Decreto Ejecutivo 255 Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
3 impacto ambiental mod
1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS DE ROCCHAC
GESTION EDIL: 2011 -2014
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DECAPACIDADES TECNICO PRODUCTIVAS AGANADEROS LECHEROS ENLA
COMUNIDAD CAMPESINADE CHILCHE S.M. DE ROCCHAC - HVCA.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DEL PROYECTO
I. ANTECEDENTES
El proyecto: “FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNICO PRODUCTIVAS A GANADEROS
LECHEROSENLA COMUNIDAD CAMPESINA DE CHILCHE S.M. DE ROCCHAC - HVCA. ” ha sido
aprobado. La adjudicación Menor Cuantía tiene por objeto la contratación de un Consultor para la
elaboración de Expediente Técnico a Nivel de Estudio Definitivo, es decir para este estudio.
II. UBICACIÓN
Región : Huancavelica
Provincia : Tayacaja
Distrito : San Marcos de Rocchac
Comunidades : Chilche
Quimllo
III. OBJETIVO DEL ESTUDIO
Evaluar las características del medio ambiente en los aspectos físico-químico, biológico,
socioeconómico, cultural, etc. yestablecer una línea de base actual.
Identificary predecirlosimpactosambientalesqueel desarrollo del proyecto podría ocasionar
en los diversos componentes del medio ambiente.
Evaluar los impactos potenciales, otorgándoles valores de ponderación cuantitativa, con la
finalidad de establecer la importancia de cada uno de ellos en relación a los factores medio
ambientales afectados.
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IV. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
El presenteproyecto no ocasionará ningún tipo de impacto ambiental negativo considerable, al
contrariolapuestaen funcionamientodelproyectotraerábeneficiospositivos al contribuir a mejorar las
condiciones de vida de la población.
4.1 Características Ambientales del Área de Influencia del Proyecto
Medio físico natural:
Suelo:
El recurso suelo presenta las siguientes características: del total de tierras disponibles,
solamente el9.30% es apta para laagricultura que se encuentran dentro de la clasificación de suelos
de claseA2stc (tierrasde medianacalidadcon limitaciones de suelo, topografía yclima), 90.70 % son
tierras de superficie no agrícola, de las cuales los pastos naturales ocupan el 89.1 % con suelos de
clase P3stc (terrenos pobres con limitaciones de suelo, topografía yclima); los montes ybosques que
se encuentran dentro de la clasificación de los suelos F2t (de calidad mediana con limitaciones de
topografía) queocupanun2.0 % de los suelos ylos suelos considerados como X (suelos marginales y
no aptos para la agricultura ni el pastoreo).
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Pisos Ecológicos:
Pisos
ecológicos
Centros poblados Características
Yunga
2000a 2500
msnm
Maparumi
Acobamba
Es una zona que presenta constantes deslizamientos,
aludes y huaycos; y constante erosion por las lluvias de
los meses de diciembre a marzo. Los cultivos
predominantes son el maiz, frejol yfrutales.
Quechua
2500a 3500
msnm
Quimllo
San Marcosde
Rocchac
Santa RosaPaccha
Gilapata
Montecolpa
Trancapampa
Está conformado por pequeños y estrechos valles con
flancos de suave pendiente. También, presenta
deslizamientos de tierra por las gravas existentes en las
áreasagrícolas.El suelo es de coloroscuroyamarillento
por lascapasarcillosasyareniscasquese encuentra en
las partes bajas. Existe abundante vegetación y es
adecuadoparalaproducciónagropecuaria. Es este piso
se encuentranasentadoslamayorparte dela población
del distrito.
Suni
3500a 4100
msnm
Huari
Huanquilca
Chilche
Chacapampa
Vista Alegre
Se caracteriza por ser rocoso y escarpado, constituido
por estrechos valles ypor zonas ligeramente onduladas,
llamadas pampa. Se distingue zonas abruptas y
empinadas donde sobresalen muros escarpados,
desfiladerosrocososycumbresafiladas.Lacomposición
del suelo es de una coloración oscura – negra por las
capas arcillosas que contiene, existe materia orgánica
queenriqueceel suelo para el cultivo de papas nativas y
cereales. Existen extensas áreas de pastos naturales.
Agua:
Está conformado por una serie de lagunas y rios: Accally, Cochapata y Verde Cocha en Huari;
Yanaccocha y Patococha en Rocchac; Millpo y Mishacocha en Acobamba; y Mancacocha y
Pampacocha en Gilapata. Con ríos principales como: Huari, Trancapampa, Acobamba, La Unión,
Montecolpa, Palcayacu, Huanquilca ySanta Rosa.
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La unión del río Acobamba, río Palcayacu yel río Pumaranra forman el río Maparumi yla unión del río
Maparumi yel río Pariahuanca, forman el río Marabamba que desemboca en el río Mantaro.
Aire:
En general,la zona de estudio presenta una atmósfera limpia sin muchos contaminantes que afecten
gradualmentealaszonas rurales, perose ve ligeramenteporlacontaminación emanado de la ciudad
de Huancayo por su cercanía.
