Este informe evalúa los peligros y riesgos en el Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario de Colombia. Identifica factores de riesgo biológicos, físicos, químicos y biomecánicos en el lugar de trabajo como moho, exposición prolongada a pantallas, sustancias químicas y posturas inadecuadas. Recomienda medidas como mejoras estructurales, equipos de protección personal, capacitación y controles de ingeniería para mitigar los riesgos identificados.

2. INFORME DE PELIGROS Y RIESGOS EN EL
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y
CARCELARIO
Elaborado por:
DAVID LEONARDO GARZON DIAZ
BOGOTA D. C.
MAYO 2015

3. El Panorama de Factores de Riesgo es el resultado de la aplicación de
técnicas y procedimientos para la recolección de la información sobre los
factores de riesgo laboral, la intensidad de exposición a que están sometidos
los distintos grupos de trabajadores, así como los controles existentes al
momento de la evaluación.
Esta información implica para el INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO Y
CARCELARIO una acción continua y sistemática de observación, valoración,
análisis y priorización que permite una adecuada orientación de las actividades
preventivas. La valoración permitió clasificar los valores de riesgo según los
distintos grados de severidad. Los factores de riesgo prioritarios son aquellos
calificados con mayores valores. La recolección y muestra en forma resumida
de lo que se detectó en los recorridos de inspección, básicamente contiene la
siguiente información:
•Área, sección o puesto de trabajo u oficio estudiado.
•Factor de riesgo o condición de trabajo (Clasificación del riesgo presente).
•Fuente generadora (Condición, elemento, conducta, etc, generadora del
riesgo).
•Efecto (Sobre la salud del trabajador o consecuencias a la empresa).

4.
Es la disciplina que trata de la prevención de las
lesiones y enfermedades causadas por las condiciones
del trabajo, y de la protección y promoción de la salud
de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones y el medio ambiente de trabajo, asi como
la salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el
mantenimiento del bienestar físico, mental y social
delos trabajadores en todas las ocupaciones.

5. Cualquier característica, elemento o circunstancia que
está asociada con el aumento en la probabilidad de
producir un hecho previsto o imprevisto con posibles
daños a salud del trabajador o perjuicios a la empresa.
Sus efectos varían según:
•La concentración en el ambiente.
•El tiempo de exposición del trabajador.
•El número de trabajadores expuestos.

7. FACTOR DE RIESGO CAUSAS
BIOLOGICO
• De acuerdo a la antigüedad y mantenimiento
deficiente de la estructura física del establecimiento
se genera Humedad causada por la filtración de
agua por el techo hacia los muros generando Moho.
CONSECUENCIAS
• Las personas sensibles al moho pueden sufrir congestión nasal, irritación de los ojos, resuello o irritación de la piel.
Las personas que son alérgicas al moho pueden tener dificultad para respirar. Las personas con un sistema
inmunológico debilitado y quienes padecen enfermedades crónicas de los pulmones, como enfermedad obstructiva de
los pulmones, pueden sufrir infecciones graves en los pulmones causadas por el moho.
• Pueden llegar a afectar seriamente la salud causando problemas respiratorios, irritaciones dérmicas y oculares, e
infecciones. Las esporas del MOHO entran al cuerpo por inhalación y por lesiones de la piel.
RECOMENDACIONES
• Realizar adecuaciones locativas que eliminen la filtración de agua a través de los muros.
• Realizar limpieza constante del área contaminada a causa de la humedad.
• Restringir la permanencia de las personas en los sitios donde se expongan al contacto con el agente de infección.
• Realizar clasificación y distribución de los materiales almacenados, desechando los materiales en desuso.
• Realizar el almacenamiento en espacios ventilados y libres de humedad.
• Eliminación de roedores y/o insectos (Vectores) a través de métodos de control de plagas Desinfección,
Desinsectación y Desratización (fumigación)
• Dotar de los Elementos de protección personal que permitan aislar al funcionario del contacto con sustancias
nocivas.
• Capacitación en manejo de archivo, almacenamiento y bodegaje.

