ABC REGALIAS - Guía introductoria al Sistema General de Regalías

- ABC de las REGALIAS –
Introducción al Tema:
para los AUTORES Y EDITORES POTENCIALES
Profesionales, Expertos, Académicos, Investigadores Aplicados, Investigadores
Temáticos y Colaboradores
Bogotá, 5 de Mayo de 2014
Elaborada por: Jairo Sepúlveda Mendoza y Eduardo Botero Herón

 Regalías, es tema con relevancia que exige conocimiento, lectura, investigación y
disciplina para comprender, revisar sus componentes y aplicar en los propósitos de
REGALIAS.CO.
 Requiere que todo el grupo de Autores y Editores, conozca, estudie y comprenda la
terminología y conceptos empleados para su uso en: análisis económico e
investigación sectorial, enfoques por temáticas, identificación de palabras claves para el
posicionamiento SEO de www.regalias.co, etc.
 Esta presentación esta diseñada para ser utilizada como una guía de ABC. Redactada
para ofrecerle una instantánea de los principales componentes, así como para brindarle
una visión general de la estructura y elementos básicos del nuevo Sistema General de
Regalías, y aplicación en la elaboración de contenidos - material de sitio para
consulta temática, y en la incursión y definición de negocios con oportunidad regional.
INTRODUCCION
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 Qué son regalías
 Propósitos del nuevo SGR
 Marco Normativo – Referencias Principales
 Región de Regalías
 Órganos SGR
 Recursos y Distribución SGR
 Ciclos del SGR
 Proceso de Planeación y SGR
 Ciclo del Proyecto SGR
 Sectores de Inversión SGR
 Proyectos de C y T SGR
 Banco de Proyectos Herramientas
 Sistema Presupuestal Regalías
 Proyectos – Líneas para la Aprobación
 El Presupuesto de Regalías
 SMSCE – Líneas principales
 Control Social e Institucional
 Los Temas de http://regalias.co
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CONCEPTOS
- Qué son Regalías y Compensación–
Las Regalías
Son un instrumento de financiación del desarrollo para todas
las comunidades del territorio nacional, que busca la máxima
distribución y asignación de los recursos con generación y alcance
de un mejor índice de economía y desarrollo humano, nivel de
vida y posibilidad de elegir soluciones para el mejoramiento de
condiciones de infraestructura, bienes y servicios en los
habitantes.
A partir de la Constitución Política de
1991 [Art 360 y 361], se reglamentó lo
pertinente a la propiedad del subsuelo y
el pago de las regalías a las Entidades
Territoriales como una contraprestación
por el beneficio económico de los
recursos naturales no renovables de
propiedad del Estado.
Compensación
Art 361. / CP
Ley 141 de 1994
Es una retribución económica por los riesgos causados por la explotación de
Recursos Naturales No Renovables, acordada contractualmente. Se genera
por el transporte, el impacto ambiental, social y cultural que
causa el proyecto de explotación de recursos naturales.
Contraprestación económica, adicional a la recibida a título de
regalía, pactada con las compañías dedicadas a explotar los
minerales.
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Recursos Generadores de Regalías
Regalías por Materiales de
Construcción (calizas, yesos,
arcillas, gravas, arrastre y
otros minerales no
metálicos), minerales
industriales y otros.
Regalías por níquel,
hierro, cobre y demás
minerales metálicos
Regalías por oro,
plata, platino,
esmeraldas y piedras
preciosas
Regalías por
hidrocarburos
Regalías por sal
Regalías por carbón
Impuesto de Transporte
por oleoductos y
gasoductos
Minerales
Radiactivos

SISTEMA GENERAL DE REGALIAS
EL Sistema General de Regalías,
está constituido por el conjunto de
ingresos provenientes de la
explotación de recursos naturales
no renovables, sus asignaciones,
órganos, procedimientos y
regulaciones.
Financiación de proyectos de inversión aprobados por - OCAD.
Aplica el SMSCE, administrado por el DNP .
Control / Supervisión / Interventoría – Responsabilidad E T.
Aplica el Estatuto Anticorrupción – Ley 1474 de 2011 y CONPES 167 de 2013.
Control: Administrativo, Financiero, Técnico, Jurídico, Evaluación.
Sistema Presupuestal del SGR – Propio presupuesto de inversión.
Base del presupuesto de inversión: Planeación Regional.
SGR – Ciclo de Proyectos y Banco de Proyectos de Regalías [INV x SECTORES FUT].
Plan de Recursos: Proyección de fuentes de financiamiento a 10 años.
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 Órganos SGR
 Ciclos del SGR

Propósitos
Nuevo Sistema General de Regalías

 Crear condiciones de EQUIDAD la distribución de los ingresos
provenientes de la explotación de los recursos naturales no
renovables. Oportunidad y Construcción de Paz
 Propiciar mecanismos de INVERSIÓN de los ingresos con
priorización y distribución hacia la población más pobre.
 Fomentar la estructuración de PROYECTOS DE IMPACTO
REGIONAL a través de ejercicios de planeación regional que
promuevan el desarrollo de la producción minero-energética, en
particular la minería pequeña, mediana y artesanal.
 Propiciar mecanismos y prácticas de BUEN GOBIERNO..
 Fortalecer la equidad regional en la distribución de los ingresos
minero-energéticos, a través de la integración de las entidades
territoriales en proyectos comunes.
 Inclusión, equidad, PARTICIPACION y desarrollo integral de las
comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, del
pueblo Room o Gitano. y de los pueblos y comunidades indígenas.
 Promover el desarrollo y COMPETITIVIDAD REGIONAL de todas
las entidades territoriales (departamentos, distritos y municipios).
PROPÓSITOS: Nuevo SGR
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Marco Normativo
Sistema General de Regalías

MARCO NORMATIVO: Principal
El marco legal para regalías,
registra un desarrollo al pasar
de un sistema de compensación
por la explotación de los
recursos naturales no
renovables, a una fuente de
financiación para el desarrollo
de las regiones.

