Manual gestion riesgos

Recuperación
Intervención
Reducción de
riesgo
Antes
Durante
Después
Orientación para la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana en Materia de Gestión de Riesgo
Manual de Gestión de Riesgos
y Preparación para Desastres

Orientación para la Sociedad Nacional de la Cruz Roja Ecuatoriana en Materia de Gestión de Riesgo
Manual de Gestión de Riesgos
y Preparación para Desastres

PRESENTACIÓN
Los acontecimientos de tipo catastrófico presentan una serie de caracterís-
ticas comunes a todos ellos; por lo general, las catástrofes surgen de forma
brusca e inesperada. Tienen carácter colectivo, afectando a un sector de
la población localizado en una zona determinada. Producen daños tanto
materiales como humanos, provocando la aparición de un número inde-
terminado de víctimas y alterando en mayor o menor medida la forma de
vida de la comunidad afectada. Provocan una situación de desproporción
entre los medios de socorros disponibles de forma inmediata y las necesida-
des reales originados por las consecuencias del acontecimiento.
Un denominador común de los desastres es que afectan con intensidad a
las comunidades que no se encuentran preparadas y que tienen un grado
de vulnerabilidad manifiesta; además de tener poca organización y capa-
cidad de respuesta. Por ello este manual, pretende proporcionar la infor-
mación y el entrenamiento necesario para que pueda atenuar las conse-
cuencias de los desastres y disminuir la accidentalidad cotidiana aplicando
sencillas normas de prevención que harán de su comunidad un sitio más
seguro para vivir.
Como ciudadano capacitado en atención de emergencias formará parte
de las Unidades de Primera Respuesta teniendo una ardua tarea por delan-
te. Trabajará con personas afectadas por un desastre que tienen limitada
su capacidad de pensamiento o acción, que puede que no entiendan
qué ha pasado y realizar acciones ilógicas y peligrosas, hiperactivas o con
movilidad nula o reducida y a veces ser presas de un estado de pánico o
miedo. Ponga en práctica el principio de Humanidad aprendido en la Cruz
Roja; actúe con calma. Escuche a la persona afectada. Promueva el con-
tacto físico con ella y cree una sensación inmediata de seguridad. Facilite
que la persona afectada se desahogue y nunca la deje sola.
Aplique los conocimientos y técnicas de primeros auxilios aprendidos. Con
su saber ser, saber estar y saber hacer, seguro aliviará el sufrimiento de la
persona y facilitará la rápida reorganización de las actividades cotidianas
de su comunidad.
Gracias por su colaboración
Dr. Juan Cueva
Presidente Cruz Roja Ecuatoriana
4

5
INTRODUCCIÓN
Nuestro país se encuentra en el denominado Cinturón de Fuego del Pacífi-
co, zona caracterizada por una enorme actividad tectónica que produce
sismos, erupciones volcánicas, maremotos, deslizamientos, etc.
Efectos climáticos recurrentes como El Niño y la Niña ocasionan fuertes llu-
vias, inundaciones, así como sequías prolongadas.
Por otro lado, el rápido crecimiento de las comunidades y los adelantos
tecnológicos han dado como consecuencia nuevos riesgos que nos hacen
potencialmente vulnerables a los efectos negativos de las emergencias y
desastres.
Los desastres son parte de nuestras vidas y debemos aprender a convivir
con ellos. La preparación debe ser la mejor forma de reducir sus efectos y
las comunidades deben convertirse en los primeros socorristas que brinden
su ayuda humanitaria y desinteresada con el fin de preservar la vida de los
ciudadanos, su ambiente y sus propiedades.
Los sistemas de prevención y reducción de riesgos son herramientas que
por medio de este manual estamos poniendo a disposición de la sociedad,
con el fin de actuar no solo sobre los efectos de los desastres sino también,
y fundamentalmente, sobre sus causas. De esta manera estaremos mejor
capacitados para poder afrontar sus enormes consecuencias y tendremos
cada día comunidades preparadas para afrontar los riesgos, sin dejar de
lado el desarrollo propio de nuestros pueblos.
El objetivo de este manual es informar, guiar y ayudar en un cambio de
visión frente a los desastres. Esperamos que este texto pueda salvar vidas
de las personas, proteger su ambiente y preservar sus bienes para siempre
tener comunidades en desarrollo, contentas y seguras.
AYÚDANOS A CONTINUAR CON ESTA TAREA
DE PREPARACIÓN COMUNITARIA PARA DESASTRES
Paúl Sánchez Franco
COORDINADOR NACIONAL DE SOCORRO COMUNITARIO

6
GESTIÓN DE RIESGO
Los desastres no son más que la materialización de unas condi-
ciones de riesgo existentes las cuales dependen no sólo de la
probabilidad de que se presenten eventos o fenómenos intensos
sino también de que existan condiciones de vulnerabilidad, que
son los agentes que favorecen o facilitan la manifestación de un
desastre ante la presencia de estos fenómenos.
El riesgo, es una condición inherente a las comunidades y a las
personas. Todos estamos expuestos en mayor o en menor grado
a los riesgos de la naturaleza o de las actividades humanas.
Se ha llegado a la conclusión de que el riesgo en sí es el proble-
ma fundamental y que el desastre es un problema derivado. En-
tonces el riesgo y sus factores de riesgo (sus componentes) se han
convertido en los conceptos y las nociones fundamentales en el
estudio en torno a la problemática de los desastres.
La interacción de la amenaza y la vulnerabilidad, en determi-
nado momento y circunstancia genera, un riesgo. Es decir la
probabilidad de la generación de daños por la aparición de un
fenómeno esperado en un lugar específico y con una magnitud
determinada.
Para intervenir sobre las causas de los desastres debemos cono-
cer los factores que los producen. Veamos entonces que es una
amenaza, una vulnerabilidad y una capacidad.
Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad /
Capacidad

7
AMENAZAS
Son factores externos de riesgo representados por fenómenos de
origen natural o provocados por el hombre que pueden manifes-
tarse en un sitio específico y en un tiempo determinado.
Las amenazas pueden ser derivados de la interacción de la ac-
tividad humana y la naturaleza. Son provocadas por el abuso y
el descuido de la acción humana en su relación con el medio
ambiente, por ejemplo deslizamientos, sequías e inundaciones.
Sismos
Inundaciones
Deslizamientos
Erupciones volcánicas

Las amenazas derivadas por la actividad humana, son las rela-
cionadas con actividades de desarrollo, urbanización, manejo
del ambiente y de los recursos. En esta categoría se incluyen
los accidentes de tránsito, los accidentes aéreos, el colapso de
obras civiles, el derrame de sustancias químicas, las guerras, la
contaminación ambiental, incendios, explosiones, etc.
8
Represa
Oleoducto
Gasolinera

9
VULNERABILIDAD
Las características que tiene una persona o un grupo para pre-
decir un peligro natural o causado por el hombre; hacerle frente;
resistir a sus efectos y recuperarse de esto, se llama vulnerabili-
dad.
Como ejemplo podríamos decir
que las casas de madera tienen
mayor vulnerabilidad para un in-
cendio.
Las casas de ladrillo son más vul-
nerables ante un sismo.
Entonces, es importante que, habiendo reconocido estas dife-
rencias seamos capaces de prepararnos para afrontar incendios
(o quitar todos las cosas que nos pueden causar incendios) para
reforzar nuestras viviendas de ladrillo en caso de que se produz-
can temblores.

