PDLC AL 2030.pdf

AUTORIDADES MUNICIPALES
ALCALDE:
▪ Esaú Ríos Sherigorompi
REGIDORES:
▪ Luciano Choronto Shaitsi
▪ Jhon Luna Vásquez
▪ Lizbeth Mentiani Cruz
▪ Oswaldo Silverio Tunki Mantaro
▪ Daniel Ríos Sebastián
GERENTE MUNICIPAL
▪ Ing. Econ. Lorenzo Henrry Espíritu Victorio
POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MEGANTONI
▪ Gerencia de Planificación y Presupuesto
Econ. Ruth América Neyra Núñez
▪ Gerencia de Infraestructura
Ing. Wilberth Lapa Berrocal
▪ Gerencia de Desarrollo Social y Servicios
Lic. Carlos Herrera Hanampa
▪ Gerencia de Desarrollo Económico y Ambiente
Ing. Eberth Pacco Pumahuillca
▪ Gerencia de Supervisión y Liquidación de Proyectos
Ing. Raul Leandro Gomez
▪ Gerencia de Medio Ambiente y Energía
Ing. Heidel Marcelo Rojas Ventura
▪ Gerencia de Administración
Cpc. James Jack Cubas Cantarico
▪ Secretario General
Abog. Lino Delgado Villalobos
▪ Jefe de la Oficina de Asesoría Jurídica
Abog. Roger Mario Zuloaga Ccorimanya
▪ Jefe de la Oficina de Recursos Humanos
Abog. Ronald Arturo Rozas Cárdenas
▪ Jefe de Contabilidad
Cpc. Guido Otazu Suarez
▪ Jefe de Presupuesto
Econ. Jesús Daniel Salinas Loaiza
▪ Jefe de Abastecimientos
Sr. Luis Hernan Maita Rodríguez
▪ Jefe Tesorería y Rentas
Cpc. Boris Teodorico Mendoza Zaga

▪ Unidad de Planificación y Programación Multianual
Ing. Econ. Raúl Martínez Ccallata
Econ. Rossana Valderrama Caviedes
▪ Jefe de Estudios y Proyectos
Ing. Juan Alejandro Mamani Llano
▪ Jefe de Patrimonio
Cpc. Nelida Alosilla Sequeiros
▪ Jefe de Tecnologías de Información y Comunicación
Ing. Petter Roland Santos Carbajal
▪ Jefe de la Oficina de Gestión de Riesgo de Desastre
Ing. Plinio Ramos Ccama
▪ Jefe de Relaciones Publicas
Sr. Guillermo Pozo Tupayachi
▪ Jefe de División de Promoción Empresarial y Turismo
Ing. Adolfo Mora Medina
▪ Jefe de División de Mantenimiento
Ing. Oscar Orlando Delgado Flores
▪ Proyecto Desarrollo de Capacidades en Comunidades Nativas del Distrito de
Megantoni.
Residente: Econ. Fidel Fernández Álvarez
POR LAS INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS
▪ Ministerio de Cultura - MINCU
▪ Dirección Regional Desconcentrada de Cultura Cusco - DDCC
▪ Reserva Comunal Machiguenga administrada por el Ejecutor del Contrato de
Administración de la Reserva Comunal Machiguenga - ECA Maeni
▪ Santuario Nacional Megantoni - Servicio Nacional Áreas Naturales Protegidas por el
Estado
▪ Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y Otros - RTKNN
▪ The Field Museum – Keller Science and Action Center
▪ Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre - SERFOR
▪ Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción de Riesgo de Desastres -
CENEPRED
▪ Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD ejecutada por el
Proyecto Amazonía Resiliente
▪ Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario - PMAC
▪ Programa Nacional de Conservación de Bosques
▪ Gobierno Regional Cusco - GORE Cusco
▪ Municipalidad Provincial de La Convención – MPLC
▪ Municipalidad Distrital de Echarati -MDE
▪ Agencia Agraria de La Convención - Dirección Regional de Agricultura Cusco
▪ Red de Salud La Convención – Dirección Regional de Salud Cusco
▪ Unidad de Gestión Educativa Local La Convención - Dirección Regional de
Educación Cusco
▪ Pluspetrol
▪ REPSOL
▪ Mesa Nacional de Planes de Vida
▪ Sociedad Zoológica de Frankfurt – SZF

POR LA SOCIEDAD CIVIL
▪ Comunidades Nativas
▪ Asentamientos Rurales
▪ Junta Vecinal del Distrito de Megantoni
EQUIPO TÉCNICO DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
RESPONSABLES DE LA FORMULACIÓN
▪ Econ. Vitmar Leovi Vargas Menacho
▪ Econ. Carla Iraida Mercado Hancco
▪ Econ. Lisbeth Huamán Ramos
EQUIPO TÉCNICO DE APOYO
▪ Ing. Geograf. Deyvi Gonzales Torres
▪ Ing. Agron. Javier Llacsa Tacuri
▪ Antrop. Aniela Alca Castillo
▪ Espec. Gis. Kevin Arnold Diaz Morales
▪ Lic. Maritza Mendia Hermoza

Contenido
1. MODELO DESEADO DEL TERRITORIO.................................................................................... 1
2. POLÍTICA LOCAL..................................................................................................................... 5
3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TERRITORIALES .......................................................................... 6
4. ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES............................................................................ 7
5. MATRIZ DE OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS......................................................................... 9
6. RUTA ESTRATÉGICA............................................................................................................. 14
7. ANEXOS ............................................................................................................................... 16
7.1. ANEXO 1: CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO .................................................. 16
7.1.1. SISTEMA POBLACIONAL................................................................................... 19
7.1.2. SISTEMA RELACIONAL ..................................................................................... 24
7.1.3. SISTEMA AMBIENTAL....................................................................................... 31
7.1.4. SISTEMA PRODUCTIVO..................................................................................... 48
7.1.5. SISTEMA EQUIPAMENTAL................................................................................ 57
7.1.6. SISTEMA PATRIMONIAL Y CULTURAL............................................................ 77
7.2. ANEXO 2: TENDENCIAS ............................................................................................ 84
7.3. ANEXO 3: VARIABLES ESTRATÉGICAS.................................................................... 86
7.3.1. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS......................................... 86
7.3.2. DEFINICIÓN DE VARIABLES ESTRATÉGICAS ................................................. 88
7.3.3. ANÁLISIS DE ACTORES ..................................................................................... 89
7.3.4. DIAGNOSTICO DE VARIABLES ESTRATÉGICAS.............................................. 91
7.4. SÍNTESIS DEL ANÁLISIS TERRITORIAL................................................................. 109
7.5. ANEXO 4: VISIÓN..................................................................................................... 112
7.6. ANEXO 5: PLANTILLA DE ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO, CUSCO AL 2021 CON PROSPECTIVA AL 2030..................... 113
7.7. ANEXO 6: FICHA DE INDICADORES DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
TERRITORIALES .................................................................................................................. 115
7.8. ANEXO 7: ANÁLISIS DE ACTORES.......................................................................... 125
7.9. ANEXO 8: DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL CALENDARIO DE LA
BIODIVERSIDAD DE LA RESERVA COMUNAL MACHIGUENGA....................................... 141

ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1: Articulación con la pre de fututo Perú a 2030 ..................................................... 1
Cuadro 2: Articulación de Objetivos con Lineamientos de Política Local.......................... 5
Cuadro 3: Objetivos Estratégicos Territoriales ...................................................................... 6
Cuadro 4: Acciones Estratégicas Territoriales....................................................................... 7
Cuadro 5: Matriz de objetivos, acciones y metas.................................................................. 9
Cuadro 6: Ruta estratégicas................................................................................................... 14
Cuadro 7:Ubicación del distrito .............................................................................................. 16
Cuadro 8: Distancias por tramo.............................................................................................. 24
Cuadro 9: Ríos principales navegables por Tipo de Bote.................................................. 25
Cuadro 10: Transporte Terrestre, 2016 ................................................................................ 26
Cuadro 11: Transporte aéreo, 2016 ...................................................................................... 26
Cuadro 12: Servicios de telecomunicaciones según Centros Poblados, 2017 .............. 27
Cuadro 13: Tamaño de Áreas protegidas dentro del distrito en Km2
............................... 32
Cuadro 14: Número de centros poblados por cuencas principales.................................. 36
Cuadro 15: Zonas de vida....................................................................................................... 37
Cuadro 16: Valor Bio Ecológico ............................................................................................. 37
Cuadro 17: Clasificación de Servicios Ecosistémicos........................................................ 38
Cuadro 18: Incidentes en el ducto de Transportadora de Gas del Perú-TGP, 2004-
2006 y 2012............................................................................................................................... 42
Cuadro 19: Estimación de Centros Poblados con Riesgo................................................. 46
Cuadro 20: Número de instituciones, 2017.......................................................................... 57
Cuadro 21: Número de matriculados del nivel inicial, 2017............................................... 58
Cuadro 22: Número de matriculados en los PRONOEI, 2017 .......................................... 59
Cuadro 23: Número de matriculados en el nivel primario, 2017....................................... 59
Cuadro 24: Número de matriculados en el nivel secundario, 2017.................................. 60
Cuadro 25: Nivel de aprendizaje en secundaria, según centros poblados 2016........... 61
Cuadro 26: Número alumnos y docentes en la Educación Superior, 2016 .................... 63
Cuadro 27: Número de docentes según nivel, 2017........................................................... 64
Cuadro 28: Número de docentes nivel Inicial, 2017 ........................................................... 64
Cuadro 29: Número de docentes nivel primaria, 2017....................................................... 65
Cuadro 30: Número de docentes nivel secundaria, 2017.................................................. 66
Cuadro 31: Establecimientos de salud, 2017 ...................................................................... 67
Cuadro 32: Número de gestantes y nacimientos por EE.SS., 2017 ................................ 68
Cuadro 33: Número de casos de ITS.................................................................................... 68
Cuadro 34: Beneficiarios del Programa Vaso de Leche según comités.......................... 69
Cuadro 35: Número de niños menores de 0 a 6 años con DNI ........................................ 70
Cuadro 36: Tipo de Suministro de energía eléctrica........................................................... 72
Cuadro 37: Recursos turísticos.............................................................................................. 79
Cuadro 38: Inventario Turístico, 2012................................................................................... 79
Cuadro 39: Identificación de Tendencias ............................................................................. 84
Cuadro 40: Variables Estratégicas ........................................................................................ 86
Cuadro 41: Distribución de la población por grupos sociales/étnicos.............................. 92
Cuadro 42: Comunidades Nativas con Resolución de reconocimiento........................... 92
Cuadro 43: Comunidades Nativas saneadas, sectores, comunidades dispersas no
saneadas y asentamientos rurales........................................................................................ 93
Cuadro 44: Pueblos reconocidos al interior de la RTKNN................................................. 94

