1. BENEMÉRITA
UNIVERSIDAD
AUTONOMA DE PUEBLA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
LICENCIATURA EN CRIMINOLOGÍA
JANET DE ITA DE LIMA
“USO LEGITIMO DE LA FUERZA POLICIAL EN MÉXICO”
FECHA DE ENTREGA: 20 de junio de 2017
2. Introducción
se necesitaba o caso similar en la que no se era necesario aplicar fuerza
más sin embargo estos elementos actuaron de forma agresiva o violenta. Muchos
hablan sobre estas cosas que están pasando pero que muchos no Actualmente
nos encontramos frente a un problema grave en México, mucho se ha dicho y se
cree que la policía esta exclusivamente para resguardar a la población, pero;
¿Qué pasa cuando la población delinque? Se han encontrado casos en los últimos
años en donde se le acusa al cuerpo policial de aprovechar el poder que tienen
para lastimar, torturar e incluso matar a la ciudadanía. En internet, en el radio, en
la televisión e incluso en el periódico encontramos notas, videos, declaraciones y
de más artículos en los que testigos afirman que un policía aplico más fuerza de la
que realmente entendemos. Para esto necesitamos investigar hasta donde la ley
permite someter o emplear la fuerza para cada caso, que leyes avalan estos
procederes y protocolos de actuación. Que sanciones se encuentran en caso de
incumplimiento.
Solo conociendo el verdadero límite de cada una de estas acciones
podemos dar una opinión más clara al respecto.
Defendiendo de la postura en cuanto a la falta de una correcta ejecución de
legítima defensa y así mismo la necesidad que existe para con nuestra sociedad
de que estos se lleven a cabo de la forma correcta para poder salvaguardar la
integridad de la ciudadanía sin dejar de lado la vida de los oficiales y en
cumplimiento del respeto hacia los derechos humanos que se encuentran
inmersos en cada individuo.
3. DESARROLLO
Comencemos con definir cuál es la función de la policía: de acuerdo con un
artículo publicado por la universidad de Guanajuato, la policía es una herramienta
que el estado utiliza para mantener el orden social y combatir la delincuencia,
esta, tiene como fin mantener la seguridad pública.
Cuando hablamos de delincuencia, rápidamente nos trasladamos a delitos
de alto impacto, como pueden ser el narco tráfico, el tráfico de órganos, la
prostitución, tráfico de personas, robo de hidrocarburos, piratería etc. Sin
embargo, también existen delitos como el asalto, robo a casa habitación e incluso
algunos no tan relevantes como los anteriores, pero de igual forma cuentan como
parte de un delito, estos pueden ser desde faltas a reglamentos de tránsito en los
cuales, si bien es cierto que una multa puede solucionar el problema, los policías
llegan a proceder de una forma un tanto violenta, y estos a su vez son juzgados
por el resto de la ciudadanía. Muchas veces la información que encontraremos al
respecto tendrá muchas vertientes, ya que cada una tendrá la perspectiva y la
visión de cada espectador, habrá quien diga que, durante un arresto, el acusado
no presentó ninguna oposición y coopero mientras que la policía lo violento y
habrá quien diga que el sujeto se negaba a ser detenido por lo cual la policía tuvo
que someterlo. Todas estas perspectivas dependerán en gran medida de quien lo
halla presenciado. Para poder entonces determinar una historia más cercana a la
realidad se necesita poner en tela de juicio cada una de las perspectivas que
tienen los que presenciaron este tipo de acciones, así como los participantes y en
base a eso crear una visión más completa de lo sucedido.
Otro punto muy importante a tratar es el de la capacitación de los elementos
policiales.
Se sabe que cada elemento de la policía recibe constantemente
capacitaciones en cuanto a sus protocolos de actuación. Muchos de estos cuentan
con diplomados, cursos y actualizaciones que avala la misma institución y que
4. incluso patrocina el gobierno del estado, pero entonces ¿Qué está pasando?
