Este documento establece las regulaciones para las autorizaciones y certificados sanitarios en México. Detalla los tipos de autorizaciones como licencias, permisos y registros, que son otorgados por las autoridades sanitarias federales o estatales. También describe los procedimientos para la revocación de autorizaciones y los tipos de certificados sanitarios requeridos, incluyendo certificados médicos y de defunción.
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http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/legis/lgs/index-t16.htm
TITULO DECIMOSEXTO
Autorizaciones y Certificados
CAPITULO I
Autorizaciones
ARTICULO 368. La autorización sanitaria es el acto administrativo mediante el cual la autoridad
sanitaria competente permite a una persona pública o privada, la realización de actividades
relacionadas con la salud humana, en los casos y con los requisitos y modalidades que determine
esta Ley y demás disposiciones generales aplicables.
Las autorizaciones sanitarias tendrán el carácter de licencias, permisos, registros o tarjetas de
control sanitario.
ARTICULO 369. Las autorizaciones sanitarias serán otorgadas por la Secretaría de Salud o por
los gobiernos de las entidades federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, en los
términos de esta Ley y demás disposiciones aplicables.
1 32 ARTICULO 370. Las autorizaciones sanitarias serán otorgadas por tiempo indeterminado, con
las excepciones que establezca esta Ley. En caso de incumplimiento de lo establecido en esta
ley, sus reglamentos, normas oficiales mexicanas, las demás disposiciones generales que emita
la Secretaría de Salud, o de las aplicables de la Farmacopea de los Estados Unidos Mexicanos
las autorizaciones serán revocadas.
ARTICULO 371. Las autoridades sanitarias competentes expedirán las autorizaciones respectivas
cuando el solicitante hubiera satisfecho los requisitos que señalen las normas aplicables y
cubierto, en su caso, los derechos que establezca la legislación fiscal.
2. 1 ARTICULO 372. Las autorizaciones sanitarias expedidas por la Secretaría por tiempo
determinado, podrán prorrogarse de conformidad con las disposiciones generales aplicables.
.La solicitud correspondiente deberá presentarse a las autoridades sanitarias con antelación al
vencimiento de la autorización.
Sólo procederá la prórroga cuando se sigan cumpliendo los requisitos que señalen esta Ley y
demás disposiciones aplicables y previo pago de los derechos correspondientes.
5 ARTICULO 373. Requieren de licencia sanitaria los establecimientos a que se refieren los
artículos 198, 319, 329 y 330 de esta Ley; cuando cambien de ubicación, requerirán de nueva
licencia sanitaria.
1 ARTICULO 374. Los obligados a tener licencia sanitaria deberán exhibirla en lugar visible del
establecimiento.
ARTICULO 375. Requieren de permiso:
7 l. DEROGADO.
5 Il. Los responsables de la operación y funcionamiento de fuentes de radiación de uso médico,
sus auxiliares técnicos y los .asesores especializados en seguridad radiológica, sin perjuicio de los
requisitos que exijan otras autoridades competentes;
1 III. La posesión, comercio, importación, distribución, transporte y utilización de fuentes de
radiación y materiales radiactivos, de uso módico, así como la eliminación, desmantelamiento de
los mismos y la disposición de sus desechos;
IV. Los libros de control de estupefacientes o substancias psicotrópicas, así como los actos a que
se refiere el artículo 241 de esta Ley;
8 V. La internación de cadáveres de seres humanos en el territorio nacional y su traslado al
extranjero, y el embalsamamiento;
8 VI. La internación en el territorio nacional o la salida de él, de tejidos de seres humanos,
incluyendo la sangre, componentes sanguíneos y células progenitoras hematopoyéticas y
hemoderivados;
VII. La publicidad relativa a los productos y servicios comprendidos en esta Ley;
VIII. La importación de los productos y materias primas comprendidos en el Título Décimosegundo
de esta Ley, en los casos que se establezcan en la misma y otras disposiciones aplicables y en
los que determine la Secretaría de Salud;
3. IX. La importación y exportación de estupefacientes, substancias psicotrópicas y productos o
preparados que las contengan, y
5 X. Las modificaciones a las instalaciones de establecimientos que manejan substancias tóxicas
o peligrosas determinadas como de alto riesgo para la salud, cuando impliquen nuevos sistemas
de seguridad.
Los permisos a que se refiere este artículo sólo podrán ser expedidos por la Secretaría de Salud,
con excepción de los casos previstos en las fracciones II y V, en lo relativo al embalsamamiento.
25 5 ARTICULO 376. Requieren registro sanitario los medicamentos, estupefacientes, substancias
psicotrópicas y productos que los contengan; equipos médicos, prótesis, órtesis, ayudas
funcionales, agentes de diagnóstico, insumos de uso odontológico, materiales quirúrgicos, de
curación y productos higiénicos, estos últimos en los términos de la fracción VI del artículo 262 de
esta Ley, así como los plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias tóxicas o peligrosas.