Cuadro 45: PICI reconocidos al interior de la RTKNN ....................................................... 94
Cuadro 46: Sistemas de abastecimiento de agua y eliminación de excretas, 2017...... 96
Cuadro 47: Número de JASS reconocidas, 2017 ............................................................... 97
Cuadro 48: Puestos de Control y Vigilancia en la RTKNN................................................ 97
Cuadro 49: Desnutrición Crónica Infantil en menores de 05 años por EE.SS. ............ 100
Cuadro 50: Anemia en menores de 03 años por EE.SS.................................................. 101
Cuadro 51: Nivel de aprendizaje del 4to de primaria en lectura en castellano como
segunda lengua, 2016 ........................................................................................................... 102
Cuadro 52: Distribución porcentual de producción de cultivos 2017 ............................. 106
Cuadro 53: Plantilla de articulación..................................................................................... 113
Cuadro 54: Análisis de actores en el contexto nacional................................................... 125
Cuadro 55: Análisis de actores en el contexto regional ................................................... 128
Cuadro 56: Análisis de actores en el contexto provincial................................................. 129
Cuadro 57: Análisis de actores en el contexto distrital..................................................... 130
Cuadro 58: Análisis de actores de carácter Privado......................................................... 130
Cuadro 59: Análisis de actores organizaciones de la sociedad civil.............................. 131
Cuadro 60: Síntesis de actores en torno a la gestión del PDLC del distrito de
Megantoni................................................................................................................................ 132
Cuadro 61: Matriz de identificación de la naturaleza de relación y objetivos potenciales
con el distrito de Megantoni.................................................................................................. 133
Cuadro 62: Participación de los actores en los Ejes Estratégicos de los Planes de Vida
Comunales para el PDLC del distrito de Megantoni......................................................... 140
Cuadro 63: Descripción del calendario comunal Machiguenga...................................... 141
ÍNDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: Evolución poblacional según censo y padrón, 1993 – 2017........................... 19
Gráfico 2: Número de habitantes por Centro Poblado, según Padrón Comunal, 2017 20
Gráfico 3: Estructura poblacional por grupo etario, 2017................................................... 21
Gráfico 4: Porcentaje de territorio distrital que corresponde a ANP's y otras Reservas32
Gráfico 5: Uso actual de suelos ............................................................................................. 48
Gráfico 6: Porcentaje de Superficie de Capacidad de Uso Mayor ................................... 48
Gráfico 7: Producción de Gas Natural por Lotes 88, 56 y 57 (en millones de pies
cúbicos por día) ........................................................................................................................ 51
Gráfico 8: Producción de Gas Natural (en millones de pies cúbicos por día) ................ 51
Gráfico 9: Proporción de desnutrición crónica en menores de 05 años.......................... 99
Gráfico 10: Proporción de anemia en menores de 36 meses......................................... 100
Gráfico 11: Número de hectáreas de bosque perdido en el distrito, 2009-2016.......... 105
Gráfico 12: Porcentaje de nivel de riesgo en el distrito.................................................... 108
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustración 1: Características de las ANP’s presentes en el distrito ................................. 31
Ilustración 2: Componentes y procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres........... 46
Ilustración 3: Evolución del Proyecto Camisea: Principales Acontecimientos................ 49
Ilustración 4: Calendario ilustrado de la biodiversidad de la Reserva Comunal
Machiguenga............................................................................................................................. 78
Ilustración 5: Identificación y articulación de las variables................................................. 87

Ilustración 6: Definición de Variables Estratégicas ............................................................. 88
Ilustración 7: Análisis general de actores............................................................................. 89
Ilustración 8: Identificación de actores por Variable Estratégica ...................................... 90
Ilustración 9: Esquema de la interacción de actores en el PDLC Megantoni, al 2030 139
ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1: Modelo Deseado del Territorio al 2030 ................................................................... 4
Mapa 2: Ubicación del distrito en la Provincia ..................................................................... 17
Mapa 3: Límite Político Administrativo.................................................................................. 18
Mapa 4: Sistema Poblacional................................................................................................. 22
Mapa 5: Sistema Poblacional- Comunidades nativas y asentamientos rurales............. 23
Mapa 6: Sistema Relacional................................................................................................... 28
Mapa 7: Sistema Relacional – Flujo Socioeconómico........................................................ 29
Mapa 8: Sistema Relacional - Telecomunicaciones ........................................................... 30
Mapa 9: Sistema Ambiental – Bosque y no bosque ........................................................... 33
Mapa 10: Sistema Ambiental – Áreas Naturales Protegidas............................................. 34
Mapa 11: Sistema Ambiental – Unidades climáticas.......................................................... 35
Mapa 12: Sistema Ambiental – Relieve e hidrografía......................................................... 39
Mapa 13: Sistema Ambiental – Zonas de vida .................................................................... 40
Mapa 14: Sistema Ambiental – Valor bio ecológico............................................................ 41
Mapa 15: Sistema Ambiental – Residuos solidos ............................................................... 44
Mapa 16: Sistema Ambiental – Derrames de hidrocarburos............................................. 45
Mapa 17: Sistema Ambiental – Riesgos por inundación.................................................... 47
Mapa 18: Sistema Productivo - Capacidad de uso mayor de suelo................................. 53
Mapa 19: Sistema Productivo - Uso actual del suelo ......................................................... 54
Mapa 20: Sistema Productivo – Áreas actuales de producción agropecuaria y piscícola
..................................................................................................................................................... 55
Mapa 21: Sistema Productivo – Recurso gasífero.............................................................. 56
Mapa 22: Sistema Equipamental – Instituciones educativas ............................................ 73
Mapa 23: Sistema Equipamental – Establecimientos de salud ........................................ 74
Mapa 24: Sistema Equipamental – Saneamiento básico................................................... 75
Mapa 25: Sistema Equipamental – Abastecimiento de energía eléctrica ....................... 76
Mapa 26: Sistema Patrimonial - Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y Otros
..................................................................................................................................................... 81
Mapa 27: Sistema Patrimonial – Grupos Étnicos................................................................ 82
Mapa 28: Sistema Patrimonial – Recursos Turísticos........................................................ 83
Mapa 29: Escenario Actual del Territorio............................................................................ 111

SIGLA DE ACRÓNIMOS
ALA Administraciones Locales del Agua
ANA Autoridad Nacional de Agua
ANP Áreas Naturales Protegidas
APAFA Asociación de Padres de Familia
CECONAMA Central de Comunidades Nativas Machiguenga
CC.NN. Comunidades Nativas
CENEPRED Centro Nacional de Estimación, Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
CNPC China National Petroleum Corporation
COFOPRI Organismo de Formalización de la Propiedad Informal
COMARU Consejo Machiguenga del Río Urubamba
DAR Derecho, Ambiente y Recursos Naturales
DICAPI Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Perú
DIGEIBIR Dirección General de Educación Intercultural Bilingüe y Rural
DIRESA Dirección Regional de Salud Cusco
DRAC Dirección Regional de Agricultura Cusco
DREC Dirección Regional de Educación Cusco
DRDCC Dirección Regional Desconcentrada de Cultura Cusco
DRTC Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Cusco
EBR Educación Básica Regular
ECA MAENI Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva Comunal Machiguenga
ECE Evaluación Censal de Estudiantes
EIB Educación Intercultural Bilingüe
EE.SS. Establecimientos de Salud
ENBCC Estrategia Nacional de bosques y cambio climático
ESCALE Estadística de la Calidad Educativa
FECONAYY Federación de Comunidades Nativas Yine Yami
FOT Fortalecimiento del Ordenamiento Territorial, Proyecto Ejecutado por la MDE
FZS Sociedad Zoológica de Frankfurt
GORE Gobierno Regional
II.EE. Instituciones Educativas
INEI Instituto Nacional de Estadística e Informática
JASS Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
LGN Gas Licuado Natural
MDE Municipalidad Distrital de Echarati
MDM Municipalidad Distrital de Megantoni
MEF Ministerio de Economía y Finanzas
MIDIS Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social
MIMP Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables

MINAM Ministerio del Ambiente
MINEDU Ministerio de Educación
MINSA Ministerio de Salud
MINCU Ministerio de Cultura
MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones
MVCS Ministerio de Vivienda Saneamiento y Construcción
ONG Organización No Gubernamental
OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería
OEFA Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PDRC Plan de Desarrollo Regional Concertado
PDLC Plan de Desarrollo Local Concertado
PEDN Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
PIA Pueblos Indígenas en Aislamiento
PICI Población Indígena en Situación de Contacto Inicial
PIGARS Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos
PIM Presupuesto Institucional Modificado
PMAC Programa de Monitoreo Ambiental Comunitario
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PVL Programa Vaso de Leche
RTKNN Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros
SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre
SIEN Sistema de Información del Estado Nutricional
SINAGERD Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
RCM Reserva Comunal Machiguenga
TCF Trillones de pies cúbicos
TGP Transportadora de Gas del Perú
UGEL Unidad de Gestión Educativa Local
UNIQ Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba
UTM Sistema de Coordenadas Universal Transversal de Mercator
VMI Viceministerio de Interculturalidad

PRESENTACIÓN
El Plan de Desarrollo Local Concertado, Megantoni al 2030 es un instrumento de gestión
el cual permitirá la focalización de inversiones. Al ser un distrito nuevo y contar con los
beneficios del canon tiene como oportunidad de promover el desarrollo del territorio de
manera planificada y sostenible, con el fin de brindar una adecuada calidad de vida a su
población.
La Municipalidad Distrital de Megantoni con Resolución de Alcaldía N°284-2017-A-
MDE/LC de fecha 24 de agosto, da inicio al proceso de formulación del PDLC,
mediante el cual constituye la Comisión de Planeamiento Estratégico, encargando a la
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Ordenamiento Territorial liderar dicho
proceso, siendo parte integrante de esta los Gerentes de Línea de la Municipalidad y
representantes de los distintos sectores del ámbito del distrito.
Es, en ese contexto que se formula PDLC Megantoni al 2030, cuyo principal objetivo es
conocer las problemáticas y potencialidades del distrito y poder plantear acciones que
permitan cerrar y/o disminuir brechas. Para tal fin se ha llevado talleres participativos
con la población; así como reuniones técnicas con las instituciones vinculadas al
desarrollo del distrito.
En el PDLC se ha planteado objetivos estratégicos, con la finalidad de lograr calidad de
vida en la población mediante la reducción de los niveles de vulnerabilidad de la
población, además de precisar indicadores que permitirán garantizar el cumplimiento de
las metas establecidas, constituyéndose, así como el principal documento de gestión y
la hoja de ruta concertada y participativa al 2030. Siendo este el referente obligatorio
para la toma de decisiones encaminadas a la reducción y cierre de brechas del distrito,
conducente a la mejora de las condiciones económicas, sociales, ambientales y
culturales, en el marco de una visión de futuro consensuada.

INTRODUCCIÓN
La formulación del Plan de Desarrollo Local Concertado, Megantoni al 2030, inicia en
cumplimiento a la resolución de Alcaldía N°284-2017-A-MDE/LC, en la cual se conforma
la comisión de Planeamiento Estratégico de la Municipalidad Distrital de Megantoni
integrado por funcionarios municipales y representantes de las distintas instituciones de
dicho territorio, con el único fin de construir un distrito competitivo, sostenible, inclusivo
y participativo generando bienestar en la población.
El PDLC, Megantoni al 2030 fue elaborado de acuerdo a las nuevas disposiciones del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico establecidas en la Directiva N°001-2017-
CEPLAN, y ha tenido un enfoque participativo ya que el proceso de formulación
comprendió el desarrollo de talleres participativos con la presencia de actores como las
comunidades nativas, asentamientos rurales, organizaciones sociales, empresas
privadas y demás actores del distrito con el fin de recoger sus demandas. Además, se
llevaron a cabo reuniones técnicas con los distintos sectores como la Red de Salud La
Convención, UGEL La Convención, SERNANP, Dirección Desconcentrada de Cultura
Cusco, PNUD, FZS y funcionarios de la Municipalidad Distrital de Megantoni,
Municipalidad Provincial de La Convención y el Gobierno Regional Cusco con el
propósito de enriquecer y reforzar el documento.
El Plan de Desarrollo Local Concertado, Megantoni al 2030, contiene la Política Local
que es la declaración de las prioridades del territorio y la voluntad política de las
autoridades y actores involucrados, también contiene el Modelo deseado del territorio
donde se diseña un futuro al 2030 para el distrito de Megantoni el cual representa una
situación más favorable que la actual. Todo ello se operativiza a través de los objetivos
estratégicos y acciones estratégicas los cuales poseen indicadores y metas que son
medibles en el tiempo y que permitirán en lo posterior el seguimiento y evaluación del
Plan de Desarrollo para poder realizar algunas modificaciones que permitan alcanzar
los objetivos planteados.
Por otro lado, se ha desarrollado la caracterización por cada uno de los sistemas, se
han analizado tendencias y definido las variables estratégicas, también se tiene la
plantilla de articulación con el Plan de Desarrollo Regional y las fichas de indicadores,
cumpliendo así con los contenidos requeridos por el ente rector CEPLAN.
Es así que el PDLC, Megantoni al 2030 constituye el instrumento marco de gestión del
desarrollo del distrito.