MARCO NORMATIVO: Aspectos Principales
 Acto Legislativo 05 de 2011. Modifica los artículos 360 y 361 de la
Constitución Política y la forma de distribuir los recursos de regalías para
que todos reciban recursos. Se crean los fondos de desarrollo y
compensación regional, el fondo de ciencia, tecnología e innovación y el
fondo de ahorro y estabilización. Se crean los triángulos de buen gobierno
(OCAD) mediante los cuales se asegurará la correcta inversión de los
recursos de regalías.
 Ley 4923 del 26 de diciembre de 2011 – “Por el cual se garantiza la
operación del Sistema General de Regalías”, garantizando la organización
y operación del Sistema General de Regalías –SGR - E T con
capacidad de decisión sobre los proyectos. Objetivos y Fines de SGR.
Organos del SGR [CR, OCAD]. Ciclo de las Regalías y Compensaciones.
La Inversión y características de los Proyectos de Inversión. Régimen
Presupuestal – PLAN DE RECURSOS y SMSCE [Título IV. Art 99]
 Ley 1530 de 2012. Regula la organización y el funcionamiento del
Sistema General de Regalías. Art 4 CR. Art 12 Ciclo de Regalías. Título 4 -
Art 22 a 28 Reglas generales para los proyectos de inversión. Art 28
Parágrafo “Los Órganos Colegiados de Administración y Decisión decidirán la
instancia que adelante la contratación de la interventoría. Art. 58.
Participación ciudadana y control social. Art. 60 Principios del Sistema
Presupuestal. Art. 102 SMSCE – Componentes del sistema – Verificación
periódica y selectiva “Visitas de Verificación” y Participación del Control
Social. Funcionamiento del BPIN R

 Decreto 817 de 2014: Corresponde a las Oficinas de Planeación de las CARg receptoras de recursos
de regalías verificar los proyectos de inversión con financiación de regalías. Art 58. Presupuesto de
Entidades Territoriales. – Estructura de Ingresos y Gastos y Capítulo independiente.
 Decreto 0414 de 2013. Reglamenta el SMSCE [Acción Preventiva y de Naturaleza Administrativa].
Art. 33 Fortalecimiento institucional. Art. 38. “Apoyo a la Supervisión e interventoría Contractual –
PROGRAMACIÓN INTEGRAL, para efectos de lo dispuesto en el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011 y
concordante con el principio de programación integral señalado en el artículo 64 de la Ley 1530 de
2012, las labores de apoyo a la supervisión e interventoría contractual harán parte de los
componentes del proyecto y se contratarán con cargo al mismo” / Art. 11. VISITAS DE
VERIFICACION.
 Decreto 1949 de 2012: Reglamentación de Ley 1530 de 2012 en materia presupuestal. Destinación
del gasto. BPIN – R Nación y ET: Asignaciones directas y proyectos de Impacto Local. Fases de los
Proyectos de Inversión [Perfil, Prefactibilidad y Factibilidad]. Ciclo de Proyectos de Inversión Pública
[Viabilización y Registro, Aprobación y Priorización, SMSCE]. Sistema Presupuestal y manejo por
entidades territoriales
 Decreto 1073 de 2012 – Establece los criterios y condiciones de distribución de recursos del 10%
del Fondo de Compensación Regional del Ahorro Pensional.
 Decreto 1075 de 2012 – Reglamenta la organización y funcionamiento de los OCAD y sus
secretarías.
 Decreto 1077 de 2012 – Reglamenta parcialmente la Ley 1530 de 2012 en materia presupuestal.
 Decreto 1541 de 2012 – modifica y adiciona los Decretos 1074, 1075, 1076 y 1077 de 2012 con
relación a la organización y funcionamiento del SGR.
 Decreto 0431 de 2012 - Distribuyen transitoriamente funciones en el Departamento Nacional
de Planeación para el funcionamiento del Sistema General de Regalías.
REFERENCIAS NORMATIVAS: Aspectos Principales

 Circular Externa 6 del 27 de Septiembre de 2013 - Contratación
de actividades de ciencia, tecnología e innovación.
 Circular 0056 del 14 de Junio de 2013 - Comunidades ROM en
el marco del SGR.
 Circular 0063 del 20 de Septiembre de 2013 - Orientaciones para
uso de los recursos distribuidos por el DNP para el fortalecimiento
de instrumentos de apoyo a la gestión y la efectividad en el reporte
de información requerida por el SMSCE del SGR.
 Circular 0062 del 11 de Septiembre de 2013 - Herramienta
informática de gestión y monitoreo a la ejecución de proyectos
GESPROY –SGR.
 Circular 0060 del 6 de Septiembre de 2013 - Límite para la
viabilización de los proyectos de inversión.
 Circular 0054 del 30 de Mayo de 2013 - Utilización de los saldos
de las regalías y compensaciones régimen anterior del SGR.
 Circular 0036 del 31 de Enero de 2013 - Lineamientos para el
manejo de la ventanilla única.
 Circular 0252 del 22 de Febrero de 2012 – Establece la
metodología para la formulación de proyectos de inversión
susceptibles de financiamiento con cargo a los recursos
del Sistema General de Regalías.
 Circular 20133220320591 de 05 de abril de 2013-
Interventoría y supervisión de los proyectos de inversión
financiados con recursos del Sistema General de Regalías “le
corresponderá al formulador y a la entidad territorial que va a
presentar el proyecto a consideración del OCAD, determinar si va
a realizar supervisión o interventoría a un contrato atendiendo lo
señalado en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, sus decretos
reglamentarios y el artículo 83 de la Ley 1474 de 2011, así como
las consideraciones particulares de la entidad”.

 Resolución 1450 de Mayo 21 de 2013 – Adopta la
metodología para la formulación y evaluación previa de
proyectos de inversión susceptibles de ser financiados con
recursos del presupuesto general de la nación y de los
presupuestos territoriales.
 Resolución 2620 de Septiembre 6 de 2013 – Define las
metodologías diferenciadas del monitoreo aplicables a
los órganos y actores del SGR por el SMSCE y disposiciones
relacionadas con el Control social.
 Resolución 0252 del 22 de Febrero de 2012 – Establece la
metodología para la FORMULACION de proyectos de inversión,
susceptibles de ser financiados con recursos del SGR.
COMISIÓN RECTORA
 Comisión Rectora - Acuerdo 0014 de 2013. Cumplimiento al Art.
17 de Ley 1606 de 2012 – Procedimientos para realizar los
ajustes a proyectos de inversión. Requisitos de Etapa
Contractual. Ejecución de los proyectos de inversión.
 Comisión Rectora - Acuerdo 003 de 2012 –
REGIONALIZACION, para efectos de funcionamiento del
Sistema General de Regalías: REGION CARIBE, REGION
CENTRO ORIENTE, REGION EJE CAFETERO, REGION PACIFICO,
REGION CENTRO SUR, REGION DEL LLANO.
 Comisión Rectora - Acuerdo 0011 de 2012 – TARJETON
UNICO DE PROYECTOS DE INVERSIÓN, para los efectos de
viabilización, priorización y aprobación de los proyectos de
inversión a financiarse con los recursos del SGR.
CONPES SOCIAL
 CONPES SOCIAL 151 del 26 de mayo de 2012 – Criterios y
metodología para aplicar el Art. 145 del la Ley 1530 de 2012 –
operación del SGR en la Alimentación Escolar y Régimen
Subsidiado de Salud
***

Región

REGIÓN: Nuevo SGR
Región Caribe
• Atlántico
• Bolívar
• Cesar
• Córdoba
• La Guajira
• Magdalena
• San Andrés
• Sucre
Región Pacífico
• Cauca
• Chocó
• Nariño
• Valle del Cauca
Región
Eje cafetero
• Antioquia
• Caldas
• Quindío
• Risaralda
Región
Centro-Oriente
• Boyacá
• Cundinamarca
• Norte de Santander
• Santander
• Bogotá D.C.
Región
Centro - Sur
• Caquetá
• Huila
• Putumayo
• Tolima
• Amazonas
Región
Del Llano
• Arauca
• Casanare
• Guaviare
• Meta
• Vichada
• Guainía
• Vaupés