El registro sólo podrá ser otorgado por la Secretaría de Salud, éste tendrá una vigencia de 5 años,
sin perjuicio de lo establecido en el artículo 378 de esta Ley, dicho registro podrá prorrogarse por
plazos iguales, a solicitud del interesado, en los términos que establezcan las disposiciones
reglamentarias. Si el interesado no solicitara la prórroga dentro del plazo establecido para ello o
bien, cambiara o modificara el producto o fabricante de materia prima, sin previa autorización de la
autoridad sanitaria; ésta procederá a cancelar o revocar el registro correspondiente.
Para los efectos a que se refieren los párrafos anteriores, el Ejecutivo a través de la Secretaría,
mediante disposiciones de carácter general, establecerá los requisitos, pruebas y demás
requerimientos que deberán cumplir los medicamentos, insumos para la salud y demás productos
y substancias que se mencionan en dichos párrafos.
2 ARTICULO 376 BIS.- El registro sanitario a que se refiere el artículo anterior se sujetará a los
siguientes requisitos:
5 I. En el caso de medicamentos, estupefacientes y psicotrópicos, la clave de registro será única,
no pudiendo aplicarse la misma a dos productos que se diferencien ya sea en su denominación
genérica o distintiva o en su formulación. Por otra parte, el titular de un registro, no podrá serlo de
dos registros que ostenten el mismo principio activo, forma farmacéutica o formulación, salvo
cuando uno de éstos se destine al mercado de genéricos. En los casos de fusión de
establecimientos se podrán mantener, en forma temporal, dos registros, y
II. En el caso de los productos que cita la fracción II del artículo 194, podrá aceptarse un mismo
número de registro para líneas de producción del mismo fabricante, a juicio de la Secretaría.
ARTICULO 377. La autoridad sanitaria competente podrá requerir tarjeta de control sanitario a las
personas que realicen actividades mediante las cuales se pueda propagar alguna enfermedad
transmisible, en los casos y bajo las condiciones que establezcan las disposiciones aplicables.
4. ARTICULO 378. Las autorizaciones a que se refiere esta Ley podrán ser revisadas por la
autoridad sanitaria competente en los términos de las disposiciones generales aplicables.
ARTICULO 379. Los derechos a que se refiere esta Ley se regirán por lo que disponga la
legislación fiscal y los convenios de coordinación que celebren en la materia el Ejecutivo Federal y
los gobiernos de las entidades federativas.
CAPITULO II
Revocación de Autorizaciones Sanitarias
ARTICULO 380. La autoridad sanitaria competente podrá revocar las autorizaciones que haya
otorgado, en los siguientes casos:
I. Cuando, por causas supervenientes, se compruebe que los productos o el ejercicio de las
actividades que se hubieren autorizado, constituyan riesgo o daño para la salud humana;
II. Cuando el ejercicio de la actividad que se hubiere autorizado, exceda los límites fijados en la
autorización respectiva;
III. Porque se dé un uso distinto a la autorización;
IV. Por incumplimiento grave a las disposiciones de esta Ley, sus reglamentos y demás
disposiciones generales aplicables;
V. Por reiterada renuncia a acatar las órdenes que dicte la autoridad sanitaria, en los términos de
esta Ley y demás disposiciones generales aplicables;
VI. Porque el producto objeto de la autorización no se ajuste o deje de reunir las especificaciones
o requisitos que fijen esta Ley, las Normas Oficiales Mexicanas y demás disposiciones generales
aplicables;
VII. Cuando resulten falsos los datos o documentos proporcionados por el interesado, que
hubieren servido de base a la autoridad sanitaria, para otorgar la autorización;
6 VII bis. Cuando resulten falsos los dictámenes proporcionados por terceros autorizados;
VIII. Cuando los productos ya no posean los atributos o características conforme a los cuales
fueron autorizados o pierdan sus propiedades preventivas, terapéuticas o rehabilitatorias;
IX. Cuando el interesado no se ajuste a los términos, condiciones y requisitos en que se le haya
otorgado la autorización o haga uso indebido a ésta;
5. 1 X. Cuando las personas, objetos o productos dejen de reunir las condiciones o requisitos bajo los
cuales se hayan otorgado las autorizaciones;
XI. Cuando lo solicite el interesado, y
XII. En los demás casos que determine la autoridad sanitaria, sujetándose a lo que establece el
artículo 428 de esta Ley.
ARTICULO 381. Cuando la revocación de una autorización se funde en los riesgos o daños que
pueda causar o cause un producto o servicio, la autoridad sanitaria dará conocimiento de tales
revocaciones a las dependencias y entidades públicas que tengan atribuciones de orientación al
consumidor.