BASE LEGAL
• La Constitución Política del Perú con su modificatoria establecida mediante Ley
N° 27680, sobre descentralización, en el Capítulo XIV del Título IV, en sus
artículos 194 y 195.
• Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades y modificatorias.
• Ley N° 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado.
• Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
• Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
• Ley N° 28056, Ley Marco de Presupuesto Participativo e instructivos
multianuales.
• Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.
• Ley N° 28273, Ley del Sistema de Acreditación de los Gobiernos Regionales y
Locales.
• Ley N°29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
(SINAGERD)
• Decreto Supremo N°048-2011-PCM, Reglamento de la Ley N°29664.
• Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, que aprueba la Política de Modernización
de la Gestión Pública.
• Decreto Legislativo N° 1252, que crea el Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones “Invierte Perú”.
• Decreto Legislativo 1088, Ley de creación del Centro Nacional de Planeamiento
– CEPLAN.
• Decreto Supremo N° 054-2011-PCM, Decreto Supremo que aprueba el Plan
Bicentenario: “El Perú hacia el 2021”
• Resolución Directoral N° 001-2017-Ef/63.01, Aprueba la Directiva para la
Programación Multianual en el marco del Sistema Nacional de Programación
Multianual y Gestión de Inversiones.
• Directiva Nº 001-2017-CEPLAN/PCD, “Directiva para la actualización del Plan
Estratégico de Desarrollo Nacional”.
• Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 01-2017-CEPLAN/PDC.
• Decreto Supremo N°003-2015-MC, Decreto Supremo que aprueba la Política
Nacional para la Transversalización del Enfoque Intercultural
• Ley N° 28736, Ley para la protección de pueblos indígenas u originarios en
situación de aislamiento y en situación de contacto inicial.
• Reglamento de la Ley para la Protección de Pueblos Indígenas u Originarios en
Situación de Aislamiento y en Situación de Contacto Inicial, aprobado

por Decreto Supremo Nº 008-2007-MIMDES, modificado por Decreto Supremo
Nº 008-2016-MINCU.
• Protocolo de Actuación ante el Hallazgo, Avistamiento o Contacto con Pueblos
Indígenas en Aislamiento y para el Relacionamiento con Pueblos Indígenas en
Situación de Contacto Inicial”, aprobado por Resolución Ministerial N° 240-2015-
MC.
• Plan de Protección para los Pueblos Indígenas en situación de Aislamiento y en
situación de Contacto Inicial (PIACI) de la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua,
Nanti y otros (RTKNN) 2016-2020”, aprobado por Resolución Ministerial N° 341-
2015-MC.
• Ley de Áreas Naturales Protegidas Ley N° 26834
• Decreto Supremo No 008-2009-MINAM, que establece las disposiciones para la
elaboración de Planes Maestros de las Áreas Naturales Protegidas
• Resolución Presidencial N° 049 – 2014 – SERNANP, Disposiciones
Complementarias a la Ley de Áreas Naturales Protegidas, en materia de Planes
Maestros de Ares Naturales Protegidas de Administración Nacional.
• Ordenanza Regional N° 114-2016-CR/GRC.CUSCO que aprueba el Plan de
Desarrollo Regional Concertado Cusco al 2021 con prospectiva al 2030
• Resolución de Alcaldía N°284-2017-A-MDE/LC, en la cual se conforma la
Comisión de Planeamiento Estratégico para la formulación del Plan de
Desarrollo Local Concertado del distrito de Megantoni.

Plan de Desarrollo Local Concertado Megantoni al 2030
1
1. MODELO DESEADO DEL TERRITORIO
Tiene que ver con el futuro que pretende lograr el distrito de Megantoni, para lo cual primero
definiremos las variables a futuro por cada variable estratégica1
y luego la descripción del
modelo deseado del territorio es decir cómo se verá el distrito al 2030. Así mismo el modelo
deseado del territorio se articula a la Pre-imagen de futuro del Perú al 20302
.
Cuadro 1: Articulación con la pre de fututo Perú a 2030
Existen adecuados y oportunos servicios de salud que han permitido reducir los niveles de
desnutrición crónica infantil al 36% y la anemia al 30%.
Los estudiantes han incrementado sus niveles de aprendizaje en lectura al 35% y
matemática al 30%.
La población goza de servicios básicos de calidad con pertinencia intercultural, los que se
han incrementado al 45%.
El distrito goza con adecuados niveles de calidad ambiental mediante el aprovechamiento
y conservación sostenible de sus recursos naturales, que ha sido resultado de la reducción
del número hectáreas de bosque perdido en 1,120 has.
Gracias a la organización para la prevención y atención de la gestión de riesgo de desastres
la población es menos vulnerable ante peligros antrópicos y físicos.
Se ha posicionado como uno de los distritos más competitivos de La Convención.
La prestación de bienes y servicios públicos son de calidad con pertinencia intercultural.
El distrito es un referente nacional porque respeta y conserva la diversidad cultural de la
población.
1
Las variables estratégicas representan impactos en las personas y/o en su entorno, el detalle de la
identificación de estas variables estratégicas se encuentra en el Anexo 3 del presente documento.
2
Aprobada en la Sesión N° 116 del Consejo Directivo del CEPLAN del 24 de enero de 2017 y presentada en
la Sesión N° 119 del Foro del Acuerdo Nacional del 14 de febrero de 2017.

Plan de Desarrollo Local Concertado, Megantoni al 2030
2
Descripción del Modelo Deseado del Territorio
Al año 2030, Megantoni es un distrito competitivo, sostenible, inclusivo y participativo, donde
su población cuenta con adecuados niveles de vida.
El distrito es un referente nacional porque respeta y revalora la diversidad cultural expresada
en diferentes manifestaciones culturales de los pueblos asentados en el territorio, difunde sus
saberes tradicionales y garantiza servicios con pertinencia intercultural, promoviendo la
inclusión social.
Se ha incrementado y mejorado los servicios básicos, los cuales han sido diseñados acorde al
área geográfica y con pertinencia intercultural, hecho que ha sido reconocido por la población
en el bicentenario, la cobertura de agua y desagüe se ha incrementado hasta 40% y 30%
respectivamente en el 2030. Respecto al suministro de energía eléctrica convencional y no
convencional al 2021 se ha logrado la atención del 42% de hogares y para el 2030 se atiende
al 52%, que es en parte resultado de la incorporación al sistema de interconexión eléctrica
nacional, para el año 2021 se logró que el 25% de la hogares accedan al uso de gas GLP,
mientras que para 2030 la mitad de hogares acceden a esta fuente de energía, en el caso de
telecomunicaciones ahora en el 2030 se tiene que el 80% de hogares cuenta con teléfonos
celulares y el 15 % de hogares cuenta con servicio de internet.
La prestación de servicios de salud es pertinente interculturalmente, dentro de los resultados
obtenidos se tiene la disminución de la anemia en menores de 3 años y desnutrición crónica en
menores de 5 años en 35% y 45% para el bicentenario, mientras que para el 2030 ha
continuado disminuyendo a 30% y 36% respectivamente. Se ha mejorado la infraestructura y
equipamiento de los establecimientos de salud, así como las estrategias preventivas acorde a
la cultura. Otro logro muy importante es que al 2030 se preserva los conocimientos ancestrales
en salud, así se tiene que el 30% de la población es atendida mediante medicina tradicional,
ello se ha logrado gracias a la coordinación que existe entre la medicina tradicional y occidental.
La educación es intercultural bilingüe, los niveles de aprendizaje han mejorado sostenidamente,
así para el bicentenario, los estudiantes del cuarto grado de primaria tuvieron logros de
aprendizaje satisfactorio de 10% en matemática y 15% en lectura. Mientras que para el 2030
los avances son alentadores con resultados del 30% y 35%, respectivamente. Al igual que en
la salud, se ha mejorado la infraestructura y equipamiento en las instituciones educativas, por
otra parte se ha incrementado el porcentaje de alumnos matriculados en la educación básica
regular, así para el año 2021 es de 96%, mientras que para el año 2030 es de 98%.
La población ha incrementado su percepción de confianza en las instituciones del territorio, lo
cual ha mejorado la gobernabilidad en el distrito, que es en parte resultado del acceso que tiene
la población a servicios públicos privados con pertinencia intercultural, así para el año 2021,
fue de 18% y en el 2030 de 60%. Otras acciones que también han contribuido con la

3
gobernabilidad es que tanto la población nativa como colona han incrementado su participación
en espacios de concertación en 95% y 75% respectivamente para el año 2030.
En el distrito se asegura la calidad ambiental, a través de la adecuada preservación de bosques,
ello se ha conseguido mediante la recuperación de bosques perdidos, así para el 2021 se tenía
1,180 hectáreas perdidas, mientras que para el 2030 esta cifra disminuyó a 1,120 hectáreas
perdidas. También el mantenimiento de la calidad y cantidad de recursos hídricos ha
contribuido al aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y se recuperó hectáreas
degradadas en el distrito.
Al 2030, se ha mejorado las capacidades económicas productivas de la población, como
resultado de la mejora en la conectividad de vías de transporte y el uso sostenible de suelos de
acuerdo con su vocación productiva, así para el año 2030 se tiene 300 hectáreas utilizadas
acorde a las características de la tierra. También ha contribuido el impulso en la
comercialización de la artesanía y turismo sostenible ambientalmente y empresarialmente, por
otra parte, en el distrito se siente orgullo porque se incorporan prácticas productivas
tradicionales, así se tiene al 2030, 07 organizaciones productivas que gozan de reconocimiento
por el desarrollo de sus procesos productivos.
Finalmente, en el distrito se ha implementado una adecuada gestión de riesgo de desastres,
así se tiene, 28 comunidades preparadas al 2030. Además, se ha implementado capacidades
de gestión de resiliencia mediante la identificación de 10 zonas seguras y adecuadamente
habilitadas ante la ocurrencia de eventos físicos y antrópicos. También se ha fortalecido las
capacidades de preparación y respuesta inmediata de la población frente a emergencias.
A continuación, se precisa la representación cartográfica del modelo deseado al 2030.