Órganos

Órganos del SGR: D 4923 de 2011
Comisión Rectora - CR (POLITICA GENERAL, EVALUACION, MEDIDAS) –
DNP – MME – MHCP – 2 G – 2 A – 1 S – 1 C
Departamento Nacional de Planeación - DNP
Ministerio de Minas y Energía - MME
Ministerio de Hacienda y Crédito Público - MHCP
Departamento Administrativo de Ciencia , Tecnología e Innovación
- COLCIENCIAS
Órganos Colegiados de Administración y Decisión - OCAD

Órganos del SGR: TIPOS Y FUNCIONAMIENTO DEL OCAD
Órganos Colegiados de Administración y Decisión
OCAD
NIVEL REGIONAL
OCAD
NIVEL DEPARTAMENTAL
OCAD
NIVEL MUNICIPAL
OCAD
Cormagdalena
CAR
OCAD
CIENCIA,
TECNOLOGÍA
E INNOVACIÒN
2 M
DNP
A / RgG
2 M
10% A1 G
1 GN
AG
GN
A – C - E – Tr - DNP
AG
GN:
DNP
M (Agr, TIC, E)
COLCIENCIAS
4 UP
2 UPr
G / Reg 6
Secretaría Técnica
Secretaria de Planeación
de Entidad Territorial
Departamental
Departamental
COLCIENCIAS
Corporación

Órganos del SGR: OCAD
 Son triángulos de “Buen Gobierno” [N – Dpto –Mpio].
 Se conforman por: Municipios, Departamentos y
Gobierno Nacional [Fondo de Ciencia y Tecnología,
con participación de U Públicas y Privadas].
 Órganos sin personería jurídica, cumplen funciones
públicas y sus miembros desempeñan funciones ad-
honorem.
 Cuentan con Secretaría Técnica, Presidente y
Reglamento [CR Acuerdo 04/12].
 Departamento Administrativo de Ciencia , Tecnología
e Innovación – COLCIENCIAS.
 Viabilización, priorización, aprobación de proyectos y
designación de ejecutor.

Órganos del SGR: OCAD
COMITÉS CONSULTIVOS
 Analizan la conveniencia, oportunidad, solidez técnica,
financiera, ambiental de los proyectos de inversión
presentados a consideración de los OCAD.
 Comisiones regionales de competitividad.
 Consejos territoriales de planeación
 Organizaciones sociales
 Instituciones de educación superior
 Autoridades de la jurisdicción indígena
 Institutos técnicos reconocidos
 Delegados de comisiones consultivas

Órganos del SGR: Funcionamiento del OCAD
CONCORDANCIA
AUTORIDADES
VIABILIZA
EVALUA
PROYECTOS
CONFORMA
COMITES
CONSULTIVOS
PRIORIZA
CONVENIENCIA
OPORTUNIDAD
APRUEBADESIGNA
EJECUTOR
COHERENCIA
PLANES
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Órganos del SGR: FONDOS PARA INVERSION
SISTEMA
GENERAL
DE
REGALIAS
FONDOS
REGIONALES
FONDO
DESARROLLO REGIONAL
Social – Económico – Institucional -
Ambiental
FONDO
COMPENSACION REGIONAL
LP / NBI / Pob / Empleo – ET Pobres
FONDO
CIENCIA, TECNOLOGIA E
INNOVACION
BIO TEC – TIC - Comunicación
FONDO
ASIGNACIONES DIRECTAS
ET Exp RN R - S / E / A
• - FONDO DE AHORRO Y ESTABILIZACION
• - AHORRO PENSIONAL TERRITORIAL
FONDOS
AHORRO

 Órganos SGR
 Ciclos SGR

Recursos
Distribución en Sistema General de Regalías

Distribución de Recursos en SGR: AL 05 de 2011 – D 4923 de 2011
Fondo para el Ahorro
Pensional Territorial
(10%)
Recursos restantes* Fondo de Ahorro y
Estabilización Regional
( Max. 30% anual)***
E.T. Receptores
Fondos
(E.T. productoras, portuarias, etc.)
2012: 50%
2013: 35%
2014: 25%
2015 en adelante: 20%
2012: 50%
2013: 65%
2014: 75%
2015 en adelante: 80%
*/ Fondo de
Compensación
Regional
(60%)
Fondo de
Desarrollo
Regional
(40%)
Fondo de Ciencia,
Tecnología e
Innovación
(10%)
Fiscalización, Yacimientos y Cartografía
(2%)
(0.5%) Municipios del Río Grande de la Magdalena y Canal del Dique
(1.3%) Administración del SGR
(0.7%) SMSCE y Control Fiscal (Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación)
Proyectos
Regionales
(60%)
Proyectos
Impacto Local
(40%)
Mpios con
Categorías 4,5 y 6
(10%)
Mpios
NBI >35%.
(30%)
*/ Se destinará hasta un 8% para iniciativas con enfoque diferencial para las comunidades
Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y hasta otro 8% para iniciativas delas
comunidades indígenas.

Ciclos
En Nuevo Sistema General de Regalías

¿ Cuales son …
PROCESOS ?
FASES ?
CICLOS ?
ETAPAS ?
SISTEMA GENERAL DE REGALIAS

Proceso de Planeación

PROCESO DE PLANEACION - REGALIAS
La programación del uso de las regalías, se
encuentra articulado a un sistema de
procesos, ciclos, políticas públicas,
metodologías de planificación del
desarrollo por sectores económicos y/ o
enfoques de marco lógico, que aplican en la
elaboración de planes; además del cumplimiento
de los principios del Sistema de Planeación y
Sistema General de Regalías. La programación
del recurso, parte de un ciclo definido con
etapas y articulación a métodos participativos
y administrativos.
Visión
Plan de Gobierno
Plan Nacional de Desarrollo
Planes Departamentales
Planes Municipales
Programas
ProyectosPresupuesto Bienal
Documentos
CONPES
PLAN FINANCIERO
Planes Sectoriales
MFMP
(10 años)
PLAN DE RECURSOS
(10 años)
POAI (ANUAL)
Instrumento de Planificación y Presupuestación

ETAPA 1: DISEÑO DEL PROCESO Y MARCO DE PLANIFICACIÓN
ETAPA 2: DIAGNOSTICO
ETAPA3: FORMULACIÓN - DEFINICION DE OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLITICAS DE DESARROLLO
ETAPA 4: PROPUESTAS DE ACCION
ETAPA 5: IDENTIFICACION DE IDEAS Y FORMULACION DE PROYECTOS
ETAPA 6: APROBACION EN INSTANCIAS DE GOBIERNO TERRITORIAL Y CONTROL POLITICO
ETAPA 7: ACTIVIDADES DE SEGUIMIENTO
ETAPA 8: PROYECTOS IMPLEMENTADOS
ETAPA 9: INFORMES
ETAPA 10: MONITOREO, CONTROL Y EVALUACION
Contenidos temáticos del Plan de Desarrollo

