10 10 10
GUILLERMO DÍAZ 5 5 5 5
FRANCISCO PEREZ 12 12 12 12
JHON FABER ROMERO 6 6 6 6
WIILIAM PEREZ 8 8 8 8
ALVARO CORREA* 7 7 7 7
SERVIMAVI* 13 13 13 13
TOPOVIAL 17 15 15 15
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 19
Informe Ejecutivo No. 29
JAIME PEDRAZA 4 4 4 0
COOPERATIVA ARRAYANES 8 8 8 0
COOPERATIVA BELFOALPRO 8 2 8 0
COOPERATIVA LOS NARANJOS* 8 8 8 0
COOPERATIVA LOS CACIQUES* 8 8 8 0
COOVIPAL 8 8 8 0
COOPESCADERO 9 9 9 0
COTRAPAVI 8 8 8 0
TOTALTOTALTOTALTOTAL 651651651651 643643643643 654654654654 593593593593
*En el informe mensual del Concesionario del mes de mayo de 2011, el Concesionario relaciona contratistas que relacionan
aportes de pensión del mes de abril de 2011.
También el Concesionario en su informe de gestión socioambiental de mayo de 2011 presenta las planillas de los
siguientes contratistas que laboran en todo el corredor vial concesionado:
TablaTablaTablaTabla 11111111 Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011
CONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCV
N° DE PLANILLASN° DE PLANILLASN° DE PLANILLASN° DE PLANILLAS N° PN° PN° PN° PLANILASLANILASLANILASLANILAS
APORTESAPORTESAPORTESAPORTES
PARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALES
SALUDSALUDSALUDSALUD----
EPSEPSEPSEPS
PENSIÓNPENSIÓNPENSIÓNPENSIÓN----
AFPAFPAFPAFP ARPARPARPARP
ALVARO CORREA 10 10 10 0
EDGAR DUARTE 3 3 3 0
JAIME PEDRAZA 6 6 6 0
MAURICIO GARCIA 5 1 7 0
PEDRO ELÍ PRADA 1 1 1 0
En el anexo N° 1 del informe socio ambiental del Concesionario del mes de mayo del 2011, se relacionan algunos
soportes de afiliación a seguridad social y parafiscal de los siguientes contratistas, los cuales no son muy claros o
presentan algunas inconsistencias, para lo cual esta Interventoría se pronunciará al respecto:
- Hurbana S.A.: se relaciona 274 registros de pago en AFP y se relacionan 275 registros en pago de EPS,
ARP y parafiscales.
- Consorcio Ubaté: se relaciona 89 registros de pago en AFP y se relacionan 92 registros en pago de EPS,
ARP y parafiscales.
- Elsa Torres: se relaciona 19 registros en pago EPS, 23 registros de pago en AFP y se relacionan 24
registros en pago de EPS, ARP y parafiscales.
- Topovial: se relacionan 17 registro de pago en EPS y se relacionan 15 registros en pago de AFP, ARP y
parafiscales.
- Cooperativa Belfoalpro: se relaciona 2 registros de pago en AFP y se relacionan 8 registros en pago de
EPS, ARP.
- Jaime Pedraza: se relaciona 4 registros de pago en AFP, EPS y ARP, pero no relaciona el pago de
parafiscales.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 20
Informe Ejecutivo No. 29
De acuerdo con la solicitud hecha por parte de la Interventoría en el acta de Comité de obra N° 8 con fecha 13 de
junio del año 2011 con el fin de que el Concesionario entregue las evidencias del pago de las prestaciones sociales
de todos los trabajadores (Concesionario, contratistas y subcontratistas), y debido a la no entrega de esta
información por parte del Concesionario en el Comité de Obra N° 9 con fecha 20 junio de 2011, esta Interventoría
reitera la solicitud a través del comité de obra N°10 con fecha 28 de junio de 2011, el Concesionario informa que
esta solicitud le dará respuesta el área administrativa del Concesionario, por lo cual, se realizó una mesa de
trabajo el día 29 de junio de 2011 entre Interventoría y personal del área jurídica y socioambiental del
Concesionario, a lo que se concluyó que el Concesionario reportará mensualmente en su informe socioambiental las
constancias o certificaciones de cada una de las empresas que laboran en el proyecto de Concesión, indicando el
cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social. Para el cierre del presente mes el Concesionario
envió por correo electrónico la Certificación de la Empresa Hurbana en afiliación a seguridad social y parafiscal VerVerVerVer
Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6.
Esta Interventoría realizó recorridos de campo los días 14 y 29 de junio de 2011 en con el fin de efectuar el
seguimiento de las actividades sociales, ambientales y SISO. En el recorrido efectuado el día 14 de junio de 2011 se
realizó inspección de uso de Elementos de Protección Personal en el frente de obra Doble Calzada Zipaquirá –
Ubaté (K33+000 al K65+900) y se hizo énfasis en la importancia del su uso adecuado de los EPP del contratista
Consorcio Ubaté y subcontratistas Néstor Alomia, Francisco Pérez, Topovial y William Pérez, con el fin de que no se
ocasionen accidentes de trabajo o enfermedades profesionales relacionadas con el trabajo realizado. De la
inspección realizada se diligenció un formato el cual se presenta en el Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6 del presente informe (Formato
Inspección del Uso y Estado de EPP del personal). A continuación se relaciona el resumen de la inspección realizada
en 14 de junio de 2011 de Uso Elementos de Protección Personal doble calzada la vía Zipaquirá –Ubaté:
TablaTablaTablaTabla 12121212 Inspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzadaInspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzadaInspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzadaInspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzada la vía Zipaquirála vía Zipaquirála vía Zipaquirála vía Zipaquirá ––––UbatéUbatéUbatéUbaté
USO EPPUSO EPPUSO EPPUSO EPP
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
CabezaCabezaCabezaCabeza
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
VisualVisualVisualVisual
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
respiratoriarespiratoriarespiratoriarespiratoria
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
AuditivaAuditivaAuditivaAuditiva
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
ManosManosManosManos
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
PiesPiesPiesPies
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
CorporalCorporalCorporalCorporal
Usa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPP 12 11 6 10 8 12 8
No lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usar 0 0 0 0 0 0 0
No lo usaNo lo usaNo lo usaNo lo usa 0 1 6 2 2 0 2
El EPP está desgastado (regular) yEl EPP está desgastado (regular) yEl EPP está desgastado (regular) yEl EPP está desgastado (regular) y
en mal estadoen mal estadoen mal estadoen mal estado
0 0 0 0 0 0 0
No AplicaNo AplicaNo AplicaNo Aplica 0 0 0 0 2 0 2
TotalTotalTotalTotal 12121212 12121212 12121212 12121212 12121212 12121212 12121212
En el recorrido realizado por la Interventoría el día 29 de junio de 2011 con el fin de efectuar el seguimiento de las
actividades sociales, ambientales y SISO incluyendo inspección de EPP para las obras de Atención de Zonas
Inestables y Sectores de Peligro al Tránsito en el trayecto 2, se realizó una inspección a los contratistas PMV y
Mauricio García, y recomendó el uso adecuado de los EPP, con el fin de que no se ocasionen accidentes de trabajo o
enfermedades profesionales relacionadas con el trabajo realizado. De la inspección realizada se diligenció un
formato de inspección de EPP y se levantó un acta de reunión las cuales se presenta copia en el Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6 del
presente informe (Acta y Formato Inspección del Uso y Estado de EPP del personal) y se presenta un Registro
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Interventoría Página 21
Informe Ejecutivo No. 29
fotográfico de la actividad mencionada en el anexo 9anexo 9anexo 9anexo 9 del presente informe. A continuación se relaciona la
inspección Uso Elementos de Protección Personal Zonas Inestables en el Trayecto 2 y Sectores de Peligro al
Tránsito.
TablaTablaTablaTabla 13131313 Inspección Uso Elementos de Protección PersonalInspección Uso Elementos de Protección PersonalInspección Uso Elementos de Protección PersonalInspección Uso Elementos de Protección Personal ZZZZonasonasonasonas Inestables en el Trayecto 2 y SInestables en el Trayecto 2 y SInestables en el Trayecto 2 y SInestables en el Trayecto 2 y Sectores deectores deectores deectores de Peligro al TPeligro al TPeligro al TPeligro al Tránsránsránsránsitoitoitoito
USO EPPUSO EPPUSO EPPUSO EPP
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
CabezaCabezaCabezaCabeza
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
VisualVisualVisualVisual
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
respiratoriarespiratoriarespiratoriarespiratoria
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
AuditivaAuditivaAuditivaAuditiva
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
ManosManosManosManos
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
PiesPiesPiesPies
ProtecciónProtecciónProtecciónProtección
CorporalCorporalCorporalCorporal
Usa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPP 8 1 2 0 5 9 9
No lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usar 1 1 0 1 1 0 0
No lo usaNo lo usaNo lo usaNo lo usa 0 7 7 8 3 0 0
El EPP está dEl EPP está dEl EPP está dEl EPP está desgastado (regular) yesgastado (regular) yesgastado (regular) yesgastado (regular) y
en mal estadoen mal estadoen mal estadoen mal estado
0 0 0 0 0 0 0
No AplicaNo AplicaNo AplicaNo Aplica 0 0 0 0 0 0 0
TotalTotalTotalTotal 9999 9999 9999 9999 9999 9999 9999
3.23.23.23.2 GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15
Con el propósito de avanzar respecto a las acciones y/o gestiones encaminadas a desarrollar el Otrosí N° 15, se ha
realizado por parte de esta Interventoría seguimiento permanente al proceso de gestión social y predial.
El Concesionario a la fecha no ha dado respuesta a las observaciones hechas por esta Interventoría mediante oficio
IZP-OC-0008-10 al Plan Social Básico (PSB) presentado para todo el corredor vial, es importante mencionar que
dicho Plan no se ajusta a los lineamientos establecidos en la Resolución 545 de 2008 y a los criterios de aplicación
contenidos en el Apéndice de Gestión Social. Dado el no pronunciamiento del Concesionario, mediante el
comunicado IZP1-OC-0051-2011, esta Interventoría reitera la necesidad de respuesta del oficio en mención por
parte del Concesionario a las observaciones hechas al Plan Social Básico (PSB) presentado para todo el corredor
vial, y se presenten resultados concretos en cada uno de los informes socio ambientales y trimestrales de acuerdo
con los lineamientos establecidos en la Resolución 545 de 2008 y a los criterios de aplicación contenidos en el
Apéndice de Gestión Social.
A través del comunicado IZP1-OC-0040-11, se realizaron observaciones al Plan Social Básico - informe Trimestral
N° 2 y N° 3 (julio, agosto y septiembre de 2010) (octubre, noviembre y diciembre de 2010) remitido a esta
Interventoría con comunicado CVCG-0128-2011. Y es mediante comunicado IZP1-OC-0051-11, donde se realizaron
observaciones al Plan Social Básico - informe Trimestral N° 4 (enero, febrero y marzo de 2011) remitido a esta
Interventoría con comunicado CVCG-1005-2011. Hasta la fecha el Concesionario no ha dado una respuesta a las
observaciones dadas por esta Interventoría a los informes trimestrales números 2, 3 y 4.
Esta Interventoría ha solicitado al Concesionario la presentación de cronogramas PGS-PCSE-PSB y cronograma SISO
a través del oficio IZP1-OC-0034-11 donde a través del comunicado CVCG-0895-2011 el Concesionario presenta los
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Interventoría Página 22
Informe Ejecutivo No. 29
cronogramas de manera muy general, por lo cual se solicitó por la Interventoría la presentación de actividades
propuestas y ejecutadas mediante comunicado IZP1-OC-0046-11 con N° de radicado INCO 2011-409-013141-2, no
obteniéndose repuesta por parte del Concesionario. Sin embargo, la Interventoría requirió nuevamente la
presentación del cronograma del PCSE a través del comité social del día 11 de mayo de 2011, a lo que el
Concesionario envió dicho cronograma a través de correo electrónico del día 20 de mayo de 2011; este cronograma
contempla las acciones adelantadas para los predios donde se está realizando actualmente gestión socio predial.
3.2.1 TERMINACIÓN DEL CARRIL ADICIONAL FLORIDABLANCA (PAPI QUIERO PIÑA) – PIEDECUESTA (EL
MOLINO)
Plan social básico (psb)
El Concesionario a la fecha no ha presentado el Plan Social Básico Especifico para el Tramo III, correspondiente a
obras para la Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino), es
relevante mencionar que esta Interventoría ha requerido en varias oportunidades al Concesionario el PSB y dada
la respuesta de este en su comunicado CVCG-0728-2010, esta Interventoría se permitió solicitar al INCO mediante
comunicado IZP-OP-0053-10, la forma de continuar procediendo en lo referente al PSB que aplica para la
Terminación del Carril Adicional entre Floridablanca y Piedecuesta, que hace parte integral de los obras contenidas
en el otrosí 15 al contrato de Concesión, sin que a la fecha se haya obtenido respuesta. Se aclara que los programas
requeridos según apéndice social, únicamente se relaciona la Atención brindada al Usuario.
De lo expuesto anteriormente esta Interventoría insiste en la presentación del Plan Social Básico Especifico para el
Tramo III correspondiente a obras para la Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) –
Piedecuesta (El Molino). Esta solicitud se efectuó a través de la comunicación IZP1-OC-0040-11 donde se
presentaron observaciones al Informe Trimestral N° 2 y 3 (julio, agosto y septiembre de 2010) (octubre, noviembre
y diciembre de 2010) remitido a esta Interventoría con comunicado CVCG-0128-2011 y a través de la comunicación
IZP1-OC-0051-11, mediante el cual, se realizaron las observaciones al Informe Trimestral N° 4 (enero, febrero y
marzo de 2011) remitido a esta Interventoría con el comunicado CVCG-1005-2011.
- Programa Atención al Usuario:
Para la atención a los usuarios, el Concesionario cuenta con un correo electrónico con el fin de recibir las peticiones
de la comunidad en general respecto al proyecto, el e-mail es atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com,
además en el punto de información cuenta con un buzón de sugerencias de fácil acceso a los ciudadanos.
La oficina de atención al usuario está ubicada en la Carrera 11 No 9-42 Barrio San Rafael en el municipio de
Piedecuesta, teléfono: 6908898. A pesar de ello esta oficina no es atendida por 1 profesional social (Psicología,
Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo completo y un técnico social auxiliar con experiencia
en trabajo comunitario de tiempo completo aprobado por el INCO. Es mas a través de las comunicaciones de
Interventoría IZP1-OC-0040-11, IZP1-OC-0041-11, IZP1-OC-0047-11 e IZP1-OC-0051-11 donde la Interventoría
comunica al Concesionario sobre el incumplimiento en el personal propuesto oficio CVCG-1545-2010, ya que en
recorridos realizados por esta Interventoría en el trayecto III se evidencia que no es atendido la oficina de atención
por un profesional social y un técnico social auxiliar según lo propuesto ante el INCO, comunicaciones de las cuales
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Interventoría Página 23
Informe Ejecutivo No. 29
únicamente se ha obtenido respuesta del comunicado IZP1-OC-0047 CVCG-1532-2011, y del cual responderemos
oportunamente al mismo, de los demás oficios anteriormente mencionados no se ha obtenido respuesta alguna.
El Concesionario indica a través de informe social del mes de mayo de 2011 bajo el comunicado CVCG-1408-2011
informa la no recepción de peticiones, quejas o reclamos por parte de los usuarios de la vía.
Actas de vecindad
El Concesionario comunica según el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011 entregado bajo el
comunicado CVCG-1408-2011, que se ha adelantado el levantamiento de actas de vecindad con los propietarios de
los predios del proyecto Terminación del Carril Adicional por sentido en el tramo Floridablanca (Papi Quiero Piña)
- Piedecuesta (El Molino). A continuación presenta el acumulado de actas de vecindad a través de la siguiente
tabla, tomada del informe socio ambiental del mes de mayo de 2011.
Señalización
El Concesionario comunica según el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011 bajo el comunicado CVCG-
1408-2011 que se han adelantado actividades de señalización en los frentes de obra y corredor vial del carril
adicional, el Concesionario comunica que se incluyeron las señales preventivas, informativas y reglamentarias,
como también señales de obra, marcas viales y resaltos virtuales, zonas escolares, etc. Además en el mes de Mayo
de 2011, el Concesionario informa que se llevó a cabo la señalización horizontal de los retornos La Rioja, La
Españolita y Platacero.
El Concesionario también informa haber llevado quincenalmente comités de tráfico, con el que asistieron las
autoridades de tránsito de Piedecuesta, Floridablanca y el jefe seccional de tránsito y transporte de Santander,
empresas de servicios públicos y el Concesionario.
3.2.2 ATENCIÓN DE ZONAS INESTABLES EN EL TRAYECTO 2 Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO
Plan Social Básico
Una vez revisado el Plan Social Básico especifico para el Trayecto II, correspondiente a: PR 14+700, PR 21+900,
PR 22+200 y PR 23+200, esta Interventoría realizó algunas observaciones y sugerencias mediante oficio IZP1-
OC-0081-10, el Concesionario dio respuesta a las observaciones mediante oficio CVCG-2150-2010, una vez revisado
el PSB, esta Interventoría realiza las observaciones y sugerencias a través del oficio IZP1-OC-0032-11, el
Concesionario entrega respuesta bajo el comunicado CVCG-0894-2011 y esta Interventoría realiza nuevamente
observaciones bajo el oficio IZP1-OC-0042-11, hasta la fecha la Interventoría no ha obtenido respuesta del último
oficio enviado.