10
CAPACIDAD
Son los recursos de las personas, las familias, las comunidades,
las instituciones para resistir el impacto de los desastres. Dicho de
otro modo, son las habilidades y las destrezas que sirven para
prevenir y reducir los efectos de un desastre.
Las estrategias de las comunida-
des para establecer sus capaci-
dades suelen ser diferentes de
acuerdo a su realidad, e incluso,
pueden cambiar con el tiempo.
Es importante que siempre este-
mos actualizando nuestras ca-
pacidades ya que los riesgos
pueden haber cambiado con
el tiempo. De esta forma estare-
mos conscientes de los recursos
humanos y materiales necesarios
con el fin de reducir los riesgos de
un desastre y poder hacerle fren-
te, eficiente y ordenadamente
cuando se produzca.

DESASTRES
En ocasiones los riesgos no son manejados eficientemente y se
producen accidentes, lo cual implica que se presenten daños
que pueden exceder las posibilidades de una comunidad para
atenderlos y asumirlos; ya que esto demandaría una respuesta
superior a los recursos y alteraría el desarrollo de manera significa-
tiva. A esto lo conocemos como desastre.
11

12
CICLO DE GESTIÓN DE RIESGO
(CICLO DE LOS EVENTOS ADVERSOS)
Se entiende por gestión de riesgo al proceso eficiente de planifi-
cación, organización, dirección y control dirigido a la reducción
de riesgos, intervención y manejo de desastres y recuperación
de eventos ya ocurridos.
Reducción
de riesgo
Recuperación
Intervención
(manejo de desastres)

REDUCCIÓN DEL RIESGO
Esta fase está destinada a eliminar los
riesgos (de ser posible) o disminuirlos.
Dentro de esta fase podemos distinguir
dos componentes:
Prevención: acciones dirigidas a eliminar los riesgos. Es difícil elimi-
nar totalmente los riesgos, sobre todo si la amenaza es de origen
natural, pero podemos tener buenos resultados si trabajamos a
futuro, cuando se planea. Por ejemplo, áreas de expansión de
una ciudad, cambio en usos de tierra, circunstancias en los cua-
les se puede incluir el concepto de prevención como una varia-
ble más en los criterios para la toma de decisiones.
Mitigación: conjunto de acciones dirigidas a reducir los efectos
generados por la presentación de un evento. Es decir buscamos
que nuestras acciones disminuyan la magnitud de ese evento y,
por ende, reducir al máximo los daños. Algunas de las activida-
des de mitigación comprenden: identificación de zonas de ries-
go, elaboración de normas de construcción, reforzamiento de
estructuras, etc.
13

MANEJO DE DESASTRES
En esta etapa se prevé cómo enfrentar de la mejor manera el
impacto de los desastres y sus efectos: abarca además todas las
operaciones para respuestas oportunas, atención de afectados,
reducción de pérdidas, primeros auxilios, control y lucha de in-
cendios etc.
El manejo de desastres comprende:
Preparación: elaboración de planes de respuesta, búsqueda y
asistencia a víctimas, etc.
Alerta: estado generado por la declaración formal por un desas-
tre muy cercano o inminente
Respuesta: acciones llevadas a cabo ante un evento adverso y
tiene por objeto salvar vidas y reducir el sufrimiento de las perso-
nas. Asistencia médica, psicológica, primeros auxilios, alojamien-
to temporal, suministro de ropa, alimentos, etc.
14

RECUPERACIÓN
En esta fase se instauran las medidas que inician el proceso de
restablecimiento de las condiciones de vida normales de una co-
munidad afectada por un desastre.
Abarca dos grandes aspectos:
Rehabilitación: comprende el período de transición que se inicia
al final de la respuesta en el que se reestablecen los servicios bá-
sicos indispensables.
Reconstrucción: proceso mediante el cual se repara definitiva-
mente la infraestructura. Se restaura la producción y se recupera
el patrón de vida de los pobladores de la comunidad.
15

NUESTROS SENTIMIENTOS ANTE LOS DESASTRES
Dependiendo de las circunstancias en las que vivimos o estamos
pasando reaccionamos de diferente manera ante los desastres.
Para quienes lo viven en car-
ne propia puede ser muy trá-
gico y lamentable debido a
la pérdida de bienes y/o se-
res queridos.
Para otros el desastre puede ser
indiferente ya que no son afec-
tados directamente.
Para muchos puede ser la opor-
tunidad de aplicar políticas de
reconstrucción y desarrollo. (Nue-
vos puentes y edificios, mejoras
en la seguridad etc.)
Cuando vivimos un desastre nos afecta emocionalmente y nos
preocupamos por nosotros, nuestra familia y nuestra comuni-
dad.
Para manejar bien estas emociones
es importante que estemos preparados.
16

Te proponemos que pienses en tus emociones cuando has expe-
rimentado desastres o grandes emergencias y los escribas en la
siguiente matriz.
¿Cómo te sentiste?
PERSONAL FAMILIAR COMUNAL
17

PREPARÁNDONOS PARA
ENFRENTAR UN DESASTRE
Las comunidades deben tomar medidas para reducir al mínimo
la pérdida de vidas, los daños al ambiente y la propiedad. Así
como las capacidades reconocidas. Toman el nombre de PRE-
PARACIÓN.
Es importante que tengas
en cuenta lo siguiente:
• Debes conocer la historia
de tu comunidad.
• Establece un calenda-
rio del tiempo en el que
ciertos fenómenos natu-
rales se producen.
• Elabora mapas de ries-
gos. En las siguientes pá-
ginas te enseñaremos
cómo hacerlo.
• Identifica los recursos y ca-
pacidades de tu comuni-
dad.
• Elabora y difunde los planes
de emergencia conjunta-
mente con las autoridades.
• Realiza periódicamente si-
mulacros y ejercicios de en-
trenamiento.
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• Capacítate en primeros auxilios.
• Ten siempre a mano un radio portátil, linterna con pilas de
repuesto, velas, documentos personales, botiquín de primeros
auxilios y medicamentos familiares.
Recuerda:
Las alertas son todas las señales o avisos
que se dan al momento de suceder al-
gún desastre para que sigas instrucciones
específicas de emergencia; no es posible
declarar la alerta en todos los desastres
ya que algunos no se pueden predecir.
ALISTÉMONOS EN CASO DE EMERGENCIA
• Escucha la información oficial
y acata las disposiciones de
las autoridades.
• Mantén la calma.
19
El alcalde
comunica a todos
los ciudadanos…

