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Jhonathan Torres. 20447295
Doctrina y concepto estratégico militar
El Fundamento del Concepto Estratégico de la Nación, según se hace
referencia en Ministerio del Poder Popular para la Cultura (2011), la Voluntad
de Nación del Pueblo Venezolano, nació con la llamada “Revolución de
Caracas” iniciada el 19 de Abril de 1810, en el marco del derrumbe del Imperio
Español. Aunado a ello, el Pueblo tuvo que luchar contra la clase dominante de
la época como era la “Nobleza Criolla” de la Sociedad Colonial, quien aspiraba
mayores riquezas por medio del comercio y una autonomía política para
legislar de acuerdo a sus intereses particulares.
Es por ello, que es a partir de esta fecha cuando se comienza a hablar del
Pueblo Venezolano, quién era sometido a la explotación, desprecio y
dominación mental, pero que representó la fuerza material que permitió la
expulsión del Capitán General; naciendo así, la Soberanía Nacional con la
Declaración de la Independencia el 5 de Julio de 1811 y que con su actitud
revolucionaria, prosiguió la lucha de resistencia contra la opresión.
Una vez que el Supremo Congreso entra en sesiones, sustituyendo la
autoridad de la Junta de Caracas instalada en Abril de 1810 hasta el 5 de Julio
del año siguiente, se creó el ambiente propicio para cristalizar la Idea de la
Voluntad General de los Pueblos, la Autoridad Popular y la Dignidad Nacional,
las cuales serán expresadas como ideas pilares, en el Acta Solemne de
Independencia, la cual puede ser definida como condición y consecuencia de
una plena Soberanía y del Derecho a la Autodeterminación de los Pueblos e
Igualdad entre los Países del Mundo.
Una vez asumido el poder autónomo por la Junta Suprema de Caracas, lo que
había sido la Capitanía General de Venezuela en Junio de 1810, se convoca a
un Supremo Congreso Constituyente con carácter de multiplicidad política y de
cuerpo plural, el cual marcó el primer concepto bajo el cual nació la República
Venezolana:
La Confederación de Estados Libres de Venezuela, cuyo congreso
signará en el Acta del 5 de Julio hasta el día presente, la existencia
política e histórica, de hecho y de derecho, de una Patria con
2
carácter soberana y dignidad inviolable, superior a todo designio e
independiente de todo poder extranjero.
Pero además de ello, se reseña que la voz naciente de un Poder Popular
clamaba y exigía ir más lejos en espacios menos oficiales como la Sociedad
Patriótica y el Club de los Sin Camisas, foros abiertos a la participación política
masiva, lo que motivó al Supremo Congreso a dar muestras de talante
democrático y decretar que las sesiones sean públicas, inaugurando así, el
Parlamentarismo de Calle. Se puede afirmar, que el Acta Solemne de
Independencia de Venezuela es una declaración de principios perennes y a la
vez un Programa Político 82 del destino Nacional, la cual encierra los
fundamentos del Proceso Independentista iniciado el 19 de Abril de 1810.
De estas ideas, se pueden clasificar como Valores: la Voluntad General de los
Pueblos, la Autoridad Popular y la Dignidad Nacional. Además, como
Principios; la Plena Soberanía y la Autodeterminación de los Pueblos. Por otra
parte, como Fines de la Nación: la Soberanía Nacional, la Actitud
Revolucionaria y la Lucha de Resistencia. Finalmente, como Intereses: la
Voluntad de Nación del Pueblo Venezolano emergente, la Educación Popular y
la Creatividad. En el Acta Solemne de Independencia de Venezuela, se puede
apreciar la Concepción Estratégica de la Nación que soñaron los Libertadores.
