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DOCUMENTOS DE GESTIÓN
1. PLAN ESTRATÉGICO
El plan estratégico es aquel proceso
mediante el cual una organización
define su visión, misión, objetivos y
estrategias, sobre la base de un
análisis de su entorno, directo e
indirecto, con la participación del
personal de todos los niveles de
dicha organización.
Propósito y beneficios
PLAN ESTRATÉGICO
El planeamiento estratégico se realiza con el fin
de conocer y comprender el entorno de la
organización.
PROPÓSITOS DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO
Esclarecer el
propósito y
los objetivos.
Determinar
dirección y
prioridades.
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marco de
acción para el
desarrollo de
políticas y
toma de
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Ayudar en
la efectiva
asignación y
uso de
recursos.
Señalar temas
críticos y
riesgos, así
como
fortalezas y
oportunidades.
PLAN ESTRATÉGICO
BENEFICIOS DE UN PLAN ESTRATÉGICO
Mayor confianza
en la biblioteca
por parte de la
organización a la
que pertenece.
Mejora de las
relaciones
público/usuario al
llamar la atención
sobre el rol de la
biblioteca.
Mejora de las
relaciones
laborales y
espíritu de equipo.
Mejor prospecto
financiero para la
biblioteca, ya que
presupuestos anuales
o casos especiales de
cooperación
financiera pueden
presentarse desde
una perspectiva
estratégica.
Un perfil (imagen) más alto
de la biblioteca y su
personal, ofrece una
oportunidad de influenciar a
personas claves en la toma
de decisiones al
publicitar/publicar el plan.
Mejora de la
satisfacción
del cliente.
Mejora la
moral y
motivación
del personal.
Mayores servicios
efectivos y relevantes,
mediante la consulta a
grupos de usuarios y la
investigación de
tendencias y desarrollo de
servicios.
PLAN ESTRATÉGICO
Etapas del Planeamiento Estratégico
Alterna
tivas
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gicas
Evalua
ción de
las
estrate
gias
Análisis
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brecha
Identific
ación de
la
estrateg
ia
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ambien
tal
Análisis
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recurso
s
PLAN ESTRATÉGICO
Importancia del Planeamiento Estratégico
 Es un proceso que nos permite establecer un sentido de la
dirección en un entorno cambiante, aprovechando las
oportunidades y reduciendo los riesgos del entorno.
 orienta el trabajo de los miembros de la organización hacia
un panorama futuro, y los motiva a trabajar en conjunto
creando un ambiente de trabajo en comunidad.
 permite fijar objetivos y estrategias que sirven para
controlar y evaluar el desempeño de la alta dirección.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
Definición
El Reglamento de Organización y
Funciones (ROF), es un documento
normativo de gestión institucional, que
contiene la organización formal de una
entidad pública, es decir, contiene su
estructura orgánica, así como las
funciones generales y específicas de
cada uno de sus órganos y unidades
orgánicas.
(ROF) es un
documento:
Técnico
Normativo.
De Gestión.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
Función y Objetivos
FUNCIÓN:
Es el conjunto de
acciones o tareas
que le corresponde
realizar a la entidad y
a sus órganos y
unidades orgánicas
de manera particular.
OBJETIVOS.
Describen el
propósito que puede
alcanzar la entidad
para el cumplimiento
de su labor
institucional en
marco de sus
competencias y
funciones.
REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
Utilidades
El ROF es un instrumento útil para diferentes actores:
Para la entidad
Para el
personal de
la entidad
Para otras
entidades
públicas
Para quienes
ejercen
control sobre
la entidad
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
Definición:
El Manual de Organización y Funciones (MOF),
es un documento técnico normativo de gestión
institucional donde se describe y establece la
función básica, las funciones específicas, las
relaciones de autoridad, dependencia y
coordinación, así como los requisitos de los
cargos o puestos de trabajo
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF)
Utilidades
(MOF) tiene las siguientes utilidades:
Determina las funciones
específicas de los cargos o
puestos de trabajo
Proporciona información a
los directivos y personal
sobre sus funciones y
ubicación en la estructura
orgánica de la entidad.