20
• Lleva a cabo las actividades planifi-
cadas en el plan de emergencia in-
mediatamente después de ocurrido
un evento destructivo.
• Evita hacer comentarios alarmistas.
• Ayuda a las personas
afectadas y cuida los
bienes materiales.
• Ayuda a restablecer
de forma inmedia-
ta los servicios vitales
para la población.
• Colabora con las au-
toridades que coordi-
nan las acciones de
atención de desas-
tres.
Si las condiciones lo permiten reúne a tu familia y trata de
realizar las actividades cotidianas.
RECUPERÁNDONOS DE UN DESASTRE
Es el momento de realizar las actividades de planificación y de
reactivación socio-económica, a fin de lograr el desarrollo del
lugar afectado por un desastre.

• Planifica la reconstrucción
en función de los mapas
de riesgo.
• Evalúa y corrige los planes de
emergencia.
• Reinicia tus actividades cotidianas.
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
PARA ENFRENTAR DESASTRES
La importancia de lo organización comunitaria toma vigencia a
la hora del desastre. Una comunidad organizada puede hacer
frente de manera rápida y eficaz a una situación de emergen-
cia, reduciendo de esta manera los efectos de la misma y ayu-
dará a los procesos de rehabilitación y reconstrucción.
21
¿Cómo se hace un
plan de emergencia?

EN LA COMUNIDAD
Identifica los recursos con los que cuenta tu comunidad
=13
= 5 Carros, buses, centros de salud y otros.
• Identifica las amenazas y vulnera-
bilidades que rodean a tu comuni-
dad para establecer las zonas de
mayor riesgo.
• Localiza las vías de evacua-
ción y los puntos de encuen-
tro.
• Identifica a las personas capaci-
tadas para prestar ayuda.
22
CENTRO DE SALUD
=2

23
• Prueba el plan por
medio de simula-
cros. Esto ayudará
a definir funciones y
responsabilidades.
El plan debe ser conocido por todos
EN LA FAMILIA
• Identifica amenazas
y vulnerabilidades
entre todos.
• Localiza los puntos de encuentro que conozcan todos.
• Prueba el plan y de-
termina si todos sa-
ben lo que deben
hacer.

24
Recuerda:
Organízate y reconoce las amenazas de
tu comunidad.
Reconoce que somos vulnerables pero si
nos preparamos podemos salir adelante.
Conoce los recursos con que cuenta tu
comunidad.
Conoce las capacidades y limitaciones.
Cuenta con un plan de emergencia co-
munal.
LA COMUNIDAD EN QUE VIVIMOS
Lo que no podemos olvidar al elaborar el croquis o mapa parlan-
te de nuestra comunidad es destacar lo siguiente:
Puntos de convergencia:
Plazas
Parques y áreas recreativas
Escuelas
Centros barriales
Iglesias

Identificar las amenazas:
Determinar posibles riesgos
Zonas y vías de evacuación
Puntos de reunión
Puntos críticos:
Laderas
Ríos
Peñas
Gasolineras
Quebradas
Casas viejas
Basureros
Recursos disponibles:

Humanos Materiales
25

26
CONTESTEMOS
Hoja de trabajo
1. Responde
¿Qué puedes hacer en tu comunidad frente a los desastres?
En la preparación
En la intervención de emergencias
En la recuperación
2. Responde
¿Por qué es importante hacer un plan familiar y comunitario de
emergencia?
3. En tu comunidad
¿Cuáles crees que son los medios más eficaces para la difusión
de un plan de emergencia?

PREPARÉMONOS PARA ELABORAR
NUESTRO PLAN DE GESTIÓN DE RIESGO
Paso 1: La historia de nuestra comunidad
Recordemos cómo ha sido la historia
de nuestra comunidad. Cómo eran
las primeras casas. Cuándo se cons-
truyó el centro de salud, quienes vi-
vían, en dónde se colocó la fábrica
de ladrillos, etc.
Conversemos con los habitantes de
la comunidad. Los más jóvenes y los
ancianos para obtener los datos que
a continuación presentamos en el
ejemplo.
1950 Las primeras familias llegan a la comunidad.
1960 Se construye la carretera.
1970 Se incendia la tienda de abarrotes.
1980 Se establece el hospital regional.
1990 Se produjo un terremoto que destruyó el…
2000 Se forma el comité comunitario de gestión.
2005 Se colocan alarmas comunitarias.
27

Luego conversemos con la comunidad y preguntemos cómo
eran los ríos, las montañas, los bosques, los animales y la gente
desde que la comunidad nació. Pensemos en los accidentes y
desastres que se han tenido desde entonces y coloquemos esa
Información en una matriz, como se ve en el siguiente ejemplo:
Luego fijémonos cuáles son los fenómenos naturales que nos han
causado problemas y relacionémoslos con el mes en que se pro-
dujeron. De ese modo sabremos cuáles son las fechas en las que
somos propensos a accidentes. El resultado lo colocamos en una
matriz como la siguiente:
1970
1980
1990
2000
2005
1960
Árboles Casas Hab. Ríos Animales Desastres
28

ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
LLUVIAS x x x x
INUNDA-
CIÓNES x x x x
SEQUÍAS x x
CONSU-
MO DE
ALCOHOL
x x
ACCIDEN-
TES DE
TRÁNSITO

1. ¿Qué nos dice esta información?
2. ¿Qué acciones deberían contemplar en las zonas de riesgo
alto y bajo?
3. ¿Cómo una situación se conecta con otra? Por ejemplo: ac-
cidentes de tránsito con exceso de licor y fiesta. Inundaciones
con enfermedades de la piel; incendios forestales con sequía,
etc.
Tenemos ya las bases para poder darnos cuenta que en determi-
nadas ocasiones se producen más accidentes de tránsito, enton-
ces podremos evitarlos o reducirlos. Sabemos de igual manera
que en determinado tiempo se producen lluvias y ahora pode-
mos estar más preparados.
RESULTADOS DEL CALENDARIO
Estrategias a seguir Riesgos altos Acciones
29

30
PLAN COMUNAL DE EMERGENCIA
Nuestra comunidad podría estar expuesta
a amenazas que en determinado momento
pueden enfrentarnos a situaciones de emer-
gencia.
Para reducir sus efectos
debemos realizar el
El plan de emergencia es un documento en el que describimos las
acciones que se deben llevar a cabo para proteger a los ciuda-
danos, al ambiente y a los bienes de una comunidad de fenóme-
nos naturales peligrosos o de eventos causados por el hombre.
Cómo elaborar nuestro plan de emergencia.
Para lograrlo debemos tener la participación de
toda la comunidad recordar que el plan es flexi-
ble, dinámico, modificable y seguir los siguientes
pasos.