En Venezuela, en el seno de la Revolución Bolivariana, la Fuerza Armada
Nacional se convierte en una de las principales organizaciones con capacidad
para adelantar los objetivos de ese proyecto nacional. En este sentido, los
militares tienen un papel político que cumplir. Lo anterior ha implicado, desde la
llegada del presidente Hugo Chávez al poder, la puesta en marcha de un nuevo
pensamiento militar que se sustenta en los conceptos de seguridad y defensa
integral de la nación, la adopción del principio de corresponsabilidad entre el
Estado y la sociedad en estos ámbitos y la reestructuración de la composición
de la Fuerza Armada Nacional
Lo novedoso del pensamiento militar actual radica en la orientación que se le
imprime al ejercicio profesional militar por el cambio en las condiciones políticas
tanto del ambiente interno como del entorno internacional. Las condiciones
políticas existentes a partir del fin de la Segunda Guerra Mundial permitieron el
3
establecimiento de un sistema político en Venezuela que de alguna manera se
estabilizó, creando una situación de relativa armonía entre las clases y
estamentos que conforman la nación.
Se trata de una praxis que impone la amalgama entre la organización
profesionalizada” existente para la defensa convencional, que se reserva para
la conducción de acciones militares decisivas en espacios y momentos
oportunos, y la población que aspira la libertad para el logro de sus propósitos
de acuerdo con sus potencialidades físicas y psíquicas con una actividad
cónsona con la orientación.
La conducta del régimen político nacional, que conjuga la estrategia imaginada
en el espacio con aquella figurada en el tiempo es esa concepción la esencia
del nuevo pensamiento militar venezolano que por lo demás permite
aprovechar las experiencias militares pasadas vividas por nuestra comunidad
política y en las cuales se fundamentó el proceso de integración de nuestra
comunidad política como actor con vocación de persistencia autónoma en el
contexto internacional.
El Concepto Estratégico Militar constituye el instrumento rector de la Fuerza
Armada Nacional para cumplir sus funciones, estableciendo las principales
directrices de actuación y expresando la razón de ser y el papel institucional. La
fundamentación legal está basada en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, la
Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, la Ley Orgánica de la Administración
Pública, la Ley Orgánica de Espacios Acuáticos y demás leyes afines.. sin
embargo es importante desglosar los conceptos. En cuanto a la definición del
término concepto, Maldonado (2000) lo define como: una
Idea que recibe o forma el entendimiento humano, después de
examinar las circunstancias influyentes en algo. Noción con la que
se exponen en palabras las características fundamentales de un
objeto o de un conjunto de ellos”. Se puede apreciar una diferencia
con definición, cuando el mencionado autor expresa “significado de
una palabra, la naturaleza de una cosa o los alcances de un
Concepto.
Bracho (2014), lo define como la descripción de algo. Para Sánchez (2013), un
Concepto está relacionado con ideas y visión. Ahora bien, la palabra
4
Estratégico Bracho (2014), define Estratégico como la conexión de una línea de
tiempo entre el Pasado, pasando por el Presente y que llega hasta el Futuro.
Sánchez (2013), expresa que lo Estratégico está relacionado con el Alto Nivel
de Decisión y con el Largo Plazo. Nación De acuerdo al Diccionario Pequeño
Larousse Ilustrado (2000), en lo relativo al término Nación, es posible definirlo
como el conjunto de habitantes de un País regidos por un mismo Gobierno con
una identidad y cultura semejante, regidos por un sistema Político.
Por otro lado, la Nación, también da idea de Pueblo. Para Bracho (2014),
Nación es un constructo psico-social, históricocultural, religioso-espiritual e
ideológico con una Identidad Nacional. Por su parte, Sánchez (2013),
manifiesta que la Nación está relacionada con lo Cultural y la Identidad; así
como, con la Política y el saber.
En este sentido, Estratégico Nacional Méndez (2014), expresa que lo
Estratégico Nacional: Es el Nivel de Máxima Decisión Política del Estado,
donde se establecen los Lineamientos para el empleo de los Recursos
Naturales, Materiales, Financieros, Técnicos, Espirituales y Humanos de una
Nación, que en un tiempo y en un espacio determinado, se 64 utilizan para
alcanzar y/o mantener los Objetivos establecidos por la Constitución para
propiciar el Desarrollo Integral y la Defensa Integral, que permita garantizar la
Sobrevivencia, Bienestar y Proyección Generacional. (Subrayado propio)
Concepto Estratégico de la Nación
Por ello, Bracho (2014), el concepto Estratégico de la Nación se define como
“la descripción futura de un constructo psico-social, histórico-cultural y religioso-
espiritual para alcanzar el desarrollo”. (p.11). EL concepto Estratégico Militar
de la Fuerza Armada Nacional, está enmarcado en los más sublimes principios
y valores constitucionales e institucionales, en sus pilares fundamentales como
son: la disciplina, obediencia y subordinación y con estricto apego al
cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales válidamente
celebrados por la República,
Por ello, tiene como fin ulterior, orientar con la mayor claridad y precisión, los
objetivos, medios y métodos militares para la exacta ejecución de su principal
misión de “Garantizar la Independencia y Soberanía de la Nación y asegurar el
5
espacio geográfico”, mediante la defensa militar, la cooperación en el
mantenimiento de orden interno y la participación activa en el desarrollo
nacional”, todo ello en estrecha armonía y comunión, con los más elevados
ideales expresados en el Preámbulo y en el texto de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela.