4
Mapa 1: Modelo Deseado del Territorio al 2030

5
2. POLÍTICA LOCAL
La declaración política del distrito de Megantoni tiene la finalidad de impulsar el desarrollo
territorial mediante el cierre de brechas socioeconómicas además incorpora enfoques de
interculturalidad, sostenibilidad ambiental y la prevención ante riesgos y desastres, con el
fin de constituir un distrito competitivo, sostenible, inclusivo y participativo.
Para la construcción de las políticas y lineamientos locales se ha tomado en cuenta las
aspiraciones de los actores del distrito, quienes han identificado y priorizado el conjunto de
variables que a su vez han sido articuladas al Plan de Desarrollo Regional Concertado, la
Agenda 2030, la Política General de Gobierno, así como a las recomendaciones realizadas
por la OCDE.
Cuadro 2: Articulación de Objetivos con Lineamientos de Política Local
Nº OET Lineamientos de Política Local
OET 1
Garantizar los derechos
colectivos e interculturalidad
Garantizar la protección de los pueblos en contacto inicial y aislamiento voluntario
Promover la difusión de las lenguas maternas, saberes tradicionales, cultura, historia y otras
de las comunidades nativas
Garantizar la igualdad de género y el pleno ejercicio de los derechos civiles, políticos,
económicos, sociales y culturales de la población
OET 2
Mejorar los servicios básicos en el
distrito
Promover proyectos de agua y saneamiento acorde al contexto geográfico del distrito
Promover el cuidado de fuentes de agua para el consumo humano
Promover el tratamiento y disposición final de las aguas residuales
OET 3
Mejorar los servicios de salud
con pertinencia intercultural
en la población
Garantizar el acceso a los servicios de salud de forma oportuna, con calidad y pertinencia
intercultural
Mejorar la infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud
Difundir el uso de la medicina natural tradicional y saberes tradicionales para la atención en
salud
OET 4
Mejorar los servicios
educativos con pertinencia
intercultural en la población
Garantizar el acceso universal a los servicios de educativos, de la población estudiantil
Mejorar los servicios educativos con pertinencia intercultural
Promover la formación y desarrollo de profesionales y técnicos acorde a las necesidades
culturales y contextuales del distrito
OET 5
Fortalecer la gobernabilidad en
el territorio
Brindar bienes y servicios con pertinencia intercultural
Institucionalizar los espacios de concertación con los actores vinculados al territorio para el
monitoreo y rendición de cuentas
OET 6
Asegurar la calidad ambiental
en el territorio
Promover acciones para proteger la biodiversidad y controlar la pérdida de ecosistemas
Promover y ampliar programas de educación ambiental
Mejorar la gestión para el uso sostenible de los recursos naturales
Implementar la gestión integrada de los recursos hídricos
OET 7
Mejorar las capacidades
económicas productivas de la
población
Promover el ordenamiento territorial para el uso adecuado del suelo
Promover la mejora de la productividad de los principales productos
Contar con infraestructura de transporte diversificada que contribuya al fortalecimiento de
la integración interna y externa
Diseñar estrategias para posicionar la actividad turística en el distrito
OET 8
Implementar la gestión de riesgo
de desastres en el territorio
Desarrollar capacidad de respuesta ante emergencias y desastres
Desarrollar el análisis y monitoreo de los peligros en el territorio
Elaboración: Equipo Técnico

6
3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS TERRITORIALES
Cuadro 3: Objetivos Estratégicos Territoriales
Cód. Objetivos Estratégicos Territoriales Indicador Fuente
OET 1
Garantizar los derechos colectivos
de la población
Número de pobladores que
conservan su lengua materna
MDM, MINCU, DDCC
OET 2
Mejorar los servicios básicos en el
distrito
Porcentaje de hogares que
acceden a servicios básicos
INEI, Municipalidad
Distrital de Megantoni
OET 3
Mejorar los servicios de salud con
pertinencia intercultural en la
población
Proporción de anemia en menores
de 36 meses
Red de Servicios de
Salud La Convención
Proporción de desnutrición
crónica en menores de 5 años
Red de Servicios de
OET 4
Mejorar los servicios educativos
con pertinencia intercultural en la
población
Porcentaje de estudiantes de 4°
grado de Primaria que se
encuentran en el nivel satisfactorio
en Matemática
SICRECE MINEDU /
UGEL La Convención
encuentran en el nivel satisfactorio
en Lectura
SICRECE MINEDU /
UGEL La Convención
OET 5
Fortalecer la gobernabilidad en el
territorio
Porcentaje de percepción de
confianza institucional
INEI, Municipalidad
OET 6
Asegurar la calidad ambiental en el
territorio
Número de hectáreas de bosque
perdido en el distrito
Geo bosques
OET 7
económicas productivas de la
población
Valor Bruto de la Producción del
distrito
Municipalidad Distrital de
Megantoni, Agencia
Agraria La Convención
OET 8
Implementar la gestión de riesgo de
desastres en el territorio
Número de comunidades
organizadas para la prevención y
atención en la gestión de riesgo de
desastre
Megantoni

7
4. ACCIONES ESTRATÉGICAS TERRITORIALES
Cuadro 4: Acciones Estratégicas Territoriales
Cód.
Objetivos Estratégicos
Territoriales
Cód. Acciones Estratégicas Territoriales Instituciones Responsables
OET 1
Garantizar los derechos
colectivos de la
población
AET.1.1
Garantizar el respeto a los derechos de los
Pueblos Indígenas en Aislamiento (PIA) y
Población Indígena en Situación de Contacto
Inicial (PICI) en el distrito
MINCU, Reserva Territorial
Kugapakori Nahua Nanti y otros,
DDCC, Municipalidad Distrital de
Megantoni
AET.1.2
Revalorar la diversidad de manifestaciones
culturales de la población
MINCU, DDCC, SERNANP,
Municipalidad Distrital de Megantoni
AET.1.3
Garantizar servicios de protección a las
poblaciones vulnerables
MIDIS, MIMP, MINCU, Municipalidad
AET.1.4 Promover la inclusión social en el distrito
Municipalidad Distrital de Megantoni,
Municipalidad Provincial de La
Convención, Comunidades Nativas,
Asentamientos Rurales,
Organizaciones Sociales
OET 2
básicos en el distrito
AET.2.1
Implementar infraestructura sanitaria con
pertinencia intercultural en el distrito
MVCS, Municipalidad Distrital de
Megantoni, GRC, Municipalidad
Provincial de La Convención
AET.2.2
Incrementar el promedio de horas de prestación
del servicio de agua en el distrito
MVCS, Municipalidad Distrital de
Megantoni, GRC, Municipalidad
Provincial de La Convención
AET.2.3
Mejorar la adecuada gestión de las aguas
residuales del distrito
OEFA, ANA, Municipalidad Distrital de
Megantoni
AET.2.4
Incrementar el acceso a la energía eléctrica
convencional y no convencional en el distrito
MEM, GRC
AET.2.5
Garantizar el acceso al GLP (gas doméstico) en
el distrito
GRC, OSINERGMIN
AET.2.6
Ampliar el servicio de telecomunicaciones en el
distrito
MTC
OET 3
Mejorar los servicios de
salud con pertinencia
intercultural en la
población
AET.3.1
Garantizar la infraestructura de servicios de salud
con pertinencia intercultural en el distrito
MINSA, GRC, Red de Servicios de
Salud La Convención, Municipalidad
AET.3.2
Garantizar el equipamiento en servicios de salud
en el distrito
MINSA, GRC, Red de Servicios de
Salud La Convención, Municipalidad
AET.3.3 Mejorar la nutrición de la población en el distrito
MINSA, MIDIS, MINCU, DDCC,
Programa Qaliwarma, Red de Servicios
de Salud La Convención, Municipalidad
AET.3.4
Fortalecer estrategias preventivas de la salud
acorde a la cultura de la población
MINCU, DIRESA, DDCC, Red de
Servicios de Salud La Convención,
AET.3.5
Preservar conocimientos ancestrales para la
atención en salud de la población
MINSA, MINCU, DDCC, GRC, Red de
AET.3.6
Promover la coordinación entre la medicina
tradicional y occidental para la atención de la
población
MINSA, MINCU, DDCC, GRC, Red de

8
Cód.
Objetivos Estratégicos
Territoriales
Cód. Acciones Estratégicas Territoriales Instituciones Responsables
OET 4
educativos con
pertinencia intercultural
en la población
AET.4.1
Garantizar la infraestructura educativa con
MINEDU, GRC, Ugel La Convención,
AET.4.2
Garantizar el equipamiento de las II.EE acorde a
su cultura en el distrito
AET.4.3
Garantizar la enseñanza intercultural bilingüe en
el distrito
MINEDU, MINCU, GRC, Ugel La
Convención, Municipalidad Distrital de
Megantoni
AET.4.4
Alcanzar el acceso universal a la Educación
Básica Regular con pertinencia intercultural en el
distrito
AET.4.5
Garantizar el acceso al programa alimentario con
pertinencia intercultural en las II.EE.
MIDIS, PROGRAMA QALIWARMA,
Ugel La Convención, Municipalidad
AET.4.6
Promover servicios de formación superior con
interculturalidad acorde a las necesidades de la
población
GRC, Ugel La Convención,
Repsol, Pluspetrol
OET 5
Fortalecer la
gobernabilidad en el
territorio
AET.5.1
Incrementar el acceso a servicios público-
privados con pertinencia intercultural
MINCU, DDCC, Pluspetrol, Repsol,
Ministerios y dependencias,
Municipalidad Provincial La
Convención, GRC
AET.5.2
Promover la participación de los pueblos
indígenas en las instancias y espacios de
gobernabilidad del distrito
Megantoni, Organizaciones Sociales,
Frentes de Defensa, Lideres y
Lideresas
AET.5.3
Promover la participación de la población colona
en las instancias y espacios de gobernabilidad
del distrito
Megantoni, Organizaciones Sociales,
Frentes de Defensa, Lideres y
Lideresas
OET 6
Asegurar la calidad
ambiental en el territorio
AET.6.1 Mantener la disponibilidad del recurso hídrico
ANA, MINAM, Municipalidad Distrital de
Megantoni
AET.6.2
Incrementar el aprovechamiento sostenible del
recurso forestal en el distrito
SERNANP - Reserva Comunal
Machiguenga ECA Maeni, Santuario
Nacional Megantoni, Municipalidad
Distrital de Megantoni (opinión
vinculante), SERFOR
AET.6.3 Recuperar áreas degradas en el distrito
SERNANP, Programa Bosques,
SERFOR
OET 7
económicas productivas
de la población
AET.7.1 Mejorar la conectividad en el territorio
SERNANP, MTC
AET.7.2 Mejorar el uso sostenible del suelo en el territorio Municipalidad Distrital de Megantoni
AET.7.3
Promover la comercialización de la artesanía
local en el distrito
DIRCETUR, Municipalidad Distrital de
Megantoni, SERNANP, Organización
de Artesanos
AET.7.4
Impulsar la actividad turística sostenible en el
distrito
DIRCETUR, SERNANP - Reserva
Comunal Machiguenga ECA Maeni
AET.7.5
Revalorar las prácticas productivas ancestrales
en el distrito
MINCU, SENASA, Agencia Agraria La
Convención, Comunidades Nativas
OET 8
Implementar la gestión
de riesgo de desastres
en el territorio
AET.8.1
Implementar capacidades para la gestión de la
resiliencia en el territorio
Defensa Civil, CENEPRED,
Comunidades Nativas, Asentamientos
Rurales
AET.8.2
Fortalecer las capacidades de preparación y
respuesta frente a emergencias y desastres en el
distrito
OGRS, INDECI