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Interventoría Página 24
Informe Ejecutivo No. 29
- Programa de Atención al Usuario
El Concesionario cuenta con una oficina de atención al usuario: Municipio de Barbosa. Santander, barrio Cañaveral
manzana 5 casa 7, en donde atiende a la comunidad y cuenta con un sistema de atención que incluye una dirección
electrónica para extender la atención a los usuarios, e-mail: atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com,
además cuenta con un buzón de sugerencias con el fin de que los usuarios hagan saber sus inquietudes y preguntas
respecto al proyecto. A pesar de ello, la oficina no esta no es atendida por 1 profesional social (Psicología,
Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo completo y un técnico social auxiliar con experiencia
en trabajo comunitario de tiempo completo (lunes a viernes de 8a.m. a 6 p.m. y los sábados de 8a.m. a 2 p.m.) Y es
mediante de la comunicación IZP1-OC-0040-11, IZP1-OC-0041-11, IZP1-OC-0047-11, es mas el requerimiento
sobre la presentación de la aprobación de la hoja de vida de la profesional María Patricia Santos se realizó a través
de la comunicación IZP1-OC-0051-11, ya que en recorridos realizados por esta Interventoría en el trayecto III se
evidencia que no es atendido la oficina de atención por un profesional social y un técnico social auxiliar según lo
propuesto ante el INCO. Es preciso aclarar que de las comunicaciones anteriormente mencionadas no se ha
obtenido respuesta alguna.
A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con
la asistencia del Concesionario e Interventoría, el Concesionario informa que en el mes de junio de 2011 se
presentó una queja por parte de la señora Araceli Padilla, quien informa al concesionario que se ve afectada por
las obra en cuanto al cultivo de orquídeas del cual es propietaria. El Concesionario informa a esta Interventoría que
está pendiente la entrega de la respuesta de la queja presentada, a lo cual esta Interventoría seguirá realizando el
seguimiento de la atención presentada en este mes. Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día
29 de junio de 2011).
- Programa Vecinos
A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con
la asistencia del Concesionario e Interventoría, la Interventoría solicita el desarrollo del diagnóstico con base a las
problemáticas mas visibles , presente actividades que inciden en el desarrollo del programa, el funcionamiento de
las actividades en los predios aledaños al proyecto y en la forma de vida de la población asentada en el área de
influencia así como las mediadas a tomar. Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de
junio de 2011).
- Programa de Movilidad Segura
A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con
la asistencia del Concesionario e Interventoría, el Concesionario informa que ha realizado con el apoyo del DITRA,
el plan oleadas.
El Concesionario informa a través del informe socio ambiental del mes de mayo de 2011, como en reunión
Concesionario Interventoría realizado el día 29 de junio de 2011, sobre la realización y entrega de volantes
“Transite con precaución”, volantes que fueron entregados en el PR 14+700, PR 23+200 y en el peaje de Oiba.
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Informe Ejecutivo No. 29
La Interventoría aclara que entre las diferentes actividades contempladas en el programa se encuentra la
generación de afiches relacionados con el proyecto de Concesión. En general la Interventoría solicita al
concesionario la presentación de la programación de las jornadas pedagógicas en las instituciones y
organizaciones ubicadas en el área de influencia del proyecto. Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-
Interventoría día 29 de junio de 2011).
- Programa Comunicar
En el mes de junio de 2011, el Concesionario realizó una reunión de socialización con la comunidad, sobre el
avance de las obras en el PR 14+700, socialización que se efectuó el día 29 de junio de 2011 en la Vereda santa
rosa, predio la palestina PR 14+700 en Barbosa Santander. Ver Anexo N° 6Ver Anexo N° 6Ver Anexo N° 6Ver Anexo N° 6. Acta de reunión avance PR 14+700
y Ver Anexo 9.Ver Anexo 9.Ver Anexo 9.Ver Anexo 9. Registro fotográfico reunión avance PR 14+700
- Programa Iniciativas
El Plan Social Básico especifico para el Trayecto II, no plantea adecuadamente el Programa de iniciativas. Por lo
cual se solicita al Concesionario informe sobre el avance del programa, el Concesionario informa que el programa
la maneja el área ambiental de la oficina principal del Concesionario, mas sin embargo la Interventoría sugiere la
revisión y ejecución del programa de acuerdo al apéndice social de otrosí 15. Ver anexo 6Ver anexo 6Ver anexo 6Ver anexo 6. (Acta de reunión
Concesionario-Interventoría día 29 de junio de 2011).
- Programa Rehabilitar
A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con
la asistencia del Concesionario e Interventoría, la Interventoría pregunta por el avance del programa en especial
por el predio ubicado en el PR 14+700, donde se evidencia vulnerabilidad económica y social del propietario
Orlando Gómez y residentes del predio, por lo cual el Concesionario indica que en el momento se están realizando
los acercamientos para la compra, mas sin embargo la Interventoría sugiere la revisión y ejecución del programa
de acuerdo al apéndice social de otrosí 15 . Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de
junio de 2011).
3.2.3 DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ (INCLUYE LA INTERSECCIÓN A DESNIVEL CRUCE DE LA PAZ)
El Concesionario en el mes de noviembre de 2010 hizo entrega a esta Interventoría del Plan Social Básico específico
para la Variante de Zipaquirá (T de Portachuelo – K33+000), mejoramiento de la calzada existente y construcción
de un segunda calzada (K33+000 – K65+945), para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté mediante
comunicado CVCG-2022-2010, documento que revisó esta Interventoría y al que se le realizó las observaciones y
sugerencias pertinentes, las cuales fueron entregadas al Concesionario mediante oficio IZP1-OC-0097-10, a la fecha
el Concesionario no ha dado respuesta.
- Programa de Atención al Usuario
En este tramo se cuenta con una Oficina de atención al usuario: Ubicada en el Municipio de Cogua, PR32+800
Vereda El Mortiño, e-mail: atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com. Además, se cuenta con un buzón
de sugerencias y dos camionetas, que actúan como oficinas móviles, éstas recorren todo el corredor vial, para así
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estar al alcance la atención a la comunidad. A pesar de lo informado, la oficina de atención a al usuario no es
atendida por 1 profesional social (Psicología, Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo
completo, únicamente se cuenta con un técnico social auxiliar, y el horario de atención según apéndice social debe
ser de (lunes a viernes de 8a.m. a 6 p.m. y los sábados de 8 a.m. a 2 p.m.).
Esta Interventoría recibió la comunicación CVCG-1247-2011, donde se responde la queja interpuesta por
la señora Diana Vargas Gómez, la cual fue recepcionado el por el Concesionario el 11 de mayo de 2011, la
queja se relaciona con las obras de la concesión están obstaculizando el ingreso del predio dando lugar a la
baja de las ventas, en su predio ubicado en el KM 9, Zipaquirá –Predio Verde Olivo. Donde el Concesionario
indica en el oficio en mención que se puede acceder al predio por el parqueadero y que el empozamiento del
parqueadero se debe a la ola invernal, como consecuencia del fenómeno de La Niña.
Y es en el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011, donde el Concesionario informa en su anexo 10
que se han recepcionado 6 visitas a la oficina de Cogua en búsqueda de información sobre el inicio de obras de
la variante de Zipaquirá, mas sin embargo, al evaluar el registro de visitas esta Interventoría considera que
existen 3 quejas de afectación a predios y 3 visitas de información a la comunidad y esta Interventoría
requerirá al Concesionario sobre este tema.
En el comité N° 9 con fecha 20 de junio de 2011 el Concesionario hace entrega de la relación de 4 visitas
relacionadas con información del proyecto y con entrega de documentos del tema predial y en el Comité N° 10
con fecha 28 de junio de 2011. El Concesionario hace entrega de la relación de 3 visitas relacionadas con
información del proyecto de la variante, entrega de documentos prediales y resalto de en la vía, mas sin
embargo, al evaluar el registro de visitas esta Interventoría considera que existe 1 quejas sobre inconveniente
con su carro por un resalto en la vía, esta Interventoría requerirá al Concesionario sobre este tema. Ver anexoVer anexoVer anexoVer anexo
N° 6N° 6N° 6N° 6. (Reporte de visitantes Centro de Atención fija).
- Otros Programas
Esta Interventoría ha insistido constantemente sobre el cumplimiento de cada uno de los programas sociales
contenidos en el apéndice social del otrosí 15 como son el programa atención al usuario, programa vecinos,
programa movilidad segura, programa comunicar, programa iniciativas y programa Rehabitar, esto ha sido
posible a través de los comités de obra N° 2 con fecha 2 de mayo de 2011, N° 3 con fecha 9 de mayo de 2011,
N° 4 con fecha 16 de mayo de 2011, N° 5 con fecha 23 de mayo de 2011, N° 6 con fecha 30 de mayo de 2011,
comité de obra N° 7 con fecha 7 de junio de 2011, N° 8 con fecha 13 de junio de 2011, N° 9 con fecha 20 de
junio de 2011 y N° 10 con fecha 28 de junio de 2011.
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3.33.33.33.3 GESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTAL
3.3.1 PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT)
Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino)
El Contratista elaboró el Plan de Manejo de Tránsito, el cual presentó en el mes de marzo de 2007 a los Municipios
de Floridablanca y Piedecuesta, quienes manifestaron su aprobación y de igual forma fue revisado por el
especialista de la Interventoría que ejercía en esa época.
De igual forma se encuentran realizando los comités semanalmente para adelantar en forma coordinada las obras,
contándose con la participación de Representantes del Concesionario, Interventoría, de autoridades Municipales de
Floridablanca, Piedecuesta y empresas de redes que están haciendo traslados en la vía.
En los comités aparte de analizar, el plan de manejo de tránsito para las obras de construcción del Carril Adicional,
se tocan temas referentes al funcionamiento de la vía Concesionada en el sector. Igualmente el Concesionario y las
empresas de redes que están trabajando en el corredor tienen dispuesto a diario personal encargado del
mantenimiento de la señalización preventiva, y realiza las acciones pertinentes según las observaciones que se
realizan en los comités de tráfico. La Interventoría con comunicado IZP3-OC-0029-11 del 5 de mayo de 2011 e
IZP3-OC-0038-11 del 14 de junio de 2011 se realizaron observaciones sobre la señalización del Carril Adicional. Se
manifestó el incumpliendo con lo estipulado en el PMT presentado por el Concesionario ya que en recorridos
efectuados por esta Interventoría se observo que en horas de la noche no se está implementando señalización
nocturna en los frentes de obra, ni se están colocando las respectivas señales de aproximación, en las zonas donde
se han presentado derrumbes en el Carril Adicional.
En el mes se realizaron comités los días 2, 9, 16, 23 y 30 de junio de 2011.
Se cuenta con un Inspector vial el cual está pendiente dentro de sus funciones de la movilización, ubicación y
revisión de las señales colocadas.
Para el problema de la ola invernal que se ha venido presentando, el Concesionario contó con personal y
maquinaria disponible de atención de emergencias.
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 1111. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
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FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 2222. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 3333. Control de Tráfico carril adicional. Control de Tráfico carril adicional. Control de Tráfico carril adicional. Control de Tráfico carril adicional
Zonas Inestables en el Trayecto 2 y Sectores de Peligro al Tránsito
La señalización de la vía se realiza de acuerdo con lo establecido en el capítulo 4 del Manual de Señalización Vial
de Colombia 2004. Señalización de calles y carreteras afectadas por obras.
En cada uno de los sitios se debe contar con delineadores tubulares con tres líneas de cinta de peligro, canecas y
barreras metálicas, en las zonas de construcción.
Señalización vertical para todos los sitios en cada uno de los lados.
SIO-01(Obra en la vía a 500m)
SR-30 (Límite de velocidad 30 km/h)
SIO-01(Obra en la vía a 300m)
SPO-02 (Maquinaria en la vía)
SIO-04 (Carril derecho y/o cerrado)
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 29
Informe Ejecutivo No. 29
SPO-01 (Trabajadores en la vía)
SIO-01(Obra en la vía a 100m)
SPO-03 (Banderero)
SIO-02 (Inicio de obra)
SIO-03 (Fin de obra)
• Intervención Sitio Inestable PR49+100:
El Concesionario entregó el Plan de Manejo de Tránsito, el cual se elaboró en abril de 2010 y fue entregado a esta
Interventoría con oficio CVCG-0753-2010. EL PMT (sic) “tiene por objeto la organización de las actividades a
realizar durante la etapa de construcción, para el control del tráfico del sector de las zonas de Inestabilidad del
trayecto 2 (Puente Otero – Oiba), ubicado en el PR 49+100 catalogado dentro de los estudios como la ficha 79. El
alcance de este plan será la señalización y el control de tráfico de un tramo de vía nacional en una extensión de 1.3
kilómetros, en los cuales se concentrará la señalización, los dispositivos y el personal de control”.
Revisión de la adecuada aplicación del PMT:
Con respecto a la señalización vertical no se evidenció en obra la señal SIO-01 (Obra en la via a 500m) en el
sentido Barbosa – San Gil.
En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, actualmente
no se cuenta con paleteros al inicio y fin de la obra, ya que fue habilitado el paso por los dos carriles.
Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en Marzo de 2011 el
Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 1del PMT, la Revisión 0 presenta fecha del 5 de mayo del
2010.
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 4444. Control d. Control d. Control d. Control de Tráfico PR 49+100e Tráfico PR 49+100e Tráfico PR 49+100e Tráfico PR 49+100
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
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• Intervención Sitio Inestable PR14+700:
Durante marzo de 2011 el Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Versión 1 a esta Interventoría, la
Versión 0 presenta fecha del 9 de julio de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría,” Se
construyó una variante de aproximadamente 80ml con un ancho de 4.5m.
Revisión de la adecuada aplicación del PMT:
En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, presenta
barricadas al inicio y fin de la obra, presenta paleteros las 24 horas del día, además de señalización luminosa en
las noches, la señalización vertical se encuentra completa.
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 5555. Control de Tráf. Control de Tráf. Control de Tráf. Control de Tráfico PR 14+700ico PR 14+700ico PR 14+700ico PR 14+700
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 6666. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 7777. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 31
Informe Ejecutivo No. 29
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 8888. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700
• Intervención Sitio Inestable PR23+200/400:
Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en marzo de 2011 el
Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Revisión 1 a esta Interventoría, la Revisión 0 presenta fecha del
9 de julio de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz
del “Manual sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras del Ministerio de transporte
1998.”
Dado que la construcción de una variante no es aplicable, se colocaron las señales verticales SIO-04 carril derecho
cerrado, carril izquierdo cerrado.
En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, presenta
barricadas al inicio y fin de la obra, presenta paleteros las 24 horas del día, además de señalización luminosa en
las noches.
Para la obra ubicada en el PR 22+700 y el PR 23+200 se tiene un solo ciclo de paleteros uno al inicio de la obra
PR 22+700 y otro al fin de la obra PR 23+200.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 32
Informe Ejecutivo No. 29
Con respecto a la señalización vertical en obra se evidenció que cumple con lo especificado en el PMT, esto, durante
Junio de 2011:
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 9999.... Control de Tráfico PR 23+200Control de Tráfico PR 23+200Control de Tráfico PR 23+200Control de Tráfico PR 23+200
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 10101010. Control de Tráfico PR 23+200. Control de Tráfico PR 23+200. Control de Tráfico PR 23+200. Control de Tráfico PR 23+200
En la ley 1220 de 2005 articulo 8 Numeral 8 relaciona las actividades que tienen exigibilidad de la Licencia
Ambiental, las actividades de obras de mitigación y rehabilitación no son relacionadas.
• Intervención Sitio Inestable PR 21+400 -PR21+800:
Estos sitios presentan un solo PMT para ambos.
Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en marzo de 2011 el
Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Revisión 1 a esta Interventoría, la Revisión 0 presenta fecha del
9 de agosto de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz
del “Manual sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras del Ministerio de transporte
1998.”
PR 21+400/500 Durante la construcción de los muros en el talud superior el flujo vehicular será manejado en un
solo carril, para mitigar el impacto de las cargas dinámicas en la estabilidad del terraplén, garantizando
velocidades para camiones de más de 10ton. Inferiores a los 30km/h.
PR 21+600/800 La zona de trabajos deberá garantizarse un ancho mínimo de cuatro metros.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 33
Informe Ejecutivo No. 29
Revisión de la adecuada aplicación del PMT:
En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, no hay
presencia de paleteros ni señalización luminosa, actualmente hay paso por ambos carriles, la señalización vertical
se encuentra completa.
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 11111111. Control de Tráfico PR 21+400/500. Control de Tráfico PR 21+400/500. Control de Tráfico PR 21+400/500. Control de Tráfico PR 21+400/500
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 12121212. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 13131313. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 34
Informe Ejecutivo No. 29
• Intervención Sitio Inestable PR 22+700/900:
Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en marzo de 2011 el
Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Revisión 1 a esta Interventoría, la Revisión 0 presenta fecha del
9 de agosto de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz
del “Manual sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras del Ministerio de transporte
1998.”
Dado que la construcción de una variante no es aplicable, se colocaron las señales verticales SIO-04 carril derecho
cerrado, carril izquierdo cerrado.
En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, presenta
barricadas al inicio y fin de la obra, presenta paleteros las 24 horas del día, además de señalización luminosa en
las noches, la señalización vertical se encuentra completa.
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 14141414. Control de Tráfico PR 22. Control de Tráfico PR 22. Control de Tráfico PR 22. Control de Tráfico PR 22+700+700+700+700
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 15151515. Control de Tráfico PR 22+700. Control de Tráfico PR 22+700. Control de Tráfico PR 22+700. Control de Tráfico PR 22+700
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 35
Informe Ejecutivo No. 29
Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté
El Concesionario por medio de oficio CVCG-1637-2010 de fecha 17 de agosto de 2010 anexó copia del plan de
manejo de tráfico PMT que se implementó en el frente de obra Construcción Segunda Calzada sector Pr 30+400
(Límite Zipaquirá – Cogua) al PR 40+260(Peaje Casablanca de la vía Zipaquirá – Ubaté, y a partir de la reunión
que se realizó el día 26 de agosto de 2010 se realizaron semanalmente los Comités de seguimiento al PMT hasta el
día 26 de abril de 2011 donde el seguimiento al PMT pasó a ser uno de los temas tratar en los Comité de Obra.