El concepto estratégico es un documento base para la planificación estratégica
nacional en materia de seguridad, desarrollo, y defensa integral que parte del
fundamento doctrinario jurídico y político conte4nido en nuestra constitución en
el cual se establece la dirección estratégica de la nación para formulación de
lineamientos generales , políticas y estrategias a objeto de promover el
desarrollo integral y reducir, neutralizar o eliminar sus amenazas para
salvaguardar los intereses y objetivos nacionales.
Fuentes Consultadas
Chávez, H (2001). Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social
2001-2007. Caracas, Venezuela.
Diccionario (2000). Pequeño Larousse Ilustrado. Caracas, Venezuela.
Fernández, M (2013). Pensamiento Estratégico del Comandante Supremo
Hugo Chávez. Trabajo de Grado presentado como Requisito Parcial para
Optar al Título de Magíster Scientiarum en Seguridad, Defensa Integral e
Integración
Muller, A. (2002). Nuevo pensamiento militar venezolano. Recuperado de
http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1315-
64112006000200009
Ramos, F y Otallvaro, A. (2008). La Fuerza Armada Nacional en la Revolución
Bolivariana. Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales (2006)
v.12 n.2 Caracas
Silva, J. (2014). Modelo Teórico Para La Elaboración Del Concepto Estratégico
De La Nación . Trabajo de Grado para Optar al Título de Magíster
Scientiarum en Seguridad, Defensa Integral e Integración

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  • 1. 1 Jhonathan Torres. 20447295 Doctrina y concepto estratégico militar El Fundamento del Concepto Estratégico de la Nación, según se hace referencia en Ministerio del Poder Popular para la Cultura (2011), la Voluntad de Nación del Pueblo Venezolano, nació con la llamada “Revolución de Caracas” iniciada el 19 de Abril de 1810, en el marco del derrumbe del Imperio Español. Aunado a ello, el Pueblo tuvo que luchar contra la clase dominante de la época como era la “Nobleza Criolla” de la Sociedad Colonial, quien aspiraba mayores riquezas por medio del comercio y una autonomía política para legislar de acuerdo a sus intereses particulares. Es por ello, que es a partir de esta fecha cuando se comienza a hablar del Pueblo Venezolano, quién era sometido a la explotación, desprecio y dominación mental, pero que representó la fuerza material que permitió la expulsión del Capitán General; naciendo así, la Soberanía Nacional con la Declaración de la Independencia el 5 de Julio de 1811 y que con su actitud revolucionaria, prosiguió la lucha de resistencia contra la opresión. Una vez que el Supremo Congreso entra en sesiones, sustituyendo la autoridad de la Junta de Caracas instalada en Abril de 1810 hasta el 5 de Julio del año siguiente, se creó el ambiente propicio para cristalizar la Idea de la Voluntad General de los Pueblos, la Autoridad Popular y la Dignidad Nacional, las cuales serán expresadas como ideas pilares, en el Acta Solemne de Independencia, la cual puede ser definida como condición y consecuencia de una plena Soberanía y del Derecho a la Autodeterminación de los Pueblos e Igualdad entre los Países del Mundo. Una vez asumido el poder autónomo por la Junta Suprema de Caracas, lo que había sido la Capitanía General de Venezuela en Junio de 1810, se convoca a un Supremo Congreso Constituyente con carácter de multiplicidad política y de cuerpo plural, el cual marcó el primer concepto bajo el cual nació la República Venezolana: La Confederación de Estados Libres de Venezuela, cuyo congreso signará en el Acta del 5 de Julio hasta el día presente, la existencia política e histórica, de hecho y de derecho, de una Patria con