9
5. MATRIZ DE OBJETIVOS, ACCIONES Y METAS
Cuadro 5: Matriz de objetivos, acciones y metas
Cód. Objetivos Estratégicos Territoriales Indicadores
Valor Actual Metas Anuales
Fuente
Responsable de la
medición del indicador
Año Valor 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OET 1
Garantizar los derechos colectivos de la
población
Número de pobladores que
conservan su lengua materna
2017 s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i INEI, MINCU, DDCC
Megantoni
AET.1.1
Garantizar el respeto a los derechos de
los Pueblos Indígenas en Aislamiento
(PIA) y Población Indígena en Situación
de Contacto Inicial (PICI) en el distrito
Número de comunidades con
capacidades de relacionamiento
con los PIA y PICI
2018 s/i 1 1 1 1 2 2 3 3 4 4 4 5
MINCU, Pluspetrol,
Repsol, Municipalidad
Megantoni
AET.1.2
Revalorar la diversidad de
manifestaciones culturales de la
población
Número de acciones de
revitalización de las lenguas
originarias
2017 5 5 5 6 6 7 7 8 9 10 11 12 13
MINCU, DDCC,
SERNANP,
Municipalidad Distrital
de Megantoni
Megantoni
AET.1.3
Garantizar servicios de protección a las
poblaciones vulnerables
Porcentaje de mujeres víctimas
de violencia física y sexual
2018 s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i
CEM, Municipalidad
Megantoni
Porcentaje de población que
accede a programas sociales
2018 40 43 44 46 49 51 52 54 55 56 57 58 59
JUNTOS, QALI
WARMA, PENSION
65
Megantoni
AET.1.4 Promover la inclusión social en el distrito
Porcentaje de personas con
percepción de sentirse
discriminado
2017 80 80 75 75 70 60 60 50 45 30 25 25 20
de Megantoni
Megantoni
Porcentaje de personas con
sentido de identificación con la
provincia
de Megantoni
Megantoni
OET 2 Mejorar los servicios básicos en el distrito
acceden a servicios básicos
2018 25 27 30 32 35 36 37 38 39 40 41 42 45
INEI, Municipalidad
Megantoni
AET.2.1
Implementar infraestructura sanitaria con
Porcentaje de viviendas que se
abastecen de agua mediante red
pública
2017 13.36 15 18 20 22 24 26 28 30 32 35 38 40
INEI, Municipalidad
Megantoni
AET.2.2
Incrementar el promedio de horas de
prestación del servicio de agua en el
distrito
Número de hogares con horas
promedio de servicio de agua
2017 5 5 5 6 6 7 7 10 10 12 16 18 20
INEI, Municipalidad
INEI, Municipalidad
AET.2.3
Mejorar la adecuada gestión de las aguas
residuales del distrito
Número de comunidades que
cuentan con PTARS
2017 0 0 0 1 1 1 2 2 2 3 3 4 4
de Megantoni / OEFA
Megantoni
Porcentaje de viviendas que
tienen red pública de desagüe
2017 5.14 6 8 10 14 16 18 20 22 24 26 28 30
INEI, Municipalidad
Megantoni

10
Fuente
Responsable de la
Año Valor 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
AET.2.4
Incrementar el acceso a la energía
eléctrica convencional y no convencional
en el distrito
Porcentaje de viviendas que
tienen alumbrado eléctrico por
red pública
2017 39.04 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 52
INEI, Municipalidad
Megantoni
AET.2.5
Garantizar el acceso al GLP (gas
doméstico) en el distrito
utilizan balón GLP para cocinar
2017 18 20 22 25 27 30 33 35 38 40 42 45 50
INEI, Municipalidad
Megantoni
AET.2.6
Ampliar el servicio de telecomunicaciones
en el distrito
tienen teléfono celular
2017 36.18 45 50 55 60 65 70 75 75 80 80 80 80
INEI, Municipalidad
Megantoni
Porcentaje de hogares con
conexión a internet
2017 0.17 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 15
INEI, Municipalidad
Megantoni
OET 3
Mejorar los servicios de salud con
pertinencia intercultural en la población
Proporción de anemia en
menores de 36 meses
2016 44.95 38.5 36 35 34.6 34 33.5 33 32.5 32 31.5 30.6 30
Red de Servicios de
Megantoni
Proporción de desnutrición
crónica en menores de 5 años
2016 46.27 45.8 45.4 45 44 43.6 42.2 41.7 40.4 39 38.5 37.2 36
Red de Servicios de
Megantoni
AET.3.1
Garantizar la infraestructura de servicios
de salud con pertinencia intercultural en
el distrito
Número de establecimientos de
salud que cuentan con
infraestructura adecuada al
ámbito (los tres servicios básicos
agua, luz, desagüe)
2017 0 1 2 3 5 6 7 8 10 12 14 15 16
Red de Servicios de
/ Municipalidad
Megantoni
AET.3.2
Garantizar el equipamiento en servicios
de salud en el distrito
Número de comunidades que
disponen de farmacias
comunitarias
2017 3 3 4 4 5 5 6 6 7 8 9 9 10
de Megantoni
Megantoni
salud que atienden con servicios
de telemedicina
2017 0 0 0 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5
Red de Servicios de
/ Municipalidad
Red de Servicios de Salud
La Convención
AET.3.3
Mejorar la nutrición de la población en el
distrito
Proporción de niñas y niños
menores de 03 años con
adecuado peso
Red de Servicios de
Megantoni
AET.3.4
Fortalecer estrategias preventivas de la
salud acorde a la cultura de la población
Número de personas asistidas
por agentes comunitarios en
actividades de promoción y
prevención
2017 70 100 150 200 250 300 380 410 500 570 620 700 780
de Megantoni / Red
de Servicios de Salud
La Convención
Megantoni
AET.3.5
Preservar conocimientos ancestrales
para la atención en salud de la población
Porcentaje de personas
atendidas mediante medicina
tradicional
2017 0 5 8 10 12 15 16 18 20 22 25 28 30
de Megantoni, DDCC,
MINCU
Megantoni
AET.3.6
Mejorar la coordinación entre la medicina
tradicional y occidental para la atención
de la población
salud que incorporan medicina
tradicional en el distrito
2017 0 1 1 1 2 2 2 3 3 4 4 5 5
de Megantoni / Red
de Servicios de Salud
La Convención
Megantoni

11
Fuente
Responsable de la
Año Valor 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OET 4
Mejorar los servicios educativos con
pertinencia intercultural en la población
encuentran en el nivel
satisfactorio en Matemática
2016 0 7 9 10 14 17 20 23 25 27 28 29 30
SICRECE MINEDU /
UGEL La Convención
MINEDU
encuentran en el nivel
satisfactorio en Lectura
2016 5.11 9 12 15 17 20 23 26 28 30 32 34 35
SICRECE MINEDU /
UGEL La Convención
MINEDU
AET.4.1
Garantizar la infraestructura educativa
con pertinencia intercultural en el distrito
Número de instituciones
educativas con infraestructura
adecuada al ámbito (los tres
servicios básicos agua, luz,
desagüe)
2017 0 5 5 10 10 15 15 20 20 30 30 40 50
MINEDU / UGEL La
Convención
Megantoni
AET.4.2
Garantizar el equipamiento de las II.EE
acorde a su cultura en el distrito
Número de II.EE que
implementan servicios de
educación con banda ancha
2018 1 2 2 3 5 5 10 10 10 15 15 20 20
MINEDU / UGEL La
Convención
Megantoni
Número de II.EE. que reciben de
manera oportuna material
pedagógico con pertinencia
intercultural
2017 0 2 5 7 8 15 15 25 25 30 45 50 60
MINEDU / MINCU /
UGEL La Convención
Megantoni
AET.4.3
Garantizar la enseñanza intercultural
bilingüe en el distrito
Porcentaje de docentes de II.EE.
que utilizan la estrategia de
Acompañamiento de Soporte
Pedagógico Intercultural – ASPI
2017 15 18 20 20 25 25 30 30 45 45 50 50 75
MINEDU / UGEL La
Convención
Megantoni
Porcentaje de docentes
bilingües en lenguas originarias
2016 5 8 10 15 20 20 30 30 35 35 40 45 50
MINEDU / MINCU /
UGEL La Convención
Megantoni
AET.4.4
Alcanzar el acceso universal a la
Educación Básica Regular con
Porcentaje de alumnos
matriculados en la Educación
Básica Regular
2017 90 93 95 96 96 98 98 98 98 98 98 98 98 UGEL La Convención MINEDU
Tasa de conclusión en
secundaria
2017 s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i UGEL La Convención MINEDU
AET.4.5
Garantizar el acceso al programa
alimentario con pertinencia intercultural
en las II.EE.
Porcentaje de II.EE. que
acceden al Programa
Alimentario con pertinencia
intercultural
2017 15 15 20 20 30 30 40 40 60 60 80 80 90
UGEL La Convención
/ Municipalidad
Megantoni
AET.4.6
Promover servicios de formación superior
con interculturalidad acorde a las
necesidades de la población
Porcentaje de alumnos con
empleos acordes a su formación
2017 5 6 8 8 10 10 15 20 25 30 40 45 50
MINCU / UGEL La
Convención
Megantoni

12
Fuente
Responsable de la
Año Valor 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OET 5 Fortalecer la gobernabilidad del territorio
Porcentaje de percepción de
confianza institucional
INEI / Municipalidad
INEI
AET.5.1
Incrementar el acceso a servicios público-
privados con pertinencia intercultural
Porcentaje de población que
accede a servicios público-
privados con pertinencia
intercultural
2017 10 12 15 18 20 23 25 30 35 40 45 50 60
de Megantoni
Megantoni
AET.5.2
Promover la participación de los pueblos
indígenas en las instancias y espacios de
Porcentaje de organizaciones
nativas que participan en
espacios de concertación
2017 45 45 45 50 50 60 60 70 70 80 80 90 95
de Megantoni
Megantoni
AET.5.3
Promover la participación de la población
colona en las instancias y espacios de
colonas que participan en
espacios de concertación
2017 20 22 25 28 30 35 40 45 50 60 65 70 75
de Megantoni
Megantoni
OET 6
Asegurar la calidad ambiental en el
territorio
Número de hectáreas de bosque
perdido en el distrito
2016 1195.74 1190 1185 1180 1165 1160 1154 1149 1143 1136 1128 1126 1120 Geo bosques Geo bosques
AET.6.1
Mantener la disponibilidad del recurso
hídrico
Porcentaje de cuerpos de agua
con concentraciones superiores
a 5 partes por millón de oxígeno
disuelto
ANA, Municipalidad
Megantoni
Porcentaje de ríos que tienen
definido y controlado el caudal
ecológico
2017 0 0 2 3 5 7 9 11 13 13 15 16 20
de Megantoni
Megantoni
AET.6.2
Incrementar el aprovechamiento
sostenible del recurso forestal en el
distrito
Número de hectáreas
reforestadas
de Megantoni /
SERFOR
Megantoni
AET.6.3 Recuperar áreas degradas en el distrito
Número de hectáreas
recuperadas de áreas
degradadas del distrito
SERFOR, SERNANP,
de Megantoni
Megantoni
OET 7
Mejorar las capacidades económicas
productivas de la población
Valor Bruto de la Producción del
distrito
de Megantoni /
Agencia Agraria La
Convención
Megantoni
AET.7.1 Mejorar la conectividad en el territorio
Número de CC.NN. articuladas
mediante vías carrozables
2017 3 3 4 4 5 5 5 6 6 7 7 7 8
de Megantoni
Megantoni
Número de embarcaderos en el
distrito con infraestructura
segura y adecuada
2017 0 0 1 2 3 4 5 6 7 8 8 9 9
de Megantoni
Megantoni