31
PASOS PARA ELABORAR
EL PLAN COMUNITARIO DE EMERGENCIAS
IDENTIFICAR Y UBICAR:
• Amenazas
• Vulnerabilidades
• Capacidades
• Riesgos
2) PLAN DE ACCIÓN
Actividades y responsabilidades en:
• Prevención de riesgos
• Atención de desastres
• Recuperación
3) ENSAYO Y EVALUACIÓN DEL PLAN
• Ensayo y evaluación del plan
(Difusión y Simulacros)
1
2
3

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PARTE ESCRITA
PRIMER PASO
INTRODUCCIÓN
Permite, en base de todos los datos que hemos obtenido,
justificar la razón del plan.
Tema: (riesgo principal)
ANTECEDENTES
Aquí colocamos la historia de la co-
munidad y sus eventos adversos.

ANÁLISIS DE RIESGOS
Localiza y analiza las amenazas, la vulnerabilidad, las capacida-
des y el riesgo.
Luego de analizar los riesgos escogemos cuál es el más peligroso.
Estos datos serán útiles más adelante cuando elaboremos el pla-
no de amenazas o mapa de amenazas.
33
No lo realicen de memo-
ria, salgan y reconozcan
su COMUNIDAD

34
MAPA DE PELIGROS DE LA COMUNIDAD
Hagamos un croquis de nuestra comunidad y dibujemos en él los
edificios y los otros datos que habíamos analizado antes, inclu-
yendo los peligros.
Luego podemos colocar en el mapa los recursos de la comuni-
dad.

35
MAPA DE PELIGROS DE LA COMUNIDAD
Entonces podemos relacionar los peligros con los recursos y obte-
nemos un mapa de riesgo.

36
CONTESTEMOS
Hoja de trabajo
1. Dibujemos nuestra comunidad identificando amenazas, ries-
gos, vulnerabilidades, capacidades y recursos.

Segundo paso
Una vez que tenemos graficados los datos sobre los riesgos de
nuestra comunidad, es hora de asignar responsabilidades.
Identifiquemos entonces las siguientes tareas:
1. ¿Qué?: (Qué vamos hacer)
2. ¿Para qué? (Para qué lo vamos hacer)
3. ¿Cómo? (Cómo lo vamos hacer)
4. ¿Cuándo? (Cuándo lo vamos hacer)
5. ¿Con qué? (Con qué lo vamos hacer)
Los datos los colocamos en esta matriz y ponemos responsables
de cada actividad

¿Qué? ¿Para qué? ¿Cómo? ¿Dónde? ¿Quién? ¿Cuándo? ¿Con qué?
37

Estas responsabilidades deben estar hechas para las fases de:
Prevención Atención del desastre Recuperación
De igual forma analicemos las rutas seguras y los lugares de con-
centración.
38
Tin-Ton
Tin-Ton
Tin-Ton
Tercer paso:
Realicemos simulacros y prácticas con el plan para encon-
trar errores y corregirlo

SISMOS
Consideramos sismo, al movimiento vibratorio y violento de la su-
perficie terrestre provocado por perturbaciones al interior de la
tierra (choque de las placas tectónicas que forman nuestro pla-
neta).
Para medir o cuantificar un sismo se utilizan algunas escalas, las
dos más conocidas en nuestro medio son:
ESCALA DE RICHTER
ESCALA DE MERCALLI
Richter: es una escala que mide la magnitud, es decir la canti-
dad de energía liberada. Se mide en grados y va desde el cero
hasta el infinito (en la práctica, los sismos más violentos están cer-
ca del grado 9).
39

40
Mercalli: Es una escala subjetiva que mide la intensidad de los
sismos y tiene 12 grados.
Intensidad: Es la apreciación de los efectos producidos en la su-
perficie.
Consideramos un terremoto cuando sobrepasa los 7 grados en la
escala de RICHTER y 9 grados en la escala de MERCALLI.
• La intensidad de un sismo depende de:
• Las características del suelo.
• La resistencia de las edificaciones.
• La preparación de lo gente.
Daño moderado en estruc-
turas y daño grave en malas
construcciones.
Daños ligeros en construccio-
nes bien diseñadas, conside-
rables en las regulares y gran-
des en las malas.
Daños graves en estructuras
de buen diseño y regulares y
destrucción total en las ma-
las.
Destrucción seria en edificios
bien construidos.
Casi nada queda en pie. Fisu-
ras en el piso.
Destrucción total. Catástrofe.
Detectado solo por
instrumentos.
Sentido por personas
en reposo.
Sentido dentro de un
edificio.
Sentido afuera.
Casi todos lo sienten,
se caen algunos ob-
jetos.
Sentido por todos.
Daños leves en algu-
nas construcciones.

Cuando los sismos se producen en el océano y bajo ciertas cir-
cunstancias puede producirse un maremoto u ola gigante que
alcanza las costas de forma violenta. Puede tratarse de una o
de varias olas.
Al maremoto se lo conoce también como tsunami.
ANTES DE UN TERREMOTO
• Asegura o reubica objetos pe-
sados que se puedan caer
(tanque de agua, bibliotecas,
tableros, macetas, calentado-
res de agua).
• Mantén tanques llenos de
agua segura.
• Desarrolla tu plan de emer-
gencia familiar y comunita-
rio.
• Aprende primeros auxilios.
41

¡ No te
acerques!
DURANTE UN TERREMOTO
• Mantén la calma.
• Si estás en casa: ubícate di-
rectamente debajo del marco
de una puerta o busca refugio
debajo de una mesa o un es-
critorio; lejos de las ventanas o
puertas de vidrio.
• Si estás al aire libre: alé-
jate de edificios, árboles
o postes de luz y teléfo-
no.
• Si estás en un vehículo aléjate
de puentes o vías elevadas.
42

DESPUÉS DE UN TERREMOTO
• Localiza heridos y adminis-
tra primeros auxilios.
• Identifica fugas de
gas, revisa las insta-
laciones eléctricas
y de agua.
• Identifica daños en tu vi-
vienda que puedan em-
peorar con movimientos
sísmicos secundarios.
43

ERUPCIONES
VOLCÁNICAS
Volcán: Es una fisura o grieta en lo superficie terrestre a través de
la cual ascienden magmas y gases.