  • 2. 2 carácter soberana y dignidad inviolable, superior a todo designio e independiente de todo poder extranjero. Pero además de ello, se reseña que la voz naciente de un Poder Popular clamaba y exigía ir más lejos en espacios menos oficiales como la Sociedad Patriótica y el Club de los Sin Camisas, foros abiertos a la participación política masiva, lo que motivó al Supremo Congreso a dar muestras de talante democrático y decretar que las sesiones sean públicas, inaugurando así, el Parlamentarismo de Calle. Se puede afirmar, que el Acta Solemne de Independencia de Venezuela es una declaración de principios perennes y a la vez un Programa Político 82 del destino Nacional, la cual encierra los fundamentos del Proceso Independentista iniciado el 19 de Abril de 1810. De estas ideas, se pueden clasificar como Valores: la Voluntad General de los Pueblos, la Autoridad Popular y la Dignidad Nacional. Además, como Principios; la Plena Soberanía y la Autodeterminación de los Pueblos. Por otra parte, como Fines de la Nación: la Soberanía Nacional, la Actitud Revolucionaria y la Lucha de Resistencia. Finalmente, como Intereses: la Voluntad de Nación del Pueblo Venezolano emergente, la Educación Popular y la Creatividad. En el Acta Solemne de Independencia de Venezuela, se puede apreciar la Concepción Estratégica de la Nación que soñaron los Libertadores. En Venezuela, en el seno de la Revolución Bolivariana, la Fuerza Armada Nacional se convierte en una de las principales organizaciones con capacidad para adelantar los objetivos de ese proyecto nacional. En este sentido, los militares tienen un papel político que cumplir. Lo anterior ha implicado, desde la llegada del presidente Hugo Chávez al poder, la puesta en marcha de un nuevo pensamiento militar que se sustenta en los conceptos de seguridad y defensa integral de la nación, la adopción del principio de corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad en estos ámbitos y la reestructuración de la composición de la Fuerza Armada Nacional Lo novedoso del pensamiento militar actual radica en la orientación que se le imprime al ejercicio profesional militar por el cambio en las condiciones políticas tanto del ambiente interno como del entorno internacional. Las condiciones políticas existentes a partir del fin de la Segunda Guerra Mundial permitieron el
  • 3. 3 establecimiento de un sistema político en Venezuela que de alguna manera se estabilizó, creando una situación de relativa armonía entre las clases y estamentos que conforman la nación. Se trata de una praxis que impone la amalgama entre la organización profesionalizada” existente para la defensa convencional, que se reserva para la conducción de acciones militares decisivas en espacios y momentos oportunos, y la población que aspira la libertad para el logro de sus propósitos de acuerdo con sus potencialidades físicas y psíquicas con una actividad cónsona con la orientación. La conducta del régimen político nacional, que conjuga la estrategia imaginada en el espacio con aquella figurada en el tiempo es esa concepción la esencia del nuevo pensamiento militar venezolano que por lo demás permite aprovechar las experiencias militares pasadas vividas por nuestra comunidad política y en las cuales se fundamentó el proceso de integración de nuestra comunidad política como actor con vocación de persistencia autónoma en el contexto internacional. El Concepto Estratégico Militar constituye el instrumento rector de la Fuerza Armada Nacional para cumplir sus funciones, estableciendo las principales directrices de actuación y expresando la razón de ser y el papel institucional. La fundamentación legal está basada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, la Ley Orgánica de la Administración Pública, la Ley Orgánica de Espacios Acuáticos y demás leyes afines.. sin embargo es importante desglosar los conceptos. En cuanto a la definición del término concepto, Maldonado (2000) lo define como: una Idea que recibe o forma el entendimiento humano, después de examinar las circunstancias influyentes en algo. Noción con la que se exponen en palabras las características fundamentales de un objeto o de un conjunto de ellos”. Se puede apreciar una diferencia con definición, cuando el mencionado autor expresa “significado de una palabra, la naturaleza de una cosa o los alcances de un Concepto. Bracho (2014), lo define como la descripción de algo. Para Sánchez (2013), un Concepto está relacionado con ideas y visión. Ahora bien, la palabra