Ayuda a la
simplificación
administrativa
Facilita el proceso de
inducción y
adiestramiento del
personal nuevo y de
orientación al personal en
servicios
Definición:
PLAN ANUAL DE TRABAJO
El Plan Anual de Trabajo es un
instrumento de gestión de corto plazo que
viabiliza la ejecución del Proyecto
Educativo Institucional. Contiene un
conjunto de acciones o actividades
organizadas y cronogramas que la
comunidad educativa debe realizar para
alcanzar los objetivos propuestos por la
institución educativa en el plazo de un
año.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
Importancia:
Contribuye a
concretar los
objetivos
estratégicos
planteados en el
Proyecto
Educativo
Institucional.
Relaciona la
obtención de
recursos materiales,
financieros y
humanos que se
necesita para una
eficiente
administración.
Focaliza la
orientación
educativa, las
prácticas escolares,
el aprendizaje, el
sistema de
evaluación y la
significatividad de
los resultados
obtenidos.
Orienta la
organización que
necesita para la
consecución de los
objetivos y
acciones
establecidas para
un año.
Incluye la
participación
organizada y
democrática de
la comunidad
educativa.
PLAN ANUAL DE TRABAJO
Características:
1. Es de corto plazo. 2. Su horizonte es
temporal.
3. Responde explícitamente a
varios aspectos:
 ¿Qué debe hacerse?
 ¿Cuándo se debe hacer?
 ¿Cómo se debe hacer?
 ¿Quién lo debe hacer?
 ¿Con que recursos?
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REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT)
Definición:
El Reglamento Interno de Trabajo (RIT) es una
herramienta de gestión que determina las
condiciones a que deben sujetarse los
empleadores y trabajadores en el cumplimiento
de sus prestaciones.
El RIT, como señaláramos, es una
manifestación del poder de dirección del
empleador este se encuentra reconocido en el
artículo 9° de la Ley de Productividad y
Competitividad laboral, D.S N° 003-97-TR.
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT)
Contenido del reglamento interno
a) Admisión o ingreso de los trabajadores.
b) Las jornadas y horarios de trabajo; tiempo de
la alimentación principal.
c) Normas de control de asistencia al trabajo.
d) Normas de permanencia en el puesto
conteniendo: permisos, licencias e inasistencias.
e) Modalidad de los descansos semanales.
f) Derechos y obligaciones del empleador.
g) Derechos y obligaciones del trabajador.
h) Normas tendientes al fomento y mantenimiento
de la armonía entre trabajadores y empleadores.
i) Medidas disciplinarias.
j) Persona o dependencia encargada de atender los
asuntos laborales y la tramitación de los mismos.
k) Normas elementales que se deben observar
dentro del desarrollo de la actividad labora.
l) Las demás disposiciones que se consideren
convenientes de acuerdo a la actividad de la
empresa.
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT)
Objetivos:
Fortalecer el orden laboral y
la educación de los trabajadores
Enfrentamiento a las
indisciplinas e ilegalidades en
ocasión del desempeño laboral.
Ayudar, al mismo tiempo a formar una
elevada conciencia jurídica-laboral de los
trabajadores.
REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT)
Importancia:
El RIT es un documento de suma importancia
en toda empresa, debido a que se convierte en
norma reguladora de las relaciones internas de
la empresa con el trabajador, puede recoger
conductas exigidas a los trabajadores como la
puntualidad o incluso conductas éticas que
inciden en el clima laboral, así como derechos o
beneficios de los trabajadores como son la
estructura remunerativa, permisos y licencias
no establecidas por ley.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Antecedentes y justificación de la existencia del TUPA :
Según lo que se estudia en los
libros de Derecho
administrativo, la administración
pública existe con el fin de servir
al interés público y armonizar
con los intereses particulares, sin
embargo no bastaba con la
existencia de normas y de
simplificación administrativa ya
que en Perú existen miles de
instituciones con procedimientos
más complejos, por ello es de
gran importancia la elaboración
de un TUPA
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Definición
El TUPA (texto único de procedimientos
administrativos), es un documento de gestión
creado para brinda información a las personas
jurídicas y naturales sobre procedimientos
administrativos que los administrados realizan
ante sus distintas dependencias.