En el centro de San Marcos de Rocchac, no se tiene problemas de polución por el pequeño parque
automotor existente, que emite gases de combustión como el monóxido de carbono el cual es muy
difícil de degradar. Esto debido a que muchos vehículos del parque automotor son carros ya antiguos
conpocomantenimiento,aunadoalusodecombustiblesconaltoscontenidosdeplomo,ademásde las
quemas que realizan yuso desmedido de leñas.
Medio Biológico:
Flora:
El distrito cuenta con una variada vegetación de acuerdo a los pisos ecológicos existentes. En
quebradas y valles se encuentra bosques naturales de chachacomo, tasta, alisos, cabuyas, tankar;
también existe plantas utilizadas por la medicina natural como la ortiga, muña, cola de caballo,
eucaliptos, entre otros.
Fauna:
La faunaregistra enla actualidadunadisminución,porloscambiosclimáticos,ladegradacióndelsuelo,
la tala indiscriminada e irracional de los bosques con la finalidad de habilitar terrenos de cultivo; que
viene disminuyendolosespaciosnaturalesdevida. Lasespeciesdela faunasilvestre quese encuentra
en las zonas alejadas del distrito está conformado por aves: pericos, zorzales, jilgueros, loros salvajes,
"pitos", patos, águilasy gavilanes;felinoso depredadores:puma,zorro, gato montés,zorrillos; culebras,
lagartijas y venados. Tal como se ha dicho, se encuentran en proceso de desaparición porque su
hábitat natural está siendo violentado progresivamente por los pobladores.
Medio Social:
Existe una serie de grupos humanos involucrados a nivel de toda la zona de influencia del proyecto.
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A nivel del Distrito se tiene grupos más enraizados a la actividad agrícola, con persistencia de
costumbresancestralesdesdeépocasincaicascomolas faenas comunales, ytrabajo comunitario yde
apoyo mutuo.La mayor parte dela poblaciónrural está dedicada a labores agropecuarias ycomercio,
siendo el sustento yla base de la actividad económica.
4.2 Categorización Ambiental de los Proyectos
Caberesaltar queen elprocesodeevaluaciónambiental lacategorizaciónserealizapara unasituación
con proyecto sin medidas de control ambiental.
La categorización ambiental se efectuará en base al grado de los impactos ambientales del proyecto,
para ello se siguen los pasos que aparecen a continuación:
En primer lugar se asigna el grado de cada Impacto Ambiental tal como se muestra en el cuadro
siguiente.
Por ejemplo si el impacto tiene una frecuencia de 2 corresponderá al grado L ysi tiene 5 al grado I.
Cuadro de Impactos Ambientales
Grado de impactos ambientales
Simbología Significado
I
Intenso. Impacto habilitado con frecuencia igual o mayor que 5 en el
listadode chequeodescriptivooque tieneinfluenciaregionalen el área.
L
Leve.Impactohabilitadocon frecuencia mayor o igual que 2 ymenor o
igual 4 en el Listado de Chequeo Descriptivo o que se presenta en
áreas.
N
No significativo.Impacto habilitado con una frecuencia igual o menor
que1 en el Listadode ChequeoDescriptivooconimpactoslocalizados.
FinalmentelaCategoríaAmbiental se definirádeacuerdoal número de impactos que tiene grado I, L ó
N. Para ello se empleará el cuadro de categorización de Proyectos por su Impacto Ambiental.
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Categorización de proyectos por su Impacto Ambiental
Categorización de los proyectos por su Impacto Ambiental
Categoría Descripción Criterio de decisión
1
Proyectos que presentan mayor
Impacto Ambiental Negativo.
Requieren de Monitoreo para
verificar en el campo, el
cumplimientoy/o laaplicacióndelas
medidas de Control.
A esta categoría
pertenecen los proyectos
que poseen uno o varios
impactos ambientales de
grado ( I )
2
Proyectos que tienen Impacto
Ambiental negativo de menor
intensidad. Requieren de ciertas
Medidas de Control Ambiental para
reducir dicho impacto.
Si el proyecto posee
impactos ambientales de
grado leve (L). Ningún
impactodebe ser de grado
intenso.
3
Proyectos queno ocasionan
Impacto
AmbientalNegativo y tiendena
mejorarlas
condiciones del medio ambiente
Si el proyecto posee
impactos de grado N.
Ningún impacto debe ser
de grado Leve ( L ) o de
grado Intenso ( I )
o Para determinarelGradodelimpactoambientaldelProyectoutilizaremoslosvalores de la columnafrecuenciade
la ficha de evaluación y en base al cuadro Grado de los Impactos Ambientales, se indicará el grado que le
corresponde.
o Para determinar la Categoría Ambiental del Proyecto se debe seguir la siguiente secuencia:
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a) Determinarlafrecuenciadelosimpactosambientales que se presentan; para el efecto cuente horizontalmente las
veces que un Impacto Ambiental se presenta.
b) Luegoen elcuadrodeGrados,colocarlosgradoscorrespondientesenbaseal cuadro de Categorías Ambientales.
o Si en lafichade EvaluaciónsóloaparecelaCategoría,sinindicarlafrecuenciayel gradorespectivo, significaque
la aplicación de la EIAno se efectuó correctamente.