  • 4. 4 Estratégico Bracho (2014), define Estratégico como la conexión de una línea de tiempo entre el Pasado, pasando por el Presente y que llega hasta el Futuro. Sánchez (2013), expresa que lo Estratégico está relacionado con el Alto Nivel de Decisión y con el Largo Plazo. Nación De acuerdo al Diccionario Pequeño Larousse Ilustrado (2000), en lo relativo al término Nación, es posible definirlo como el conjunto de habitantes de un País regidos por un mismo Gobierno con una identidad y cultura semejante, regidos por un sistema Político. Por otro lado, la Nación, también da idea de Pueblo. Para Bracho (2014), Nación es un constructo psico-social, históricocultural, religioso-espiritual e ideológico con una Identidad Nacional. Por su parte, Sánchez (2013), manifiesta que la Nación está relacionada con lo Cultural y la Identidad; así como, con la Política y el saber. En este sentido, Estratégico Nacional Méndez (2014), expresa que lo Estratégico Nacional: Es el Nivel de Máxima Decisión Política del Estado, donde se establecen los Lineamientos para el empleo de los Recursos Naturales, Materiales, Financieros, Técnicos, Espirituales y Humanos de una Nación, que en un tiempo y en un espacio determinado, se 64 utilizan para alcanzar y/o mantener los Objetivos establecidos por la Constitución para propiciar el Desarrollo Integral y la Defensa Integral, que permita garantizar la Sobrevivencia, Bienestar y Proyección Generacional. (Subrayado propio) Concepto Estratégico de la Nación Por ello, Bracho (2014), el concepto Estratégico de la Nación se define como “la descripción futura de un constructo psico-social, histórico-cultural y religioso- espiritual para alcanzar el desarrollo”. (p.11). EL concepto Estratégico Militar de la Fuerza Armada Nacional, está enmarcado en los más sublimes principios y valores constitucionales e institucionales, en sus pilares fundamentales como son: la disciplina, obediencia y subordinación y con estricto apego al cumplimiento de los compromisos nacionales e internacionales válidamente celebrados por la República, Por ello, tiene como fin ulterior, orientar con la mayor claridad y precisión, los objetivos, medios y métodos militares para la exacta ejecución de su principal misión de “Garantizar la Independencia y Soberanía de la Nación y asegurar el
  • 5. 5 espacio geográfico”, mediante la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento de orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional”, todo ello en estrecha armonía y comunión, con los más elevados ideales expresados en el Preámbulo y en el texto de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El concepto estratégico es un documento base para la planificación estratégica nacional en materia de seguridad, desarrollo, y defensa integral que parte del fundamento doctrinario jurídico y político conte4nido en nuestra constitución en el cual se establece la dirección estratégica de la nación para formulación de lineamientos generales , políticas y estrategias a objeto de promover el desarrollo integral y reducir, neutralizar o eliminar sus amenazas para salvaguardar los intereses y objetivos nacionales. Fuentes Consultadas Chávez, H (2001). Líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social 2001-2007. Caracas, Venezuela. Diccionario (2000). Pequeño Larousse Ilustrado. Caracas, Venezuela. Fernández, M (2013). Pensamiento Estratégico del Comandante Supremo Hugo Chávez. Trabajo de Grado presentado como Requisito Parcial para Optar al Título de Magíster Scientiarum en Seguridad, Defensa Integral e Integración Muller, A. (2002). Nuevo pensamiento militar venezolano. Recuperado de http://ve.scielo.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1315- 64112006000200009 Ramos, F y Otallvaro, A. (2008). La Fuerza Armada Nacional en la Revolución Bolivariana. Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales (2006) v.12 n.2 Caracas Silva, J. (2014). Modelo Teórico Para La Elaboración Del Concepto Estratégico De La Nación . Trabajo de Grado para Optar al Título de Magíster Scientiarum en Seguridad, Defensa Integral e Integración