El objetivo es contar con un instrumento que
permita unificar, reducir, y simplificar todos
los procedimientos que permita proporcionar
óptimos servicios al usuario.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Permite cumplir objetivos que son ventajosas tanto
para la entidad como para el ciudadano.
Sistematizar e incorporar los procedimientos en un solo
documento que la entidad brinda a los ciudadanos.
Objetivos del TUPA
Evitar la corrupción, al establecerse
públicamente los trámites obligatorios
para los administrados.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Habilitar a las entidades para tramitar los
procedimientos administrativos y cubrir los costos que
ello con lleva .
Determinar cuánto nos cuenta procesar una solicitud y
según ello, cuanto se cobra por el procedimiento.
Ordenar los requisitos que se solicitan para los
procedimientos.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Sistematizar los procedimientos administrativos de la
entidad.
Definir autoridades que resuelven las solicitudes de los
administrativos.
Dar a conocer los plazos legales de resolución de los
procedimientos.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Ventajas de contar con un TUPA actualizado
Evitan
cuestionamientos
públicos de la
legalidad de lo
cobrado y de los
requisitos
solicitados a los
administrados.
Evitan que los administrados
pretendan no pagar tasas porque la
entidad no tiene su TUPA actualizado.
Cuenta con orden interno y pueden
medir la eficiencia, pues la autoridad
superior puede examinar si los
procedimientos se han tramitado y
resuelto en los plazos señalados en el
TUPA.
Tener claridad en el costo
real en tiempo y dinero de
cada procedimiento, para lo
cual se requiere previamente
el análisis de costos.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Contenido del TUPA
 Todos los procedimientos de iniciativa
de parte y los servicios administrativos
prestados en exclusividad.
 La Base Legal de cada procedimiento.
Los requisitos.
 La Base Legal de cada procedimiento.
 Los requisitos.
 Calificación.
 Derechos de tramitación.
 Vías de recepción.
 Autoridad competente para resolver.
 Los formularios.
TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA)
Las entidades que deben contar con el TUPA:
Los
Ministerios
El Poder
Judicial.
Los
Organismos
constituciona
les
autónomos-
OCAS.
Los
Organismos
públicos
descentralizad
os- OPDs.
Los
Gobiernos
Regionales
Las entidades y
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en virtud de
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administrativas,
siempre que tengan
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propia. (universidades
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  • 1. DOCUMENTOS DE GESTIÓN 1. PLAN ESTRATÉGICO El plan estratégico es aquel proceso mediante el cual una organización define su visión, misión, objetivos y estrategias, sobre la base de un análisis de su entorno, directo e indirecto, con la participación del personal de todos los niveles de dicha organización.
  • 2. Propósito y beneficios PLAN ESTRATÉGICO El planeamiento estratégico se realiza con el fin de conocer y comprender el entorno de la organización. PROPÓSITOS DEL PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO Esclarecer el propósito y los objetivos. Determinar dirección y prioridades. Proveer un marco de acción para el desarrollo de políticas y toma de decisiones Ayudar en la efectiva asignación y uso de recursos. Señalar temas críticos y riesgos, así como fortalezas y oportunidades.
  • 3. PLAN ESTRATÉGICO BENEFICIOS DE UN PLAN ESTRATÉGICO Mayor confianza en la biblioteca por parte de la organización a la que pertenece. Mejora de las relaciones público/usuario al llamar la atención sobre el rol de la biblioteca. Mejora de las relaciones laborales y espíritu de equipo. Mejor prospecto financiero para la biblioteca, ya que presupuestos anuales o casos especiales de cooperación financiera pueden presentarse desde una perspectiva estratégica. Un perfil (imagen) más alto de la biblioteca y su personal, ofrece una oportunidad de influenciar a personas claves en la toma de decisiones al publicitar/publicar el plan. Mejora de la satisfacción del cliente. Mejora la moral y motivación del personal. Mayores servicios efectivos y relevantes, mediante la consulta a grupos de usuarios y la investigación de tendencias y desarrollo de servicios.