Platicando con un docente de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla,
abogado y parte de la seguridad pública. Comentaba que si bien es cierto que a
cada policía se le capacita e informa acerca de estos protocolos, hay quienes nos
los tomas por falta de tiempo, presupuesto o simplemente porque los funcionarios
no lo planean de la forma correcta, las constancias son entregadas a todo el
personal, pero solo un 10% de estos participaron de manera activa en las
capacitaciones. Otro problema muy grande es que estas capacitaciones en su
gran mayoría son teóricas, ocasionando un problema muy grande en la actuación,
ya que al llevarlas a la práctica se suelen acceder los limites por no estar
completamente familiarizados dentro de este tema.
Actualmente se está ya dando en gran parte del país una concientización
sobre la importancia que tiene el uso legítimo de la fuerza, así como su aplicación
en la policía: por un lado, tenemos el resguardo de la integridad de cada individuo
de la sociedad y por otro tenemos la conservación de la integridad física del
elemento policiaco. Según las capacitaciones que se dan a estos elementos, en
necesario buscar la protección de todo individuo sin arriesgar su propia existencia,
lo cual nos lleva a que los elementos de seguridad también tienen que ver por su
integridad, es decir, los elementos del cuerpo policial buscaran intervenir en el
proceso de detención un criminal o criminales si estos están debidamente
capacitados, cuentan con las herramientas o armas necesarias y si esto no implica
un riesgo a su propia vida, con esto entendemos que así como nosotros, frente a
situación de peligro se buscara la forma idónea para repeler el ataque sin que esto
pueda dañarlos.
En cuanto al uso legítimo de la fuerza, como lo marca en el protocolo
modelo uso legítimo de la fuerza, el oficial buscara primeramente agotar todos los
medios existentes (no violentos) para lograr su cometido, esto dependiendo del
delito o situación a la que este se enfrente. Posteriormente si la situación se torna
positiva este procederá a informar al agresor o presunto delincuente acerca de los
motivos de la detención, así como proceder a informarle sobre sus derechos partir
5. de ese momento, para posteriormente ser trasladado al lugar correspondiente y
levantar las constancias e informes de hechos.
Caso contrario, cuando la situación se torna negativa: al haber
agotado los medios pacíficos de negociación y verse frente a una amenaza real,
que busque el daño del oficial o de cualquier civil, se procederá a aplicar la fuerza
(en una forma legítima) esto quiere decir, que mediante tácticas, técnicas,
instrumentos o métodos para los que el oficial estará previamente preparado,
buscara mantener el orden y repeler o neutralizar actos de violencia o resistencia.
Estos métodos serán como último medio al que se enfrente la policía, guiándose
por los principios de legalidad, oportunidad, proporcionalidad y racionalidad.
Dentro de los cuales nos da la pauta de hasta dónde puede llegar el oficial en
caso de que el sujeto presente un arma blanca, de fuego o algún otro objeto.
El artículo 21 de nuestra constitución, exige que cada una de los actuares
de los elementos de seguridad pública se dirijan con profesionalismo, que sean
entrenados en la toma de daciones, valoración y afrontarían de amenazas, como
reaccionar ante el peligro, así como limitar su actuación únicamente a neutralizar y
no acceder estos para caer en agresión.