La ley 1530 de 2012, Art. 24, 57, 58, referencian la
planeación participante para los ejercicios de planeación
regional, comités consultivos y control social. "Para la
preparación del Anexo indicativo del presupuesto bienal
del Sistema General de Regalías". Los ejercicios de
planeación regional deberán hacerse con un enfoque
participativo para garantizar la interacción de diferentes
actores locales y regionales en la identificación y
priorización de iniciativas y/o proyectos susceptibles de
ser financiados con recursos de regalías, así como para
la presentación y generación de consensos alrededor de
iniciativas y/o proyectos.
Forma de gestión pública territorial y espacio de
control social en la cual se concertan intereses de los
actores, contribuyendo a la legitimidad institucional.
PLANEACION
PARTICIPANTE

PLANEACION Y PROCESOS EN SGR
PLANEACIÓN
FORMULACIÓN
DEL
PROYECTO
APROBACIÓN
0CAD
EJECUCIÓN
SEGUIMIENTO
Y
EVALUACIÓN
CONTROL
DE
GESTIÓN
IDENTIFICACIÓN FORMULACIÓN REQUISITOS VIABILIDAD
GASTO
PRIORIZADO
DIAGNOSTICO DEL DESARROLLO PROPUESTAS DE DESARROLLO
PLAN DE RECURSOS PLAN DE INVERSIÓN
CONTRATACIÓN DESIGNACIÓN DE EJECUTOR
CONTRATOS PRODUCTOS RESULTADOS
EFICIENCIA EFICACIA IMPACTO
RENDICIÓN DE CUENTAS VEEDURÍA CIUDADANA COMUNICACIÓN
PLANEACIÓN
PROYECTOS
PRESUPUESTAL
CONTRACTUAL
EJECUCIÓN
MEDICIÓN
CONTROL
SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO
SEGUIMIENTO
VERIFICACIÓN
DE
REQUISITOS
FORMULACIÓN DEL PLAN

INTERRELACION DE PROCESOS - SGR
INFORMACIÓN SEGUIMIENTO MEDICIÓN
LINEA BASE ANÁLISIS RESULTADOSEJECUCIÓN
 Información del sistema de planeación de
entidad territorial
 Plan de Desarrollo
 Proyectos de Inversión (RP y R)
 Plan Plurianual de Inversiones (PPAI - R)
 Plan Operativo Inversiones (POAI –R)
 Presupuesto de Entidad Territorial (ET)
 Sistema Financiero Recursos (PAC, CHIP)
 Sistema de Administración de Recursos
 Ejecución Presupuestal de Regalías
 Banco de Proyectos de Inversión R
 Plan de Contratación
 Banco de Proyectos de Regalías
• Organización
• Formulación de Proyectos
• Proyectos inscritos
• Proyectos Viabilizados OCAD
• Informes técnicos
• Información financiera
• Línea base y avances / mes
• Uso de los recursos
• Sistema documental proceso
•Información de Visitas de
Verificación [carácter técnico,
administrativo, legal y financiero]
EFICIENCIA
 Información de ejecución /
proyectos
ANALISIS
EFICACIA
IMPACTO
 Información de aspectos
administrativos y operativos
- procesos
 Estados de ejecución
presupuestal
 Datos básicos de indicadores
 Recolección de datos
cuantitativos y cualitativos

Ciclo de Proyectos

CICLO DE PROYECTOS SGR
Proyecto de Inversión
Constituye la unidad operacional de la planificación
del desarrollo, vincula los recursos para resolver
problemas o necesidades sentidas por la comunidad
o necesarias para el mejoramiento de las
condiciones de desarrollo regional.
LA INFORMACION de la Entidad
Territorial, es la unidad que brinda
los flujos de datos a las herramientas
del sistema de información para
saber cómo operan las variables que
definen la secuencia en el proceso
de inversión, administración de los
recursos y ciclo de proyectos
CULTURA DE PROYECTOS

CICLO DE PROYECTOS INVERSION - MGA
SUBETAPA DE LA PREINVERSIÓN
Resolución 1450 de 2013
Adopta la metodología para la formulación y
evaluación previa de proyectos de inversión
susceptibles de ser financiados con recursos del
Presupuesto General de la Nación y de los
Presupuestos Territoriales.
• Preinversión
• Inversión
• Operación
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CICLO DE PROYECTOS INVERSION PUBLICA - MGA
SUBETAPA DE LA PREINVERSIÓN
Operación
Identificación
Preinversión Inversión
Preparación
Evaluación
Programación
Viabilidad
Registro
BPIN - R
Prefactibilidad
Factibilidad
Operación
Plena
EJECUCIÓN
Diseño
Ejecución
Priorización
Aprobación
SMSCE
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CICLO DE PROYECTOS INVERSION SGR- I PREINVERSION
MGA
SUBETAPAS
DE LA
PREINVERSIÓN
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I. PREINVERSIÓN
SUBETAPA Descripción
• Análisis de las causas y condiciones de la problemática que se pretende
solucionar. (Articulación con la política pública).
• Identificación del problema (Justificación del Proyecto).
• Análisis de la participación de personas, grupos y organizaciones relacionados
con el proyecto. (Población Objetivo – Beneficiarios).
• Análisis de objetivos mediante la descripción de la situación futura después de
solucionados los problemas. (Identificación de Objetivos)
• Identificación de posibles alternativas de solución
Identificación
CICLO DE PROYECTOS INVERSION SGR- PREINVERSION
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 Estudio de mercado: demanda, oferta y precios.
 Estudios técnicos: optimización en el uso de los recursos en la producción del bien o
servicios, elección de la alternativa tecnológica, definición del tamaño y localización del
proyecto.
 Estudio institucional – organizacional – capacidad y estructura organizacional de la
institución responsable de la inversión y de la operación, verificación de competencia.
 Estudio ambiental: determinación del impacto sobre el medio ambiente y las acciones de
prevención y mitigación.
 Análisis de riesgos: identificación, prevención y mitigación para reducir la vulnerabilidad.
 Estudio comunitario: características, papel que desempeñara y participación de la
comunidad.
 Evaluación legal: verificación de los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial,
estudio de requisitos legales y de normas que regulan la producción de bienes y
servicios.
 Costeo de la alternativa con articulación Cadena de valor: Objetivos Específicos –
Productos - Actividades – Insumos.
 Cuantificación y Valoración de Ingresos y Beneficios
Preparación
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 Evaluación técnica: selección de la mejor alternativa.
 Evaluación económica, financiera y social.
 Identificación y valoración de:
 Beneficios e ingresos que se obtendrán.
 Costos de inversión, operación y mantenimiento del proyecto
 Efectos sobre la población beneficiaria, especialmente lo más
necesitados.
Evaluación