  • 4. PLAN ESTRATÉGICO Etapas del Planeamiento Estratégico Alterna tivas estraté gicas Evalua ción de las estrate gias Análisis de brecha Identific ación de la estrateg ia Análisis ambien tal Análisis de recurso s
  • 5. PLAN ESTRATÉGICO Importancia del Planeamiento Estratégico  Es un proceso que nos permite establecer un sentido de la dirección en un entorno cambiante, aprovechando las oportunidades y reduciendo los riesgos del entorno.  orienta el trabajo de los miembros de la organización hacia un panorama futuro, y los motiva a trabajar en conjunto creando un ambiente de trabajo en comunidad.  permite fijar objetivos y estrategias que sirven para controlar y evaluar el desempeño de la alta dirección.
  • 6. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) Definición El Reglamento de Organización y Funciones (ROF), es un documento normativo de gestión institucional, que contiene la organización formal de una entidad pública, es decir, contiene su estructura orgánica, así como las funciones generales y específicas de cada uno de sus órganos y unidades orgánicas. (ROF) es un documento: Técnico Normativo. De Gestión.
  • 7. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) Función y Objetivos FUNCIÓN: Es el conjunto de acciones o tareas que le corresponde realizar a la entidad y a sus órganos y unidades orgánicas de manera particular. OBJETIVOS. Describen el propósito que puede alcanzar la entidad para el cumplimiento de su labor institucional en marco de sus competencias y funciones.
  • 8. REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF) Utilidades El ROF es un instrumento útil para diferentes actores: Para la entidad Para el personal de la entidad Para otras entidades públicas Para quienes ejercen control sobre la entidad
  • 9. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF) Definición: El Manual de Organización y Funciones (MOF), es un documento técnico normativo de gestión institucional donde se describe y establece la función básica, las funciones específicas, las relaciones de autoridad, dependencia y coordinación, así como los requisitos de los cargos o puestos de trabajo
  • 10. MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (MOF) Utilidades (MOF) tiene las siguientes utilidades: Determina las funciones específicas de los cargos o puestos de trabajo Proporciona información a los directivos y personal sobre sus funciones y ubicación en la estructura orgánica de la entidad. Ayuda a la simplificación administrativa Facilita el proceso de inducción y adiestramiento del personal nuevo y de orientación al personal en servicios
  • 11. Definición: PLAN ANUAL DE TRABAJO El Plan Anual de Trabajo es un instrumento de gestión de corto plazo que viabiliza la ejecución del Proyecto Educativo Institucional. Contiene un conjunto de acciones o actividades organizadas y cronogramas que la comunidad educativa debe realizar para alcanzar los objetivos propuestos por la institución educativa en el plazo de un año.
  • 12. PLAN ANUAL DE TRABAJO Importancia: Contribuye a concretar los objetivos estratégicos planteados en el Proyecto Educativo Institucional. Relaciona la obtención de recursos materiales, financieros y humanos que se necesita para una eficiente administración. Focaliza la orientación educativa, las prácticas escolares, el aprendizaje, el sistema de evaluación y la significatividad de los resultados obtenidos. Orienta la organización que necesita para la consecución de los objetivos y acciones establecidas para un año. Incluye la participación organizada y democrática de la comunidad educativa.
  • 13. PLAN ANUAL DE TRABAJO Características: 1. Es de corto plazo. 2. Su horizonte es temporal. 3. Responde explícitamente a varios aspectos:  ¿Qué debe hacerse?  ¿Cuándo se debe hacer?  ¿Cómo se debe hacer?  ¿Quién lo debe hacer?  ¿Con que recursos?  ¿Qué resultados se esperan?  ¿Cómo medir los resultados?
  • 14. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT) Definición: El Reglamento Interno de Trabajo (RIT) es una herramienta de gestión que determina las condiciones a que deben sujetarse los empleadores y trabajadores en el cumplimiento de sus prestaciones. El RIT, como señaláramos, es una manifestación del poder de dirección del empleador este se encuentra reconocido en el artículo 9° de la Ley de Productividad y Competitividad laboral, D.S N° 003-97-TR.
