Este documento busca diagnosticar el estado actual de la cuenca del río Sogamoso mediante una revisión bibliográfica relacionada con la construcción de la hidroeléctrica Hidrosogamoso. El objetivo general es conocer el estado de la cuenca y los objetivos específicos son diagnosticar el estado inicial y actual de la cuenca, identificar los impactos ambientales generados por Hidrosogamoso, y plantear estrategias de solución a los conflictos generados en la zona. El documento analiza los involucrados en el proyecto hid
picaduras de insectos. enfermedades transmitidas por vector
Avance proyecto hidroelectricas
1. DIAGNOSTICO DE LA CUENCA DEL RÍO SOGAMOSO MEDIANTE
REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA RELACIONADA A LA CONSTRUCCIÓN DE
LA HIDROELÉCTRICA “HIDROSOGAMOSO”.
CRISTIAN LEONARDO GUZMÁN TRIANA (1) CÓD. 463215226
JUAN CAMILO MORENO MEJÍA (2) CÓD. 463215241
PROPUESTA DE TRABAJO PARA LA ASIGNATURA DE SEMINARIO DE
GRADO
Docente: Miguel De Luque Ávila
Universidad de Cundinamarca
Facultad de ciencias agropecuarias
Departamento de Ingeniería Ambiental
Facatativá
2. TABLA DE CONTENIDO
1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS................................................................................3
2. ARBOL DE PROBLEMAS...........................................................................................3
3. INTRODUCCION........................................................................................................3
4. OBJETIVOS.................................................................................................................4
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA........................................................................5
6. JUSTIFICACION.........................................................................................................6
7. BIBLIOGRAFIA........................................................................................................12
3. 1. ANALISIS DE INVOLUCRADOS
ACTORES
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS
PERCIBIDOS
INTERESES ACCIONES A
FAVOR DEL
PROYECTO
ACCIONES
DESFAVORABLES
AL PROYECTO
Empresa ISAGEN Generadora del
proyecto de
hidroeléctrica
Producción de
energía a base
creación de presas y
control de caudales
Deforestación
Control del caudal
Producción de
residuos
Supervisión de la
comunidad y
entidades
ambientales
Comunidad de los
Municipios bajo la
influencia de la
central
hidroeléctrica
Problemas sociales y
ambientales
Beneficiarios del
servicio de energía
Algunos
propietarios
permitieron el
acceso a ISAGEN
Presentación de
quejas formales ante
las entidades
ambientales
ANLA Deficiencia y falta
de interés en los
estudios previos de
impacto ambiental
Permitir la ejecución
del proyecto
Aprobación de
licencia ambiental a
ISAGEN
Supervisión de
funcionamiento y
operatividad de la
Hidroeléctrica
2. ARBOL DE PROBLEMAS
Falta de interés de las
entidades ambientales
Desconocimiento del estado actual
de la cuenca del rio Sogamoso
Deterioro de la cuenca
Ausencia de datos e
información de la cuenca
Mala gestión de los
recursos de la zona
Inexistencia de
estrategias
socioambientales
Problemas sociales
Suelo degradado
Insuficiente caudal
ecológico
Agotamiento y
pérdida de
recursos naturales
Inequidad social
Movimientos
sociales
4. 3. INTRODUCCION
El agua es fuente vital para el desarrollo de todos los microorganismos en el planeta.