Para el mes de junio de 2011 se llevaron a cabo 4 Comités de Obra y en el Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6 se presenta copia de las
respectivas actas.
En general en el frente de trabajo PR33+400 a PR40+000 se evidencia la señalización preventiva en el costado
izquierdo y derecho de la vía existente entre PR39+900 a PR33+400 que consta de: Señales verticales
preventivas indicando aproximación al frente de obra, en el principio y fin del sector intervenido. Se dispone como
dispositivos de canalización de tráfico a los costados de las zonas de intervención, canecas metálicas de capacidad
55 gal., pintadas de negro en la franja central y material reflectivo en franjas externas color naranja (parte
inferior) y blanco (parte superior); además las canecas se encuentran acordonadas con cinta plástica limitando el
acceso a particulares en el sector de intervención. Respecto al uso de estos dispositivos de canalización de tráfico
(canecas metálicas), por medio de los oficios de Interventoría IZP1-OC-0007-11 e IZP1-OC-031-11, se solicitó al
Concesionario dar estricto cumplimiento a la implementación de los dispositivos para la canalización del tránsito en
el sector PR 33 al PR 40 de acuerdo al Manual de Señalización del año 2004 y según lo indicado en los planos del
Plan de Manejo de Trafico, ya que en estos documentos se contempla únicamente el uso de canecas plásticas
(numeral 4.3.4 del Manual de Señalización). El mismo oficio fue reiterado por el INCO al Concesionario por medio
de oficio Rad. No. 201130500645-1, a lo cual el Concesionario indicó por medio de oficio CVCG-0172-2011, que la
señalización temporal usada se basa en la normatividad vigente al momento de firma del Contrato de Concesión
01161 de 2001 y que si debe implementar lo estipulado en la normatividad actualmente vigente el INCO debe
considerar que debe haber una modificación al valor pactado en el PMT del proyecto de Construcción de Doble
Calzada Zipaquirá – Ubaté. Es así como actualmente se está considerando entre las partes la modificación del valor
del PMT, y el Concesionario informó en los comités de junio de 2011 que se están realizando los pedidos a los
proveedores para proceder al cambio paulatino de las canecas metálicas por las plásticas reglamentarias.
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 36
Informe Ejecutivo No. 29
Como parte de otros dispositivos para control del tráfico en la etapa de construcción de la obra, se han colocado
señales verticales de velocidad y restricción de adelantamiento en la zona, lo mismo que las zonas de salida y
entrada de volquetas. También se disponen en el sector intervenido, unos tableros electrónicos que indican flechas
de desvió luminosas de firma intermitente los cuales se mantienen encendidos para control de tráfico en horas de
la noche. Y se cuenta con paleteros para control de tráfico cuando se interviene de manera temporal el espacio de
vía ya sea para maniobras de maquinaria o volquetas. Se observó en general al personal que está laborando con
los implementos de seguridad y protección.
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 16161616. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 17171717. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40
FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 18181818. Contro. Contro. Contro. Control de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisionall de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisionall de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisionall de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisional
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 37
Informe Ejecutivo No. 29
El Concesionario tiene dispuesto a diario un personal encargado exclusivamente del mantenimiento de la
señalización preventiva, y realiza las acciones pertinentes según las observaciones que se realizan respecto al PMT.
FUENTE DE MATERIALES Y PROVEEDORES
La Interventoría como parte de sus funciones contractuales, ha realizado seguimiento a las fuentes de materiales
que utiliza el Concesionario para la construcción y obras que desarrolla actualmente en el corredor vial
concesionado, de estos recorridos y de la información presentada por el Concesionario en su informe
socioambiental del mes de mayo de 2011 encontramos:
El INCO a través de oficio No. 2011-302-007243-1 dirigido a esta Interventoría realiza un requerimiento de
Información con base al Convenio No. 027 de Agosto 13 de 2007. “Por el cual se adelantan labores para erradicar
la minería ilegal”, con el fin que se adjuntara información con las fuentes de materiales que se actualmente se
están empleado para cada una de las actividades de construcción de los trayectos y/o sectores que conforman la
Concesión. Por medio de oficio IZP1-OC-0054-11 la Interventoría adjuntó los siguientes cuadros, los cuales fueron
elaborados bajo la información suministrada por el Concesionario a mayo de 2011:
Lugar de
Explotación
Carmen de Carupa,
Cundinamarca
Vereda Concubita-
Municipio de
Sutatausa
(Cundinamarca)
VeredaRio Frio
Oriental - Municipio
de Tabio -
Cundinamarca
Cerros Caningo - La
Quinta- VeredaEl
Olivo - Municipio de
Cogua
Predio Villa Betania,
VeredaAlto de Mesa,
Municipio de Carupa
Nombre de
la Cantera
Inversiones COLCO
S.A. (Mauricio Alfonso
Ortiz)
El Zapato o El Llano
(HectorSantana)
GravilleraAlbania
(Alexandra
Greidinger)
Ingeogravas (Henry
Cubillos)
El Triángulo
Titulo
Minero
Contrato de
Concesión MineraNº
18430. MINERCOL
GGPM-02-20846
LicenciaMineraCCE-
161
IDU- 0042-2002
Licenciade
Explotación Nº18991
Licenciade
Explotación Nº18254
Licencia
Ambiental
Res. CARNº0917-07 RES. CAR137DE2004
Res. CAR Nº0277-
2008/RES. CAR1003
de 2009
CAR0590-2009
Res.0003-2007
INGEOMINAS
LicenciaAmbiental Nº
1421-97
Arenas x x x x x
Calizas
Triturados X X x x x
Balastos
Adquiridas 72911 31320 13100 10908 90750
Utilizadas 72911 31320 13100 10908 90750
ORIGEN
TIPODE
MATERIALES DE
CONSTRUCCION
CANTIDADES
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 38
Informe Ejecutivo No. 29
• Trayecto 3:Trayecto 3:Trayecto 3:Trayecto 3:
A continuación se enuncian los materiales y los proveedores que actualmente se están utilizando o se utilizaron
para la construcción del Carril Adicional:
TablaTablaTablaTabla 14141414. Mater. Mater. Mater. Materiales y Proveedores en Carril Adicionaliales y Proveedores en Carril Adicionaliales y Proveedores en Carril Adicionaliales y Proveedores en Carril Adicional
MATERIALMATERIALMATERIALMATERIAL PROVEEDORPROVEEDORPROVEEDORPROVEEDOR
Refuerzo ALDIA
Alambre MATERIALES Y METALES
Geotextil MATERIALES Y METALES
Emulsión DISCOL
Asfalto MPI
Cemento CVC
Concreto HOLCIM
Pintura Señalización horizontal CVC
Señalización móvil PUBLIACRIL
Señalización vertical PUBLIACRIL
Lugar de
Explotación
Predio Los Pinos,
Vereda San Pedro -
Sector Pescadero,
Municipio de Aratoca -
Santander
Vereda Tierra de
González, Municipio
de Moniquirá
(Boyacá)
Predio las Vegas,
Vereda Potrero
Chitaraque (Boyacá)
Predio Villa María T.
Vereda San Francisco,
Municipio de
Piedecuesta -
Santander
Nombre de
la Cantera
Los Pinos Cantera Metrópolis Las Vegas María T
Titulo
Minero
Licencia de
Explotación Nº 1170-
001
Concesión Minera
HGQM-02 Nº 1304-15
Licencia de
Explotación Nº 725-
15
Autorización Temporal
Minera IJI 08002.
Prórroga Res. GTRB
No.0161-09
Licencia
Ambiental
Licencia Ambiental Nº
000672-07
Res. CORPOBOYACA
0932 - 2007
Licencia Ambiental
Nº 1018-04
Res. CDMB 0231-2008
Arenas x x x x
Calizas
Triturados x x x x
Balastos
Adquiridas 220493 6478 21450 32061
Utilizadas 220493 6478 21450 32061
CANTIDADES
ORIGEN
TIPO DE
MATERIALES DE
CONSTRUCCION
En cuanto la cantera María Teresa se informa que actualmente no se está re
esta fuente. Con comunicado del Concesionario CVCG
Meseta de Bucaramanga CDMB con copia al INGEOMINAS iniciar el cierre ambiental al Subproyecto de explotac
de yacimientos de materiales de construcción, autorización temporal IJI
Con comunicado CVCG-0386-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de
Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades reali
establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría
Informe Ejecutivo No. 29
TablaTablaTablaTabla 15151515. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales
TablaTablaTablaTabla 16161616. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales
En cuanto la cantera María Teresa se informa que actualmente no se está realizando ningún tipo de explotación en
esta fuente. Con comunicado del Concesionario CVCG-1791-2010 se solicito a la Corporación para la Defensa de La
Meseta de Bucaramanga CDMB con copia al INGEOMINAS iniciar el cierre ambiental al Subproyecto de explotac
de yacimientos de materiales de construcción, autorización temporal IJI-08002.
2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de
Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los requisitos
establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587-2007.
Página 39
alizando ningún tipo de explotación en
2010 se solicito a la Corporación para la Defensa de La
Meseta de Bucaramanga CDMB con copia al INGEOMINAS iniciar el cierre ambiental al Subproyecto de explotación
2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de
zadas para el cumplimiento de los requisitos
Concesión Vial Zipaquirá – Palenque
Interventoría Página 40
Informe Ejecutivo No. 29
Con comunicado CVCG-0387-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Concesión de
Aguas Superficiales ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los
requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00275-2008.
La CDMB con comunicado del 29 de marzo de 2011 da respuesta a las anteriores solicitudes, manifestando que es
necesario realizar visita técnica para verificar las actividades realizadas, las cuales serán programadas una vez el
Concesionario se presente a la CDMB con el objetivo de efectuar la liquidación de la respectiva factura para su
cancelación.
Con comunicado CVCG-0386-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de
Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los requisitos
establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587-2007.
Con comunicado CVCG-0387-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Concesión de
Aguas Superficiales ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los
requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00275-2008.
La CDMB con comunicado del 29 de marzo de 2011 da respuesta a las anteriores solicitudes, manifestando que es
necesario realizar visita técnica para verificar las actividades realizadas, las cuales serán programadas una vez el
Concesionario se presente a la CDMB con el objetivo de efectuar la liquidación de la respectiva factura para su
cancelación.
Para los trabajos de Mantenimiento Periódico tales como parcheo y colocación de sobrecarpeta en el Trayecto 1, el
Concesionario utiliza mezcla asfáltica producida en su planta Nariño, ubicada en la vía que de Chiquinquirá
conduce a Muzo. Como fuentes de materiales para la producción de la mezcla asfáltica de la Planta de Asfalto
Nariño, se tiene: Arena de Pescadero (Los Pinos), Triturados y arenas de Carmen de Carupa (El Triángulo), Arena
de Cómbita (Eugenio Fonseca) y Asfalto de Ecopetrol.
Una vez iniciadas las obras de Construcción del proyecto de Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a 40, la
Interventoría ha venido observando el uso de materiales de diversas fuentes, así:
TablaTablaTablaTabla 17171717. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá ––––UbatéUbatéUbatéUbaté
(Según lo observado por la Interventoría)
MATERIALMATERIALMATERIALMATERIAL FUENTE / PRFUENTE / PRFUENTE / PRFUENTE / PROVEEDOROVEEDOROVEEDOROVEEDOR
Material mejoramiento(piedra
rajón y mixto), piedra filtro y
gavión
Cantera El Zapato (Tausa), El Cucharo (Sutatausa), CyC (Nemocón),
Material común de Ingeogravas, recebo común Cubillos y arena
Tocancipá. Al parecer se usaron también otras fuentes, por lo que se
espera que el Concesionario indique de acuerdo a su trazabilidad
Material de Subbase Granular
Cantera el Olivo (El Triángulo), Material Rio Gacheta, Cantera de Carupa,
Gravillera Albania y Material de Trituradora Carlos Collins proveniente de
Ingeogravas. Al parecer se usaron también otras fuentes, por lo que se
espera que el Concesionario indique de acuerdo a su trazabilidad.
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  • 1. INFORME EJECUTIVO MENSUAL No. 29 INFORME EJECUTIVO DE INTERVENTORÍA Distribución de copias: No. de Copia Destinatario de la Copia 1 INCO 2 Cano Jiménez Estudios S.A. 3 Cano Jiménez ELABORÓELABORÓELABORÓELABORÓ Ing. Danilo A. Medina T. Ing. E. Margarita Posada S. Socióloga L. Esmeralda López C. Ing. Alejandro Gómez R. Ing. Erardo Vélez L. Sr. Juan Gabriel Molina M. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Informe Ejecutivo No. 29 MENSUAL IZP-IO-009-0029-11 Versión 1 Junio de 20 INFORME EJECUTIVO DE INTERVENTORÍA Destinatario de la Copia INCO Cano Jiménez Estudios S.A. - Cajicá (Magnético) Cano Jiménez Estudios S.A. – Bogotá REVISÓREVISÓREVISÓREVISÓ APROBÓAPROBÓAPROBÓAPROBÓ Socióloga L. Esmeralda López C. Ing. Néstor Correal R. Ing. Jaime Durán M. Página 1 de 2011 APROBÓAPROBÓAPROBÓAPROBÓ Ing. Jaime Durán M.
  • 2. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 2 Informe Ejecutivo No. 29 TABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDOTABLA DE CONTENIDO 1 INTRODUCCION...............................................................................................4 2 DESCRIPCION DEL PROYECTO ....................................................................5 TRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO (130 KM) 7 TRAYECTO 2: Puente Otero – Oiba. (84 km) 8 TRAYECTO 3: Oiba – Bucaramanga (Palenque). (156 km) 9 ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO...................................................10 3 INFORME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL Y PREDIAL.....................16 3.1 GESTION SOCIAL CORRREDOR VIAL 16 3.1.1 CAPACITACIÓN DE PERSONAL CORREDOR VIAL...................................................................................16 3.1.2 GESTIÓN RELACIONADA CON LA PRESERVACIÓN DEL DERECHO DE VÍA DEL CORREDOR VIAL.........17 3.1.3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL..............................................................................18 3.2 GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15 21 3.2.1 TERMINACIÓN DEL CARRIL ADICIONAL FLORIDABLANCA (PAPI QUIERO PIÑA) – PIEDECUESTA (EL MOLINO) .........................................................................................................................................................22 3.2.2 ATENCIÓN DE ZONAS INESTABLES EN EL TRAYECTO 2 Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO........23 3.2.3 DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ (INCLUYE LA INTERSECCIÓN A DESNIVEL CRUCE DE LA PAZ) ........................................................................................................................................................................25 3.3 GESTION AMBIENTAL 27 3.3.1 PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT)...................................................................................................27 Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino).....................27 FUENTE DE MATERIALES Y PROVEEDORES....................................................................................................37 SITIOS DE DISPOSICIÓN FINAL AUTORIZADOS .............................................................................................41 PLANES DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)........................................................................................................46 3.3.2 OTROS ASPECTOS..................................................................................................................................51 3.4 GESTIÓN PREDIAL -PLAN DE COMPENSACIONES SOCIOECONÓMICAS 54 3.4.1 TERMINACIÓN DEL CARRIL ADICIONAL FLORIDABLANCA (PAPI QUIERO PIÑA) – PIEDECUESTA (EL MOLINO) .........................................................................................................................................................54 4 AVANCE Y DESCRIPCION DE ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CONCESIONARIO.............................................................................................63 4.1 OBRAS TRAYECTO 3. OIBA – BUCARAMANGA (PALENQUE) 63 4.1.1 CONSTRUCCIÓN CARRIL ADICIONAL EN DOBLE CALZADA PIEDECUESTA-FLORIDABLANCA ..............63 Vía:..................................................................................................................................................................64 Puentes: ..........................................................................................................................................................67 4.1.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO SAN GIL – FLORIDABLANCA.................................................................75
  • 3. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 3 Informe Ejecutivo No. 29 4.1.3 PUENTE QUEBRADA SECA PR 78+050...............................................................................................79 4.1.4 MANTENIMIENTO RUTINARIO SAN GIL – FLORIDABLANCA. ..............................................................80 4.2 OBRAS TRAYECTO 2. PUENTE OTERO – OIBA 81 4.2.1 ZONAS INESTABLES Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO EN EL TRAYECTO 2...............................81 4.2.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO PUENTE NACIONAL - SAN GIL .............................................................89 4.2.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO PUENTE NACIONAL - PUENTE SAN GIL................................................96 4.3 OBRAS TRAYECTO 1. ZIPAQUIRÁ – PUENTE OTERO 98 4.3.1 CONSTRUCCION DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ.....................................................................98 4.3.2 MANTENIMIENTO PERIÓDICO ZIPAQUIRÁ - PUENTE NACIONAL .......................................................103 4.3.3 MANTENIMIENTO RUTINARIO ZIPAQUIRÁ - PUENTE OTERO.............................................................109 5 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD..................................................111 ESTADO DE ENTREGA DE INFORME DEL CONCESIONARIO 111 Carril adicional Piedecuesta – Floridablanca: ..............................................................................................112 Observaciones a los informes entregados de mayo 2011 y junio 2011 por el concesionario en e el comité de obra del 28 de junio de 2011. .......................................................................................................................113 CONSTRUCCION SEGUNDA CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ........................................................................113 MATERIAL SELECCIONADO PARA LLENO DE ALCANTARILLAS...................................................................113 MATERIAL PARA TERRAPLEN.......................................................................................................................114 MEJORAMIENTO DE LA SUB-RASANTE.........................................................................................................114 MATERIAL PARA SUBBASE GRANULAR........................................................................................................114 MATERIAL FILTRANTE (INVIAS 673-07).......................................................................................................115 MATERIAL DE PEDRAPLÉN (INVIAS 221-07)................................................................................................115 LABORATORIOS OBRAS OTROSÍ 15 116 TOPOGRAFÍA OBRAS OTROSÍ 15 116 6 INFORME DE OPERACION DE LA VÍA ......................................................116 6.1 ACCIDENTALIDAD Y CONTROL DE SERVICIOS 117 6.2 AUDITORIA DE PEAJES Y ZONAS DE PESAJE 117 7. ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS ESPECIALISTAS. ....................120 REVISION DE ESTUDIOS Y DISEÑOS OTROSI NO. 15 ...............................120 INFORMACIÓN FINANCIERA.........................................................................123 8 CONCLUSIONES..........................................................................................131 8.1 ASPECTOS SOCIALES, AMBIENTALES Y PREDIALES 131 8.2 ASPECTOS TÉCNICOS 137 8.3 ASPECTOS DE OPERACIÓN 148 8.4 ASPECTOS DE CONTROL DE CALIDAD 150
  • 4. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 4 Informe Ejecutivo No. 29 1111 INTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCIONINTRODUCCION A partir del 15 de enero de 2009 mediante contrato Nº 052 de 22 de diciembre de 2008, se inician las labores de la Interventoría Técnica, Ambiental, Legal, Financiera, Administrativa y Operativa del Contrato de Concesión Nº 01161 de 2001 “Proyecto de Concesión Zipaquirá – Palenque”, realizando labores de control de ejecución de las obras, actualización del inventario vial del proyecto concesionado, verificando que las obras cumplan con las especificaciones, haciendo seguimiento al trabajo de control de calidad del Concesionario vigilando que se cumpla con las especificaciones técnicas exigidas, efectuar medición del Índice de Estado con la periodicidad exigida en los documentos contractuales, advirtiendo cualquier incumplimiento de las obligaciones contractuales del Concesionario y en general controlar y vigilar que el Concesionario cumpla con sus obligaciones para el normal desarrollo del proyecto, teniendo en cuenta que el proyecto de concesión se encuentra en la etapa de construcción y operación. A partir del 3 de noviembre de 2010 se suscribió el Adicional No. 01 al Contrato de Interventoría No. 052 de 22 de diciembre de 2008. El objetivo particular de este informe, correspondiente al informe mensual de Junio de 2011, es reportar al Instituto Nacional de Concesiones (INCO) el estado actual de las obras con relación a los aspectos generales y particulares del estado del Proyecto, los cuales son de orden técnico, operativo, financiero y socioambiental.