Cráter

Chimenea

Cámara
magmática
Productos de la actividad volcánica
Piroclastos: Se denomina así al material sólido expulsado desde
el interior de un volcán en proceso eruptivo.
Existen tres clases de piroclastos:
• Piedras volcánicas
menores a 1 m
• Piedra pómez
• Ceniza menor a
0.2 milímetros
Flujos de lava: Es roca fun-
dida que se encuentra en-
tre los 600 a 1200 grados
centígrados.
44
80 a 100 km de
profundidad

Gases volcánicos: En una
erupción también se liberan
varios tipos de gases como
son:
• Vapor de agua
• Flúor
• Cloro
• Anhídrido sulfúrico
• Gas Carbónico
Nubes ardientes: Son mezclas de ceniza y piedra volcánica con
gases a elevadas temperaturas que descienden por los flancos
del volcán a gran velocidad arrasando con todo a su paso.
Flujos de Lodo: Son la mezcla de agua con piroclastos, que de-
pendiendo de la inclinación, pueden formar verdaderos ríos de
lodo que pueden moverse muy rápido.
45

ANTES DE UNA ERUPCIÓN
• Estudia los mapas de amenazas de flujos de lodo que pueden
afectarte y las zonas de riesgo.
• Prepara los planes familiares y comunitarios de emergencia.
• Refuerza y cuida las es-
tructuras de los techos
para evitar que con el
peso de lo ceniza se
caigan.
• Guarda raciones de ali-
mentos que no se da-
ñen (como enlatados y
granos secos).
• Adquiere mascarillas
para protegerte del pol-
vo y de gafas para pro-
teger tus ojos.
• Evacua las zonas de alto riesgo en cuanto la declaración ofi-
cial de alerta sea emitida por las autoridades.
46

• Da mantenimiento periódico a
alcantarillas, sumideros y cauces
de quebradas.
• Cubre los reservorios de agua
con lonas.
DURANTE UNA ERUPCIÓN
Pueden ocurrir los siguientes fenómenos:
• Debido a la caída de ceniza se oscurecerá el cielo producién-
dose tormentas eléctricas. No te preocupes. ¡No son peligro-
sas!
• Se producirán flujos piroclásticos (nubes ardientes de rocas y
ceniza) en las quebradas que nacen en el volcán.
• Los flujos de lodo se pueden presentar; días, horas o meses
después de la erupción.
• Como consecuencia de la
caída de ceniza pueden sus-
penderse los suministros nor-
males de los servicios básicos
como agua, luz, teléfono,
etc.
• Pon en práctica tu plan fa-
miliar y/o comunal de emer-
gencias.
•Protege tus ojos, nariz y boca.
47

• Pon a los animales bajo
techo y cubre sus ojos,
boca y nariz y evita que
coman pasto y agua con-
taminada con ceniza.
• Sólo si la ceniza se acu-
mula en gran cantidad
en el techo de tu casa,
retírala.
DESPUÉS DE UNA ERUPCIÓN
• Limpia las acumulaciones
de ceniza; pero no la reti-
res con agua, ni la botes
a través de las alcantari-
llas.
• Ayuda a tus vecinos en
las tareas de limpieza.
48

• Verifica el buen fun-
cionamiento de las
instalaciones eléc-
tricas, sanitarias y
de agua potable.
Continúa con tus
actividades nor-
males.
• Verifica el funcio-
namiento de tu
plan de emergen-
cias y actualízalo
continuamente.
49

50
ALERTA ALERTAS
Son los avisos de las autoridades para que la población y las dis-
tintas instituciones actúen de acuerdo a las circunstancias que
cada alerta exija. Las tipos de alerta son: blanca, amarilla, na-
ranja y roja.
La alerta BLANCA: nos indica que no hay po-
sibilidades de erupción en un futuro cercano.
Debemos empezar a preparar a la comunidad
en labores de prevención.
La alerta AMARILLA: se da cuando en el volcán
aumentan los sismos, existe salida de vapor de
agua y ceniza.
La erupción podría darse a mediano o largo
plazo. En este momento se activan todos los sis-
temas de atención de emergencia.
La alerta NARANJA: la actividad del volcán au-
menta más que en lo alerta amarilla. La erup-
ción es posible que se produzca en mediano
plazo. En este momento se activan todos los
sistemas de atención de emergencias.
La alerta ROJA: indica que la actividad del
volcán es fuerte, así como los ruidos, sismos; la
erupción será en corto plazo, es el momento
de ejecutar nuestros planes.
El paso de una alerta a otra
sólo la pueden hacer las autoridades.

51
CONTESTEMOS
Hoja de trabajo
1. Completa
ALERTA ¿QUÉ NOS INDICA? ¿QUÉ DEBEMOS HACER?
2. Completa
¿Qué debes hacer ante la caída de ceniza?
En casa Con los niños Con los animales
Antes
Durante
Después

52
ALUVIONES Y DESLIZAMIENTOS
Son fenómenos que se producen en lugares donde hay defores-
tación, erosión y daño de los suelos, ocasionados por activida-
des humanas o acción de la naturaleza.
Las consecuencias son el descen-
so de tierra, rocas y otros mate-
riales por laderas, quebradas y
cauces de ríos y riachuelos. Así,
cuando se talan árboles paro ob-
tener madera o utilizar los terrenos
para cultivar o edificar viviendas,
nada queda para que retenga el
agua de la lluvia y afirme las su-
perficies de las laderas.
ANTES DEL DESLIZAMIENTO
• Revisa periódicamente los des-
agües, especialmente antes del
invierno.
• Identifica un lugar seguro en caso
de ser necesaria una evacuación
por algunos días.

No construyas tu vivienda en quebradas y llanuras.
No tapones los desagües naturales.
DURANTE UN DESLIZAMIENTO
• Presta atención a la señal
de alarma.
• Ayuda a las personas de tu co-
munidad a llegar a los sitios de
evacuación.
Todos los esfuerzos en esta etapa
se orientan a la protección de las personas.
53
alarma

54
DESPUÉS DEL DESLIZAMIENTO
• Al regresar inspecciona el te-
rreno cercano a tu vivienda.
• Limpia los escombros con ayu-
da de técnicos.
• Ayuda a destapar desagües o cañerías a fin de evitar el estan-
camiento de agua.
No toques cables de energía eléctrica ni aparatos eléctricos
Si la vivienda está afectada no la habites

55
INUNDACIONES
En varios países las inundaciones
son parte de los principales de-
sastres que han golpeado fuerte-
mente las economías de los pue-
blos.
Las inundaciones pueden ser eventos en cierta medida controla-
bles por el hombre, dependiendo del uso de la tierra cercana a
los cauces de los ríos.
Estos eventos en muchas ocasiones se encuentran directamente
relacionados con la generación de avalanchas las cuales se dan
con frecuencia en nuestro país.
Prácticamente todas las regiones
del país son vulnerables a las inun-
daciones que se han presentado
inclusive, en las quebradas y ríos
más pequeños.
¿Qué son las inundaciones?
Las inundaciones se definen como la sumersión del agua en zo-
nas o áreas que en condiciones normales se encuentran secas,
por efecto del ascenso temporal de un río, lago u otro.