  • 15. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT) Contenido del reglamento interno a) Admisión o ingreso de los trabajadores. b) Las jornadas y horarios de trabajo; tiempo de la alimentación principal. c) Normas de control de asistencia al trabajo. d) Normas de permanencia en el puesto conteniendo: permisos, licencias e inasistencias. e) Modalidad de los descansos semanales. f) Derechos y obligaciones del empleador. g) Derechos y obligaciones del trabajador. h) Normas tendientes al fomento y mantenimiento de la armonía entre trabajadores y empleadores. i) Medidas disciplinarias. j) Persona o dependencia encargada de atender los asuntos laborales y la tramitación de los mismos. k) Normas elementales que se deben observar dentro del desarrollo de la actividad labora. l) Las demás disposiciones que se consideren convenientes de acuerdo a la actividad de la empresa.
  • 16. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT) Objetivos: Fortalecer el orden laboral y la educación de los trabajadores Enfrentamiento a las indisciplinas e ilegalidades en ocasión del desempeño laboral. Ayudar, al mismo tiempo a formar una elevada conciencia jurídica-laboral de los trabajadores.
  • 17. REGLAMENTO INTERNO DE TRABAJO (RIT) Importancia: El RIT es un documento de suma importancia en toda empresa, debido a que se convierte en norma reguladora de las relaciones internas de la empresa con el trabajador, puede recoger conductas exigidas a los trabajadores como la puntualidad o incluso conductas éticas que inciden en el clima laboral, así como derechos o beneficios de los trabajadores como son la estructura remunerativa, permisos y licencias no establecidas por ley.
  • 18. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Antecedentes y justificación de la existencia del TUPA : Según lo que se estudia en los libros de Derecho administrativo, la administración pública existe con el fin de servir al interés público y armonizar con los intereses particulares, sin embargo no bastaba con la existencia de normas y de simplificación administrativa ya que en Perú existen miles de instituciones con procedimientos más complejos, por ello es de gran importancia la elaboración de un TUPA
  • 19. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Definición El TUPA (texto único de procedimientos administrativos), es un documento de gestión creado para brinda información a las personas jurídicas y naturales sobre procedimientos administrativos que los administrados realizan ante sus distintas dependencias. El objetivo es contar con un instrumento que permita unificar, reducir, y simplificar todos los procedimientos que permita proporcionar óptimos servicios al usuario.
  • 20. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Permite cumplir objetivos que son ventajosas tanto para la entidad como para el ciudadano. Sistematizar e incorporar los procedimientos en un solo documento que la entidad brinda a los ciudadanos. Objetivos del TUPA Evitar la corrupción, al establecerse públicamente los trámites obligatorios para los administrados.
  • 21. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Habilitar a las entidades para tramitar los procedimientos administrativos y cubrir los costos que ello con lleva . Determinar cuánto nos cuenta procesar una solicitud y según ello, cuanto se cobra por el procedimiento. Ordenar los requisitos que se solicitan para los procedimientos.
  • 22. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Sistematizar los procedimientos administrativos de la entidad. Definir autoridades que resuelven las solicitudes de los administrativos. Dar a conocer los plazos legales de resolución de los procedimientos.
  • 23. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Ventajas de contar con un TUPA actualizado Evitan cuestionamientos públicos de la legalidad de lo cobrado y de los requisitos solicitados a los administrados. Evitan que los administrados pretendan no pagar tasas porque la entidad no tiene su TUPA actualizado. Cuenta con orden interno y pueden medir la eficiencia, pues la autoridad superior puede examinar si los procedimientos se han tramitado y resuelto en los plazos señalados en el TUPA. Tener claridad en el costo real en tiempo y dinero de cada procedimiento, para lo cual se requiere previamente el análisis de costos.
  • 24. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Contenido del TUPA  Todos los procedimientos de iniciativa de parte y los servicios administrativos prestados en exclusividad.  La Base Legal de cada procedimiento. Los requisitos.  La Base Legal de cada procedimiento.  Los requisitos.  Calificación.  Derechos de tramitación.  Vías de recepción.  Autoridad competente para resolver.  Los formularios.
  • 25. TEXTO ÚNICO DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS (TUPA) Las entidades que deben contar con el TUPA: Los Ministerios El Poder Judicial. Los Organismos constituciona les autónomos- OCAS. Los Organismos públicos descentralizad os- OPDs. Los Gobiernos Regionales Las entidades y Organismos cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas, siempre que tengan personería jurídica propia. (universidades públicas). Los Gobiernos Municipales, provinciales y distritales. El Poder Legislativo.