Partiendo de esto, las cuencas hidrográficas representan una unidad estratégica que
contiene gran biodiversidad y es importante para su desarrollo. Pero estas cuencas no
solo tienen una función que va de la mano con los organismos (fauna y flora), ya que
estas acogen un gran conjunto de factores sociales, económicos, políticos y culturales,
con el objetivo de generar los recursos suficientes para suplir todas estas necesidades
(servicios ecosistémicos). Una de las grandes afectaciones que se presentan en estos
ecosistemas es la instauración de embalses para generación de energía por medio de
hidroeléctricas. “En estos casos los embalses son generados de manera antrópica por el
hombre, por medio de infraestructura, que a su vez va de la mano con la construcción de
la hidroeléctrica afirma Cesar Osorio de la universidad de Antioquia en su informe de
investigación llamado La Consulta popular ante los impactos ambientales de la
construcción de Proyectos Hidroeléctricos en Colombia. Estudio del Caso de la
hidroeléctrica El Quimbo”(Osorio, 2018).Con lo anterior se busca almacenar grandes
cantidades de agua, que retiene la presa, para alimentar la hidroeléctrica y sus
componentes, como lo es la casa de máquinas, que respectivamente es el lugar donde se
produce toda la energía eléctrica. Desde el momento en que se genera la inundación de
un área terrestre que antes tenía una función social y económica, implica un impacto
sobre la población que debe relocalizarse y a menudo cambiar de hábitos de vida; a su
vez, la zona que se va a inundar es un ecosistema natural cuyo valor ecológico debe ser
cuidadosamente estudiado antes de ocasionar pérdidas irreparables (Roldán - Perez &
Ramírez - Restrepo, 2008). De lo anterior y en contraste con la realidad de Colombia, se
establece un patrón claro de la producción de energía, siendo esta en el país la más
utilizada, identificando principalmente que todas estas hidroeléctricas se encuentran
ubicadas en la cuenca del rio magdalena y la provincia Andina, donde hidrosogamoso
no es la excepción. Basado en todo lo anterior el documento busca identificar estas
problemáticas en la cuenca del Rio Sogamoso, los cambios en su dinámica natural y la
relación con la flora y fauna, posibles daños al suelo y su potencial crecimiento a través
de los años; todo esto desde un punto social, económico, cultural, etc.
4. OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GENERAL
5. Conocer el estado actual de la cuenca del rio Sogamoso
4.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
7.1.1 Diagnosticar el estado inicial y actual de la cuenca
Hidrosogamoso
7.2.1 Identificar los impactos ambientales generados por
Hidrosogamoso
7.3.1 Plantear estrategias a posibles soluciones de los conflictos
generados en el área zona de estudio
5. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
La construcción y operación de una central hidroeléctrica llega a generar un gran
número de impactos negativos proporcionales al tamaño de la presa ,“los proyectos de
las represas de gran alcance pueden causar cambios ambientales irreversibles, en un
área geográfica muy extensa; por eso, tienen el potencial de causar impactos
importantes”(Osorio, 2018), desde el inicio de la producción energética por
hidroeléctrica en Latinoamérica se venían dando críticas por parte de ecólogos y
ambientales en donde afirmaban que estos megaproyectos al ser construidos sobre un
rio y controlar diferentes caudales (Q) de operación según fuese la necesidad del
momento, estas operaciones llegan a generar una serie de impactos severos sobre la
biota de la zona, incluyendo costos sociales, ambientales y económicos, la regulación
de un caudal natural a uno antrópico trae efectos que ejercen impactos directos en los
suelos, la vegetación, la fauna y las tierras silvestres, la pesca, el clima y la población
humana del área; por lo que la operación de estas represas no justifican su
construcción en comparación con los beneficios recibidos, este tema ha creado
controversia hasta la actualidad ya que para la ejecución de un proyecto de este tipo, se
deben realizar estudios previos de a la zona como : estudios geológicos de la montaña
donde se apoyara la estructura, estudios de viabilidad enfocados en el éxito del proyecto
dejando a un lado, el potencial biológico de la zona que se estaría perdiendo por tener
un cambio brusco de ecosistema terrestre a acuático y cambiando la dinámica total de
la cuenca, así mismo los estudios de caudales ecológicos no cuentan con la base
necesaria para generar certeza, en la no existencia de impactos y efectos negativos .
“Otros mencionan que, en algunos casos, los costos ambientales y sociales puede ser
6. evitados o reducidos a un nivel aceptable, si se evalúan, cuidadosamente, los problemas
potenciales y se implementan medidas correctivas que son costo efectivas”(Osorio,
2018), sin embargo, en esta etapa de formulación se centra el problema, ya que los
estudios ambientales contemplados para adquirir los permisos ambientales, no requerían
un estudio minucioso de EIA, esto se puede dar por la falta de interés de alas
autoridades y por la ausencia de datos que permitan generar planes estratégicos respecto
al manejo de este tipo de proyectos por lo que surge la pregunta ¿Cuál es el estado
actual de la cuenca para reconocer si el manejo es el adecuado?