56
Las inundaciones se producen por Fenómenos Naturales como:
• Lluvias estacionales
• Lluvias de alta intensidad
• Presencia de Fenómenos At-
mosféricos
• Marejadas
• Rompimiento de Presas
• Cabezas de Agua
• Avalanchas
Tipos de inundaciones:
Lentas:
Crecimiento lento de cauces de ríos y lagos, como resultado de
lluvias durante un período largo de tiempo.
Rápidas (Repentinas):
Crecimiento rápido de los cau-
ces de ríos en zonas bajas, cau-
sando víctimas y violenta des-
trucción de propiedades.

57
Es importante mencionar también las inundaciones de marea
que se presentan en áreas que bordean océanos y lagunas. Sus
principales causas son:
• Mareas excesivamente altas
• Vientos fuertes
• Tormentas
• Maremotos
• Combinación de los factores anteriores
Efectos de las inundaciones
Entre los efectos de las inundaciones se puede mencionar:
• Arrastre de sólidos
• Extensas áreas cubiertas por agua
• Intensa erosión
• Proliferación de Vectores
• Interrupción de vías de comunicación
• Viviendas dañadas
• Pérdida de vidas
• Destrucción de cosechas
• Depósito de lodo, arenas y grava
Efectos secundarios:
• Enfermedades transmisibles
• Escasez de alimentos
• Problemas de eliminación de desechos y excrementos
• Contaminación del agua potable
Actividades a realizar antes, durante y después de una inunda-
ción.

ANTES DE UNA INUNDACIÓN
• No utilizes las zonas tradicional-
mente inundables, como son
las riberas de los ríos, quebra-
das, tajos abandonados y lla-
nuras de inundación para ubi-
car asentamientos humanos y
hacer uso del suelo.
• Si construyes en la zona vulnerable a la amenaza deja un mar-
gen de altura conveniente calculando el nivel que puede al-
canzar el agua desbordada.
• Observa el aumento y disminución del río.
• No dejes objetos o bienes en zonas con peligro de inunda-
ción.
• Planifica el uso del suelo. Realiza mapas de zonificaciones.
• Reforesta las riberas de los ríos así como las nacientes.
• Elaborara planes de emergencia para inundaciones a nivel
comunal.
• Conoce la ubicación de las tierras altas y cómo llegar hasta
ellas.
• Reubica aquellos asentamientos vulnerables a inundaciones.
58

59
• Ten en casa un botiquín
de primeros auxilios que
incluya aquellos medica-
mentos que tu familia ne-
cesite; según indicación
médica.
• Mantén una reserva de agua
potable, alimentos básicos y
ropa para la época lluviosa.
• Construye muros de contención
o diques de defensa en las már-
genes de los ríos.
• Realiza trabajos permanen-
tes de limpieza de cunetas,
alcantarillas, desagües, ca-
nales y acequias.
• Establece un mecanismo
de alerta y difunda en la
comunidad.
DURANTE UNA INUNDACIÓN
• Vigila el aumento repentino del nivel de las aguas.
• Mantén la vigilancia sobre el aumento en la turbulencia de las
aguas, transporte de árboles, ramas y troncos.
alarma
¡ No olvides el
botiquín!
Cuida el agua
que tomas

• La reducción repentina del
nivel de las aguas del río que
podrían significar un repre-
samiento aguas arriba o un
arrastre de gran cantidad
de material.
• Permanece atento a la se-
ñal de alarma dada por el
comité de emergencia.
• Comunica a tus vecinos el
punto de concentración don-
de deben reunirse para la eva-
cuación.
• Si las condiciones así lo exigen,
designa una persona para que
cuide la vivienda.
• Ten seleccionados los objetos
básicos (ropa, alimentos) que
la familia deberá trasladar con
eficiencia y rapidez.
• Reubica los bienes de valor
en las partes más altas y de
mayor seguridad dentro de
la casa.
• Mantén sintonizado un radio
transistor y televisor.
• Evacua las áreas que pue-
dan inundarse según tu cri-
terio y percepción.
60
Inundación

• Dirígete a las tierras altas llevando consigo
el material de emergencia (áreas segu-
ras).
• Aléjate de los lugares en que se pueden
producir deslizamientos.
• No cruces ríos, quebradas o acequias cre-
cidas y lugares inundados.
• Aléjate de los postes con
tendido eléctrico ya que
puedes sufrir una descar-
ga eléctrica.
DESPUÉS DE UNA INUNDACIÓN
• Realiza una inspección de tu vivienda previniendo una ame-
naza por deslizamiento.
• No vuelvas a habitar tu vivienda hasta asegurarte de que tu
casa este en buen estado.
61
¡ No te
acerques!
Peligro

• No bebas agua que no reúna las condiciones higiénicas.
• Colabora con la apertura de desagües para evitar el estanca-
miento de agua que podría ocasionar daños a tu salud.
• Ten cuidado con los ani-
males peligrosos como
serpientes,
alacranes, etc.
• No consumas alimentos que
hayan estado en contacto
con las aguas desbordadas.
• Clora el agua o hazla hervir du-
rante 15 minutos.
• No usar equipos eléctricos co-
nectados en áreas mojadas.
62

63
CONTESTEMOS
Hoja de trabajo
Completa
1. Las inundaciones se definen como la......................del agua en
zonas o áreas que en condiciones......................se encuentran se-
cas, por efecto del ascenso......................de un río u otro.
Subraya lo correcto:
2. ¿Qué efectos producen las inundaciones?
3. Qué hacemos:
Antes
Durante
Después
Intensa erosión
Pérdida de vidas
Más aire fresco
Viviendas dañadas
Escasez de alimentos
Enfermedades
El Arrastre de sólidos
Incendio de bosques
Depósito de lodo

INCENDIOS
El fuego es un fenómeno químico denominado combustión que
se caracteriza por la liberación de energía en forma de luz y ca-
lor.
Para poder producirse y mantenerse se necesita:
Un Combustible
Un Comburente
Es el elemento que alimenta el fuego y que le sirve de campo de
propagación.
64
Yo soy un
combustible
El oxígeno es un
comburente y se
encuentra en una
proporción del 21% en
el aire

65
Soy una chispita
calor oxígeno
combustible
Es necesario aportar una
Energía de Activación que
produce un efecto de ca-
lor y proviene de una llama,
chispas, sol, fricción, electri-
cidad, etc.
Con estos 3 elementos podemos
construir una figura, para repre-
sentar simbólicamente al fuego.
Esta figura se denomina TRIÁNGU-
LO DEL FUEGO.
• Sólidos: Madera, papel, textiles, plásticos, caucho, etc.
• Líquidos: Derivados del petróleo, aceites, solventes orgá-
nicos, alcohol, etc.
• Gases: Metano, propano, gas doméstico, acetileno, etc.
La combustión puede ser rápida o lenta, dependiendo de la
velocidad de propagación, que es la velocidad con la que un
combustible se oxida por acción del calor.