  • 5. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 5 Informe Ejecutivo No. 29 2222 DESCRIPCION DEL PROYECTODESCRIPCION DEL PROYECTODESCRIPCION DEL PROYECTODESCRIPCION DEL PROYECTO La vía concesionada forma parte de la red troncal nacional pavimentada y se ubica en los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander recorriendo 30 municipios entre los que se encuentran: Zipaquirá, Nemocón, Cogua, Tausa, Sutatausa, Ubaté, Fúquene, Susa, Simijaca, Chiquinquirá, Saboyá, Puente Nacional, Barbosa, Guepsa, Suaita, Oiba, Confines, Socorro, Curití, Pinchote, Chitaraque, San José de Pare, San Gil, Aratoca, Piedecuesta, Floridablanca, Girón, Bucaramanga. Con una longitud aproximada de 370Km origen destino. El proyecto fue dividido en tres grandes trayectos: MapaMapaMapaMapa 1111. Localización General del Proyecto. Localización General del Proyecto. Localización General del Proyecto. Localización General del Proyecto BUCARAMANGA N (PALENQUE) OIBA PEAJE OIBA PUENTE NACIONAL ARCABUCO V. DE LEYVA TUNJA UBATÉ TRAYECTO 1 (130 KM) PEAJE CASABLANCA TRAYECTO 2 (84 KM) TRAYECTO 3 (156 KM) ZIPAQUIRÁ VARIANTE CHIQUINQUIRÁ PERIMETRAL UBATÉ BOGOTA D.C. C LOCALIZACION GENERAL DEL PROYECTO LOS CUROS PESCADERO SAN GIL VÍAS DEL PROYECTO BRICEÑO (TE DE PORTACHUELO) PUENTE OTERO PEAJE SABOYÁ CHIQUINQUIRÁ SOCORRO BARBOSA PEAJE SAN GIL ARATOCA PEAJE LOS CUROS
  • 6. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 6 Informe Ejecutivo No. 29 Según el Contrato de Concesión y los Otrosí No 1, 2, 9, 12 y 15 el alcance y las condiciones para el recibo de los trayectos se describen a continuación por cada trayecto. Adición No. 1 al Contrato de ConcesiónAdición No. 1 al Contrato de ConcesiónAdición No. 1 al Contrato de ConcesiónAdición No. 1 al Contrato de Concesión Estudios, diseños, construcción y mantenimiento de una intersección a desnivel en la Variante de Chiquinquirá con la vía que de ésta conduce a Muzo. Estudios, diseños, adecuación y mantenimiento rutinario de varios puntos críticos que presentan inestabilidad de taludes dentro del trayecto 2 comprendido entre Puente Otero PRi 79+321 y Puente Nacional PRf 89+321 y entre Puente Nacional PRi 10+000 y el PR 63+000. Adición nº 2 al CAdición nº 2 al CAdición nº 2 al CAdición nº 2 al Contrato de Concesiónontrato de Concesiónontrato de Concesiónontrato de Concesión Construcción Perimetral (Variante) de Ubaté y construcción de Puente Cala y Puente San Gil. Adición nº 9 al Contrato de ConcesiónAdición nº 9 al Contrato de ConcesiónAdición nº 9 al Contrato de ConcesiónAdición nº 9 al Contrato de Concesión Ejecución de estudios, diseño y ejecución de cantidades de obra para la construcción de un Carril Adicional por sentido en el sector Papi Quiero Piña (Floridablanca), hasta Estación El Molino (Piedecuesta) Estudios y diseños para la ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligros al tránsito. Adición nº 12 al Contrato de ConcesAdición nº 12 al Contrato de ConcesAdición nº 12 al Contrato de ConcesAdición nº 12 al Contrato de Concesiónióniónión Terminar la construcción de un Carril Adicional tramo Floridablanca – Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5 puentes peatonales y sobre-pasos según SITM Ejecución de cantidades de obra para la construcción de los intercambios Buganvilla y Palomita incluidos los ramales de enlace (orejas) de acuerdo con los diseños definitivos de fase 3 entregados por el Área Metropolitana. Estudios y diseños para la ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligro de tránsito o que se constituyan como sitios críticos. Adición nº 15 al Contrato de ConcesiónAdición nº 15 al Contrato de ConcesiónAdición nº 15 al Contrato de ConcesiónAdición nº 15 al Contrato de Concesión Estudios, diseños definitivos fase 3 del paso deprimido del intercambiador de apoyo al SITM en sector Bucaramanga – Floridablanca Estudios y diseños definitivos fase 3 para: a) Ampliación de 10km tramo San Gil – Aratoca incluyendo la intersección a nivel en la entrada a Curití, b) el Paso Urbano San Gil de 12km, c) 41 km de la doble calzada Zipaquirá – Ubaté incluyendo la intersección a desnivel en el cruce de La Paz . Las estructuras superiores a 30 m se diseñarán a fase 1. 3) Obras para la Terminación de un Carril Adicional por sentido en el sector Floridablanca – Piedecuesta a precio global fijo.
  • 7. TRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁTRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁTRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁTRAYECTO 1: ZIPAQUIRÁ –––– PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM) Alcances: • Obtener y mantener un Ín mantenimiento. • Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla con una vida útil del pavimento de 7 años. • Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes. Ubicado entre los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander. El trayecto tiene definido su punto inicial en el Municipio de Zipaquirá, en el sitio denominado T de Portachuelo PR26+ de la vía que de Zipaquirá conduce a Briceño con la carretera central que conduce a Ubaté), continúa hacia el municipio de Ubaté (PRF = 67+134 incluyendo el Paso Nacional correspondiente a la ruta 45 A 05 el Paso Nacional de Chiquinquirá la llegada del Municipio de Puente Nacional. Incluye las vías Perimetral Variante de Chiquinquirá de 6.4 km. En este trayecto se encuentran localizadas dos estaciones de peaje: Casablanca (PR 40+000 ruta 45 A 04) y Saboyá (PR 66+200 ruta 45 A 05), además una báscula fija en Saboyá contigua Saboyá en PR68+000 pesando en sentido Zipaquirá (antes ubicada en el PR36 Nemocón Zipaquirá, esto último porque se intervino el sector PR36 con la construcción de la segunda calzada Zipaquirá Ubaté. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Informe Ejecutivo No. 29 PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM)PUENTE OTERO (130 KM) Obtener y mantener un Índice de Estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla con una vida útil del pavimento de 7 años. adecuación de estructura de puentes. Ubicado entre los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander. El trayecto tiene definido su punto inicial en el Municipio de Zipaquirá, en el sitio denominado T de Portachuelo PR26+300 de la ruta 4 de la vía que de Zipaquirá conduce a Briceño con la carretera central que conduce a Ubaté), continúa hacia el municipio de Ubaté (PRF = 67+134 incluyendo el Paso Nacional de Ubaté) de allí inicia un nuevo abscisado correspondiente a la ruta 45 A 05 PRI= 1+000 pasando por el municipio de Chiquinquirá PR 47+000 sigue por de Chiquinquirá y finaliza en Puente Otero (PRF 77+600), de allí avanza hasta el PR89+ la llegada del Municipio de Puente Nacional. Incluye las vías Perimetral de Ubaté de 3km en doble calzada y la Variante de Chiquinquirá de 6.4 km. En este trayecto se encuentran localizadas dos estaciones de peaje: Casablanca (PR 40+000 ruta 45 A 04) y Saboyá (PR 66+200 ruta 45 A 05), además una báscula fija en Saboyá contigua al Centro de Control Operativo de Saboyá en PR68+000 pesando en sentido Zipaquirá – Bucaramanga y una móvil que PR36 Nemocón) frente a la báscula de Saboyá para pesar imo porque se intervino el sector PR36 con la construcción de la segunda calzada Zipaquirá GráficaGráficaGráficaGráfica 1111. Trayecto 1: Zipaquirá. Trayecto 1: Zipaquirá. Trayecto 1: Zipaquirá. Trayecto 1: Zipaquirá ––––Puente OteroPuente OteroPuente OteroPuente Otero Página 7 dice de Estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla Ubicado entre los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Santander. El trayecto tiene definido su punto inicial 00 de la ruta 45A 04 (intersección de la vía que de Zipaquirá conduce a Briceño con la carretera central que conduce a Ubaté), continúa hacia el ) de allí inicia un nuevo abscisado PRI= 1+000 pasando por el municipio de Chiquinquirá PR 47+000 sigue por y finaliza en Puente Otero (PRF 77+600), de allí avanza hasta el PR89+300 a de Ubaté de 3km en doble calzada y la En este trayecto se encuentran localizadas dos estaciones de peaje: Casablanca (PR 40+000 ruta 45 A 04) y al Centro de Control Operativo de Bucaramanga y una móvil que está siendo reubicada en sentido Bucaramanga – imo porque se intervino el sector PR36 con la construcción de la segunda calzada Zipaquirá –
  • 8. TRAYECTO 2: Puente OteroTRAYECTO 2: Puente OteroTRAYECTO 2: Puente OteroTRAYECTO 2: Puente Otero –––– Oiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 km Alcances: • Obtener y mantener u continuación (Puente Otero PRi=79+321) Ubicado entre Puente Otero (PRI = 77+600) y Puente Nacional (PRF = 89+340) Tramo 5 de 45 A y entre Puente Nacional (PRI = 0+000) y Oiba (PRF = 74+0000) del tramo En este trayecto se encuentra ubicada la Estación de Peaje de Oiba (PR 62+900). Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Informe Ejecutivo No. 29 Oiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 kmOiba. (84 km)))) Obtener y mantener un nivel de estado de la vía que corresponda a los mínimos que se señalan a continuación (Puente Otero PRi=79+321) - Puente Nacional (PRf=89+321) Ubicado entre Puente Otero (PRI = 77+600) y Puente Nacional (PRF = 89+340) Tramo 5 de 45 A y entre Puente Nacional (PRI = 0+000) y Oiba (PRF = 74+0000) del tramo 45 A0 En este trayecto se encuentra ubicada la Estación de Peaje de Oiba (PR 62+900). GráficaGráficaGráficaGráfica 2222. Trayecto 2: Puente Otero. Trayecto 2: Puente Otero. Trayecto 2: Puente Otero. Trayecto 2: Puente Otero ––––OibaOibaOibaOiba Página 8 n nivel de estado de la vía que corresponda a los mínimos que se señalan a Puente Nacional (PRf=89+321) - Oiba (PRi=63+000). Ubicado entre Puente Otero (PRI = 77+600) y Puente Nacional (PRF = 89+340) Tramo 5 de la ruta nacional 45 A06
  • 9. TTTTRAYECTO 3: OibaRAYECTO 3: OibaRAYECTO 3: OibaRAYECTO 3: Oiba –––– Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km) Alcances: • Obtener y mantener un Índice de estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y mantenimiento. • Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del con una vida útil del pavimento de 7 años. • Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes. Comprendido entre la entrada del municipio de Oiba (PRI = 74+0000) y el puente Rojas Pinilla en (PR125+700) y desde allí en PR0 al puente Reina de La Paz (PRF = 90+0000) haciendo su recorrido sobre la ruta 45A entre los tramos 06 y 07, por ultimo parte de la ruta 45 A 08 entre Palenque (PRF = 10+0000). En este trayecto se encuentran ubicadas las Estaciones de Peaje de (PR 53+730 ruta 45 A 07), el Centro de Control Operacional CCO de Curití en el PR11+000 ruta 45 A07 y la báscula fija de Curití contigua a este CCO. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Informe Ejecutivo No. 29 Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km)Bucaramanga (Palenque). (156 km) Obtener y mantener un Índice de estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y Realizar las obras de rehabilitación necesarias para que la estructura del pavimento del trayecto cumpla con una vida útil del pavimento de 7 años. Ejecutar las obras de adecuación de estructura de puentes. Comprendido entre la entrada del municipio de Oiba (PRI = 74+0000) y el puente Rojas Pinilla en de allí en PR0 al puente Reina de La Paz (PRF = 90+0000) haciendo su recorrido sobre la ramos 06 y 07, por ultimo parte de la ruta 45 A 08 entre Floridablanca (PRI = 0+0000) hasta an ubicadas las Estaciones de Peaje de Curití (PR 11+32 53+730 ruta 45 A 07), el Centro de Control Operacional CCO de Curití en el PR11+000 ruta 45 A07 y la báscula fija de Curití contigua a este CCO. GráficaGráficaGráficaGráfica 3333. Trayecto 3: Oiba. Trayecto 3: Oiba. Trayecto 3: Oiba. Trayecto 3: Oiba –––– Bucaramanga (Palenque)Bucaramanga (Palenque)Bucaramanga (Palenque)Bucaramanga (Palenque) Página 9 Obtener y mantener un Índice de estado de la vía de 4.0 durante toda la etapa de operación y pavimento del trayecto cumpla Comprendido entre la entrada del municipio de Oiba (PRI = 74+0000) y el puente Rojas Pinilla en San Gil de allí en PR0 al puente Reina de La Paz (PRF = 90+0000) haciendo su recorrido sobre la Floridablanca (PRI = 0+0000) hasta Curití (PR 11+320 ruta 45 A 07) y Los Curos 53+730 ruta 45 A 07), el Centro de Control Operacional CCO de Curití en el PR11+000 ruta 45 A07 y la