8. FACTOR DE RIESGO CAUSAS
FISICO: Exposición prolongada a pantalla del
computador
Suele tener su origen en causas físicas de sujeto o en causas
relacionadas con el puesto de trabajo (deficiencias de
alumbrado, contrastes inadecuados, deficiencias de la
ubicación del puesto de trabajo, etc.
CONSECUENCIAS
• La fatiga visual se manifiesta por: sensación de vista cansada; hipersensibilidad a la luz; irritación y
enrojecimiento en conjuntiva y parpados; mareos; lagrimeos; visión borrosa o doble; dolor de cabeza.
• Cuando la persona lleva largo tiempo frente a la pantalla los músculos del ojo pierden su capacidad de
enfocar. La reacción habitual es forzar la vista, cosa que provoca tensión en los músculos oculares y a la
postre, dolor de cabeza.
RECOMENDACIONES
• Conseguir una buena pantalla: La pantalla debe ser brillante y nítida, tener buen contraste y carecer de parpadeos
• Evitar reflejos en la pantalla: Cuesta más esfuerzo enfocar la vista en una pantalla con reflejos. Debe situarse la
pantalla de manera que no ocurra. En caso que no sea posible un filtro es una buena solución siempre que sea de
calidad (un filtro en algunos casos puede empeorar la imagen y en ellos mejor no ponerlo)
• Tener siempre la pantalla limpia: El polvo y la suciedad menguan el brillo y el contraste y por tanto la pantalla se
presenta borrosa.
• Trabajar en una habitación con iluminación homogénea: Si en la habitación hay más luz en la pantalla, o viceversa,
se deberá hacer un esfuerzo de reajuste cada vez que se retire la vista de la pantalla.
• Emplear un tamaño de letra legible: Para evitar el cansancio en la vista conviene situarse a una distancia de la
pantalla entre 45 y 60 cm. (si el monitor es antiguo 70 o 75 cm.), por ello es recomendable usar un tamaño de letra
que se lea sin esfuerzo.
• Hacer descansos y practicar ejercicios visuales: Alejarse de la pantalla por espacio de quince minutos cada una o

9. FACTOR DE RIESGO CAUSAS
BIOMECANICO:
• Exposición prolongada a la posición sedente ocasionando
malas posturas susceptibles de afectar al conjunto del
organismo (sedentarismo).
CONSECUENCIAS
CUELLO Y ESPALDA
•Disminuye la circulación sanguínea de las piernas, lo que puede causar hinchazón de las piernas y los pies a lo largo de la
jornada de trabajo.
•Causa estrés estático en los músculos de la espalda, lo que hace que la espalda duela y se canse.
•Causa estrés estático y unilateral de un lado de los músculos del cuello y hombros, lo que puede ocasionar dolores de cabeza,
cansancio y un dolor en los hombros e incluso extenderse hasta las manos.
MUÑECA Y BRAZOS
Los movimientos y posturas artificiales a que obliga el trabajo con el teclado y el ratón pueden provocar una serie de problemas
denominados trastornos traumáticos de orden acumulativo y lesiones por esfuerzo de carácter repetido. Dichos problemas se
manifiestan en forma de inflamación de los tendones (tendinitis), inflamación de la cubierta del tendón (tendosinovitis), o en lo que
se conoce con el nombre de síndrome del túnel carpiano, afección de los nervios de la mano que tiene su raíz en problemas de
los tendones. (El trabajo de la máquina de escribir -pulsar el retorno del carro, cambiar la hoja de papel, etc.- evita tales
problemas, pero la programación de los Equipos Informáticos aumentó de forma vertiginosa los trastornos traumáticos de orden
acumulativo)