• Proyección del tiempo concreto de duración del proyecto con referencia a
actividades y costos de planeación.
• Indicadores con articulación Cadena de valor: Objetivos específicos –
Productos - Indicadores – Metas.
• Matriz de Marco lógico
• Ficha EBI
Programación
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 Comprende los estudios de prefactibilidad y factibilidad.
 Las entidades responsables de emitir conceptos de viabilidad, como las
secretarías de planeación o las secretarías sectoriales de los municipios o
departamentos, y ministerios. – en el caso de la Nación – deben verificar que
los proyectos que se pretendan financiar cumplan con todos los requisitos de
viabilidad técnica, legal, institucional, económica y ambiental, con la política
sectorial y con el Plan Nacional de Desarrollo.
 Los proyectos de inversión deben considerar lo definido en Articulo 23 de
la Ley 1530 y los lineamientos de la Comisión Rectora
Viabilidad
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• Inscripción en el Banco de Proyectos, en el orden municipal,
departamental o nacional
Registro

CICLO DE PROYECTOS SGR - INVERSION
Diseño
Ejecución
SUBETAPAS
DE LA
INVERSIÓN
Información
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Presupuesto
• Incorporación en el presupuesto de los recursos qué serían utilizados en la financiación del
proyecto
Etapa Contractual
• Proceso de selección para la celebración de contratos para la ejecución del proyecto.
Ejecución
• Realización del proyecto.
Interventoría
• Vigilancia del cumplimiento del contrato en plazo, valor, forma de pago, constitución de
garantía, calidad y cantidad de bienes o servicios recibidos.
Participación
• Promoción del control social de los beneficiarios del proyecto.
Recibo y Pago
• Obtención y contabilización y pagos de los bienes y servicios.
Evaluación
• Identificación y valoración de los efectos, impactos, beneficios, costos y resultados causados
por la ejecución del proyecto.
Información
• Reporte a entidades financiadoras y organismos de vigilancia y control.
CICLO DE PROYECTOS SGR – II INVERSION Y SEGUIMIENTO
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CICLO DE PROYECTOS INVERSION SGR – III OPERACION
Operación Plena
SUBETAPA
DE LA
OPERACION
Evaluación
Información
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CICLO DE PROYECTOS INVERSION SGR – III OPERACION
Recursos y Presupuesto
• Disponibilidad de los recursos y que estos se encuentren debidamente presupuestados.
Administración de Activos
• Seguimiento al estado, seguridad y correcto funcionamiento, planes, de adquisición,
mantenimiento y reposición.
Gestión Financiera
• Programación, pagos, recaudos, transferencias, manejo de excedentes, requerimientos de crédito.
Gestión Adtiva y de Personal
• Asegurar el correcto desempeño y calificación del personal encargado. Pago de los gastos de
personal y de los gastos generales necesarios
Control de Calidad
• Mecanismos para asegurar que los bienes o servicios cumplen con los requisitos de calidad,
cantidad y oportunidad.
Seguimiento al Impacto
• Medir los resultados esperados, los más comunes son realizados con base en las proporciones.
Evaluación de Resultados
• Análisis del proyecto a partir del cumplimiento de los objetivos trazados, uno de sus propósitos es
evaluar las fallas y evitar los riesgos.
Información
• Reporte a las entidades de seguimiento y control.

CICLO DE PRESENTACION
VIABILIZACIÓN Y REGISTRO
PROYECTOS
INVERSION CON REGALIAS
MIEMBROS DEL OCAD
SECRETARIA
TÉCNICA DEL OCAD
(5 DIAS)
SECRETARIA
TÉCNICA DEL OCAD
SECRETARIA DE
PLANEACIÓN
(5 DIAS)
CUALQUIER PERSONA
MGA y Marco Lógico
Linea CR AC 017 2013
CICLO DE PRESENTACION, VIABILIZACION Y
REGISTRO DE PROYECTOS - SGR
59 / 103

Órganos del SGR: OCAD Definición y Aprobación de Proyectos de Inversión
GN
AG
GN
UG
GN
AG
FONDO
DESARROLLO
REGIONAL
FONDO
COMPENSACION
REGIONAL
FONDO
CIENCIA,
TECNOLOGIA E
INNOVACION

Sectores de Inversión

SECTORES DE INVERSION REGALIAS: Estructura FUT
La capacidad administrativa de
la inversión se mide con base
en codificación FUT y por
ejecución presupuestal de
vigencia fiscal en la categoría
de compromisos, lo que
constituye la unidad real de
referencia para la medición del
gasto de inversión, entre otros
.CONCEPTOS
•Educación
•Salud
•Agua potable y saneamiento básico
•Deporte y recreación
•Cultura
•Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo
•Vivienda
•Agropecuario
•Transporte
•Ambiental
•Centros de reclusión
•Prevención y atención de desastres
•Promoción del desarrollo
•Atención a grupos vulnerables
•Equipamiento municipal
•Desarrollo comunitario
•Fortalecimiento institucional
•Justicia
•Otros Sectores La Entidad Reporta
Categorías FUT_SGR

EJECUCION DE INVERSION REGALIAS: REPORTE Y SANCION
•Educación
•Salud
•Agua potable y saneamiento básico
•Deporte y recreación
•Cultura
•Servicios públicos diferentes a acueducto alcantarillado y aseo
•Vivienda
•Agropecuario
•Transporte
•Ambiental
•Centros de reclusión
•Prevención y atención de desastres
•Promoción del desarrollo
•Atención a grupos vulnerables
•Equipamiento municipal
•Desarrollo comunitario
•Fortalecimiento institucional
•Justicia
•Otros Sectores
.El no reporte de información por una Entidad
Territorial (Gobierno Departamental, Gobierno
Municipal) pone en riesgo a la entidad territorial
de grave sanción administrativa .
Ley 1474 de 2011 – Estatuto Anticorrupción En Art.
81 – Define sanciones por incumplimiento de
políticas institucionales y pedagógicas, constituirá
como falta disciplinaria grave. Art. 74 –
Incumplimiento de publicar la información por
entrega en línea - Ente Territorial: Riesgo de ser
reportado a entes de control y entidades
nacionales.
De otra parte, aplica para las ET la medición de
SINERGIA Territorial / SMSCE, entre otros.
- MEDICIÓN -

Formulación de Programas y Proyectos de Ciencia y Tecnología
Sistema General de RegalíasFondo de Ciencia y Tecnología
Formulación de Programas y Proyectos