  • 10. ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO CONTRATO No. 1161/2001 TRAYECTO Zipaquirá CONTRATISTA Unión Temporal Concesi OBJETO Realizar por el Sistema de Concesión los Estudios, los Diseños Definitivos, las Obras de Rehabilitación y de Construcción, la Operación, el Mantenimiento y la prestación de los servicios del Proyecto Vial Zipaquirá PLAZO INICIAL 72 meses FECHA DE INICIO 7 de febrero de 2002 Costo Inicial Total $ 27.270.000.000 de diciembre de 2000 Obras Rehabilitación y Construcción $ 26.670.000.000 Interventoría $ 600.00 Ingreso inicial esperado: $ 76.900.000.000 Modificación 1 Fecha 30 de agosto de 2002 Objeto: Se modifica el contrato disminuyendo las actividades de mantenimiento rutinario en los sectores: Puente Nacional Barbosa Tramo 62 ST A (PR0+000 San Gil Tramo 45ª 06, en una longitud de 37.8 kms; Sector Ramal a Curití Caucayá (PR8+500 45ª 07, en una longitud de (PR68+500 longitud de 24.69 kms; Adicional No. 1 Fecha 14 de mayo de 2003 Valor: $2.980.000.000 Objeto: Se adiciona: 1) Realizar los es Intersección a Desnivel Chiquinquirá. 2) Estudios, diseños, adecuación y Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Informe Ejecutivo No. 29 ESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTOESTADO CONTRACTUAL DEL PROYECTO TablaTablaTablaTabla 1111. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto 1161/2001 Zipaquirá – Palenque Unión Temporal Concesión Vial Los Comuneros Realizar por el Sistema de Concesión los Estudios, los Diseños Definitivos, las Obras de Rehabilitación y de Construcción, la Operación, el Mantenimiento y la prestación de los servicios del Proyecto Vial Zipaquirá – Palenque (Bucaramanga). 72 meses GENERACIÓN 7 de febrero de 2002 DURACION MAX. Total $ 27.270.000.000 de diciembre de 2000 Obras Rehabilitación y Construcción $ 26.670.000.000 Interventoría $ 600.000.000 Ingreso inicial esperado: $ 76.900.000.000 30 de agosto de 2002 Se modifica el contrato disminuyendo las actividades de mantenimiento rutinario en los sectores: Puente Nacional – Santana (PR0+000 – PR36+000) y varian Barbosa Tramo 62 ST A (PR0+000 – PR1+800) de la carretera Puente Nacional San Gil Tramo 45ª 06, en una longitud de 37.8 kms; Sector Ramal a Curití Caucayá (PR8+500 – PR40+700) de la carretera San Gil – 45ª 07, en una longitud de 32.20 kms; y, Sector Los Curos (PR68+500 – PR93+180) de la carretera 45 A 07 San Gil – longitud de 24.69 kms; 14 de mayo de 2003 $2.980.000.000 Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños, construcción y mantenimiento de la Intersección a Desnivel Chiquinquirá. 2) Estudios, diseños, adecuación y Página 10 Realizar por el Sistema de Concesión los Estudios, los Diseños Definitivos, las Obras de Rehabilitación y de Construcción, la Operación, el Mantenimiento y la prestación (Bucaramanga). GENERACIÓN Tercera DURACION MAX. 10 anos Se modifica el contrato disminuyendo las actividades de mantenimiento rutinario en PR36+000) y variante de PR1+800) de la carretera Puente Nacional – San Gil Tramo 45ª 06, en una longitud de 37.8 kms; Sector Ramal a Curití – – Bucaramanga Tramo 32.20 kms; y, Sector Los Curos – Bucaramanga Bucaramanga, en una tudios, diseños, construcción y mantenimiento de la Intersección a Desnivel Chiquinquirá. 2) Estudios, diseños, adecuación y
  • 11. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 11 Informe Ejecutivo No. 29 mantenimiento rutinario de varios sitios inestables entre puente Otero y Puente Nacional. Prorroga fecha de finalización de construcción en 76 días calendario. Fecha de Terminación Etapa de Construcción el 29 diciembre de 2003 Adicional 2 Fecha 12 de diciembre de 2003 Valor $ 10.640.000.000 de diciembre de 2000 Ingreso esperado: $ 132.000.000.000 a precios de diciembre 2000 Objeto Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños, construcción y mantenimiento Vía doble Calzada Perimetral al Municipio de Ubaté. 2) Estudios, diseños, construcción y mantenimiento puente vehicular La Cala k71+450 Ubaté – Puente Nacional. 3) Estudios, diseños, construcción y mantenimiento puente vehicular en el casco urbano del municipio de San Gil (Calle 15). Prorroga fecha de finalización de construcción en tres y medio meses. Fecha de Terminación Etapa de Construcción = 31marzo 2004. Adicional 3 Fecha 29 de marzo de 2004 Valor $0 Objeto 1) Prorrogar el plazo de la etapa de construcción en 60 días calendario hasta el 30 de mayo de 2004. 2) Se cambian actividades contractuales de construcción de 27 puentes peatonales y 26 paraderos por obras avaladas por la Interventoría, sin que implique ningún costo adicional. 3) Se acuerda que la diferencia de nivel entre la calzada y la berma no debe ser mayor a 5cm. Adicional 4 Fecha 28 de mayo de 2004 Valor $ 0 Objeto 1) Prorrogar el plazo de la etapa de construcción en 30 días calendario hasta el 30 de junio de 2004 y de igual manera se amplía el plazo de entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y puente La Cala. Adicional 5 Fecha 15 de septiembre de 2004 Valor $ 0 Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente La Cala hasta el 15 de diciembre de 2004. 2) El Concesionario se compromete a fondear 100 millones de pesos corrientes por compra de predios para la construcción de los accesos del puente San Gil. 3) Suministrar, operar y mantener: 1 vehículo de DITRA, 4 básculas móviles, viáticos durante 45 meses de 2 agentes de DITRA. Se suprime suministro de operación y mantenimiento de 2 básculas dinámicas. Adicional 6 Fecha 15 de diciembre de 2004
  • 12. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 12 Informe Ejecutivo No. 29 Valor $ 0 Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente La Cala hasta el 15 de marzo de 2005. Adicional 7 Fecha 15 de marzo de 2005 Valor $ 0 Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté, Puente San Gil y Puente La Cala hasta el 15 de junio de 2005. Adicional 8 Fecha 15 de junio de 2005 Valor $ 0 Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el 15 de Octubre de 2005 y Puente La Cala hasta el 30 de junio de 2005. Adicional 9 Fecha 22 de septiembre de 2005 Valor $ 15.300.000.000 de diciembre de 2000 Ingreso esperado: $204.000.000.000 de diciembre de 2000 Objeto Se adiciona: 1) Realizar los estudios, diseños y construcción de un carril adicional tramo Floridablanca – Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5 puentes peatonales y sobre-pasos según SITM. Plazo de construcción 16 meses. 2) Estudios y diseños para ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligros de tránsito. Plazo de construcción 3 meses para cada zona. 3) Se excluye del alcance contractual el mantenimiento de la franja central (separador y carriles aledaños) que será cedida para la construcción del Sistema Integral de Transporte Masivo entre Piedecuesta – Bucaramanga. 4) Se incluye mantenimiento de segundos y terceros carriles entre Bucaramanga - Floridablanca. 5) Realizar nivelación tarifaria a partir del 10 de enero de 2006 de los peajes: Categoría I pasa de $4300 a $4700 y Categoría II pasa de $4800 a $5200. 6) El Concesionario debe Suministrar, operar y mantener en los CCO los equipos: 1 volqueta 5m3, 1 retro 428, 1 minicargador multifuncional, 1 fresadora, 2 motosierras. Se compromete a garantizar la circulación de dos carriles en los sectores críticos. Adicional 10 Fecha 14 de octubre de 2005 Valor $0 Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el 15 de febrero de 2006. Adicional 11 Fecha 27 enero de 2006 Valor $0 Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el
  • 13. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 13 Informe Ejecutivo No. 29 15 de julio de 2006 Plazo 5 meses Adicional 12 Fecha 9 junio de 2006 Valor $ 12.000.000.000 de diciembre de 2000 Ingreso esperado: $ 282.305.000.000 de diciembre de 2000 Objeto Se adiciona: 1) Terminar la construcción de un carril adicional tramo Floridablanca – Piedecuesta incluyendo la adecuación de 5 puentes peatonales y sobre-pasos según SITM. Plazo de construcción 16 meses. 2) Ejecutar construcción de intercambiadores Buganvilia y Palmita con sus ramales, excepto las vías de acceso las cuales estarán a cargo del Área Metropolitana. Fecha de entrega 30 de septiembre de 2007. 3) Estudios y diseños para ejecución por cantidades de obra para algunos sectores que presentan peligros de tránsito. Plazo de construcción 3 meses para cada zona. Adicional 13 Fecha 14 de julio de 2006 Valor $ 0 Objeto 1) Prorrogar el plazo para la entrega de Variante Ubaté y Puente San Gil hasta el 15 de septiembre de 2006 Otrosí 14 Fecha 22 de diciembre de 2008 Valor $0 Objeto Adicional la cláusula 69 al Contrato de Concesión con relación al esquema de adquisición predial cuyo costa se mantiene a cargo del Concesionario. Otrosí 15 Fecha 24 de diciembre de 2008 Valor $46.599.000.000 Ingreso esperado: $ 282.500.000.000 Objeto Se adiciona: 1) Estudios, diseños definitivos fase 3 del paso deprimido del intercambiador de apoyo al SITM en sector Bucaramanga – Floridablanca, con plazo de 22 meses a partir de la legalización del contrato (4 meses para estudios y diseños y 18 meses para ejecución) 2) Estudios y diseños definitivos fase 3 con plazo de 22 meses a partir de la legalización del contrato (4 meses para estudios y diseños y 18 meses para ejecución) para: a) ampliación de 10km tramo San Gil – Aratoca incluyendo la intersección a nivel en la entrada a Curití, b) el paso urbano San Gil de 12km, c) 41 km de la doble calzada Zipaquirá – Ubaté incluyendo la intersección a desnivel en el cruce de La Paz . Las estructuras superiores a 30 m se diseñarán a fase 1. 3) Obras para la terminación de un carril adicional por sentido en el sector Floridablanca – Piedecuesta a precio global fijo, con plazo de 10 meses a partir de la legalización del contrato 4) Constitución de un fondo para realizar estudios, diseños y obras para la atención de zonas inestables en el trayecto 2 y sectores de peligro al
  • 14. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 14 Informe Ejecutivo No. 29 tránsito, con plazo 18 meses a partir de marzo de 2009. 5) Constitución de un fondo de aportes de recursos para la gestión predial y la adquisición de predios requeridos para la ejecución de las obras, este fondeo se debe realizar en marzo de 2009. Tabla 2. Fechas Importantes del Contrato de Concesión 01161 de 2001 TablaTablaTablaTabla 3333. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto. Estado Contractual del Proyecto FECHAS IMPORTANTESFECHAS IMPORTANTESFECHAS IMPORTANTESFECHAS IMPORTANTES EVENTO INICIAL ACTUAL Firma Contrato 27 diciembre de 2001 27 diciembre de 2001 Aprobación Licencia Ambiental 8 octubre de 1997 8 Octubre de 1997 Acreditación Cierre Financiero 8 agosto 2002 8 agosto 2002 Inicio Etapa Preconstrucción 7 febrero de 2002 7 febrero de 2002 Inicio Etapa Construcción 8 agosto de 2002 8 de agosto de 2002 Inicio Etapa Operación 14 octubre de 2002 14 octubre de 2002 Fecha Reversión Plazo de la Concesión (meses) 120 120 TablaTablaTablaTabla 4444. Estado Contractual del Proyec. Estado Contractual del Proyec. Estado Contractual del Proyec. Estado Contractual del Proyectotototo ALCANCE DE OBRASALCANCE DE OBRASALCANCE DE OBRASALCANCE DE OBRAS ALCANCE INICIAL ALCANCE ACTUAL AVANCE Pavimentación 7 km 7 km 100% Rehabilitación 363 km 363 km 100% Mejoramiento - - - Mantenimiento 363 km 363 km - Construcción - 13.8 km 94.0% OBRAS ESPECIALES Puentes y Viaductos - 2 100% Intersecciones a Desnivel - 1 100% Se realizó el Acta de Inicio del Otrosí No.15 con firma del 9 de febrero de 2009, esto se aplicará para los plazos de las obras incluidas en el Otrosí.
  • 15. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 15 Informe Ejecutivo No. 29 POLIZAS OTROSI Nº 15POLIZAS OTROSI Nº 15POLIZAS OTROSI Nº 15POLIZAS OTROSI Nº 15 En el AAAAnexo No.nexo No.nexo No.nexo No. 10101010 Estado Pólizas del Concesionario respecto a las obras del Otrosí No. 15, se observa detalladamente cada una de las pólizas que están vigentes: Pólizas de Seguros de Cumplimiento a favor de Entidades Estatales (Póliza No. 07504272 Seguros El Cóndor), Pólizas de Seguros de Responsabilidad Civil Liberty Seguros (Póliza No. POLIZA N 328295), Póliza todo Riesgo para Construcción RSA (No Póliza 20047) y Póliza No. 00013864 de Cumplimiento, Prestaciones Sociales, Estabilidad de la Obra, Calidad y Pago Anticipado. De otra parte a continuación se relaciona el estado de las Pólizas del Otrosí 2 del Contrato de Interventoría 052 de 2008 aprobadas por INCO por medio de oficio Rad 2011-305002140-1: TablaTablaTablaTabla 5555 Estado de las PólizasEstado de las PólizasEstado de las PólizasEstado de las Pólizas
  • 16. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 16 Informe Ejecutivo No. 29 3333 INFOINFOINFOINFORME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL YRME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL YRME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL YRME DE GESTION SOCIAL, AMBIENTAL Y PREDIALPREDIALPREDIALPREDIAL 3.13.13.13.1 GESTION SOCIAL CORRREDOR VIALGESTION SOCIAL CORRREDOR VIALGESTION SOCIAL CORRREDOR VIALGESTION SOCIAL CORRREDOR VIAL El presente informe reporta las actividades de Interventoría Social, Ambiental y Predial adelantadas durante el mes de junio de 2011. Cabe anotar que el Concesionario a la fecha presentó el informe socio ambiental correspondiente al mes de mayo de 2011 y no ha presentado el informe técnico otrosí 15 mensual del mayo de 2011, por lo cual, el presente informe de Interventoría se basó en las actividades de seguimiento a la gestión socio ambiental y SISO realizada al Concesionario, como también se basó en la información contenida en el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011 del Concesionario y de comités de obra del mes de mayo y junio de 2011. Durante el mes de junio de 2011 la Interventoría realizó acompañamiento y seguimiento a las acciones correspondientes a Gestión Social por parte de la Concesión Vial los Comuneros. Cabe anotar que la siguiente información contenida en el cuadro de Gestión social corresponde a las actas de acuerdo que corresponden al consolidado de las actividades de Gestión social del mes de mayo 2011 reportado por el Concesionario en informe socio ambiental del mes de mayo de 2011. TablaTablaTablaTabla 6666 Consolidado Gestión Social en ActividConsolidado Gestión Social en ActividConsolidado Gestión Social en ActividConsolidado Gestión Social en Actividades de Obraades de Obraades de Obraades de Obra TRAYECTOTRAYECTOTRAYECTOTRAYECTO ACTIVIDADACTIVIDADACTIVIDADACTIVIDAD FECHAFECHAFECHAFECHA LUGARLUGARLUGARLUGAR TRAYECTO ITRAYECTO ITRAYECTO ITRAYECTO I ACTAS DEACTAS DEACTAS DEACTAS DE ACUERDOACUERDOACUERDOACUERDO 10/05/2011 UBATE PR 00+600 DER LA ESPERANZA 10/05/2011 FUQUENE PR 19+500 IZQ LA ESPERANZA Y MORAL 10/05/2011 SUSA PR 26+175 IZQ LA VICTORIA 26/05/2011 FUQUENE PR 15+800 DER EL ZULIA 3.1.1 CAPACITACIÓN DE PERSONAL CORREDOR VIAL De acuerdo a los soportes presentados por el Concesionario en el informe correspondiente al mes de mayo de 2011, se observó avance en el proceso de capacitación a los empleados en relación a temas sobre el Uso Adecuado de EPP y Seguridad Social, procedimiento de calentamiento de liga, prevención y manejo de incendios y manejo de eliminación de especies arboleas.