6. JUSTIFICACION
Es de vital importancia realizar estudios detallados desde la formulación hasta la
etapa de operación del proyecto con el fin de que estos estudios permitan identificar de
manera más objetiva los distintos problemas ambientales, sociales, económicos,
culturales, etc. Por lo que recolectar la mayor cantidad de información posible conduce
a la toma de decisiones más acertadas y realizar o planear distintas medidas preventivas
que permitan la mitigación o restauración del ecosistema, de manera que este pueda
recuperar la estructura y funcionalidad, que le reditué al ecosistema parte de la
biodiversidad que ha perdido a través del tiempo por el funcionamiento de la
hidroeléctrica.
Lo anterior se lleva acabo ya que las cuencas hidrográficas almacenan una gran
biodiversidad que le dan a la misma una dinámica natural ecosistémica. Estas cuencas
representan para el hombre un foco de aprovisionamiento y desarrollo por medio de los
servicios ecosistémicos que esta ofrece. Es claro por otra parte que el factor hombre se
ve directamente involucrado en los problemas ambientales que se pueden generar en
este tipo de ecosistemas, ya que, para él, prima su desarrollo y suplir sus necesidades y
algunas veces no lo hace bajo el marco del desarrollo sostenible. Partiendo de esto el
hombre ha tenido que generar y aplicar hidroeléctricas para suplir sus necesidades de
energía eléctrica, que a su vez van en detrimento de ecosistemas, principalmente de
cuencas hidrográficas. Esto en general representa grandes problemas ambientales,
debido a que se afecta directamente la dinámica natural de la cuenca y el rio
principalmente, lo que conlleva al mismo tiempo problemáticas sociales, económicas y
culturales.
7. 7. MARCO REFERENCIAL
CUENCA HIDROGRAFICA: Es un territorio drenado por un único sistema
de drenaje natural, es decir, que drena sus aguas al mar a través de un único río, o que
vierte sus aguas a un único lago endorreico. Una cuenca hidrográfica es delimitada por
la línea de las cumbres, también llamada divisoria de aguas.(Evert, 2010)
HIDROELECTRICA Una central hidroeléctrica es aquella que se utiliza para la
generación de energía eléctrica mediante el aprovechamiento de la energía hidráulica.
Sabemos que la energía se transforma, es decir, no se pierde. De igual manera, para
obtener energía eléctrica debemos partir de alguna otra forma de energía y realizar un
proceso de transformación.(ECOTICIAS, 2009)
CAPTACIÓN DE AGUA: a. Se refiere a la colecta del agua precipitada como lluvia
sobre la cuenca, o como deshielo de glaciares, y que es conducida directamente como
escorrentía superficial, o a espacios (volúmenes) de almacenamiento de agua, por la red
de drenaje superficial y subsuperficial.(García et al., 1999)
PROCESO ANTROPICO: Es el nombre con que se conoce todo aquello que resulta
de la actividad humana y sus consecuencias. Recibe también el nombre de
antropogénico y se refiere a los procesos que resultan de la actividad
humana. (“Contaminantes antropogénicos - EcuRed,” n.d.)
DEGRADACION DE LA CUENCA: Se refiere al deterioro, de origen natural o
antrópico, de sus recursos naturales, que afecta y disminuye las funciones básicas de las
cuencas. La degradación de las cuencas tiene consecuencias negativas que afectan a sus
pobladores, e incluso a los pobladores extracuenca que se benefician de sus
servicios(Rosales & García, n.d.)
PROVISIÓN DE HÁBITATS DE FAUNA ACUÁTICA Y TERRESTRE: Las
cuencas hidrográficas contienen una multiplicidad de hábitats de vida silvestre terrestre
y acuática debido a la variabilidad espacial de sus componentes bióticos y
abióticos(Rosales & García, n.d.)
8. Para la planeación, ejecución y operación de hidroeléctricas en Colombia se debe
seguir un conjunto de parámetros que están contemplados en las normas y resoluciones
ambientales del territorio nacional, dentro de este marco legal existen diferentes normas,
decretos, resoluciones, organismos de control y vigilancia, como se contempla a
continuación:
NORMA DESCRIPCION
Decreto ley 2811 de 1974 Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Protección al medio ambiente. Por el cual se
regula el manejo de los recursos naturales y los demás
elementos y factores que conforman el ambiente o influyan en
él. Reglamenta el manejo de residuos, basuras, desechos y
desperdicios.
