estudio de la ley 29664

3. SESIÓN 01:
Programa : Administración de Servicios de Hostelería y Restaurantes.
Módulo : Gestión de Riesgos

4. MARCO NORMATIVO
 Política de estado 32 Gestión del Riesgo de
Desastres – aprobado en el Acuerdo Nacional
 Ley N° 29664, ley que crea el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastres
 Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, que aprueba el
Reglamento de la Ley N° 29664, que crea el Sistema

5.  Decreto supremo N 111-2012-PCM, que dispone la
aprobación de la Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres como Política de Obligatorio
Cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacional.
 Decreto Supremo Nº 034-2014-PCM, que dispone la
aprobación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo de
Desastres – PLANAGERD 2014-2021.

6. 19 de Febrero del 2011 26 de Mayo del 2011
D. Ley 19338

9. ÍNDICE
• TÍTULO I
• TÍTULO II
Disposiciones Generales.
Política Nacional de Riesgo de Desastres.
• TÍTULO III Organización del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres.
• TÍTULO IV Instrumentos del Sistema Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres.
• TÍTULO V Infracciones y Sanciones.
• Disposiciones Complementarias Finales.
• Disposición Complementaria Derogatoria.

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12.  La
los
análisis
vulnerabilidades y
identificación de
peligros, el
de
el
establecimiento de los
niveles de riesgo para
la oportuna toma de
decisiones.
 La incorporación de la
Gestión del Riesgo de
desarrollo y en
Desastres en los
procesos de
Planificación de
el
ordenamiento
territorial.
 La atención
oportuna de la
población en
Emergencia o
Desastre.
 La
recuperación
la
social,
reactivación
económica y
la
reconstrucció
n, como
consecuencia
de un
desastre.
 La prevención
y reducción
del
fin
riesgo, a
de
al
contribuir
desarrollo
sostenible del
país.
1
2
3
4
5

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15. Todas las entidades públicas y, en todos
los niveles de gobierno, y privadas son
responsables de incluir en su desarrollo
institucional estos 7 procesos.
Proceso 7
Reconstrucción
Proceso 1
Estimación
del riesgo
Proceso 5
Respuesta
Proceso 2
Prevención
del riesgo
Desastre
EVITAR
Proceso 3
Reducción
del riesgo
Proceso 6
Rehabilitación
Proceso 4
Preparación
Procesos de la Gestión
del Riesgo de Desastres

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REGLAMENTO DE LA LEY Nº 29664, LEY QUE CREA
EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION DEL RIESGO
DE DESASTRES (SINAGERD)
D.S. Nº 048-2011-PCM
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 2º: Definiciones y normalización de
terminología aplicable a las funciones institucionales y
procesos de la Gestión del Riesgo de Desastres

17. FENÓMENO NATURAL:
Un fenómeno natural es un evento de cambio
que ocurre en la naturaleza, en cuyo origen
el ser humano tiene poco o nada que ver. Esto
puede abarcar desde un evento recurrente y
cotidiano, hasta uno fortuito, sorprendente o
catastrófico.
Todo lo que ocurre en la naturaleza, puede ser
percibido por los sentidos y/o instrumentos y ser
objeto de desconocimiento que puede generar un
peligro natural y por lo tanto una emergencia o
desastre.
FENÓMENO TECNOLÓGIO O
ANTRÓPICO:
Tecnológico.- Son aquellos causados por la
aplicación y/o uso de tecnologías desarrolladas
por el hombre. Antrópicos.- Aquellos debido a
actividades humanas que se han ido
desarrollando a lo largo del tiempo. Es decir, es
todo fenómeno producido por la actividad del
hombre que puede provocar una situación de
emergencia y/o desastre, como
contaminación ambiental, no contar
son la
con
herramientas de seguridad, etc.

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19. Gestión de Riesgos - MBA : Luis Anthony Calderón Miranda

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21. ¿QUÉ ES INCERTIDUMBRE?
Se denomina incertidumbre a la situación de desconocimiento que se tiene acerca de lo
que sucederá en el futuro. La incertidumbre es algo que siempre va a estar presente en la
vida de las personas, es una sensación de inseguridad, de temor, de titubeo, que muchas
veces hace que el individuo paralice momentáneamente alguna actividad, hasta tanto la
situación sea más clara y confiable.