10. RECOMENDACIONES
• Tamaño del plano de trabajo. El plano de trabajo deberá ser suficientemente amplio y permitir una disposición flexible
de sus diferentes elementos. Sus dimensiones pueden variar en función del tamaño de los elementos y de la clase
de tarea a realizar pero, en general, para la mayor parte de los puestos de trabajo con pantalla son recomendables
unas dimensiones de 160 cm. de longitud.
• Altura de la mesa de trabajo. Teniendo en cuenta las diferencias notables de talla y de longitud de las piernas de los
trabajadores, no es posible fijar una altura ideal válida con carácter general. La altura de la mesa preferiblemente
debe situarse entre 68 Y 72 cm., dependiendo del tipo de teclado y diseño de la mesa. Es recomendable que el
plano de trabajo sea regulable en altura.
• Espacio para las piernas. Se recomienda para las piernas un espacio libre de 70 cm. al menos, con una profundidad
de 60 cm. a nivel de las rodillas y de 80 cm. a nivel de los pies. En ciertos casos pueden admitirse dimensiones
inferiores en 10 cm. a las citadas. La altura del espacio destinado a las piernas depende necesariamente de la mesa
y en ningún caso debe verse reducida por cajones u otros elementos de este género, siempre y cuando se respete
el espacio para las piernas y contribuya a un óptimo manejo del plano de trabajo sin acumulación de material sobre
el mismo.
• Silla: La altura de la silla fisiológicamente adecuada para cada persona, corresponde a la distancia altura poplítea y
el suelo incluido el tacón del calzado menos 3 cm. medida para un ángulo de flexión de 90 grados, y estando la
musculatura de los muslos relajada. Las sillas móviles de cinco ruedas, con altura ajustable al menos entre 42 y 55
cm., con buena estabilidad son las únicas realmente válidas para los puestos de trabajo con pantalla.
• Pantalla: Si el puesto cuenta con monitor, este se debe situar a una distancia superior a 40cms., respecto a los ojos
del usuario y a una altura tal que pueda ser visualizada dentro del espacio comprendido entre la línea de visión
horizontal y la trazada a 60º bajo la horizontal. En caso de no poder evitar los reflejos mediante ubicaciones
correctas o tratamientos adecuados, sería necesario instalar filtros polarizados con superficie tratada o de micro
malla, así se reduce la luminancia de caracteres y del fondo, con lo que se puede incrementar la relación de
luminancias entre estos y las del texto, en el trabajo con documentos.
• El teclado: Si el puesto cuenta con teclado, la altura de la tercera fila de teclas no excederá de 3cms. sobre la
superficie de trabajo. Inclinación, entre 0 y 25º respecto al plano de la horizontal, su inclinación no debe de exceder
de 15º respecto del plano de la horizontal cuando la altura de la fila central de teclas sea de 3cms.
• El soporte para las manos: deberá tener una profundidad de al menos 10cms, desde el borde hasta la primera fila de
teclas. Para el teclado deben de utilizarse tonos neutros. Utilizar teclados con inclinación regulable.
• Apoya pies: Necesarios para trabajadores de baja estatura que no pueden adoptar posturas correctas; las principales
características serán: Dimensiones mínimas: 45 cm. de ancho por 35 cm. de profundidad. Inclinación: Entre 5 y 15º
sobre el plano horizontal. Superficie Antideslizante, para los pies y el suelo.

11. FACTOR DE RIESGO CAUSAS
QUÍMICO
• Insumos y elementos usados para mantenimiento de
armamento.
• Sustancias utilizadas en los diferentes procesos
desarrollados en los talleres. (Pegantes, solventes,
pinturas).
• Cilindros de gas propano utilizados en ranchos y
panaderías
CONSECUENCIAS
• Inhalación:
Las partículas muy finas, los gases y los vapores se mezclan con el aire, penetran en el sistema respiratorio, siendo
capaces de llegar hasta los alvéolos pulmonares y de allí pasar a la sangre. Según su naturaleza química provocarán
efectos de mayor a menor gravedad atacando a los órganos (cerebro, hígado, riñones, etc.)
• Absorción cutánea:
El contacto prolongado de la piel con el tóxico, puede producir intoxicación por absorción cutánea, ya que el tóxico puede
atravesar la barrera defensiva y ser distribuido por todo el organismo una vez ingresado al mismo. Son especialmente
peligrosos los tóxicos liposolubles como los insecticidas y otros pesticidas.
• Ingestión:
La sustancia ingerida conlleva un riesgo específico dependiendo de su naturaleza, siendo diferente la gravedad del
accidente y la urgencia de su atención, la cual nunca es menor. Algunas sustancias muestran su efecto tóxico de
forma inmediata, especialmente aquellos de acción mecánica (como los corrosivos), pero otros no lo hacen hasta
después de su absorción en el tubo digestivo, distribución y metabolización, por lo cual pueden aparentar ser inocuos
en un primer momento.
RECOMENDACIONES
• Realizar la identificación de las diferentes sustancias manejadas tanto en el área de talleres como en el armerillo.
• Mantener las hojas de seguridad de los materiales (MSDS) de cada una de las sustancias, las cuales deben ser
suministradas por el fabricante, donde pueda identificar de forma adecuada, el manejo, almacenamiento, las mezclas que
se puedan realizar y las medidas en caso de derrame o contacto cualquier parte del cuerpo.
• Definir áreas puntuales para el manejo de las sustancias, las cuales me permitan aislar el factor de riesgo de toda la
operación.
• Utilizar sistemas de extracción que ayuden a evacuar el aire contaminado que se pueda concentrar en espacios cerrados.
• Suministrar elementos de protección personal, protección respiratoria, protección corporal, de acuerdo al tipo de sustancia
(Verificar MSDS) .

12. BIBLIOGRAFIA
•Salud laboral. Trabajar con el ordenador. CGT Sevilla"
•http://www.nlm.nih.gov/medlineplus.
•http://www.uib.es/depart/dqu/dquo/CMAPFRE
•http://es.wikipedia.org
•Norma Técnica Colombiana. NTC 4145/ACCESIBILIDAD
DE LAS PERSONAS AL MEDIO FÍSICO.
•http://www.madrid.org/cs/Control de Vectores y
Plagas/Manual de Buenas Prácticas