Resolución 2115 DEL 2007 Por el cual se reglamentan las características fisicoquímicas
que se deben tener en cuanto a usos del agua y residuos
líquidos.
Decreto 3930 de 2010. Por el cual se establecen usos del agua y residuos líquidos.
Resolución 541 de 1994 Regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposición final de escombros, materiales, elementos,
concretos y agregados sueltos, de construcción, de demolición
y carga orgánica, suelo y subsuelo de excavación
Resolución 0476 de 2000 Mediante la cual el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial otorgada Licencia Ambiental al
proyecto
Resolución 1045 de 2003 Por la cual se adopta la metodología para la elaboración de los
Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PGIRS
Resolución 627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisión de ruido
y ruido ambiental.
Resolución 1362 DE 2007 Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento
para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos
Peligrosos, a que hace referencia los artículos 27 y 28 del
Decreto 4741 del 30 de diciembre de 2005
9. Resolución 910 de 2008 Por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisión
de contaminantes que deberán cumplir las fuentes móviles
terrestres, se reglamenta el artículo 91 del Decreto 948 de
1995 y se adoptan otras disposiciones.
Resolución 1709 de 2008
Resolución 2370 de 2008
Resolución 206 de 2009
Resolución 982 de 2009
Resolución1497 de 2009
Mediante las cuales el MADS otorga a ISAGEN
actualizaciones para el EIA del proyecto.
Resolución 260 de 2008 Declaratoria de Utilidad pública para el proyecto por parte del
MME.
Tabla 1 MARCO LEGAL- información tomada de (Proyecto Hidroeléctrico Sobre Rio
Sogamoso & Estefanía Bautista Tovar, n.d.)
ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA
ANLA: Agencia nacional de licencias ambientales
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE: El artículo 2 de la Ley 99 de 1993,
dispuso la creación del Ministerio del Medio Ambiente, como el organismo
rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales
renovables.(RESOLUCION 0960, n.d.)
MINMINAS: Ministerio de minas y energía
CORPONOR: Corporación Autónoma Regional de la frontera Nororiental.
CAS: Corporación Autónoma Regional del Santander
CDMB: Corporación Autónoma Regional para la defensa de la meseta de
Bucaramanga
SECRETARIA DE PLANEACION DEPARTAMENTAL:
PARTE INTITUCIONAL: Dentro del sector local y regional encontramos un conjunto
de documentos que sirven de referencia para evaluar la actividad desarrollada por
hidrosogamoso, estos se presentan a continuación:
Plan Nacional, Departamental y Planes municipales de Desarrollo.
Planes y Esquemas de Ordenamiento territorial de los municipios de la zona de
influencia del proyecto.
Planes de Ordenación y manejo de cuencas hidrográficas – POMCAS (para el
rio Sogamoso y sus tributarios)
10. Planes de Manejo Ambiental de Ecosistemas estratégicos (ciénaga El Llanito).
Planes de desarrollo de las Corporaciones Autónomas regionales involucradas
(CAS, CDMB, CORPONOR).(Proyecto Hidroeléctrico Sobre Rio Sogamoso &
Estefanía Bautista Tovar, n.d.)
Todavía hay varias lagunas y limitaciones en el proceso actual, tanto en el aspecto de la
planificación de la expansión de la generación de energía, como en el aspecto de la
evaluación del impacto ambiental de proyectos. Estas brechas y las limitaciones hacen
que los procesos de evaluación de la viabilidad ambiental de las plantas hidroeléctricas
sean aún más difíciles; y su complejidad tiende a aumentar con las perspectivas de
aumentar la explotación del potencial hidroeléctrico de la región amazónica. Se cree que
una SAE (strategic environmental assessment) aplicada en el proceso de formulación
del Plan Nacional de Energía podría ser útil para la incorporación de la variable
ambiental, de manera sistemática, transparente y democrática, en la selección de la
mejor estrategia para la expansión de La generación de energía hidroeléctrica del país.
Reduciría el número de conflictos y aportaría más velocidad, credibilidad y eficiencia a
la fase de evaluación de la viabilidad ambiental de las centrales hidroeléctricas.