  • 17. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 17 Informe Ejecutivo No. 29 TablaTablaTablaTabla 7777 Capacitación de PersonalCapacitación de PersonalCapacitación de PersonalCapacitación de Personal FECHAFECHAFECHAFECHA TEMATEMATEMATEMA LUGARLUGARLUGARLUGAR N° DEN° DEN° DEN° DE ASASASASISTENTESISTENTESISTENTESISTENTES 20/05/201120/05/201120/05/201120/05/2011 Uso Adecuado de EPP Trayecto 1 19 26/05/201126/05/201126/05/201126/05/2011 Procedimiento calentamiento de Liga Oficina de Barbosa 13 27/05/201127/05/201127/05/201127/05/2011 Prevención y manejo de Incendios Cogua 13 28/05/201128/05/201128/05/201128/05/2011 Uso Adecuado de EPP y Seguridad Social Guepsa 9 28/05/201128/05/201128/05/201128/05/2011 Uso Adecuado de EPP y Seguridad Social Guepsa 11 31/05/201131/05/201131/05/201131/05/2011 Manejo de eliminación de especies Arbóreas Oficina de Barbosa 8 3.1.2 GESTIÓN RELACIONADA CON LA PRESERVACIÓN DEL DERECHO DE VÍA DEL CORREDOR VIAL El Concesionario ha dado continuidad a las acciones para la protección y conservación de la propiedad pública, correspondiente a la zona de terreno aledaño a la carretera nacional entre Zipaquirá - Bucaramanga, como reserva para el mantenimiento y ensanchamiento de la red vial a través de derechos de petición dirigidos a las Alcaldías Municipales, específicamente para el retiro y/o recolección de vallas publicitarias, pasacalles, retiro de escombros, disposición de material, perjuicios al predio y construcciones nuevas o en proceso de construcción que están sobre el derecho de vía. A las gestiones realizadas por el Concesionario, la Interventoría ha venido realizando el seguimiento a través de recorridos por la vía, los cuales tienen como único objetivo verificar cada uno de los derechos de petición interpuestos por el Concesionario, y posteriormente realizar el seguimiento de acuerdo con las acciones que realizan el mismo Concesionario y las Alcaldías Municipales para su mitigación. Se anexa cuadro de seguimiento general en el Anexo 6.Anexo 6.Anexo 6.Anexo 6. TablaTablaTablaTabla 8888 Seguimiento Derechos de PeticiónSeguimiento Derechos de PeticiónSeguimiento Derechos de PeticiónSeguimiento Derechos de Petición DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN N° DERECHOS DE PETICIÓNN° DERECHOS DE PETICIÓNN° DERECHOS DE PETICIÓNN° DERECHOS DE PETICIÓN TRAMOTRAMOTRAMOTRAMO 45A45A45A45A----04040404 PERIMETRALPERIMETRALPERIMETRALPERIMETRAL UBATÉUBATÉUBATÉUBATÉ VARIANTEVARIANTEVARIANTEVARIANTE CHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRA TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A---- 05050505 TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A---- 06060606 TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A---- 07070707 TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A---- 08080808 TOTALTOTALTOTALTOTAL CERRADAS 9 - - 16 41 12 - 78 ABIERTA CON RESPUESTA DE LOS MUNICIPIOS/ CONCESIONARIO 22 4 6 34 57 15 - 138 ABIERTA 34 1 2 25 56 84 1 203 TOTALTOTALTOTALTOTAL 65656565 5555 8888 75757575 154154154154 111111111111 1111 419419419419
  • 18. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 18 Informe Ejecutivo No. 29 TablaTablaTablaTabla 9999 Seguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la NaciónSeguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la NaciónSeguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la NaciónSeguimiento Derechos de Petición Sobre la Ocupación de la Franja de Vía de la Nación DESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓNDESCRIPCIÓN N° DERN° DERN° DERN° DERECHOS DE PETICIÓNECHOS DE PETICIÓNECHOS DE PETICIÓNECHOS DE PETICIÓN TRAMOTRAMOTRAMOTRAMO 45A45A45A45A----04040404 PERIMETRALPERIMETRALPERIMETRALPERIMETRAL UBATÉUBATÉUBATÉUBATÉ VARIANTEVARIANTEVARIANTEVARIANTE CHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRACHIQUINQUIRA TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----05050505 TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----06060606 TRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45ATRAMO 45A----07070707 TOTALTOTALTOTALTOTAL CERRADAS 9 - - 8 39 2 58 ABIERTA CON RESPUESTA DE LOS MUNICIPIOS/ CONCESIONARIO 13 4 4 29 57 13 120 ABIERTA 30 1 2 24 53 55 165 TOTATOTATOTATOTALLLL 52525252 5555 6666 61616161 149149149149 70707070 343343343343 3.1.3 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL En el informe socio ambiental del mes de mayo del 2011 presentado por el Concesionario en el anexo N° 1 incorpora el registro de aportes en seguridad social y aportes a parafiscales de contratistas, cooperativas y UTCVC, y a través de la información solicitada por Interventoría sobre el pago de seguridad social y parafiscales de CDI y Constructora Carlos Collins en el comité de obra N° 2 e informada por el Concesionario en el comité de obra N° 3 realizado el día 16 de mayo de 2011, da lugar a la siguiente tabla: TablaTablaTablaTabla 10101010 Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Aportes Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011 CONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCV N° PERSONAS CONN° PERSONAS CONN° PERSONAS CONN° PERSONAS CON APORTES SEGURIDAD SOCIALAPORTES SEGURIDAD SOCIALAPORTES SEGURIDAD SOCIALAPORTES SEGURIDAD SOCIAL N° PERSONASN° PERSONASN° PERSONASN° PERSONAS CON APORTESCON APORTESCON APORTESCON APORTES PARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALESSALUDSALUDSALUDSALUD---- EPSEPSEPSEPS PENSIÓNPENSIÓNPENSIÓNPENSIÓN---- AFPAFPAFPAFP ARPARPARPARP HURBANA S.A. 275 274 275 275 CONSORCIO UBATE 92 89 92 92 CONSTRUCTORA CARLOS COLLINS 23 23 23 23 CDI 4 4 4 4 INGEANDES 11 11 11 11 ANGEL MIGUEL NIÑO* 7 7 7 7 ELSA TORRES 19 23 24 24 PEDRO ELI PRADA* 64 64 64 64 ARTEMIO DUARTE 7 7 7 7 MAURICIO GARCIA* 10 10 10 10 NESTOR ALOMIA 10 10 10 10 GUILLERMO DÍAZ 5 5 5 5 FRANCISCO PEREZ 12 12 12 12 JHON FABER ROMERO 6 6 6 6 WIILIAM PEREZ 8 8 8 8 ALVARO CORREA* 7 7 7 7 SERVIMAVI* 13 13 13 13 TOPOVIAL 17 15 15 15
  • 19. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 19 Informe Ejecutivo No. 29 JAIME PEDRAZA 4 4 4 0 COOPERATIVA ARRAYANES 8 8 8 0 COOPERATIVA BELFOALPRO 8 2 8 0 COOPERATIVA LOS NARANJOS* 8 8 8 0 COOPERATIVA LOS CACIQUES* 8 8 8 0 COOVIPAL 8 8 8 0 COOPESCADERO 9 9 9 0 COTRAPAVI 8 8 8 0 TOTALTOTALTOTALTOTAL 651651651651 643643643643 654654654654 593593593593 *En el informe mensual del Concesionario del mes de mayo de 2011, el Concesionario relaciona contratistas que relacionan aportes de pensión del mes de abril de 2011. También el Concesionario en su informe de gestión socioambiental de mayo de 2011 presenta las planillas de los siguientes contratistas que laboran en todo el corredor vial concesionado: TablaTablaTablaTabla 11111111 Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011Planillas de afiliación a Seguridad Social y Parafiscales Mes de Mayo 2011 CONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCVCONTRATISTA/COOPERATIVAS/UTCV N° DE PLANILLASN° DE PLANILLASN° DE PLANILLASN° DE PLANILLAS N° PN° PN° PN° PLANILASLANILASLANILASLANILAS APORTESAPORTESAPORTESAPORTES PARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALESPARAFISCALES SALUDSALUDSALUDSALUD---- EPSEPSEPSEPS PENSIÓNPENSIÓNPENSIÓNPENSIÓN---- AFPAFPAFPAFP ARPARPARPARP ALVARO CORREA 10 10 10 0 EDGAR DUARTE 3 3 3 0 JAIME PEDRAZA 6 6 6 0 MAURICIO GARCIA 5 1 7 0 PEDRO ELÍ PRADA 1 1 1 0 En el anexo N° 1 del informe socio ambiental del Concesionario del mes de mayo del 2011, se relacionan algunos soportes de afiliación a seguridad social y parafiscal de los siguientes contratistas, los cuales no son muy claros o presentan algunas inconsistencias, para lo cual esta Interventoría se pronunciará al respecto: - Hurbana S.A.: se relaciona 274 registros de pago en AFP y se relacionan 275 registros en pago de EPS, ARP y parafiscales. - Consorcio Ubaté: se relaciona 89 registros de pago en AFP y se relacionan 92 registros en pago de EPS, ARP y parafiscales. - Elsa Torres: se relaciona 19 registros en pago EPS, 23 registros de pago en AFP y se relacionan 24 registros en pago de EPS, ARP y parafiscales. - Topovial: se relacionan 17 registro de pago en EPS y se relacionan 15 registros en pago de AFP, ARP y parafiscales. - Cooperativa Belfoalpro: se relaciona 2 registros de pago en AFP y se relacionan 8 registros en pago de EPS, ARP. - Jaime Pedraza: se relaciona 4 registros de pago en AFP, EPS y ARP, pero no relaciona el pago de parafiscales.
  • 20. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 20 Informe Ejecutivo No. 29 De acuerdo con la solicitud hecha por parte de la Interventoría en el acta de Comité de obra N° 8 con fecha 13 de junio del año 2011 con el fin de que el Concesionario entregue las evidencias del pago de las prestaciones sociales de todos los trabajadores (Concesionario, contratistas y subcontratistas), y debido a la no entrega de esta información por parte del Concesionario en el Comité de Obra N° 9 con fecha 20 junio de 2011, esta Interventoría reitera la solicitud a través del comité de obra N°10 con fecha 28 de junio de 2011, el Concesionario informa que esta solicitud le dará respuesta el área administrativa del Concesionario, por lo cual, se realizó una mesa de trabajo el día 29 de junio de 2011 entre Interventoría y personal del área jurídica y socioambiental del Concesionario, a lo que se concluyó que el Concesionario reportará mensualmente en su informe socioambiental las constancias o certificaciones de cada una de las empresas que laboran en el proyecto de Concesión, indicando el cumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social. Para el cierre del presente mes el Concesionario envió por correo electrónico la Certificación de la Empresa Hurbana en afiliación a seguridad social y parafiscal VerVerVerVer Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6. Esta Interventoría realizó recorridos de campo los días 14 y 29 de junio de 2011 en con el fin de efectuar el seguimiento de las actividades sociales, ambientales y SISO. En el recorrido efectuado el día 14 de junio de 2011 se realizó inspección de uso de Elementos de Protección Personal en el frente de obra Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté (K33+000 al K65+900) y se hizo énfasis en la importancia del su uso adecuado de los EPP del contratista Consorcio Ubaté y subcontratistas Néstor Alomia, Francisco Pérez, Topovial y William Pérez, con el fin de que no se ocasionen accidentes de trabajo o enfermedades profesionales relacionadas con el trabajo realizado. De la inspección realizada se diligenció un formato el cual se presenta en el Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6 del presente informe (Formato Inspección del Uso y Estado de EPP del personal). A continuación se relaciona el resumen de la inspección realizada en 14 de junio de 2011 de Uso Elementos de Protección Personal doble calzada la vía Zipaquirá –Ubaté: TablaTablaTablaTabla 12121212 Inspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzadaInspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzadaInspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzadaInspección Uso Elementos de Protección Personal doble calzada la vía Zipaquirála vía Zipaquirála vía Zipaquirála vía Zipaquirá ––––UbatéUbatéUbatéUbaté USO EPPUSO EPPUSO EPPUSO EPP ProtecciónProtecciónProtecciónProtección CabezaCabezaCabezaCabeza ProtecciónProtecciónProtecciónProtección VisualVisualVisualVisual ProtecciónProtecciónProtecciónProtección respiratoriarespiratoriarespiratoriarespiratoria ProtecciónProtecciónProtecciónProtección AuditivaAuditivaAuditivaAuditiva ProtecciónProtecciónProtecciónProtección ManosManosManosManos ProtecciónProtecciónProtecciónProtección PiesPiesPiesPies ProtecciónProtecciónProtecciónProtección CorporalCorporalCorporalCorporal Usa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPP 12 11 6 10 8 12 8 No lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usar 0 0 0 0 0 0 0 No lo usaNo lo usaNo lo usaNo lo usa 0 1 6 2 2 0 2 El EPP está desgastado (regular) yEl EPP está desgastado (regular) yEl EPP está desgastado (regular) yEl EPP está desgastado (regular) y en mal estadoen mal estadoen mal estadoen mal estado 0 0 0 0 0 0 0 No AplicaNo AplicaNo AplicaNo Aplica 0 0 0 0 2 0 2 TotalTotalTotalTotal 12121212 12121212 12121212 12121212 12121212 12121212 12121212 En el recorrido realizado por la Interventoría el día 29 de junio de 2011 con el fin de efectuar el seguimiento de las actividades sociales, ambientales y SISO incluyendo inspección de EPP para las obras de Atención de Zonas Inestables y Sectores de Peligro al Tránsito en el trayecto 2, se realizó una inspección a los contratistas PMV y Mauricio García, y recomendó el uso adecuado de los EPP, con el fin de que no se ocasionen accidentes de trabajo o enfermedades profesionales relacionadas con el trabajo realizado. De la inspección realizada se diligenció un formato de inspección de EPP y se levantó un acta de reunión las cuales se presenta copia en el Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6 del presente informe (Acta y Formato Inspección del Uso y Estado de EPP del personal) y se presenta un Registro
  • 21. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 21 Informe Ejecutivo No. 29 fotográfico de la actividad mencionada en el anexo 9anexo 9anexo 9anexo 9 del presente informe. A continuación se relaciona la inspección Uso Elementos de Protección Personal Zonas Inestables en el Trayecto 2 y Sectores de Peligro al Tránsito. TablaTablaTablaTabla 13131313 Inspección Uso Elementos de Protección PersonalInspección Uso Elementos de Protección PersonalInspección Uso Elementos de Protección PersonalInspección Uso Elementos de Protección Personal ZZZZonasonasonasonas Inestables en el Trayecto 2 y SInestables en el Trayecto 2 y SInestables en el Trayecto 2 y SInestables en el Trayecto 2 y Sectores deectores deectores deectores de Peligro al TPeligro al TPeligro al TPeligro al Tránsránsránsránsitoitoitoito USO EPPUSO EPPUSO EPPUSO EPP ProtecciónProtecciónProtecciónProtección CabezaCabezaCabezaCabeza ProtecciónProtecciónProtecciónProtección VisualVisualVisualVisual ProtecciónProtecciónProtecciónProtección respiratoriarespiratoriarespiratoriarespiratoria ProtecciónProtecciónProtecciónProtección AuditivaAuditivaAuditivaAuditiva ProtecciónProtecciónProtecciónProtección ManosManosManosManos ProtecciónProtecciónProtecciónProtección PiesPiesPiesPies ProtecciónProtecciónProtecciónProtección CorporalCorporalCorporalCorporal Usa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPPUsa adecuadamente el EPP 8 1 2 0 5 9 9 No lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usarNo lo sabe usar 1 1 0 1 1 0 0 No lo usaNo lo usaNo lo usaNo lo usa 0 7 7 8 3 0 0 El EPP está dEl EPP está dEl EPP está dEl EPP está desgastado (regular) yesgastado (regular) yesgastado (regular) yesgastado (regular) y en mal estadoen mal estadoen mal estadoen mal estado 0 0 0 0 0 0 0 No AplicaNo AplicaNo AplicaNo Aplica 0 0 0 0 0 0 0 TotalTotalTotalTotal 9999 9999 9999 9999 9999 9999 9999 3.23.23.23.2 GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15GESTION SOCIAL OTROSÍ N° 15 Con el propósito de avanzar respecto a las acciones y/o gestiones encaminadas a desarrollar el Otrosí N° 15, se ha realizado por parte de esta Interventoría seguimiento permanente al proceso de gestión social y predial. El Concesionario a la fecha no ha dado respuesta a las observaciones hechas por esta Interventoría mediante oficio IZP-OC-0008-10 al Plan Social Básico (PSB) presentado para todo el corredor vial, es importante mencionar que dicho Plan no se ajusta a los lineamientos establecidos en la Resolución 545 de 2008 y a los criterios de aplicación contenidos en el Apéndice de Gestión Social. Dado el no pronunciamiento del Concesionario, mediante el comunicado IZP1-OC-0051-2011, esta Interventoría reitera la necesidad de respuesta del oficio en mención por parte del Concesionario a las observaciones hechas al Plan Social Básico (PSB) presentado para todo el corredor vial, y se presenten resultados concretos en cada uno de los informes socio ambientales y trimestrales de acuerdo con los lineamientos establecidos en la Resolución 545 de 2008 y a los criterios de aplicación contenidos en el Apéndice de Gestión Social. A través del comunicado IZP1-OC-0040-11, se realizaron observaciones al Plan Social Básico - informe Trimestral N° 2 y N° 3 (julio, agosto y septiembre de 2010) (octubre, noviembre y diciembre de 2010) remitido a esta Interventoría con comunicado CVCG-0128-2011. Y es mediante comunicado IZP1-OC-0051-11, donde se realizaron observaciones al Plan Social Básico - informe Trimestral N° 4 (enero, febrero y marzo de 2011) remitido a esta Interventoría con comunicado CVCG-1005-2011. Hasta la fecha el Concesionario no ha dado una respuesta a las observaciones dadas por esta Interventoría a los informes trimestrales números 2, 3 y 4. Esta Interventoría ha solicitado al Concesionario la presentación de cronogramas PGS-PCSE-PSB y cronograma SISO a través del oficio IZP1-OC-0034-11 donde a través del comunicado CVCG-0895-2011 el Concesionario presenta los
  • 22. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 22 Informe Ejecutivo No. 29 cronogramas de manera muy general, por lo cual se solicitó por la Interventoría la presentación de actividades propuestas y ejecutadas mediante comunicado IZP1-OC-0046-11 con N° de radicado INCO 2011-409-013141-2, no obteniéndose repuesta por parte del Concesionario. Sin embargo, la Interventoría requirió nuevamente la presentación del cronograma del PCSE a través del comité social del día 11 de mayo de 2011, a lo que el Concesionario envió dicho cronograma a través de correo electrónico del día 20 de mayo de 2011; este cronograma contempla las acciones adelantadas para los predios donde se está realizando actualmente gestión socio predial. 3.2.1 TERMINACIÓN DEL CARRIL ADICIONAL FLORIDABLANCA (PAPI QUIERO PIÑA) – PIEDECUESTA (EL MOLINO) Plan social básico (psb) El Concesionario a la fecha no ha presentado el Plan Social Básico Especifico para el Tramo III, correspondiente a obras para la Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino), es relevante mencionar que esta Interventoría ha requerido en varias oportunidades al Concesionario el PSB y dada la respuesta de este en su comunicado CVCG-0728-2010, esta Interventoría se permitió solicitar al INCO mediante comunicado IZP-OP-0053-10, la forma de continuar procediendo en lo referente al PSB que aplica para la Terminación del Carril Adicional entre Floridablanca y Piedecuesta, que hace parte integral de los obras contenidas en el otrosí 15 al contrato de Concesión, sin que a la fecha se haya obtenido respuesta. Se aclara que los programas requeridos según apéndice social, únicamente se relaciona la Atención brindada al Usuario. De lo expuesto anteriormente esta Interventoría insiste en la presentación del Plan Social Básico Especifico para el Tramo III correspondiente a obras para la Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino). Esta solicitud se efectuó a través de la comunicación IZP1-OC-0040-11 donde se presentaron observaciones al Informe Trimestral N° 2 y 3 (julio, agosto y septiembre de 2010) (octubre, noviembre y diciembre de 2010) remitido a esta Interventoría con comunicado CVCG-0128-2011 y a través de la comunicación IZP1-OC-0051-11, mediante el cual, se realizaron las observaciones al Informe Trimestral N° 4 (enero, febrero y marzo de 2011) remitido a esta Interventoría con el comunicado CVCG-1005-2011. - Programa Atención al Usuario: Para la atención a los usuarios, el Concesionario cuenta con un correo electrónico con el fin de recibir las peticiones de la comunidad en general respecto al proyecto, el e-mail es atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com, además en el punto de información cuenta con un buzón de sugerencias de fácil acceso a los ciudadanos. La oficina de atención al usuario está ubicada en la Carrera 11 No 9-42 Barrio San Rafael en el municipio de Piedecuesta, teléfono: 6908898. A pesar de ello esta oficina no es atendida por 1 profesional social (Psicología, Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo completo y un técnico social auxiliar con experiencia en trabajo comunitario de tiempo completo aprobado por el INCO. Es mas a través de las comunicaciones de Interventoría IZP1-OC-0040-11, IZP1-OC-0041-11, IZP1-OC-0047-11 e IZP1-OC-0051-11 donde la Interventoría comunica al Concesionario sobre el incumplimiento en el personal propuesto oficio CVCG-1545-2010, ya que en recorridos realizados por esta Interventoría en el trayecto III se evidencia que no es atendido la oficina de atención por un profesional social y un técnico social auxiliar según lo propuesto ante el INCO, comunicaciones de las cuales
  • 23. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 23 Informe Ejecutivo No. 29 únicamente se ha obtenido respuesta del comunicado IZP1-OC-0047 CVCG-1532-2011, y del cual responderemos oportunamente al mismo, de los demás oficios anteriormente mencionados no se ha obtenido respuesta alguna. El Concesionario indica a través de informe social del mes de mayo de 2011 bajo el comunicado CVCG-1408-2011 informa la no recepción de peticiones, quejas o reclamos por parte de los usuarios de la vía. Actas de vecindad El Concesionario comunica según el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011 entregado bajo el comunicado CVCG-1408-2011, que se ha adelantado el levantamiento de actas de vecindad con los propietarios de los predios del proyecto Terminación del Carril Adicional por sentido en el tramo Floridablanca (Papi Quiero Piña) - Piedecuesta (El Molino). A continuación presenta el acumulado de actas de vecindad a través de la siguiente tabla, tomada del informe socio ambiental del mes de mayo de 2011. Señalización El Concesionario comunica según el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011 bajo el comunicado CVCG- 1408-2011 que se han adelantado actividades de señalización en los frentes de obra y corredor vial del carril adicional, el Concesionario comunica que se incluyeron las señales preventivas, informativas y reglamentarias, como también señales de obra, marcas viales y resaltos virtuales, zonas escolares, etc. Además en el mes de Mayo de 2011, el Concesionario informa que se llevó a cabo la señalización horizontal de los retornos La Rioja, La Españolita y Platacero. El Concesionario también informa haber llevado quincenalmente comités de tráfico, con el que asistieron las autoridades de tránsito de Piedecuesta, Floridablanca y el jefe seccional de tránsito y transporte de Santander, empresas de servicios públicos y el Concesionario. 3.2.2 ATENCIÓN DE ZONAS INESTABLES EN EL TRAYECTO 2 Y SECTORES DE PELIGRO AL TRÁNSITO Plan Social Básico Una vez revisado el Plan Social Básico especifico para el Trayecto II, correspondiente a: PR 14+700, PR 21+900, PR 22+200 y PR 23+200, esta Interventoría realizó algunas observaciones y sugerencias mediante oficio IZP1- OC-0081-10, el Concesionario dio respuesta a las observaciones mediante oficio CVCG-2150-2010, una vez revisado el PSB, esta Interventoría realiza las observaciones y sugerencias a través del oficio IZP1-OC-0032-11, el Concesionario entrega respuesta bajo el comunicado CVCG-0894-2011 y esta Interventoría realiza nuevamente observaciones bajo el oficio IZP1-OC-0042-11, hasta la fecha la Interventoría no ha obtenido respuesta del último oficio enviado.