22. ACCIDENTE
El un suceso inesperado, no previsto ni deseado que interfiere en el desarrollo normal de las
personas y que puede ocasionar daños a los bienes (edificios, materiales, máquinas), que
puede provocar incendios por cortocircuito, o choque de un camión con un tanque.
Las lesiones pueden ser incapacitantes, lo que involucra pérdidas de días de trabajo o no
incapacitantes, sin pérdida de días de trabajo. Cuando no genera daños a bienes ni lesiones
a personas, el accidente se convierte en un Incidente.
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23. DAMNIFICADO Y AFECTADO
DAMNIFICADO: Es la condición de una persona o familia que ha sufrido
daños íntegramente en su salud o sus bienes por una emergencia o desastre,
que temporalmente no cuenta con capacidades socioeconómicas disponibles
para recuperarse.
AFECTADO: Es la persona, animal, territorio o infraestructura que sufre
perturbación en su ambiente por efectos de un fenómeno natural o inducido por
el hombre, y puede requerir el apoyo inmediato para eliminar o reducir las
causas de la perturbación para la continuación de la actividad normal.

24. PRIMERA RESPUESTA
Está constituida por el conjunto de acciones y
actividades que se ejecutan ante una emergencia o
desastre, inmediatamente ocurrido éste, así como ante
la inminencia del mismo.
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25. Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades
públicas y privadas, las actividades económicas y las estructuras
físicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y
recuperarse, del impacto de un Peligro o Amenaza, así como de
incrementar su capacidad de aprendizaje y recuperación de los
desastres pasados para protegerse mejor en el futuro.
RESILIENCIA
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26. PERO .... ¿Qué es
DESASTRE,
CATASTROFE,
RIESGO, PELIGRO,
VULNERABILIDAD,
AMENAZA, .....?

27. DESASTRE, EMERGENCIA Y CATASTROFE
Desastre: Es una situación adversa causada por el impacto de un
evento natural o por la incidencia del hombre, que durante un
periodo de tiempo determinado causó daños y perjuicios al
ambiente superiores a los que una comunidad puede recuperarse
por sí sola. Cuando las pérdidas son menores, nos referimos
generalmente a una emergencia. Cuando el evento es de gran
magnitud, o tiene implicaciones fuera de lo normal, se le llama
catástrofe. Hablemos de desastres cuando un evento
potencialmente negativo ocurra a lo cual se le suma una variable
de vulnerabilidad, y no existe una probabilidad real para evitarlo.

30. EMERGENCIA
Estado de daños
patrimonio y el
sobre la vida, el
medio ambiente
ocasionados por la ocurrencia de un
fenómeno natural o inducido por el
hombre que altera el normal
desenvolvimiento de las actividades de
la zona afectada.
Puede ser resuelto con los recursos
que la comunidad posee.

31. PELIGRO O AMENAZA
Es la probabilidad de ocurrencia de un evento de origen natural o
inducido por el hombre, en un espacio y tiempo determinado, con
suficiente intensidad para producir daños físicos, económicos y
ambientales, afectando adversamente a las personas y sus medios de
vida.

33. GEOLÓGICO
REMOCIÓN DE
MASAS
METEOROLÓGICO
S
BIOLÓGICO
S
AMENAZAS / PELIGROS
ANTRÓPICO
S

34. VULNERABILIDAD
Es la susceptibilidad
unidad social
de una
(familias,
comunidad, sociedad), y está
propensa las estructuras físicas o
actividades económicas de sufrir
daños por acción de un peligro.
Puede ser: física, social,
económica, cultural, institucional y
otros.
Son factores de Vulnerabilidad:
El grado de EXPOSICIÓN al peligro
La FRAGILIDAD: nivel de resistencia y protección frente al impacto
de un peligro.
La RESILIENCIA: nivel de asimilación o recuperación frente al
impacto de un peligro.

36. Es la probabilidad de pérdidas y daños ocasionados por
la interacción de un peligro con una situación de
vulnerabilidad.
RIESGO DE DESASTRE

37. Gestión de Riesgos - MBA : Luis Anthony Calderón Miranda

38. TERREMOTOS
TSUNAMI
HUAYCOS
INCENDIOS
INFRAESTRUCTU
RAS ANTIGUAS O
DETERIORADAS
DECONOCIMIEN
TO O POCO
INTERES EN
GRD
FALTA DE
PLANIFICACIO
N

39. Ejemplo:
HUAYCO – DESLIZAMIENTO EN ZURITE DEL 09/02/2010

40. P
V
Ejemplo:
HUAYCO – DESLIZAMIENTO EN ZURITE DEL 09/02/2010

41. Ejemplo:
HUAYCO – DESLIZAMIENTO EN ZURITE DEL 09/02/2010
R

43. Los Fenómenos Naturales,
conjuntamente con los Desastres se
pueden Prevenir. Por lo que, es mejor
Prevenir antes que lamentar.

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SESIÓN 02:
* Terminología de la Gestión del
Riesgo de Desastres
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