13
Fuente
Responsable de la
Año Valor 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
AET.7.2
Mejorar el uso sostenible del suelo en el
territorio
Número de hectáreas usadas de
acuerdo con su vocación
productiva
2017 0 0 0 0 20 40 80 100 120 160 200 250 300
de Megantoni
Megantoni
AET.7.3
Impulsar la comercialización de la
artesanía local en el distrito
Porcentaje de artesanos
organizados que gestionan sus
productos de manera sostenible
ambiental y empresarialmente
2017 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 9 9 10
de Megantoni /
DIRCETUR
Megantoni
AET.7.4
Impulsar la actividad turística sostenible
en el distrito
Número de turistas nacionales y
extranjeros que arriban al distrito
SERNANP /
de Megantoni /
MINCU
Megantoni
Porcentaje de negocios
vinculados al turismo con
certificación sostenible
2017 0 0 0 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6
SERNANP /
de Megantoni /
MINCU
Megantoni
AET.7.5
Revalorar las prácticas productivas
ancestrales en el distrito
productivas que incorporan
prácticas tradicionales
2018 0 0 0 1 2 3 3 4 4 5 5 6 7
de Megantoni
Megantoni
OET 8
Implementar la gestión de riesgo de
desastres en el territorio
Número de comunidades
organizadas para la prevención y
atención en la gestión de riesgo
de desastre
2017 0 2 4 7 10 13 16 19 21 23 25 26 28
de Megantoni
Megantoni
AET.8.1
Implementar capacidades para la gestión
de la resiliencia en el territorio
Número de zonas seguras
identificadas y habilitadas ante la
ocurrencia de desastres
2017 0 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 10
de Megantoni
Megantoni
Número de emergencias
ocasionadas por fenómenos
naturales
2018 6 6 5 5 5 4 4 3 3 3 2 2 2 SINPAD
Megantoni
AET.8.2
Fortalecer las capacidades de
preparación y respuesta frente a
emergencias y desastres en el distrito
Porcentaje de población con
capacidad de reacción inmediata
2018 5 7 14 20 28 32 38 45 50 60 70 80 90
de Megantoni
Megantoni

14
6. RUTA ESTRATÉGICA
Cuadro 6: Ruta estratégicas
Objetivos
Estratégicos
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OET 1 Garantizar
los derechos
colectivos de la
población
AET 1.1. Garantizar el respeto a los derechos de los Pueblos Indígenas en Aislamiento (PIA) y Población Indígena en Situación de Contacto Inicial (PICI) en el distrito
AET 1.2. Revalorar la diversidad de manifestaciones culturales de la población
AET 1.3. Garantizar servicios de protección a las poblaciones vulnerables
AET 1.4. Promover la inclusión social en el distrito
OET 2 Mejorar los
servicios básicos en
el distrito
AET 2.1. Implementar infraestructura sanitaria con pertinencia intercultural en el distrito
AET 2.2. Incrementar el promedio de horas de prestación del servicio de agua en el distrito
AET 2.3. Mejorar la adecuada gestión de las aguas residuales del distrito
AET 2.4. Incrementar el acceso a la energía eléctrica convencional y no convencional en el distrito
AE 2.5. Garantizar el acceso al GLP (gas doméstico) en el distrito
AET 2.6. Ampliar el servicio de telecomunicaciones en el distrito
OET 3 Mejorar los
servicios de salud
con pertinencia
intercultural en la
población
AET 3.1. Garantizar la infraestructura de servicios de salud con pertinencia intercultural en el distrito
AET 3.2. Garantizar el equipamiento en servicios de salud en el distrito
AET 3.3. Promover estrategias nutricionales con enfoque intercultural en la población
AET 3.4. Promover estrategias preventivas de la salud acorde a la cultura de la población
AET 3.5. Preservar conocimientos ancestrales para la atención en salud de la población
AET 3.6. Promover la coordinación entre la medicina tradicional y occidental para la atención de pacientes en el distrito
OET 4 Mejorar los
servicios educativos
con pertinencia
intercultural en la
población
AET 4.1. Garantizar la infraestructura educativa con pertinencia intercultural en el distrito
AET 4.2. Garantizar el equipamiento de las II.EE acorde a su cultura en el distrito
AET 4.3. Garantizar la enseñanza intercultural bilingüe en el distrito
AET 4.4. Alcanzar el acceso universal a la Educación Básica Regular con pertinencia
intercultural en el distrito
AET 4.5. Garantizar el acceso al programa alimentario con pertinencia intercultural en las
II.EE.
AET 4.6. Promover servicios de formación superior con interculturalidad acorde a las necesidades de la población

15
Objetivos
Estratégicos
2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030
OET 5 Fortalecer
la gobernabilidad
en el territorio
AE 5.1. Incrementar el acceso a servicios público-privados con pertinencia intercultural
AET 5.2. Promover la participación de los pueblos indígenas en las instancias y espacios de gobernabilidad del distrito
AET 5.3. Promover la participación de la población colona en las instancias y espacios de gobernabilidad del distrito
OET 6 Asegurar la
calidad ambiental
en el territorio
AET 6.1. Mantener la disponibilidad del recurso hídrico
AET 6.3. Incrementar el aprovechamiento sostenible del recurso forestal en el distrito
AET 6.4. Recuperar áreas degradas en el distrito
OET 7 Mejorar las
capacidades
económicas
productivas de la
población
AET 7.1. Mejorar la conectividad en el territorio
AET 7.2. Mejorar el uso sostenible del suelo en el territorio
AET 7.3. Impulsar la comercialización de la artesanía local
AET 7.4. Impulsar la actividad turística sostenible en el distrito
AET 7.5. Revalorar las prácticas productivas ancestrales en el distrito
OET 8
Implementar la
gestión de riesgo
de desastres en el
territorio
AET 8.1. Implementar capacidades para la gestión de la resiliencia en el territorio
AET 8.1. Fortalecer las capacidades de preparación y respuesta frente a emergencias y desastres en el distrito

16
7. ANEXOS
7.1. ANEXO 1: CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO
Ubicación del Territorio
El distrito de Megantoni3
se creó el 06 de julio de 2016 mediante Ley N° 30481, siendo la
capital el centro poblado de Camisea; el área territorial del distrito representa el 14.9% de
la superficie total del departamento de Cusco.
Cuadro 7:Ubicación del distrito
Las comunidades nativas con mayor extensión territorial son Timpia con 33,573 has, Puerto
Huallana con 29,277 has, Tangoshiari con 25,811.90 has, Nueva Luz con 24,328.71 has,
Camana 23,642, Ticumpinia con 22,735.75 has, Mayapo con 22,334 has, Camisea
18,708.25 has y Kirigueti con 17,708.25 has.
3 Coordenadas de los paralelos 11° 11' 44.814" S y 12° 14' 52.683" S de latitud sur y los meridianos
73° 29' 11.229" W y 72° 13' 27.444" W de longitud oeste.
Ubicación Política Administrativa
Departamento : Cusco
Provincia : La Convención
Superficie distrito : 10,733.42 km2
Ley de creación : N° 30481 del 06 de julio de 2016
Límites
Norte : Distrito de Sepahua, Prov. de Atalaya, Dep. de Ucayali
Sur : Distrito de Echarati, Prov. La Convención, Dep. de Cusco
Este : Distrito de Fitzcarrald, Prov. del Manu, Dep. de Madre de Dios
Oeste :
Distrito de Echarati, Prov. La Convención, Dep. de Cusco
Distrito de Río Tambo, Prov. de Satipo, Dep. de Junín

17
Mapa 2: Ubicación del distrito en la Provincia

18
Mapa 3: Límite Político Administrativo

19
7.1.1. SISTEMA POBLACIONAL
En el aspecto demográfico4
para el distrito de Megantoni, la población al año 2017 es de
14,3635
habitantes, con una tasa de crecimiento estimada de 5.57% (2007-2017) y una
densidad poblacional de 1.34 hab./km2
, siendo los pueblos originarios Machiguenga,
Ashaninka, Yine Yami, Nanti y Kaquinte, quienes concentran la mayor cantidad de
población, mientras que una mínima parte son los denominados “colonos”, quienes en los
últimos años vienen migrando a este territorio para realizar actividades principalmente de
comercio y agricultura. Además, se cuenta con una población flotante6
que está
conformada por el conjunto de trabajadores que prestan servicios a las empresas de
explotación de gas. A ello se suma la reciente creación del distrito que está generando
expectativas por la instalación de la Municipalidad distrital de Megantoni y otras
instituciones públicas y privadas.
Producto de estos flujos poblacionales es que se viene incrementado la demanda de
servicios de alojamiento, alimentación, transporte entre otros.
Gráfico 1: Evolución poblacional según censo y padrón, 1993 – 2017
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) y Padrones Comunales 2017
En el gráfico N° 02 se muestra la distribución de la población en 45 centros poblados de
los cuales 8 concentran la mayor cantidad de población, mientras que, otros 8 son
consideradas como población dispersa.
4
La información es referencial, ya que el censo (2007) y el Proyecto FOT (2012) no llegaron a todos los centros
poblados esto debido al difícil acceso del territorio.
5
Información recogida de los Padrones Comunales y consulta a los jefes de las Comunidades Nativas
6
Es el contingente demográfico compuesto por aquellas personas que residen temporalmente en un ámbito
geográfico.
5,104
8,354
14,363
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
16,000
Censo 1993 Censo 2007 Padrón 2017

20
Gráfico 2: Número de habitantes por Centro Poblado, según Padrón Comunal, 2017
Fuente: Padrones Comunales y Sistema de Información del Estado Nutricional - SIEN
En cuanto a la estructura poblacional, de los 14,363 habitantes de Megantoni, los varones
representan el 55.75% (8,007 habitantes); mientras que las mujeres el 44.25% (6,356
habitantes). La población se concentra principalmente en los niños (0 a 9 años) y jóvenes
(25 a 29 años), siendo en el futuro una oportunidad para el territorio ya que se contará con
potencial capital humano.
18
20
21
25
35
45
47
49
50
50
55
59
60
63
68
69
86
90
95
96
100
132
132
132
143
160
297
324
325
326
329
380
396
400
427
496
580
600
625
847
1001
1125
1135
1250
1600
Inaroato
Nueva Jerusalen
Kuvantiari
Boborokiari
Yopocoriari
Segakiari
Yaroato
Alto Timpia
Iromane
Shintorini
Seguntuari (Omaranea)
Tupac Amaru
Kitaparay
Selva Verde
Maranquiato
Saringaveni
Sababantiari
Kuwait
Maseka
Kitepampani
Taini
Campo Verde
Mashia
Pamencharoni
Vista Alegre (Mishahua)
Montetoni
Porotobango
Sensa
Cashiriari
Mayapo
Tangoshiari
Kochiri
Camana
Nueva Vida
Puerto Rico
Shivankoreni
Ticumpinia (Chocoriari)
Puerto Huallana
Segakiato
Nuevo Mundo
Camisea
Nueva Luz
Timpia (Misión)
Kirigueti
Miaria
Población Dispersa
Mayor concentración
de población

21
Así mismo, las mujeres en edad fértil (15 a 49 años) son 3,375, concentrándose
principalmente entre los 15 a 29 años, etapa donde empiezan a tomar decisiones sobre su
sexualidad y oportunidades de educación, repercutiendo estas en su calidad de vida y en
las tendencias poblacionales de las siguientes décadas.
Gráfico 3: Estructura poblacional por grupo etario, 2017
Fuente: Padrones Comunales y Sistema de Información del Estado Nutricional - SIEN
Las comunidades nativas como Camisea, Kirigueti, Miaria y Nueva Luz ubicadas en las
riberas del rio Urubamba concentran la mayor disponibilidad de servicios básicos,
principalmente de educación y salud, acceso a servicios de telecomunicaciones, así como
mayores oportunidades de trabajo ofertadas por la Municipalidad de Megantoni y las
empresas de explotación de gas.
Respecto a la población de acuerdo al grupo étnico se ha estimado en función a las
comunidades reconocidas por el Ministerio de Cultura y trabajo de campo desarrollado,
obteniendo las estimaciones que indican que la etnia machiguenga representa el 79.78%,
los Yine el 11.15%, los Ashaninka 2.98%, Machiguenga Nanti 1.39% y Kakinte 0.70%, el
resto de la población se atribuye a asentamientos rurales quechuas y otros que
representan el 4.01%.
718
659
581
537
524
579
511
447
413
365
284
240
184
132
92
55
36
876
831
738
667
662
739
648
573
525
461
361
307
232
165
115
65
45
1000 800 600 400 200 0 200 400 600 800
De 0 a 4 años
De 5 a 9 años
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 y más…
Hombres Mujeres