  • 24. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 24 Informe Ejecutivo No. 29 - Programa de Atención al Usuario El Concesionario cuenta con una oficina de atención al usuario: Municipio de Barbosa. Santander, barrio Cañaveral manzana 5 casa 7, en donde atiende a la comunidad y cuenta con un sistema de atención que incluye una dirección electrónica para extender la atención a los usuarios, e-mail: atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com, además cuenta con un buzón de sugerencias con el fin de que los usuarios hagan saber sus inquietudes y preguntas respecto al proyecto. A pesar de ello, la oficina no esta no es atendida por 1 profesional social (Psicología, Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo completo y un técnico social auxiliar con experiencia en trabajo comunitario de tiempo completo (lunes a viernes de 8a.m. a 6 p.m. y los sábados de 8a.m. a 2 p.m.) Y es mediante de la comunicación IZP1-OC-0040-11, IZP1-OC-0041-11, IZP1-OC-0047-11, es mas el requerimiento sobre la presentación de la aprobación de la hoja de vida de la profesional María Patricia Santos se realizó a través de la comunicación IZP1-OC-0051-11, ya que en recorridos realizados por esta Interventoría en el trayecto III se evidencia que no es atendido la oficina de atención por un profesional social y un técnico social auxiliar según lo propuesto ante el INCO. Es preciso aclarar que de las comunicaciones anteriormente mencionadas no se ha obtenido respuesta alguna. A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con la asistencia del Concesionario e Interventoría, el Concesionario informa que en el mes de junio de 2011 se presentó una queja por parte de la señora Araceli Padilla, quien informa al concesionario que se ve afectada por las obra en cuanto al cultivo de orquídeas del cual es propietaria. El Concesionario informa a esta Interventoría que está pendiente la entrega de la respuesta de la queja presentada, a lo cual esta Interventoría seguirá realizando el seguimiento de la atención presentada en este mes. Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de junio de 2011). - Programa Vecinos A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con la asistencia del Concesionario e Interventoría, la Interventoría solicita el desarrollo del diagnóstico con base a las problemáticas mas visibles , presente actividades que inciden en el desarrollo del programa, el funcionamiento de las actividades en los predios aledaños al proyecto y en la forma de vida de la población asentada en el área de influencia así como las mediadas a tomar. Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de junio de 2011). - Programa de Movilidad Segura A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con la asistencia del Concesionario e Interventoría, el Concesionario informa que ha realizado con el apoyo del DITRA, el plan oleadas. El Concesionario informa a través del informe socio ambiental del mes de mayo de 2011, como en reunión Concesionario Interventoría realizado el día 29 de junio de 2011, sobre la realización y entrega de volantes “Transite con precaución”, volantes que fueron entregados en el PR 14+700, PR 23+200 y en el peaje de Oiba.
  • 25. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 25 Informe Ejecutivo No. 29 La Interventoría aclara que entre las diferentes actividades contempladas en el programa se encuentra la generación de afiches relacionados con el proyecto de Concesión. En general la Interventoría solicita al concesionario la presentación de la programación de las jornadas pedagógicas en las instituciones y organizaciones ubicadas en el área de influencia del proyecto. Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario- Interventoría día 29 de junio de 2011). - Programa Comunicar En el mes de junio de 2011, el Concesionario realizó una reunión de socialización con la comunidad, sobre el avance de las obras en el PR 14+700, socialización que se efectuó el día 29 de junio de 2011 en la Vereda santa rosa, predio la palestina PR 14+700 en Barbosa Santander. Ver Anexo N° 6Ver Anexo N° 6Ver Anexo N° 6Ver Anexo N° 6. Acta de reunión avance PR 14+700 y Ver Anexo 9.Ver Anexo 9.Ver Anexo 9.Ver Anexo 9. Registro fotográfico reunión avance PR 14+700 - Programa Iniciativas El Plan Social Básico especifico para el Trayecto II, no plantea adecuadamente el Programa de iniciativas. Por lo cual se solicita al Concesionario informe sobre el avance del programa, el Concesionario informa que el programa la maneja el área ambiental de la oficina principal del Concesionario, mas sin embargo la Interventoría sugiere la revisión y ejecución del programa de acuerdo al apéndice social de otrosí 15. Ver anexo 6Ver anexo 6Ver anexo 6Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de junio de 2011). - Programa Rehabilitar A través de la reunión efectuada el día 29 de junio de 2011 en la oficina de atención al usuario, donde se contó con la asistencia del Concesionario e Interventoría, la Interventoría pregunta por el avance del programa en especial por el predio ubicado en el PR 14+700, donde se evidencia vulnerabilidad económica y social del propietario Orlando Gómez y residentes del predio, por lo cual el Concesionario indica que en el momento se están realizando los acercamientos para la compra, mas sin embargo la Interventoría sugiere la revisión y ejecución del programa de acuerdo al apéndice social de otrosí 15 . Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6.Ver anexo 6. (Acta de reunión Concesionario-Interventoría día 29 de junio de 2011). 3.2.3 DOBLE CALZADA ZIPAQUIRÁ – UBATÉ (INCLUYE LA INTERSECCIÓN A DESNIVEL CRUCE DE LA PAZ) El Concesionario en el mes de noviembre de 2010 hizo entrega a esta Interventoría del Plan Social Básico específico para la Variante de Zipaquirá (T de Portachuelo – K33+000), mejoramiento de la calzada existente y construcción de un segunda calzada (K33+000 – K65+945), para llevar a doble calzada la vía Zipaquirá – Ubaté mediante comunicado CVCG-2022-2010, documento que revisó esta Interventoría y al que se le realizó las observaciones y sugerencias pertinentes, las cuales fueron entregadas al Concesionario mediante oficio IZP1-OC-0097-10, a la fecha el Concesionario no ha dado respuesta. - Programa de Atención al Usuario En este tramo se cuenta con una Oficina de atención al usuario: Ubicada en el Municipio de Cogua, PR32+800 Vereda El Mortiño, e-mail: atencionusuarios@concesionvialloscomuneros.com. Además, se cuenta con un buzón de sugerencias y dos camionetas, que actúan como oficinas móviles, éstas recorren todo el corredor vial, para así
  • 26. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 26 Informe Ejecutivo No. 29 estar al alcance la atención a la comunidad. A pesar de lo informado, la oficina de atención a al usuario no es atendida por 1 profesional social (Psicología, Antropología, Trabajo Social, Geografía, Sociología) de tiempo completo, únicamente se cuenta con un técnico social auxiliar, y el horario de atención según apéndice social debe ser de (lunes a viernes de 8a.m. a 6 p.m. y los sábados de 8 a.m. a 2 p.m.). Esta Interventoría recibió la comunicación CVCG-1247-2011, donde se responde la queja interpuesta por la señora Diana Vargas Gómez, la cual fue recepcionado el por el Concesionario el 11 de mayo de 2011, la queja se relaciona con las obras de la concesión están obstaculizando el ingreso del predio dando lugar a la baja de las ventas, en su predio ubicado en el KM 9, Zipaquirá –Predio Verde Olivo. Donde el Concesionario indica en el oficio en mención que se puede acceder al predio por el parqueadero y que el empozamiento del parqueadero se debe a la ola invernal, como consecuencia del fenómeno de La Niña. Y es en el informe socio ambiental del mes de mayo de 2011, donde el Concesionario informa en su anexo 10 que se han recepcionado 6 visitas a la oficina de Cogua en búsqueda de información sobre el inicio de obras de la variante de Zipaquirá, mas sin embargo, al evaluar el registro de visitas esta Interventoría considera que existen 3 quejas de afectación a predios y 3 visitas de información a la comunidad y esta Interventoría requerirá al Concesionario sobre este tema. En el comité N° 9 con fecha 20 de junio de 2011 el Concesionario hace entrega de la relación de 4 visitas relacionadas con información del proyecto y con entrega de documentos del tema predial y en el Comité N° 10 con fecha 28 de junio de 2011. El Concesionario hace entrega de la relación de 3 visitas relacionadas con información del proyecto de la variante, entrega de documentos prediales y resalto de en la vía, mas sin embargo, al evaluar el registro de visitas esta Interventoría considera que existe 1 quejas sobre inconveniente con su carro por un resalto en la vía, esta Interventoría requerirá al Concesionario sobre este tema. Ver anexoVer anexoVer anexoVer anexo N° 6N° 6N° 6N° 6. (Reporte de visitantes Centro de Atención fija). - Otros Programas Esta Interventoría ha insistido constantemente sobre el cumplimiento de cada uno de los programas sociales contenidos en el apéndice social del otrosí 15 como son el programa atención al usuario, programa vecinos, programa movilidad segura, programa comunicar, programa iniciativas y programa Rehabitar, esto ha sido posible a través de los comités de obra N° 2 con fecha 2 de mayo de 2011, N° 3 con fecha 9 de mayo de 2011, N° 4 con fecha 16 de mayo de 2011, N° 5 con fecha 23 de mayo de 2011, N° 6 con fecha 30 de mayo de 2011, comité de obra N° 7 con fecha 7 de junio de 2011, N° 8 con fecha 13 de junio de 2011, N° 9 con fecha 20 de junio de 2011 y N° 10 con fecha 28 de junio de 2011.
  • 27. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 27 Informe Ejecutivo No. 29 3.33.33.33.3 GESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTALGESTION AMBIENTAL 3.3.1 PLAN DE MANEJO DE TRÁFICO (PMT) Terminación del Carril Adicional Floridablanca (Papi Quiero Piña) – Piedecuesta (El Molino) El Contratista elaboró el Plan de Manejo de Tránsito, el cual presentó en el mes de marzo de 2007 a los Municipios de Floridablanca y Piedecuesta, quienes manifestaron su aprobación y de igual forma fue revisado por el especialista de la Interventoría que ejercía en esa época. De igual forma se encuentran realizando los comités semanalmente para adelantar en forma coordinada las obras, contándose con la participación de Representantes del Concesionario, Interventoría, de autoridades Municipales de Floridablanca, Piedecuesta y empresas de redes que están haciendo traslados en la vía. En los comités aparte de analizar, el plan de manejo de tránsito para las obras de construcción del Carril Adicional, se tocan temas referentes al funcionamiento de la vía Concesionada en el sector. Igualmente el Concesionario y las empresas de redes que están trabajando en el corredor tienen dispuesto a diario personal encargado del mantenimiento de la señalización preventiva, y realiza las acciones pertinentes según las observaciones que se realizan en los comités de tráfico. La Interventoría con comunicado IZP3-OC-0029-11 del 5 de mayo de 2011 e IZP3-OC-0038-11 del 14 de junio de 2011 se realizaron observaciones sobre la señalización del Carril Adicional. Se manifestó el incumpliendo con lo estipulado en el PMT presentado por el Concesionario ya que en recorridos efectuados por esta Interventoría se observo que en horas de la noche no se está implementando señalización nocturna en los frentes de obra, ni se están colocando las respectivas señales de aproximación, en las zonas donde se han presentado derrumbes en el Carril Adicional. En el mes se realizaron comités los días 2, 9, 16, 23 y 30 de junio de 2011. Se cuenta con un Inspector vial el cual está pendiente dentro de sus funciones de la movilización, ubicación y revisión de las señales colocadas. Para el problema de la ola invernal que se ha venido presentando, el Concesionario contó con personal y maquinaria disponible de atención de emergencias. FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 1111. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional
  • 28. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 28 Informe Ejecutivo No. 29 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 2222. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional. Control de Tráfico Carril Adicional FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 3333. Control de Tráfico carril adicional. Control de Tráfico carril adicional. Control de Tráfico carril adicional. Control de Tráfico carril adicional Zonas Inestables en el Trayecto 2 y Sectores de Peligro al Tránsito La señalización de la vía se realiza de acuerdo con lo establecido en el capítulo 4 del Manual de Señalización Vial de Colombia 2004. Señalización de calles y carreteras afectadas por obras. En cada uno de los sitios se debe contar con delineadores tubulares con tres líneas de cinta de peligro, canecas y barreras metálicas, en las zonas de construcción. Señalización vertical para todos los sitios en cada uno de los lados. SIO-01(Obra en la vía a 500m) SR-30 (Límite de velocidad 30 km/h) SIO-01(Obra en la vía a 300m) SPO-02 (Maquinaria en la vía) SIO-04 (Carril derecho y/o cerrado)
  • 29. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 29 Informe Ejecutivo No. 29 SPO-01 (Trabajadores en la vía) SIO-01(Obra en la vía a 100m) SPO-03 (Banderero) SIO-02 (Inicio de obra) SIO-03 (Fin de obra) • Intervención Sitio Inestable PR49+100: El Concesionario entregó el Plan de Manejo de Tránsito, el cual se elaboró en abril de 2010 y fue entregado a esta Interventoría con oficio CVCG-0753-2010. EL PMT (sic) “tiene por objeto la organización de las actividades a realizar durante la etapa de construcción, para el control del tráfico del sector de las zonas de Inestabilidad del trayecto 2 (Puente Otero – Oiba), ubicado en el PR 49+100 catalogado dentro de los estudios como la ficha 79. El alcance de este plan será la señalización y el control de tráfico de un tramo de vía nacional en una extensión de 1.3 kilómetros, en los cuales se concentrará la señalización, los dispositivos y el personal de control”. Revisión de la adecuada aplicación del PMT: Con respecto a la señalización vertical no se evidenció en obra la señal SIO-01 (Obra en la via a 500m) en el sentido Barbosa – San Gil. En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, actualmente no se cuenta con paleteros al inicio y fin de la obra, ya que fue habilitado el paso por los dos carriles. Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en Marzo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 1del PMT, la Revisión 0 presenta fecha del 5 de mayo del 2010. FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 4444. Control d. Control d. Control d. Control de Tráfico PR 49+100e Tráfico PR 49+100e Tráfico PR 49+100e Tráfico PR 49+100
  • 30. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 30 Informe Ejecutivo No. 29 • Intervención Sitio Inestable PR14+700: Durante marzo de 2011 el Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Versión 1 a esta Interventoría, la Versión 0 presenta fecha del 9 de julio de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría,” Se construyó una variante de aproximadamente 80ml con un ancho de 4.5m. Revisión de la adecuada aplicación del PMT: En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, presenta barricadas al inicio y fin de la obra, presenta paleteros las 24 horas del día, además de señalización luminosa en las noches, la señalización vertical se encuentra completa. FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 5555. Control de Tráf. Control de Tráf. Control de Tráf. Control de Tráfico PR 14+700ico PR 14+700ico PR 14+700ico PR 14+700 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 6666. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 7777. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700
  • 31. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 31 Informe Ejecutivo No. 29 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 8888. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700. Control de Tráfico PR 14+700 • Intervención Sitio Inestable PR23+200/400: Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en marzo de 2011 el Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Revisión 1 a esta Interventoría, la Revisión 0 presenta fecha del 9 de julio de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz del “Manual sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras del Ministerio de transporte 1998.” Dado que la construcción de una variante no es aplicable, se colocaron las señales verticales SIO-04 carril derecho cerrado, carril izquierdo cerrado. En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, presenta barricadas al inicio y fin de la obra, presenta paleteros las 24 horas del día, además de señalización luminosa en las noches. Para la obra ubicada en el PR 22+700 y el PR 23+200 se tiene un solo ciclo de paleteros uno al inicio de la obra PR 22+700 y otro al fin de la obra PR 23+200.