Hemos hablado de neutralizar, sin embargo, existe dentro de este tema, un
nivel más, al cual se le denomina como fuerza letal, esta fuerza letal se refiere al
uso de armas de fuego, contundentes o improvisadas (puede ser cualquier objeto
que se encuentre a la mano) esto con el fin de proteger intereses superiores, por
ejemplo, la vida de los policías o de terceras personas. El personal debe aplicar
esto en cuanto una oportunidad de salvar su propia vida se presente, sin arriesgar
la vida de otros, bajo esta tesitura, se podría considerar la muerte de algún
criminal en manos de la policía. Anteriormente nos enfrentamos a un caso similar,
no por parte de policía, si no por parte de las fuerzas militares. Dentro de nuestro
estado de Puebla se ha vivido un problema enorme con el robo de hidrocarburos,
llegando a la intervención de la fuerza militar, esto desencadeno en la muerte de
un campesino presuntamente parte de los criminales dedicados a este negocio. A
través de las redes sociales y de algunos noticieros, se difundió parte de un video
6. en donde las fuerzas armadas disparan por la espalda a un hombre al que tenían
sometido, esta acción fue duramente criticada, al grado de ser llevada a una corte
en la que se juzga el actuar del elemento que lo realizo. Posteriormente se
difundió el video completo, en donde se muestra que estos elementos fueron
emboscados por los delincuentes y en donde al lograr someter a este campesino,
no se sigue correctamente el protocolo de actuación, ya que es sometido mas no
desarmado, esto desencadena en la muerte de un elemento militar y la huida de
los delincuentes, un elemento reacciona de forma rápida y logra atrapar
nuevamente al campesino, lo someten por segunda ocasión, es desarmado y
posteriormente ejecutado. Podemos notar que los protocolos no fueros
debidamente seguidos, sin embargo, los elementos se encontraban frente a una
amenaza inminente ya que era un grupo armado que abrió fuego contra de ellos.
Como este ejemplo nos encontramos muchos más y si los elementos de las
fuerzas armadas en el momento requerido no llevaron a cabo los protocolos
correctos, nuestra policía puede caer en las mismas situaciones.
El uso de la fuerza para repeler o de forma letal, son completamente
legales, sin embargo, no son para todas las circunstancias, es necesario no solo el
conocimiento de ellos si no también que se busque el desarrollo de las
capacidades del policía de reaccionar frente a tal situación, ya no es solo saber un
protocolo de memoria, si no es la capacidad de reaccionar de forma pronta,
precisa y objetiva. Y de igual manera dar a conocer a la ciudadanía de forma fácil
el trabajo que tiene un policía y como debe reaccionar, ya que al no estar
enterados de esto fácilmente podemos desacreditar su trabajo, sin saber que lo
hicieron de forma legal.
7. Conclusión
Es necesario buscar la forma de realmente capacitar a cada elemento de la
policía, pero no solamente en la teoría, es importante llevarlos a practicar cada
uno de estos protocolos, recrear una escena y llevar al policía a realizar de forma
práctica estos pasos para poder así disminuir errores que pueda tener en su
proceder y dar paso a una policía más justa y mejor capacitada.
Crear conciencia en la ciudadanía y en la policía, de que el trabajo que se
está haciendo es complejo y necesitan prepararse no solo en teoría, es necesario
llevarlo de forma correcta a la práctica.
La situación que se vive actualmente frente a la delincuencia está en
aumento y necesitamos mejores actuaciones y mejor conocimiento acerca de lo
permitido y los límites que tienen nuestros elementos. Así como reconocer el
enorme riesgo que muchos de ellos corren por cumplir su deber.
8. REFERENCIAS
Frontecilla Pino, 2014. Fuerza policial principios y procedimientos. DF. Mexico:
Insyde
Sepulveda Amed Javier. 2014.los límites de la violencia y el uso legítimo de la
fuerza en la jurisprudencia interamericana. En García Ramírez Sergio. (UNAM).
Criterios jurisprudencia interamericana de derechos humanos, estado de México.
Mexico. UNAM
Ernesto Ochoa (2017). Noticias 7 info. Monterrey presenta modelo para precisar el
uso legítimo de la fuerza. Monterrey
Protocolos de actuación. Segob
Luis Felipe guerrero agripino, Adriana de Santiago Álvarez. 2015. Uso legítimo de
la fuerza policial breve acercamiento al contexto mexicano. Guanajuato. Mexico.
Universidad de Guanajuato.