 Es un fondo dirigido a la financiación de programas o proyectos regionales
de Ciencia, Tecnología e Innovación (C y T) al que se destina por mandato
constitucional el 10% de los recursos que el Estado colombiano recibe por la
explotación de los recursos naturales no renovables.
 Hace parte del Sistema General de Regalías (SGR), cuenta con un sistema
presupuestal propio, independiente tanto del Presupuesto General de la
Nación como del Sistema General de Participación. Por lo tanto, el Fondo de
C y T no depende ni de Colciencias ni de ninguna otra entidad, sino que
hace parte de un nuevo esquema en el que las decisiones son acordadas
entre los gobiernos territoriales, los representantes de las universidades y el
gobierno nacional a través del Órgano Colegiado de Administración y
Decisión (OCAD).
 Los recursos se distribuyen entre todos los departamentos sobre la base de
los indicadores de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), de población y
de desempleo [Acto Legislativo 05 de 2011].
 Los recursos del Fondo permanecen en una cuenta administrada por el
Ministerio de Hacienda y Crédito Público y, una vez que el OCAD aprueba
un programa o proyecto, son transferidos al ejecutor designado por el
OCAD.
TIPOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION; C y T
Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación del Sistema General del Regalías
Acto Legislativo - Artículo 2 , inciso 4 y parágrafo transitorio 3. Decreto 4923 de 2011 - Artículo 29.
67 / 103

El Fondo de C y T busca incrementar la capacidad
científica, tecnológica, de innovación y de
competitividad de las regiones, por lo que los
programas y proyectos que se financien deben
contribuir efectivamente a la producción, uso,
integración y apropiación del conocimiento en el
aparato productivo y en la sociedad en general.
Bajo este marco, se financian Programas y
proyectos de C y T que incluyan las siguientes
actividades:
TIPOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION: C y T
a) Investigación y Desarrollo.
b) Innovación.
c) Formación y capacitación
científica y tecnológica.
d) Servicios científicos y
tecnológicos.
Pueden proponer programas y proyectos,
todas las personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, y las comunidades
étnicas minoritarias así como las entidades
que participan en el Sistema Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación

CICLO DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSION: C y T
En metodología especifica MGA,
cualquier persona, entidad o
empresa privada, universidades,
centros de investigación,
entidades territoriales, Cámaras
de Comercio, gremios de
producción y sectores
económicos, minería y petróleo
FORMULACION
Proyectos en cualquier
fase, a nivel de estudios,
diseño, ejecución
REVISIÓN:
Ley 1530 de 2012
Dec 1077 de 2012
SECRETARIA DE PLANEACIÓN
ENTIDAD TERRITORIAL
SECRETARIA TECNICA
COLCIENCIAS
Presentan proyectos, solo
las Entidades Territoriales y
Comunidades Étnicas
VERIFICACION
REQUISITOS, CONCEPTO
VIABILIDAD
VIABILIZACION
OCAD C y T
REGISTRO EN BPIN - R
Secretaria Técnica C
PRIORIZACION Y APROBACION
OCAD C y T
GIRO DE RECURSOS
- Ejecutor del Proyecto -
MHCP

Banco de Proyectos: Herramientas

METODOLOGIA GENERAL
AJUSTADA para Regalías
MGA - r
CUALES SON LAS HERRAMIENTAS DEL SGR
Banco de Proyectos Regalías
 La formulación del proyecto En MGA:
identificación, preparación, evaluación,
programación, Ficha EBI.
 El Banco de Proyectos de Regalías
(SUIFP-SGR) no reemplaza el Banco de
Proyectos de cada entidad territorial
 Es una herramienta que permite
consolidar la información a través de la
carga de proyectos / información para
cumplir con nuestra tarea de
seguimiento con manejo responsable.

HERRAMIENTAS: ROLES en el Banco de Proyectos Regalías
CARGA DE PROYECTOS
VERIFICACION
VIABILIDAD
Rol de Secretaría-Técnica
Rol de Verificación - DNP
Rol de Verificación–OFPLA
Rol de Verificación-Colciencias
Rol de Viabilidad-DNP
Rol de Viabilidad-OCAD
Rol de Consulta-OCAD
Realiza el proceso de radicación
[carga de los proyectos al Banco de Proyectos de Regalías]
Verifica requisitos cuando son OCAD de Fondos
de Compensación Regional 60% y Fondo de
Desarrollo Regional
Verifica requisitos cuando son OCAD Regalías
Directas y/o específicas, realizado por las
Secretarias de Planeación
Verifica requisitos cuando es Fondo de Ciencia y
Tecnología, realizado por Colciencias.
Viabiliza el proyecto
[cuando en sus fuentes posee recursos PGN]
Viabiliza el proyecto
[para fuentes distintas a recursos PGN]
Permite consultar los proyectos por OCADCONSULTA

Sistema Presupuestal

SISTEMA PRESUPUESTAL: Principios
Concordancia de los componentes del Sistema Presupuestal con el plan de desarrollo de entidad
territorial y planes de vida de grupos de población.
Los proyectos de inversión registrados en el Banco de Programas y Proyectos de Inversión (BPIN) del
SGR, incorporarán en forma integral todos los gastos asociados al respectivo proyecto de inversión, sin
que los mismos correspondan a gastos corrientes - recurrentes
Propender porque los componentes del Sistema Presupuestal del SGR operen con un horizonte de
mediano plazo. En el cual se puedan identificar los ingresos y se definan presupuestos que abarquen
una bianualidad, la cual comienza el 1 de Enero y termina el 31 de diciembre del año siguiente de su
inicio.
La Nación y las Entidades Territoriales coordinarán las actuaciones con el fin de optimizar los recursos
que integran el SGR, para propender por la gestión integral de iniciativas de impacto regional. Salvo a
mecanismos de cofinanciación del PGN, EICE y de las Entidades Territoriales.
A través de los componentes del Sistema Presupuestal del SGR se busca la real ejecución de proyectos
con la aportación de los recursos necesarios para su culminación.
El Sistema Presupuestal del SGR propenderá por la distribución equitativa de oportunidades y
beneficios como factores básicos de desarrollo de las regiones.
Financiación de iniciativas que permitan el desarrollo integral de las regiones, complementando la
competencia del nivel nacional y los niveles territoriales.
Los recursos del Sistema General de Regalías son inembargables.
Garantía de acceso a la información del SGR, con el fin de fortalecer la lucha contra la corrupción, en
términos de eficiencia de la gestión pública de las entidades involucradas contribuyendo al proceso de
generación de opinión pública y control social.