  • 32. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 32 Informe Ejecutivo No. 29 Con respecto a la señalización vertical en obra se evidenció que cumple con lo especificado en el PMT, esto, durante Junio de 2011: FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 9999.... Control de Tráfico PR 23+200Control de Tráfico PR 23+200Control de Tráfico PR 23+200Control de Tráfico PR 23+200 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 10101010. Control de Tráfico PR 23+200. Control de Tráfico PR 23+200. Control de Tráfico PR 23+200. Control de Tráfico PR 23+200 En la ley 1220 de 2005 articulo 8 Numeral 8 relaciona las actividades que tienen exigibilidad de la Licencia Ambiental, las actividades de obras de mitigación y rehabilitación no son relacionadas. • Intervención Sitio Inestable PR 21+400 -PR21+800: Estos sitios presentan un solo PMT para ambos. Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en marzo de 2011 el Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Revisión 1 a esta Interventoría, la Revisión 0 presenta fecha del 9 de agosto de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz del “Manual sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras del Ministerio de transporte 1998.” PR 21+400/500 Durante la construcción de los muros en el talud superior el flujo vehicular será manejado en un solo carril, para mitigar el impacto de las cargas dinámicas en la estabilidad del terraplén, garantizando velocidades para camiones de más de 10ton. Inferiores a los 30km/h. PR 21+600/800 La zona de trabajos deberá garantizarse un ancho mínimo de cuatro metros.
  • 33. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 33 Informe Ejecutivo No. 29 Revisión de la adecuada aplicación del PMT: En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, no hay presencia de paleteros ni señalización luminosa, actualmente hay paso por ambos carriles, la señalización vertical se encuentra completa. FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 11111111. Control de Tráfico PR 21+400/500. Control de Tráfico PR 21+400/500. Control de Tráfico PR 21+400/500. Control de Tráfico PR 21+400/500 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 12121212. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 13131313. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700. Control de Tráfico PR 21+600/700
  • 34. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 34 Informe Ejecutivo No. 29 • Intervención Sitio Inestable PR 22+700/900: Durante Mayo de 2011 el Concesionario entregó a esta Interventoría la Revisión 2 del PMT, en marzo de 2011 el Concesionario entregó el plan de manejo de trafico Revisión 1 a esta Interventoría, la Revisión 0 presenta fecha del 9 de agosto de 2010, sin embargo no fue suministrado a esta Interventoría, estos PMT fueron desarrollados a la luz del “Manual sobre dispositivos para la regulación del tránsito en calles y carreteras del Ministerio de transporte 1998.” Dado que la construcción de una variante no es aplicable, se colocaron las señales verticales SIO-04 carril derecho cerrado, carril izquierdo cerrado. En este sitio el Concesionario tiene delimitadas la zona con delineadores tubulares y cinta de peligro, presenta barricadas al inicio y fin de la obra, presenta paleteros las 24 horas del día, además de señalización luminosa en las noches, la señalización vertical se encuentra completa. FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 14141414. Control de Tráfico PR 22. Control de Tráfico PR 22. Control de Tráfico PR 22. Control de Tráfico PR 22+700+700+700+700 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 15151515. Control de Tráfico PR 22+700. Control de Tráfico PR 22+700. Control de Tráfico PR 22+700. Control de Tráfico PR 22+700
  • 35. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 35 Informe Ejecutivo No. 29 Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté El Concesionario por medio de oficio CVCG-1637-2010 de fecha 17 de agosto de 2010 anexó copia del plan de manejo de tráfico PMT que se implementó en el frente de obra Construcción Segunda Calzada sector Pr 30+400 (Límite Zipaquirá – Cogua) al PR 40+260(Peaje Casablanca de la vía Zipaquirá – Ubaté, y a partir de la reunión que se realizó el día 26 de agosto de 2010 se realizaron semanalmente los Comités de seguimiento al PMT hasta el día 26 de abril de 2011 donde el seguimiento al PMT pasó a ser uno de los temas tratar en los Comité de Obra. Para el mes de junio de 2011 se llevaron a cabo 4 Comités de Obra y en el Anexo 6Anexo 6Anexo 6Anexo 6 se presenta copia de las respectivas actas. En general en el frente de trabajo PR33+400 a PR40+000 se evidencia la señalización preventiva en el costado izquierdo y derecho de la vía existente entre PR39+900 a PR33+400 que consta de: Señales verticales preventivas indicando aproximación al frente de obra, en el principio y fin del sector intervenido. Se dispone como dispositivos de canalización de tráfico a los costados de las zonas de intervención, canecas metálicas de capacidad 55 gal., pintadas de negro en la franja central y material reflectivo en franjas externas color naranja (parte inferior) y blanco (parte superior); además las canecas se encuentran acordonadas con cinta plástica limitando el acceso a particulares en el sector de intervención. Respecto al uso de estos dispositivos de canalización de tráfico (canecas metálicas), por medio de los oficios de Interventoría IZP1-OC-0007-11 e IZP1-OC-031-11, se solicitó al Concesionario dar estricto cumplimiento a la implementación de los dispositivos para la canalización del tránsito en el sector PR 33 al PR 40 de acuerdo al Manual de Señalización del año 2004 y según lo indicado en los planos del Plan de Manejo de Trafico, ya que en estos documentos se contempla únicamente el uso de canecas plásticas (numeral 4.3.4 del Manual de Señalización). El mismo oficio fue reiterado por el INCO al Concesionario por medio de oficio Rad. No. 201130500645-1, a lo cual el Concesionario indicó por medio de oficio CVCG-0172-2011, que la señalización temporal usada se basa en la normatividad vigente al momento de firma del Contrato de Concesión 01161 de 2001 y que si debe implementar lo estipulado en la normatividad actualmente vigente el INCO debe considerar que debe haber una modificación al valor pactado en el PMT del proyecto de Construcción de Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté. Es así como actualmente se está considerando entre las partes la modificación del valor del PMT, y el Concesionario informó en los comités de junio de 2011 que se están realizando los pedidos a los proveedores para proceder al cambio paulatino de las canecas metálicas por las plásticas reglamentarias.
  • 36. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 36 Informe Ejecutivo No. 29 Como parte de otros dispositivos para control del tráfico en la etapa de construcción de la obra, se han colocado señales verticales de velocidad y restricción de adelantamiento en la zona, lo mismo que las zonas de salida y entrada de volquetas. También se disponen en el sector intervenido, unos tableros electrónicos que indican flechas de desvió luminosas de firma intermitente los cuales se mantienen encendidos para control de tráfico en horas de la noche. Y se cuenta con paleteros para control de tráfico cuando se interviene de manera temporal el espacio de vía ya sea para maniobras de maquinaria o volquetas. Se observó en general al personal que está laborando con los implementos de seguridad y protección. FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 16161616. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 17171717. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40. Control de Tráfico PR 33 a PR 40 FotografíaFotografíaFotografíaFotografía 18181818. Contro. Contro. Contro. Control de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisionall de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisionall de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisionall de Tráfico PR 33 a PR 40 Desvió Provisional
  • 37. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 37 Informe Ejecutivo No. 29 El Concesionario tiene dispuesto a diario un personal encargado exclusivamente del mantenimiento de la señalización preventiva, y realiza las acciones pertinentes según las observaciones que se realizan respecto al PMT. FUENTE DE MATERIALES Y PROVEEDORES La Interventoría como parte de sus funciones contractuales, ha realizado seguimiento a las fuentes de materiales que utiliza el Concesionario para la construcción y obras que desarrolla actualmente en el corredor vial concesionado, de estos recorridos y de la información presentada por el Concesionario en su informe socioambiental del mes de mayo de 2011 encontramos: El INCO a través de oficio No. 2011-302-007243-1 dirigido a esta Interventoría realiza un requerimiento de Información con base al Convenio No. 027 de Agosto 13 de 2007. “Por el cual se adelantan labores para erradicar la minería ilegal”, con el fin que se adjuntara información con las fuentes de materiales que se actualmente se están empleado para cada una de las actividades de construcción de los trayectos y/o sectores que conforman la Concesión. Por medio de oficio IZP1-OC-0054-11 la Interventoría adjuntó los siguientes cuadros, los cuales fueron elaborados bajo la información suministrada por el Concesionario a mayo de 2011: Lugar de Explotación Carmen de Carupa, Cundinamarca Vereda Concubita- Municipio de Sutatausa (Cundinamarca) VeredaRio Frio Oriental - Municipio de Tabio - Cundinamarca Cerros Caningo - La Quinta- VeredaEl Olivo - Municipio de Cogua Predio Villa Betania, VeredaAlto de Mesa, Municipio de Carupa Nombre de la Cantera Inversiones COLCO S.A. (Mauricio Alfonso Ortiz) El Zapato o El Llano (HectorSantana) GravilleraAlbania (Alexandra Greidinger) Ingeogravas (Henry Cubillos) El Triángulo Titulo Minero Contrato de Concesión MineraNº 18430. MINERCOL GGPM-02-20846 LicenciaMineraCCE- 161 IDU- 0042-2002 Licenciade Explotación Nº18991 Licenciade Explotación Nº18254 Licencia Ambiental Res. CARNº0917-07 RES. CAR137DE2004 Res. CAR Nº0277- 2008/RES. CAR1003 de 2009 CAR0590-2009 Res.0003-2007 INGEOMINAS LicenciaAmbiental Nº 1421-97 Arenas x x x x x Calizas Triturados X X x x x Balastos Adquiridas 72911 31320 13100 10908 90750 Utilizadas 72911 31320 13100 10908 90750 ORIGEN TIPODE MATERIALES DE CONSTRUCCION CANTIDADES
  • 38. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 38 Informe Ejecutivo No. 29 • Trayecto 3:Trayecto 3:Trayecto 3:Trayecto 3: A continuación se enuncian los materiales y los proveedores que actualmente se están utilizando o se utilizaron para la construcción del Carril Adicional: TablaTablaTablaTabla 14141414. Mater. Mater. Mater. Materiales y Proveedores en Carril Adicionaliales y Proveedores en Carril Adicionaliales y Proveedores en Carril Adicionaliales y Proveedores en Carril Adicional MATERIALMATERIALMATERIALMATERIAL PROVEEDORPROVEEDORPROVEEDORPROVEEDOR Refuerzo ALDIA Alambre MATERIALES Y METALES Geotextil MATERIALES Y METALES Emulsión DISCOL Asfalto MPI Cemento CVC Concreto HOLCIM Pintura Señalización horizontal CVC Señalización móvil PUBLIACRIL Señalización vertical PUBLIACRIL Lugar de Explotación Predio Los Pinos, Vereda San Pedro - Sector Pescadero, Municipio de Aratoca - Santander Vereda Tierra de González, Municipio de Moniquirá (Boyacá) Predio las Vegas, Vereda Potrero Chitaraque (Boyacá) Predio Villa María T. Vereda San Francisco, Municipio de Piedecuesta - Santander Nombre de la Cantera Los Pinos Cantera Metrópolis Las Vegas María T Titulo Minero Licencia de Explotación Nº 1170- 001 Concesión Minera HGQM-02 Nº 1304-15 Licencia de Explotación Nº 725- 15 Autorización Temporal Minera IJI 08002. Prórroga Res. GTRB No.0161-09 Licencia Ambiental Licencia Ambiental Nº 000672-07 Res. CORPOBOYACA 0932 - 2007 Licencia Ambiental Nº 1018-04 Res. CDMB 0231-2008 Arenas x x x x Calizas Triturados x x x x Balastos Adquiridas 220493 6478 21450 32061 Utilizadas 220493 6478 21450 32061 CANTIDADES ORIGEN TIPO DE MATERIALES DE CONSTRUCCION
  • 39. En cuanto la cantera María Teresa se informa que actualmente no se está re esta fuente. Con comunicado del Concesionario CVCG Meseta de Bucaramanga CDMB con copia al INGEOMINAS iniciar el cierre ambiental al Subproyecto de explotac de yacimientos de materiales de construcción, autorización temporal IJI Con comunicado CVCG-0386-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades reali establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587 Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Informe Ejecutivo No. 29 TablaTablaTablaTabla 15151515. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales TablaTablaTablaTabla 16161616. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales. Fuentes de Materiales En cuanto la cantera María Teresa se informa que actualmente no se está realizando ningún tipo de explotación en esta fuente. Con comunicado del Concesionario CVCG-1791-2010 se solicito a la Corporación para la Defensa de La Meseta de Bucaramanga CDMB con copia al INGEOMINAS iniciar el cierre ambiental al Subproyecto de explotac de yacimientos de materiales de construcción, autorización temporal IJI-08002. 2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587-2007. Página 39 alizando ningún tipo de explotación en 2010 se solicito a la Corporación para la Defensa de La Meseta de Bucaramanga CDMB con copia al INGEOMINAS iniciar el cierre ambiental al Subproyecto de explotación 2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de zadas para el cumplimiento de los requisitos
  • 40. Concesión Vial Zipaquirá – Palenque Interventoría Página 40 Informe Ejecutivo No. 29 Con comunicado CVCG-0387-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Concesión de Aguas Superficiales ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00275-2008. La CDMB con comunicado del 29 de marzo de 2011 da respuesta a las anteriores solicitudes, manifestando que es necesario realizar visita técnica para verificar las actividades realizadas, las cuales serán programadas una vez el Concesionario se presente a la CDMB con el objetivo de efectuar la liquidación de la respectiva factura para su cancelación. Con comunicado CVCG-0386-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Ocupación de Cauce ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00587-2007. Con comunicado CVCG-0387-2011 del 28 de febrero de 2011 presentan informe para el cierre de Concesión de Aguas Superficiales ante la CDMB en el cual se evidencia las actividades realizadas para el cumplimiento de los requisitos establecidos de acuerdo a la resolución CDMB No 00275-2008. La CDMB con comunicado del 29 de marzo de 2011 da respuesta a las anteriores solicitudes, manifestando que es necesario realizar visita técnica para verificar las actividades realizadas, las cuales serán programadas una vez el Concesionario se presente a la CDMB con el objetivo de efectuar la liquidación de la respectiva factura para su cancelación. Para los trabajos de Mantenimiento Periódico tales como parcheo y colocación de sobrecarpeta en el Trayecto 1, el Concesionario utiliza mezcla asfáltica producida en su planta Nariño, ubicada en la vía que de Chiquinquirá conduce a Muzo. Como fuentes de materiales para la producción de la mezcla asfáltica de la Planta de Asfalto Nariño, se tiene: Arena de Pescadero (Los Pinos), Triturados y arenas de Carmen de Carupa (El Triángulo), Arena de Cómbita (Eugenio Fonseca) y Asfalto de Ecopetrol. Una vez iniciadas las obras de Construcción del proyecto de Doble Calzada Zipaquirá – Ubaté sector PR33 a 40, la Interventoría ha venido observando el uso de materiales de diversas fuentes, así: TablaTablaTablaTabla 17171717. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá. Fuentes de Materiales para la Construcción de la Segunda Calzada PR 33 a PR 40 Zipaquirá ––––UbatéUbatéUbatéUbaté (Según lo observado por la Interventoría) MATERIALMATERIALMATERIALMATERIAL FUENTE / PRFUENTE / PRFUENTE / PRFUENTE / PROVEEDOROVEEDOROVEEDOROVEEDOR Material mejoramiento(piedra rajón y mixto), piedra filtro y gavión Cantera El Zapato (Tausa), El Cucharo (Sutatausa), CyC (Nemocón), Material común de Ingeogravas, recebo común Cubillos y arena Tocancipá. Al parecer se usaron también otras fuentes, por lo que se espera que el Concesionario indique de acuerdo a su trazabilidad Material de Subbase Granular Cantera el Olivo (El Triángulo), Material Rio Gacheta, Cantera de Carupa, Gravillera Albania y Material de Trituradora Carlos Collins proveniente de Ingeogravas. Al parecer se usaron también otras fuentes, por lo que se espera que el Concesionario indique de acuerdo a su trazabilidad.