TRANSMISIÓN DEL CALOR
El calor puede transmitirse de un cuerpo a otro de 3 maneras:
Por conducción: el calor se
transmite de cuerpo a cuer-
po por contacto físico directo.
Este proceso depende de la
conductibilidad de cada uno
de los materiales.
Por convección: el calor se trans-
mite a través de un medio líquido
o gaseoso. Este proceso es visto en
grandes incendios, donde masas
de aire o gases calientes viajan y
transmiten el calor al entrar en
contacto con cuerpos combusti-
bles, generando nuevos focos de
incendio.
Por radiación: el calor se transmite por medio de ondas calorí-
ficas irradiadas desde el cuerpo en llamas. El calor irradiado se
transmite en línea recta hasta encontrar un obstáculo y luego se
transmite por conducción.
66

El incendio es el fuego descontrolado que causa daños a las
personas y/o sus bienes.
ANTES DE UN INCENDIO
• Revisa las instalaciones
y equipos eléctricos de-
fectuosos.
• No fumes cerca de contenedores
de sustancias inflamables.
• Mantén en buen estado la vál-
vula y el tanque de gas.
• Asegúrete que las brazas de las
fogatas se encuentren bien apa-
gadas.
• Cuando estés en el bosque no
lances las colillas y fósforos en-
cendidos.
67
NO FUMAR
auch

DURANTE UN INCENDIO
• Aprovecha las rutas y puertas
de salida que conozcas.
• No salgas corriendo por la pri-
mera puerta que encuentres.
Puede que allí esté presente
el fuego, calor o humo y ello
pueda lesionarte o costarte la
vida.
• El humo caliente siempre
sube. En un incendio, cierra
los ojos para que no te irrite
la vista. No respires profun-
damente y hazlo siempre
por la nariz. Tírete al suelo
y arrástrate hasta la salida.
También puedes arrodillar-
te y desplazarte tocando
las paredes o puertas hasta
llegar a la salida.
• Si observas fuego en un cuarto,
cierra la puerta de inmediato
para dificultar su propagación.
Haz lo mismo con todas las
puertas que encuentres.
68
N

• Si estás durmiendo y te
despiertas por humo, gri-
tos o ruidos extraños, veri-
fica lo que sucede antes
de acostarte de nuevo.
No supongas que es basu-
ra quemada, una fiesta o
algo que se cayó al suelo.
• Antes de abrir cualquier puer-
ta en un ambiente donde
pueda haber fuego, pon pre-
viamente la mano sobre ella
o agarra la perilla; así te harás
una idea del calor que pue-
de haber del otro lado. Com-
prueba también si sale humo
por las uniones o bordes.
• Si al llegar a una salida obser-
vas humo denso, trata de su-
bir hacia la terraza o azotea
y deja la puerta abierta, esta
vez. Una vez allí, colócate
del lado del edificio que esté
opuesto a la dirección del
viento y refúgiate de la me-
jor manera.
69
TERRAZA

• Aunque siempre no resul-
te fácil, trata de llenar la
bañera con agua, moja
sábanas, toallas y cortinas
para colocadas y rellenar
ranuras y rendijas por don-
de puede entrar el humo.
También puedes tirar agua
fría sobre las paredes y
puertas para mantenerlas
a temperatura media.
• Evita utilizar ascensores en una
emergencia de este tipo.
• No saltes de un piso a otro, salvo cuando estés en un primer
piso, o tengas mucha seguridad de maniobrar. El salto le ha
costado la vida a muchas personas que de haber esperado
unos minutos hubieran sido rescatados.
• Si el fuego prende tu ropa, tírate al suelo e intenta envolverte
en una alfombra, tapiz, etc.
70
1

• Si se incendia la sartén o freidora
mientras cocinas, cierra el gas y
apaga el fuego con una tapade-
ra o un trapo mojado. No lance
nunca agua.
DESPUÉS DE UN INCENDIO
• No regreses al lugar del suceso.
• Recuerda es muy importante tu
vida y la de los tuyos.
• No te expongas por mu-
cho tiempo al calor inten-
so.
• Coordina con los bombe-
ros para que sepas qué
hacer.
71

72
CONTESTEMOS
Hoja de trabajo
Contesta:
1. ¿Cuáles son los tres elementos que componen el Triángulo de
Fuego?
2. ¿Qué tipo de transmisión de calor explican estos esquemas?
3. ¿Qué hacemos en un incendio?
Antes Durante Después

Socorro no
quiero morir...
PRIMEROS AUXILIOS
PSICOLÓGICOS
¿Has pensado que en una emergencia debes ayudar también a
la recuperación anímica de la víctima o de sus familiares. Inclusi-
ve hasta de algún curioso?
Aunque esto es algo muy difícil de lograr debido a que (tal vez)
no eres especialista en esto, siempre será importante que estés
preparado con problemas de tipo emocional que provoquen
distintas reacciones.
Para esto, te proponemos lo siguiente: describe lo que pueden
estar pensando o diciendo a las personas que se encuentran en
el siguiente gráfico:
73

74
Cuando te enfrentas a una crisis, existen tres fases determina-
das:
1. Fase de Impacto: Es lo que sucede inmediatamente después
de la experiencia traumática. Los personas están confusas y las
reacciones son más intuitivas que pensadas.
2. Fase de Reacción: Es aquella en la que las personas comien-
zan a comprender qué ha pasado y empiezan a reaccionar con
mayor determinación y consciencia. Suele presentarse ensegui-
da que el peligro inminente ha pasado. Puede ser un momento
muy doloroso y puede durar hasta 6 u 8 semanas.
3. Fase de Reorientación: Se produce cuando la persona se ha
acostumbrado a la situación y lleva ya su vida cotidiana. Esta
fase puede durar hasta 6 meses.
TU REACCIÓN COMO SOCORRISTA
Durante la fase de impacto las personas esperan tu ayuda, por lo
tanto CONTRÓLATE y sigue los siguientes consejos:
• No te agites. Si necesitas llegar rápido, camina ligero, pero no
corras.
• Controla tus nervios. Signos de nerviosismo son:
- Gritar a los demás.
- Que te tiemblen mucho las manos.
- Empezar una tarea, dejarla, empezar otra, dejarla…
• Trata de automatizar tus acciones, eso te dará seguridad, se-
rás más eficaz, además transmitirás confianza en las personas
que están cerca.
• Si no logras controlarte, busca ayuda e intenta relajarte, reali-
zando respiraciones profundas.
Para todo esto es fundamental que domines
el contenido de P.A.B. y atención prehospitalaria.