ARTICULO 382. En los casos a que se refiere el artículo 380 de esta Ley, con excepción del
previsto en la fracción XI, la autoridad sanitaria citará al interesado a una audiencia para que éste
ofrezca pruebas y alegue lo que a su derecho convenga.
En el citatorio, que se entregará personalmente al interesado, se le hará saber la causa que
motive el procedimiento, el lugar, día y hora de celebración de la audiencia, el derecho que tiene
para ofrecer pruebas y alegar lo que a su interés convenga, así como el apercibimiento de que si
no comparece sin justa causa, la resolución se dictará tomando en cuenta sólo las constancias del
expediente.
La audiencia se celebrará dentro de un plazo no menor de cinco días hábiles, contados a partir
del día siguiente de la notificación.
1 En los casos en que las autoridades sanitarias fundadamente no puedan realizar la notificación
en forma personal, ésta se practicará tratándose de la Secretaría de Salud, a través del Diario
Oficial de la Federación, y tratándose de las Entidades Federativas, a través de las gacetas o
periódicos oficiales.
ARTICULO 383. En la substanciación del procedimiento de la revocación de autorizaciones, se
observará lo dispuesto por los artículos 442 y 450 de esta Ley.
1 ARTICULO 384. La audiencia se celebrará el día y hora señalados, con o sin la asistencia del
interesado. En este último caso, se deberá dar cuenta con la copia del citatorio que se hubiere
girado al interesado y con la constancia que acredite que le fue efectivamente entregado o con el
ejemplar, en su caso, del Diario Oficial de la Federación o de las gacetas o periódicos oficiales en
que hubiere aparecido publicado el citatorio.
6. ARTICULO 385. La celebración de la audiencia podrá diferirse por una sola vez, cuando lo solicite
el interesado por una causa debidamente justificada.
ARTICULO 386. La autoridad sanitaria competente emitirá la resolución que corresponda, al
concluir la audiencia o dentro de los cinco días hábiles siguientes, la cual se notificará de manera
personal al interesado.
ARTICULO 387. La resolución de revocación surtirá efectos, en su caso, de clausura definitiva,
prohibición de venta, prohibición de uso o de ejercicio de las actividades a que se refiera la
autorización revocada.
CAPITULO III
Certificados
ARTICULO 388. Para los efectos de esta Ley, se entiende por certificado la constancia expedida
en los términos que establezcan las autoridades sanitarias competentes, para la comprobación o
información de determinados hechos.
ARTICULO 389. Para fines sanitarios se extenderán los siguientes certificados:
I. Prenupciales;
II. De defunción;
III. De muerte fetal;
5 IV. De exportación a que se refieren los artículos 287 y 288 de esta Ley, y
2 V. Los demás que se determinen en esta Ley y sus reglamentos.
ARTICULO 390. El certificado médico prenupcial será requerido por las autoridades del Registro
Civil a quienes pretendan contraer matrimonio, con las excepciones que establezcan las
disposiciones generales aplicables.
7. ARTICULO 391. Los certificados de defunción y de muerte fetal serán expedidos, una vez
comprobado el fallecimiento y determinadas sus causas, por profesionales de la medicina o
personas autorizadas por la autoridad sanitaria competente.
6 ARTICULO 391 bis. La Secretaría de Salud podrá expedir certificados, autorizaciones o
cualquier otro documento, con base en la información, comprobación de hechos o
recomendaciones técnicas que proporcionen terceros autorizados, de conformidad con lo
siguiente:
I. El procedimiento para la autorización de terceros tendrá por objeto el aseguramiento de la
capacidad técnica y la probidad de estos agentes;
II. Las autorizaciones de los terceros se publicarán en el Diario Oficial de la Federación y
señalarán expresamente las materias para las que se otorgan;
III. Los dictámenes de los terceros tendrán el carácter de documentos auxiliares deI control
sanitario, pero además tendrán validez general en los casos y con los requisitos establecidos en la
Ley Federal sobre Metrología y Normalización; .
IV. Los terceros autorizados serán responsables solidarios con los titulares de las autorizaciones o
certificados que se expidan con base en sus dictámenes y recomendaciones, deI cumplimiento de
las disposiciones sanitarias, durante el tiempo y con las modalidades que establezcan las
disposiciones reglamentarias de esta Ley, y
V. La Secretaría de Salud podrá reconocer centros de investigación y organizaciones nacionales e
internacionales deI área de la salud, que podrán fungir como terceros autorizados para los efectos
de este artículo.
1 ARTICULO 392. Los certificados a que se refiere este Título, se extenderán en los modelos
aprobados por la Secretaría de Salud y de conformidad con las Normas Oficiales Mexicanas que
la misma emita. Dichos modelos serán publicados en el Diario Oficial de la Federación.
Las autoridades judiciales o administrativas sólo admitirán como válidos los certificados que se
ajusten a lo dispuesto en el párrafo anterior.