22
Mapa 4: Sistema Poblacional

23
Mapa 5: Sistema Poblacional- Comunidades nativas y asentamientos rurales

24
7.1.2. SISTEMA RELACIONAL
Accesibilidad
Partiendo de la ciudad del Cusco por vía terrestre con dirección Nor-Oeste recorriendo una
distancia de 223.75 km hacia la Ciudad de Quillabamba, Provincia La Convención pasando
por los distritos de Poroy, Cachimayo, Chinchero, Urubamba, Ollantaytambo, Huyro y
Maranura, continua con dirección Nor-Este recorriendo 24.74 km hacia la ciudad de
Echarati, continua con dirección Nor-Oeste recorriendo 157.70 km hacia el centro poblado
de Ivochote y pasando por los centros poblados de Palma Real y Kiteni, de este punto,
continua vial fluvial con dirección Norte recorriendo 122.93 km hasta la Capital de Camisea.
Desde la Capital Camisea con dirección Nor-Oeste vía fluvial se llega al Centro Poblado
de Kirigueti con 45.43 km de recorrido, continua con dirección Nor-Este al Centro Poblado
de Miaria con 62.32 km de recorrido y por último continua con dirección Nor-Oeste a la
capital del distrito de Sepahua con 23.80 km de recorrido.
Cuadro 8: Distancias por tramo
N° Tramo Tipo de transporte Distancia
1 Cusco - Quillabamba Terrestre 223.75 km
2 Quillabamba - Echarati Terrestre 24.74 km
3 Echarati - Ivochote Terrestre 157.7 km
4 Ivochote - Camisea Fluvial 122.93 km
5 Camisea - Kirigueti Fluvial 45.43 km
6 Kirigueti - Miaria Fluvial 62.32 km
7 Miaria - Sepahua Fluvial 23.8 km
Vías de transporte
Debido al contexto geográfico que presenta en el territorio, el principal medio de
comunicación es el fluvial, que permite la interrelación de las poblaciones para el desarrollo
de sus actividades socioeconómicas.
Este tipo de transporte, se da en 13 ríos navegables, principalmente en el río Urubamba
que viene a ser como una “vía troncal” a partir de la cual se da la intercomunicación entre
las diferentes comunidades nativas, asentamientos rurales, instituciones y empresas,
donde el medio de transporte son los botes grandes denominados “Chalupas” y
“Pongueros”, este tipo de vehículos también pueden navegar en algunos tramos de los ríos
Camisea y Picha, en el resto de afluentes del rio Urubamba se puede navegar solo con
botes pequeños denominados “Peque - peque”.

25
Durante los meses de enero a marzo principalmente en la zona del Pongo de Mainique se
presentan accidentes por la crecida del rio provocando la volcadura de botes y la pérdida
de vidas humanas, insumos y equipos que el Estado dispone para la atención de la
población, así como la perdida de productos y/o materiales que se comercializan a lo largo
del territorio
En el caso de los ríos en los cuales la navegación se da con los denominados “Peque-
peque”, existe una mayor probabilidad que estos se volteen debido a lo delgados que son,
lo cual limita el desarrollo de las actividades de la población, ello también ocasiona que se
tenga una débil articulación entre los centros poblados sobre todo en la época de sequía.
En este medio de transporte no se puede transitar durante las 24 horas, debido a que los
motoristas de las unidades requieren de la luz diurna para poder manejar sus
embarcaciones, por lo que la actividad se realiza entre las 5:00 am a 6:00 pm.
Las características técnicas de las embarcaciones son las siguientes:
▪ Chalupas de metal - unimotor y bimotor de diferentes HP.
▪ Bote Ponguero de metal/madera – motor F/B 60 HP.
▪ Bote de madera Peque – peque - motor 13 HP, y otros.
Cuadro 9: Ríos principales navegables por Tipo de Bote
Nombre Tipo de embarcación
Río Urubamba
Chalupas, Bote Ponguero y Peque -
peque
Río Picha Bote Ponguero y Peque - peque
Río Ticumpinia Peque - peque
Río Timpia Peque - peque
Río Camisea
Bote Ponguero (tramo de 2.7 km
aprox.) y Peque - peque
Río Pagoreni Peque - peque
Río Pamencharoni Peque - peque
Río Yali Peque - peque
Río Huipaya Peque - peque
Río Huitiricoya Peque - peque
Río Paquira Peque - peque
Río Sensa Peque - peque
Río Miaria Peque - peque
Fuente: FOT-MDE, Trabajos de campo.

26
Otro tipo de vías de comunicación son los caminos de herradura entre los centros poblados,
así por ejemplo se tiene caminos entre: Camana – Ticumpinia (Chocoriari), Kitaparay -
Sababantiari, Camisea – Shivankoreni, Nuevo Mundo – Selva Verde, Campo Verde –
Yaroato y Kitaparay – Timpia. Se debe resaltar que este tipo de comunicación si bien
permite el traslado de la población, no brinda las condiciones necesarias para la atención
en servicios de salud, educación y desarrollo de actividades económicas.
Respecto a las trochas carrozables, en el distrito se cuenta solo 2 vías de conexión: Miaria
– Puerto Rico y Miaria – Vista Alegre (Mishahua), lo cual evidencia la necesidad de
conectividad para el desarrollo de dinámicas socioeconómicas entre los centros poblados
del distrito.
Cuadro 10: Transporte Terrestre, 2016
Tramo Tipo Distancia
Nuevo Mundo - Selva Verde Camino de Herradura 3 km
Kitaparay - Sababantiari Camino de Herradura 1 km
Camisea - Shivankoreni Camino de Herradura 1.1 Km
Campo Verde - Pagoreni Camino de Herradura 5.2 Km
Miaria - Mishahua Trocha Carrozable
5
km
Miaria - Puerto Rico Trocha Carrozable 2.5 Km
Kitaparay - Timpia Camino de Herradura 1.3 Km
Ticumpinia Chocoriari - Camana Camino de Herradura 2.5 Km
Fuente: Imagen Satelital y trabajos de campo
Por las características fisiográficas accidentadas y la presencia de actividades extractivas
de hidrocarburos en el territorio, es que se ha instalado 13 infraestructuras aeroportuarias:
Cuadro 11: Transporte aéreo, 2016
Lugar Tipo Estado
Malvinas Aeródromo y Helipuerto Activo
Nuevo Mundo Aeródromo y Helipuerto Activo
Camana Helipuerto Solo Emergencia
Mayapo Helipuerto Solo Emergencia
Kochiri Helipuerto Solo Emergencia
Puerto Huallana Helipuerto Solo Emergencia
Tangoshiari Helipuerto Solo Emergencia
Taini Helipuerto Solo Emergencia
Nieva Vida Helipuerto Solo Emergencia
Porotobango Helipuerto Solo Emergencia
Timpia Aeródromo Inactivo
Montetoni Aeródromo Inactivo
Kirigueti Aeródromo Inactivo
Fuente: Imagen Satelital y trabajos de campo

27
El fin de estas infraestructuras aeroportuarias es brindar logística y conexión para las
actividades de hidrocarburos, pero también las empresas que administran estas
infraestructuras brindan la facilidad de uso de este medio de transporte a la población local
e instituciones en casos de emergencia.
Telecomunicaciones
El distrito no cuenta con telefonía fija domiciliaria, sin embargo, existen los teléfonos
públicos comunitarios. En el 2002 el Ministerio de Transporte y Comunicaciones realizó un
programa para instalar equipos de telefonía satelital de la empresa GILAT en las
comunidades nativas, con energía solar y cuyo funcionamiento es a través de tarjetas. En
el caso de la telefonía móvil se cuenta con cobertura de la empresa Movistar en algunas
comunidades.
De acuerdo a la información desarrollada por la Gerencia de Desarrollo Social de la
Municipalidad Distrital de Megantoni se tiene la siguiente información:
Cuadro 12: Servicios de telecomunicaciones según Centros Poblados, 2017
Centros Poblados Electricidad
Cabina de
internet
Servicio de
radio telefonía
Servicio de
telefonía
celular
Teléfono
comunitario
Saringaveni x
Sababantiari
Kitaparay x
Alto Timpia
Ticumpinia Chocoriari x x x
Tupac Amaru x
Kuwait x
Camisea x x x
Shivankoreni x x x x x
Maseca
Nueva Luz x x x x
Sensa x
Kirigueti x x x x x
Vista Alegre x
Puerto Huallana x x
La Tropicana x
Segakiato x x
Timpia (Misión) x x
Shintorini
Cashiriari x x x
Fuente: Gerencia de Desarrollo Social - MDM