LAS PERSONAS AFECTADAS
Estas personas están viviendo una situación nueva y desconoci-
da las reacciones a presentarse pueden ser las siguientes:
• Capacidad disminuida para pensar y actuar sensiblemente,
esto significa que la persona afectada actúa de manera no
práctica. No puede pensar con claridad, fija su mente en un
punto o pensamiento y es incapaz de moverse.
• Pérdida del sentido del tiempo y de la realidad.
• Hiperactividad o inmovilidad: en este caso hay dos posibles
acciones:
- Si la persona está moviéndose por la escena y desea sen-
tirse útil pero los nervios no le permiten tener una acción
coordinada, asígnale una tarea de poca importancia.
- Si lo persona tiene dificultad de movimiento sin causa apa-
rente, es mejor que le hables con paciencia y que le pidas
se siente en un lugar seguro.
75

• Reacciones fisiológicas: La persona afectada puede vomitar,
darle diarrea o empezar a respirar muy rápidamente; esto sue-
le causarle vértigo, colambres o rigidez en manos y pies.
• Pánico, miedo: Una persona víctima de pánico suele salir co-
rriendo y gritando sin control y por tanto hacerse daño. Trátala
con firmeza pero con respeto.
• Apatía: La persona afectada carece de energía e impulsos,
no pronuncia una palabra y permanece quieta con la mirada
“en el infinito”; procura ubicarla en un lugar seguro, no moles-
tará.
PRINCIPIOS GENERALES DE ACTUACIÓN
Durante la fase de impacto
76
Actúa con calma,
habla tranquila y normalmen-
te, dile que tienes tiempo suficiente
para ayudarle y evita comentarios
inadecuados.
Escucha y pregunta
a la víctima, seguro te dará in-
formación valiosa. Responde a sus
preguntas en forma clara evitando
detalles inconvenientes.

77
El contacto físico con
el afectado le dará seguridad y
confianza en ti. Si llora (cosa muy pro-
bable) ofrécele tu hombro; pero proce-
de con cautela, hay personas que
esto les resultará incómodo.
Evita los curiosos: la
persona afectada puede sentir-
se incómoda ante la presencia de
otras, reaccionando de manera
agresiva u ocultándose.
Facilita que la perso-
na se desahogue: contándo-
le algo o simplemente llorando.
Para este último caso, es preferi-
ble que lo haga a solas.

78
Es muy importante que el paciente sepa en todo momento que
estas haciendo y cual va a ser el resultado de lo que haces.
Tú estado de ánimo después de un desastre
Tras finalizar tu actuación como socorrista en una situación de
emergencia, tú también puedes verte afectado anímicamente
por la situación vivida, es posible que te invadan sentimientos de
pena, angustia e incluso de culpabilidad.
La primera acción adecuada es hablar con otras personas so-
bre lo que ha pasado; comenta los hechos con tus compañeros,
amigos o familiares y exprésales tus sentimientos sobre la situa-
ción. Esto te ayudará a superar cualquier impacto psicológico
que te haya causado el evento.
También debes buscar compañía durante cierto tiempo y es im-
portante que reanudes tus actividades normales: trabajo, estu-
dio, deportes, así como buscar alguna distracción.
No dejes sola a la
persona afectada: si no pue-
des continuar ayudándola, ase-
gúrate de que otra persona se
quede con ella.

81
BIBLIOGRAFÍA
• Colección Salud Comunitaria. Cruz Roja Ecuatoriana - Cruz
Roja Francesa. Quito
• Manual de Campo del Programa Lérida de Preparación Co-
munitaria para Desastres.
• Cruz Roja Ecuatoriana - Cruz Roja Española. Quito
• Manual del Participante Programa Lérida de Preparación Co-
munitaria para Desastres. Cruz Roja Ecuatoriana - Cruz Roja Es-
pañola. Quito
• Capacitémonos para evitar Riesgos. Preparación Comunitaria
pora Desastres. Cruz Roja Ecuatoriana - Cruz Roja Española,
Provecto Laderas, Quito
• Pollología de los desastres. Cruz Roja Colombiana • Bogotá
• Serie es mejor prevenir. Federación Internacional de Cruz Roja
y Media Luna Roja
• 27 Pasos que le ayudarán o sobrevivir a un temblor. Cruz Roja
Americana
• Guía de la Red paro lo gestión local de Riesgo. Módulo de ca-
pacitación. Linda Zilbert - Lima
• Fundamentos de Gestión de Riesgo. Paúl Sánchez. Franco.
Quito - Ecuador
• Fotografías. Diario el Comercio
• Manual ae formación básica de Socorros. Cruz Roja Española
• Manual Cordilleras, terremotos y volcanes. Colección SALVAT
de grandes temas

82
ÍNDICE
4 Presentación
5 Introducción
6 Gestión de riesgo
7 Amenazas
9 Vulnerabilidad
10 Capacidad
11 Desastres
12 Ciclo de gestión de riesgo
18 Preparándonos para enfrentar un desastre
20 Recuperándonos de un desastre
26 Contestemos...
27 Plan de gestión de riesgo
30 Plan comunal de emergencia
36 Contestemos...
39 Sismos
44 Erupciones volcánicas
50 Alertas
51 Contestemos...
52 Aluviones y deslizamientos
55 Inundaciones
63 Contestemos...
64 Incendios
72 Contestemos...
73 Primeros auxilios psicológicos

84
Sede Central: Antonio Elizalde
E4-31 y Gran Colombia
Telfs.: 2956 004 - 2582 480
Casilla: 17012119
e-mail: quitocr@cruzroja.org.ec
www.cruzroja.org.ec
Cruz Roja Española
Cruz Roja Ecuatoriana
Junta Provincial de Zamora Chinchipe
“Fortalecimiento de capacidades locales
ante deslizamientos y flujo de lodo en Zamora Chinchipe”
DIPECHO - ECUADOR
Proyecto financiado por la Comisión Europea
a través de su Departamento de Ayuda Humanitaria

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