Aprobación: PROYECTOS
Líneas principales para la acción

Características: Proyectos de Inversión
PERTINENCIA
VIABILIDAD
SOSTENIBILIDAD
IMPACTO
ARTICULACION
Oportunidad y conveniencia de formular proyectos acordes con las
condiciones particulares y necesidades socioculturales económicas y
ambientales.
Cumplimiento de condiciones y criterios jurídicos, técnicos, financieros,
ambientales y sociales requeridos.
Posibilidad de financiar la operación y funcionamiento del proyecto con
ingresos de naturaleza permanente.
Contribución efectiva que realice el proyecto al cumplimiento de las metas
locales, sectoriales, regionales, los objetivos y fines del Sistema General de
Regalías.
Con planes y políticas nacionales de las entidades territoriales de las
comunidades indígenas y del pueblo Room o Gitano de Colombia.
79 / 103

Todos los recursos del Sistema General de Regalías
- SGR financiarán proyectos de inversión
presentados por la entidades territoriales a los
Órganos Colegiados de Administración y Decisión -
OCAD, quienes serán los encargados de definirlos,
evaluarlos, viabilizar los, priorizarlos, aprobarlos y
designar el ejecutor de los mismos.
Características: Priorización de Recursos
 Priorización de proyectos de alto impacto
para las regiones.
 Planeación de la inversión de los recursos y
ejecución adecuada.
 Programas o proyectos, alineados con la
política y planes nacionales y
departamentales de desarrollo / ciencia,
tecnología e innovación.
 Proyectos de inversión con base en vocación,
potencialidades económicas y capacidades de
la región.
 Programas o proyectos de innovación con
soluciones viables y aplicabilidad.
 Trabajo articulado y evitar la dispersión de
recursos y la duplicidad de esfuerzos a la hora
de formular programas o proyectos.
PERTINENCIA VIABILIDAD SOSTENIBILIDAD IMPACTO ARTICULACION

El Presupuesto de Regalías
PARTICIPATIVO – PROYECTOS - ESPECIFICOS

SISTEMA PRESUPUESTAL REGALIAS: Presupuesto de Caja
Presupuesto de
Órganos del
Sistema
Presupuesto de
Fondos y
Beneficiarios
2% Fiscalización
2% Operación SGR
1% Monitoreo …
•Tipo Fondo
SUBCAPÍTULO
•Distribución
Departamental
SECCIÓN
•Proyectos
ANEXO
• Distribución Departamental
CAPÍTULO
• Entidad Territorial en detalle
ANEXO
Estimación de Ingresos a
recaudarse en la Bianualidad.
+
Estimación de otras fuentes
(Disponibilidad Inicial)
Totalidad autorizaciones de
gasto a ser ejecutadas en la
Bianualidad
Normas tendientes a cumplir
con los objetivos y fines del
Sistema
Presupuesto
Bianual de
Ingresos
Presupuesto
Bianual de
Gastos
Disposiciones
Generales
Presupuesto de
Entidades
Receptoras
Directas

Presupuesto de Regalías: Bienal
 Presupuesto BIANUAL
 Programación presupuestal de inversión con
financiación de regalías con una estructura definida.
 Los recursos del SGR no hacen parte del PGN, SGP, ni
del PET.
 Se incorporan por el ejecutor como un capitulo
presupuestal independiente mediante Resolución o
Decreto.
 La ejecución de recursos se realiza con sujeción al
régimen presupuestal de regalías y contratación
pública vigente.
 Los recursos del SGR recaudados y no
comprometidos no se pierden.
 Las autorizaciones de monto máximo de recursos que
se pueden afectar de presupuestos futuros, así como
las vigencias futuras otorgadas por los OCAD, se
deben tramitar y aprobar previo a la aprobación del
proyecto.
 Base del seguimiento y presentación de informes
presupuestales a inversión con regalías – REPORTES
FUT, CHIP
PERTINENCIA VIABILIDAD SOSTENIBILIDAD IMPACTO ARTICULACION
 Sistema Presupuestal particular e
independiente regulado por las normas
expedidas en desarrollo del SGR.
 Relación plan de desarrollo - INVERSION y
sistema presupuestal de regalías
 Programación con base en proyectos de
inversión con alto impacto y beneficio social –
regional con Inscripción y Revisión de
Proyectos en Banco de Programas y
Proyectos
 POAI – REGALIAS, Herramienta de
planificación de la inversión con proyectos
registrados en BPIN REGALIAS de la Entidad
Territorial.
 Cumplimiento de principios del sistema
presupuestal de regalías.
 Disposiciones de aplicación exclusiva a los
recursos del SGR.

SMCE: SEGUIMIENTO
Líneas principales para la acción

Por mandato Constitucional, AL 05, Art.2
Parágrafo 3, se crea el Sistema de Monitoreo,
Seguimiento, Control y Evaluación - SMSCE,
que será administrado por el Departamento
Nacional de Planeación – DNP. Objeto: velar
por el uso eficiente y eficaz de los recursos del
SGR; su desarrollo con énfasis en acciones
preventivas. La interventoría que se realice a los
proyectos financiados con estos recursos, se
ajustará a lo dispuesto por el Estatuto
Anticorrupción – Transparencia, Participación
Ciudadana y Buen Gobierno.
SISTEMA DE MONITOREO, SEGUIMIENTO Y EVALUACION - SGR
ENTIDAD TERRITORIAL
 Informes de ejecución con periodicidad trimestral a DNP en Formatos
exigidos.
DNP: MONITOREO
 Inherente a todo el CICLO del PROYECTO
 Con acción de recolección, consolidación, análisis y verificación
permanente de información de la administración, ejecución,
avance y logro de metas en los recursos del SGR. Dictamen de
Expertos
DNP: SEGUIMIENTO
 Con aplicación de muestra periódica - análisis integral, periódico y
selectivo de ejecución y resultados de lo financiado con recursos
del SGR, en términos, de eficacia, eficiencia y calidad.
DNP: EVALUACION
• Visitas de seguimiento a proyectos de interés – inversión seleccionada.
• Valoración periódica y selectiva de la gestión y de los resultados
obtenidos en la ejecución de lo financiado con recursos del SGR.
• Elaboración de informes
DNP: CONTROL
 Adopción de medidas respecto de los sujetos de control por aplicación
del SMSCE, para prevenir, corregir el uso inadecuado, ineficiente,
ineficaz de los recursos del SGR. [PREVENTIVO, CORRECTIVO Y
SANCIONATORIO].
SMSCE
DNP, con base Artículos 9 y 100 del Decreto 4923 de 2011

SISTEMA DE MONITOREO – SGR Tipos de Evaluación con medición integral
SGR
Ambito Externo a
Entidad Territorial
Ambito Interno a
Entidad Territorial
De Operación de
las Inversiones
INSUMOS
Impactos
De Gestión
Sistema de Evaluación DNP -
SGR - SINERGIA
ResultadosSistema de Evaluación
EFICACIA
DNP – SGR - SINERGIA
Sistema de Evaluación
EFICIENCIA
DNP – SGR - SINERGIA
NP-
Sistema de Monitoreo,
Seguimiento, Control y
Evaluación de Regalías
SMCSE