(Andrade & Dos Santos, 2015)
La construcción de presas aumenta considerablemente estos impactos en las cantidades
y trayectorias de cambio de la cubierta terrestre. Las consecuencias de estos cambios en
la cubierta terrestre tienen de cara al humano, además tienen consecuencias para el
bienestar humano que deben abordarse.(Jiang et al., 2018)
El impacto represivo de las hidroeléctricas tiene consecuencias ambientales, sociales,
económicas y políticas. Además, el análisis de la infraestructura y las consecuencias
observadas desafían la premisa de que las plantas de hidroelectricidad establecidas a
través del 'desarrollo sostenible' del programa de hidroelectricidad: 'tomar agua, usarla
para generar electricidad y liberarla'.(Eren, 2018)
Los ensambles de peces cambian de maneras relativamente predecibles después del
embalse del río, y esto se puede rastrear a las respuestas diferenciales de las especies en
función de sus rasgos funcionales. El tiempo y la magnitud de los cambios de
ensamblaje dependen de varios factores, como las características específicas de la fauna
de peces, la cuenca del río y las presas. Cambios en la estructura de ensamblaje y las
distribuciones de rasgos funcionales puede afectar negativamente los rendimientos de la
11. pesca, los valores de mercado y las prácticas tradicionales de pesca, poniendo en riesgo
los ingresos regionales, la seguridad alimentaria y los conocimientos tradicionales.
(Arantes, Fitzgerald, Hoeinghaus, & Winemiller, 2019)
El problema central en los conflictos eco distributivos debido a la instalación de la
energía hidroeléctrica es la propiedad, el uso y la gestión de los territorios requeridos.
Esta disputa está subrayada por dos razones diferentes y mutuamente excluyentes:
limpiar los territorios necesarios para usarlos como fuente de energía, en lugar de
permanecer en ellos y preservar otras formas de vida.(Martínez & Castillo, 2016)
8. METODOLOGIA
Para efecto del desarrollo de los objetivos se va a dividir la metodología en tres etapas, en donde
cada una de estas responderá al cumplimiento de los objetivos propuestos:
PRIMER ETAPA DIAGNOSTICO AMBIENTAL: Para el estado inicial de la cuenca del Rio
Sogamoso se tomara como base un ecosistema de referencia que comparta características biotias
y abióticas con la zona de estudio y para el diagnostico actual se hará una revisión documental
de los planes de manejo por componentes ambientales de acuerdo a los informes de
cumplimiento ambiental.(ICA), los componentes ambientales que se tendrán en cuenta son los
siguientes:
Plan de manejo de calidad y manejo de ruido
Plan de manejo de materiales sobrantes de las obras
Plan de manejo de residuos sólidos comunes y especiales
Plan de manejo de la calidad del agua
SEGUNDA FASE IDENTIFICACION DE IMPACTOS: Para la identificación de impactos se
va a realizar una revisión y comparación entre los impactos ambientales contemplados en la
consulta popular y los registrados en el EIA presentado al ANLA para la adquisición del
licenciamiento ambiental de la hidroeléctrica.
TERCERA FASE ESTRATEGIAS: Con base en los resultados de los planes de manejo se
identifican las falencias y se proponen los estrategias de prevención y seguimiento como:
Control de vertimientos dentro del desarrollo del proyecto
Control de niveles de ruido
Gestión integral de residuos sólidos convencionales peligrosos
Disposición de escombros
12. Formular planes de monitoreo y seguimiento en cada uno de los aspectos contemplados
en el primer objetivo.
9. BIBLIOGRAFIA
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Sustainable Energy Reviews, 52, 1413–1423.
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Arantes, C. C., Fitzgerald, D. B., Hoeinghaus, D. J., & Winemiller, K. O. (2019).
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Evert, K.-J. (2010). ¿Qué es una cuenca hidrográfica?
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INFORMACION COMPONENTE HIDROLOGICO REDES, MEDICIONES,
OBSERVACIONES Y PROCESOS BASICOS INSTITUTO DE HIDROLOGIA,
METEOROLOGIA Y ESTUDIOS AMBIENTALES-IDEAM.
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Martínez, V., & Castillo, O. L. (2016). The political ecology of hydropower: Social
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