28
Mapa 6: Sistema Relacional

29
Mapa 7: Sistema Relacional – Flujo Socioeconómico

30
Mapa 8: Sistema Relacional - Telecomunicaciones

31
7.1.3. SISTEMA AMBIENTAL
El distrito de Megantoni posee una importante riqueza natural, en su ámbito territorial se
encuentran 02 Áreas Naturales Protegidas - ANP7
, la Reserva Comunal Machiguenga -
RCM y Santuario Nacional Megantoni - SNM.
Ilustración 1: Características de las ANP’s presentes en el distrito
Fuente: Diagnostico Plan Maestro de la Reserva Comunal Machiguenga 2009 – 2013 y Actualización 2017 - 2021
Diagnostico Plan Maestro Megantoni 2007 – 2011 y Actualización 2016 - 2020
SERNANP
7
Las ANP, al ser entendidas como la base de la estrategia para la conservación de la diversidad biológica y
que además cumplen un rol fundamental en el desarrollo sostenible de la sociedad. Y como tal, son un
importante instrumento para la formulación de políticas que benefician a los pobladores. Fuente: Documento
de Trabajo N° 23, Servicios Ecosistémicos que brindan las Áreas Naturales Protegidas – SERNANP.
Eca Maeni Reserva Comunal
Machiguenga - RCM
▪ Es uno de los pocos lugares inalterados que existen en
el país.
▪ Su presencia garantiza la conservación de los
numerosos afluentes del río Urubamba que bajan desde
las cumbres del lado oriental de la Cordillera de
Vilcabamba.
▪ En su interior existe una gran diversidad cultural
representada por las poblaciones nativas de la zona,
agrupadas en las comunidades de las etnias
Machiguenga, Ashaninka, Kaquinte y Yine-Yami.
▪ Cuenta con recursos naturales renovables que pueden
ser aprovechados mediante un plan de manejo, por ser
una ANP de uso directo, por parte de los beneficiarios
de las comunidades nativas asociadas.
▪ Dentro de la diversidad de flora se tiene registrado un
total de 120 especies dentro de las pteridofitas, las
cuales se distribuyen en 19 familias y 44 géneros. Con
respecto a las gimnospermas y angiospermas se ha
registrado un total de 1 429 especies, distribuidas en
125 familias y 629 géneros). En relación a la información
etnobotánica recopilada se han registrado 93 especies
medicinales (chamanismo y para tener habilidades)
distribuidas en 70 géneros y 34 familias; 39 especies
maderables (usadas en construcción, herramientas y
ornamentales) distribuidas en 26 géneros y 15 familias
▪ En el 2006, se registraron 188 especies de aves, 37
especies de herpetofauna (anfibios y reptiles), 96
especies de peces, 120 especies de mamíferos y 31
especies de coleópteros, Posteriormente, en la zona sur
del ANP, se registraron 398 especies de aves (47
familias), 56 especies de herpetofauna (anfibios y
reptiles), 71 especies de peces, 96 especies de
mamíferos y 393 especies de insectos (Walsh S.A.
2007); mientras que en la zona norte del ANP se han
obtenido registros de 88 especies de aves (24 familias),
48 especies de herpetofauna, 23 especies de peces y
59 especies de mamíferos (Morales 2008)
Santuario Nacional Megantoni - SNM
▪ Protege diversas especies en vía de extinción, especies de
distribución restringida y especies nuevas para la ciencia.
▪ Mantiene intacto el importante corredor entre el Parque Nacional
Manu y el complejo de áreas naturales protegidas de Vilcabamba.
▪ Aquí se encuentra el pongo de Mainique, un cañón largo y
estrecho que a lo largo de los años produjo una cadena de
montañas, abriéndose paso hacia la planicie amazónica.
▪ Este accidente geográfico tan especial ha sido considerado desde
siempre como la puerta entre el mundo andino y el amazónico.
▪ El equipo científico registró más de 1 400 especies de plantas en
el campo y estiman que existe de 3 000 a 4 000 especies,
incluyendo la selva baja y la puna.
▪ Estimaciones de la diversidad de plantas vasculares para las
vertientes orientales de los Andes varían de 7,000 a 10,000
especies, sugiriendo que estos bosques podrían albergar la mitad
o más de la mitad de las especies de plantas de los andes
orientales del Perú. Ésta es una aproximación porque la
evaluación rápida sólo cubrió una pequeña porción (650-2 350
m.s.n.m.) del rango entero de elevación (500 a más de 4000
m.s.n.m.) dentro del Santuario, Se ha documentado una
diversidad impresionante de orquídeas y helechos (Pteridophyta,
190 especies aproximadamente, Orchidaceae, unas 210
especies)
▪ Se ha registrado 71 de las 120 especies estimadas para la zona,
de Insectos distintivos (escarabajos peloteros), se ha registrado
22 especies de peces. Se estima que la ictiofauna del Santuario
está representada por unas 70 especies de peces, 32 especies
de anfibios (anuros) y 19 de reptiles, Se encontraron 12 especies
nuevas para la ciencia (7 anuros, 4 lagartijas y 1 serpiente), se
han registrado 378 especies de aves en los lugares evaluados, y
se estima un total de 600 especies de aves para el Santuario,
registró 32 especies de mamíferos grandes y medianos
(pertenecientes a 7 órdenes y 17 familias), Según la Convención
Internacional del Tráfico de Especies (CITES), 5 de estas
especies se encuentran amenazadas de extinción y 12 están
potencialmente amenazadas.

32
En conjunto ambas ANP’s, representan el 10.9% (1,090.7 km2
), del territorio distrital,
mientras que la Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y otros8
– RTKNN, representa
el 36.9% (3,968.8 km2
) del territorio.
Cuadro 13: Tamaño de Áreas protegidas dentro del distrito en Km2
Nombre Km2
Reserva Comunal Machiguenga 834.17
Santuario Nacional Megantoni 256.52
Otras reservas (Reserva Territorial Kugapakori, Nahua, Nanti y
otros)
3,968.83
Área que NO pertenece a ANP's, reservas y similares 5,673.89
Área total distrital 10,733.42
Fuente: SERNANP y DDCC
Gráfico 4: Porcentaje de territorio distrital que corresponde a ANP's y otras Reservas
Fuente: SERNANP y DDCC
8
Es preciso indicar que el detalle de esta reserva es abordado en el Sistema Patrimonial.
Reserva Comunal
Machiguenga
7.77%
Santuario Nacional
Megantoni
2.39%
(Otras Reservas) Reserva
Territorial Kugapakori,
Nahua, Nanti y Otros
36.98%
Área que NO
pertenece a ANP's,
reservas y similares
52.86%

33
Mapa 9: Sistema Ambiental – Bosque y no bosque

34
Mapa 10: Sistema Ambiental – Áreas Naturales Protegidas

35
Mapa 11: Sistema Ambiental – Unidades climáticas

36
Relieve e Hidrografía
El distrito de Megantoni se encuentra en la cuenca del río Urubamba, contenida dentro de
la cuenca de Ucayali, que a su vez está dentro de la cuenca del Amazonas, abarca la zona
de la Selva Alta (2,500 msnm – 500 msnm) y la Selva Baja (500 msnm – 277 msnm), la
máxima elevación es de 2,500 msnm y la mínima de 277 msnm.
El 71% (32) del total de los centros poblados se encuentran ubicadas en el rango de
elevación de 277 – 430 msnm, mientras el 29% (13) del total de los centros poblados se
encuentran en el rango de elevación de 430 – 660 msnm.
El distrito cuenta con 13 cuencas principales, de las cuales, las cuencas del Río Urubamba
y Camisea sostienen la mayor cantidad de centros poblados; 15 y 11 respectivamente.
Cuadro 14: Número de centros poblados por cuencas principales
Cuencas principales Centros poblados
Cant
CCPP
Río Urubamba
Saringaveni, Kitaparay, Timpia, Kuwait, Ticumpinia (Chocoriari), Tupac Amaru,
Camisea, Shintorini, Kirigueti, Nuevo Mundo, Selva Verde, Nueva Vida, Nieva Luz,
Sensa, Miaria
15
Río Ticumpinia Sababantiari 1
Río Timpia Alto Timpia 1
Río Parotori Camana 1
Río Picha Mayapo, Puerto Huallana, Iromane 3
Río Pagoreni Tangoshiari, Kochiri, Nueva Jerusalén, Campo Verde, Yoroato 5
Río Camisea
Shivankoreni, Segakiato, Cashiriari, Boborokiari, Kuvantiari, Yopocoriari, Segakiari,
Inaroato, Saguntuari (Omaranea), Malanquiato y Montetoni
11
Río Huipaya Mashia, Pamencharoni, Taini, Kitepampani 4
Río Huitiricoya Porotobango 1
Río Sensa Maseka 1
Río Miaria Puerto Rico 1
Río Mishahua Vista Alegre (Mishahua) 1
Río Paquira - -
Fuente: FOT-MDE
Si bien se tiene estudios preliminares sobre Ordenamiento Territorial, que fueron
desarrollados cuando el territorio de Megantoni pertenecía política y administrativamente
al distrito de Echarati, en la actualidad es necesario conocer el inventario y especificaciones
de los recursos hídricos que cuenta el distrito a fin de poder gestionar y planificar
estrategias para la toma de decisiones distritales e interdistritales, de largo plazo, más aún
si se considera tendencias de impacto en el territorio como la escasez de recursos hídricos
y el calentamiento global.

37
Zonas de Vida (Oferta Ambiental del Territorio)
De las 84 zonas de vida que cuenta el Perú, en el distrito de Megantoni se ha identificado
07, que le otorga al distrito la importancia que tiene en cuanto a la biodiversidad genética
y de ecosistemas.
Cuadro 15: Zonas de vida
Símbolo Descripción
Temp.
(°c)
Precip.
(mm)
Altitud
(msnm)
Superficie
(km2)
bh-T Bosque Húmedo tropical 26.8 1,904.5 279-405 1,656.07
bh-T/bh-PS
Bosque Húmedo tropical/Bosque
Húmedo premontano subtropical
26.3 1,759.7 406-495 4,583.14
bh-PS
Bosque Húmedo premontano
subtropical
25.2 1,470 496-855 3,188.80
bh-MS Bosque Húmedo montano subtropical 17 1,941.5 2116-2535 11.35
bp-M Bosque Pluvial Montano 10.1 2,875 3316-4515 1.28
bh-MBS
Bosque Húmedo montano bajo
subtropical
18.9 1,861.9 1,756-2115 93.04
bh-PS/bh-MBS
Bosque Húmedo premontano
subtropical/Bosque montano bajo
subtropical
21.3 1,362.3 1,156-1755 1,180.20
Fuente: FOT – MDE
Valor Bio ecológico (Oferta Ambiental del Territorio)
El valor bio ecológico utiliza criterios de diversidad biológica e importancia de procesos
ecológicos imprescindibles para el mantenimiento de los ecosistemas.
Se considera las siguientes categorías bio ecológicas que presenta el distrito.
Cuadro 16: Valor Bio Ecológico
Categoría Descripción
Superficie
(km2)
Superficie en
%
Muy alto
Apto para la conservación y/o protección de los recursos naturales
presentes en el área.
24.18 0.23%
Alto
Son áreas que se deben de conservar por las condiciones que
presenta en diversidad biológica.
8670.41 82.15%
Medio
Son áreas para promover las actividades forestales por la
capacidad que presentan.
574.8 5.45%
Bajo Son áreas que no presentan ninguna potencia para la conservación. 1284.66 12.17%
Fuente: FOT – MDE
Antes de la llegada de las empresas extractivas de gas, el desarrollo de las actividades de
caza y pesca se realizaban con flecha, mas no con anzuelos ni atarrayas, actualmente el
nuevo contexto en el cual se desenvuelve el distrito, las formas de cazar han cambiado
generando efectos drásticos en la biodiversidad, pues ya no se dan los adecuados tiempos
a las especies para su recuperación tanto en flora y fauna.

38
Una de las dificultades que se tiene para la conservación de los recursos es la débil
sensibilización y concientización de la población migrante, pues al emigrar al territorio se
realiza el roce para hacer chacras, casas y quedarse a vivir, con el tiempo estos espacios
se van haciendo cada vez más grandes y se van incorporando o intensificando actividades
no solo agropecuarias sino de extracciones forestales.
Ante esta situación es necesario generar conocimientos sobre la importancia de la gestión
de los servicios ecosistémicos9
; en el caso de las poblaciones originarias, cuentan con los
conocimientos, sin embargo, se corre el riesgo de ser dejado de lado debido los escenarios
sociales, culturales, económicos y ambientales en los que vienen desenvolviéndose. Es
por tal motivo, que se debe trabajar adecuadamente en la sostenibilidad de los servicios
ecosistémicos ya que pueden presentarse aspectos negativos.
Cuadro 17: Clasificación de Servicios Ecosistémicos
Servicios Ecosistémicos Comprende Posibles consecuencias más relevantes
▪ Servicios base ▪ Formación del suelo, la producción
primaria, el reciclaje de nutrientes,
producción de oxígeno, ciclo del agua
▪ Variación en el ciclo y volumen de agua.
▪ Erosión y desertificación de suelos.
▪ Disminución en la calidad del aire
▪ Servicios de
regulación
▪ Regulación de clima ▪ Variación del clima, por lo tanto, peligro
para especies de flora y fauna.
▪ Incremento de peligros naturales
▪ Vulnerabilidad de la salud.
▪ Servicios de
suministro
▪ Provisión de madera de los bosques,
plantas, medicinales, animales.
▪ Disminución en la capacidad del bosque
para proveer sustento a la población.
▪ Incremento de la inseguridad alimentaria.
▪ Efectos económicos en la población.
▪ Servicios culturales ▪ Costumbres, tradiciones, valores,
culturales sobre el bosque
▪ Perdida de costumbres y tradiciones
Fuente: SERNANP
9
Son los beneficios que la gente obtiene de los ecosistemas; estos se dividen en servicios de base
o soporte, que son los necesarios para la producción de los servicios de suministro, regulación y
culturales (WRI, 2003). En términos prácticos son la colección de funciones del ecosistema que son
útiles a los seres humanos (Sekercioglu, 2010). – Fuente: SERNANP.

39
Mapa 12: Sistema Ambiental – Relieve e hidrografía

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