Reporte de información al SMSCE de
cuentas y de avances en la ejecución de
proyectos
HERRAMIENTAS DEL SISTEMA DE INFORMACION - SMSCE del SGR
APLICATIVO GESPROY
 Gestionar y monitorear la ejecución de proyectos de inversión
financiados con recursos del SGR .
 Base de monitoreo: Objetivos, productos, metas, indicadores
planteados en su formulación y registrados en el BPIN – SGR y SUIFP-
SGR
APLICATIVO DE CUENTAS
 Reporte de la información de los movimientos y saldos de la cuenta
autorizada o registrada para el manejo de recursos del SGR, [reportes
de pagos a proyectos de inversión. Giro de recursos de fortalecimiento
de OFPLA, entre otros].
 Reporte de inversiones financieras de los excedentes de liquidez
vigentes y las constituidas en el periodo informado, con los recursos
girados por concepto de regalías por asignaciones directas,
funcionamiento y asignaciones especificas.
HERRAMIENTAS - SMSCE
Reporte de información que demande el
SGR - SMSCE de cuentas y de avances
en la ejecución de proyectos y usos de
recursos
RENDICIÓN DE INFORMES
 DNP – Rendición BIANUAL de informe al CONGRESO DE LA REPÚBLICA.
 ORGANOS Y ACTORES DEL SMSCE – E T. Reporte de información dentro de los
primeros 15 días de cada mes.
 Informes del SMSCE – Consolidados y Periódicos del SMSCE por resultados –
Plataforma Integrada y Página Web del SGR.

Control Social e Institucional

CONTROL SOCIAL EN SGR
El Control y Vigilancia a los recursos constituyó para el
antiguo Sistema de Regalías una importante actividad
que soporto la toma de correctivos en casos que se
determinaron como una mala utilización de los
recursos de regalías y compensaciones, y registrados
técnico-jurídicamente como presuntas
irregularidades cometidas por parte de los entes
territoriales. Aplicaron para estos casos los
procedimientos administrativos y fiscales, la
suspensión de los giros o el cambio de ejecutor de
regalías.
 Derecho y el deber de los ciudadanos a
participar de manera individual o a través de sus
organizaciones, redes sociales e instituciones en
la vigilancia de la gestión pública y sus
resultados.
 Acción proactiva para contribuir a mejorar la
forma en que la administración pública
suministra bienes y servicios para la satisfacción
de las necesidades de la población.
 Para promover la creación y consolidación del
grupo Auditores Ciudadanos.
 Para propiciar espacios de control social, donde
el ejecutor, contratista e interventor o
supervisor, informan e interactúan con la
sociedad civil sobre el alcance y la ejecución del
proyecto de inversión.
 Participación de la SOCIEDAD CIVIEL [Población,
Contratistas, Interventor o Supervisor, Gobiernos Locales,
actores Sociales] en rendición de cuentas. DNP –
propiciará espacios [Art. 6 - D 414 de 2013]
NUEVO SGR

CONTROL INSTITUCIONAL Y REGULACION A RECURSOS DEL SGR
• Entidades territoriales – AUTONOMÍA
• Departamento Nacional de Planeación -
Subdirección de Procedimientos Correctivos
(SMSCE)
Administrativo
• Procuraduría General de la NaciónDisciplinario
• Contraloría General de la RepúblicaFiscal
• Fiscalía General de la NaciónPenal
• Congreso, Asambleas y ConcejosPolítico
• Ciudadanos, Medios de Comunicación y Juntas
de Acción Comunal
Social

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PLANEACION
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CONTRATACIÓN
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SECTORES
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Estructura de Pagina de Internet: Base de Contenidos
El cómo lo hace es mediante el fomento de capacidades de su grupo de Autores, Editores y Colaboradores.
La gestión del conocimiento transforma los conocimientos personales en conocimientos institucionales y ayuda a motivar y conectar a las personas
que conforman sus grupos de trabajo con la información.
NOSOTROS REGALIAS PLANEACION PROYECTOS CONTRATACION RESULTADOS SECTORES REGIONES
DESCRIPCION DESCRIPCION DESCRIPCION DESCRIPCION DESCRIPCION
NORMATIVA NORMATIVA NORMATIVA NORMATIVA NORMATIVA
HERRAMIENTAS HERRAMIENTAS HERRAMIENTAS HERRAMIENTAS HERRAMIENTAS
BUENAS PRACTICAS BUENAS PRACTICAS BUENAS PRACTICAS BUENAS PRACTICAS BUENAS PRACTICAS
EXPERTOS
CICLO DE REGALIAS CICLO DE PLANEACION CICLO DE PROYECTOS PRECONTRACTUAL CONTROL Y EVALUACION EDUCACION
Centro Oriente
OPERACION DEL SISTEMA PLAN DE DESARROLLO FORMULACION DE PROYECTOS CONTRACTUAL GESTION PARTICIPATIVA SALUD Y PROTECCION SOCIAL
Caribe
GLOSARIO
PLANIFICACION, DERECHOS
HUMANOS Y EMPRESA
EVALUACIÓN Y APROBACION POST CONTRACTUAL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO Eje Cafetero
PRESUPUESTO DE INVERSION GERENCIA DE PROYECTOS CIENCIA, TECNOLOGIA E INNOVACION Pacífico
GERENCIA TERRITORIAL DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD REGIONAL Centro Sur
AMBIENTAL Del Llano
"TEMATICAS ASOCIADOS"
SUB MENUS
DESCRIPCION
TENDENCIAS
DE
INVERSION
MENU PRINCIPAL
97 / 103

Los temas de http://regalias.co
Orientación a CONTENIDOS

Ideas para contenidos y servicios
0. Proyección de Temas de Análisis y Servicios
REGALIAS PLANEACION PROYECTOS CONTRATACION RESULTADOS REGION SECTORES
Normatividad aplicable
al Sistema General de
Regalías
Métodos para análisis
económico - regional
Formulación de
proyectos de inversión
Sistema General de
Contratación, condiciones
en manejo de los
recursos de regalías -
Sistema General de
Regalías
Análisis de eficiencia y
eficacia administrativa y
financiera y gestión del
gobierno local o
departamental
Análisis de
inversiones por
región de regalías
Análisis de inversiones
por sectores
económicos
Análisis del ciclo de
inversión en nuevo
sistema de regalías
Esquemas de
formulación del plan de
desarrollo región -
componente regalías
Mejoramiento de la
capacidad de equipos de
trabajo del sistema de
proyectos e inversión
Conocimiento de normas
del Sistema General de
Regalías - Vigente (Ley,
Decretos, Acuerdos,
Circulares - "CLAVES")
Talleres de apropiación
"paso a paso" en
variables y componentes
de medición de eficiencia
y eficacia administrativa
Indicadores región de
regalías
Indicadores por sectores
de inversión
Las regalías como
fuente de financiación
del desarrollo regional
La planificación del
desarrollo y el sistema
presupuestal de regalías
Los enfoques de
planificación del
desarrollo y el diseño de
proyectos
Procedimientos de
contratación por usos de
los recursos de regalías.
El rol de actores sociales
en los resultados por
ciclo de proyectos de
inversión con regalías
Planificación del
desarrollo regional
integrado
Criterios para la
priorización de
inversiones en sectores
/ plan de desarrollo y
políticas públicas
Fase 1: Contenidos Información

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101 / 103

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