Si el proyectista considera que existen otros posibles impactos ambientales que no figuran en las Fichas de
Evaluación, deberá agregar al final de esta ficha los nuevos posibles impactos detectados, asignarles el grado
respectivo e indicar las medidas de Control Ambiental que propone.
4.3 Descripción de los impactos
a. Impacto en etapa de Planificación
Impactos positivos
- Expectativa de Generación de Empleo
No se identifica
b. Etapa de Implementación
Impactos Negativos
- Perturbación de la tranquilidad en la población
Los habitantesde las comunidades podrán ver perturbada su tranquilidad, debido a que durante el proceso
de ejecución, los equipos y herramientas empleados generarían ruidos, además el movimiento de los
materiales de construcción causaría polvaredas, generando problemas respiratorios, oculares yalérgicos.
- Cambio paisajística rural
Con la implementación de bretes de producción podrían cambiar el paisaje urbano.
Impactos Positivos
La siembra de forraje implicará actividades de roturación de suelos, a nivel del Distrito zonas con tradición
agrícola, esta labor no tiene impactos negativos al medio ambiente debido a que se usarán tierras que ya
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están incorporadasalaactividadagrícola,pero se verá afectada en menor escala terrenos disponibles para
los productos agrícolas de pan llevar.
Las actividadesdeasistencia técnica no tienen impactos negativos ya que son actividades de servicios que
servirán para mejorarlascondicionesdevidade los pobladoresasu vez repercutiráenque se use de mejor
maneralosrecursosnaturalesreduciéndoselosactualesimpactosnegativosquese generanconlaactividad
agropecuaria.
A nivel de los medios físicos y naturales no hay impactos negativos, pudiendo haber impactos positivos o
neutros con la ejecución de todos los componentes del proyecto.
Los medios biológicos tampoco se ven afectados, siendo el proyecto de efecto neutro para estos medios,
incluso positivo para los pastos naturales en las praderas alto andinas.
Los mediossocialesexistentesseverán impactadospositivamenteyqueeconómicamentese está atacando
los problemasdeseguridadalimentaria,loquea su vez tendráun impactopositivoen losaspectossocialesy
culturales.
c. Etapa de Operación y Mantenimiento
Impactos Positivos
- Mejora en la economía y bienestar de la población local
La población beneficiaria está dedicada a las actividades agropecuarias de subsistencia y baja
productividad debido principalmente a la obsoleta infraestructura productiva, en caso de producción de
vacunos lecheros, es allí donde la construcción de los bretes ycerco eléctrico permitirá el desarrollo de la
actividadagropecuaria,elincrementodelaproductividadycalidad de vacunos mejora del nivel de vida de la
población.
- Revalorización del suelo de uso agrícola
Al contarconlanecesidaddeproducirforrajes, senecesitara de más terrenos agrícolas, elevando el valor
económicodelosterrenosagrícolas.Esteefecto es importante,porquelosagricultorestendránlaposibilidad
de acceder a mayores oportunidades de inversión, créditos bancarios yasistencia técnica.
Impactos Negativos
Aire,se ha identificadoquelosgasesprovenientesde lasproduccionesde vacunos(amoniaco),puedeinfluir
en la contaminación del aire.
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Suelo, los excrementos producidos por los centros de producción de ganado lechero pueden afectar las
características físicas químicas del suelo.
Mediossociales,laspersonasquese encargarandelmanejode ganado lechero pueden verse afectado de
problemasrespiratoriosdebido alas emanaciones de amoniaco, polvo ypelos, así mismo los ruidos puede
perturbar la tranquilidad de la población.
4.4 PLANDE MANEJO AMBIENTAL
El personalquelaboraenobra es responsabledela ejecución del Plan de Manejo Ambiental yde cualquier
asuntorelacionadoalaaplicacióndelaNormatividad Ambiental, para lo cual deben estar informados de las
medidas de precaución ymitigación.
A fin de prevenir, mitigar y/o controlar los impactos ambientales negativos a niveles aceptables, se
recomienda que se ejecuten las siguientes medidas:
4.4.1 ImpactosNegativos
o Eliminación de la cubierta vegetal
Reduciralmínimolasuperficiededesbroceeneláreade construcción. El diseño geométrico debe adaptarse a
las condiciones naturales del terreno, evitando los movimientos de tierra excesivos y la construcción de
estructuras costosas. La cubierta vegetal ysuelo orgánico que se extraiga de las áreas de corte o de préstamo
debe ser apilada ycubierta para ser utilizada durante la restauración de estas áreas.
o Erosión/sedimentación y desestabilización del suelo
Restituirla cubiertavegetaly orgánicade taludese instalar pasto nativo, u otra cobertura en los taludes de corte
y relleno: El suelo orgánico extraído de las áreas de corte o de préstamo debe ser utilizado durante la
restauración de estas áreas.
En las áreas donde el suelo se ha compactado como consecuencia de movimientos de maquinaria pesada,
movimientosde tierra ypor la rehabilitación, realizar la restitución de la capa orgánica, para poder recuperar la
fertilidad del suelo.
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o Contaminación del suelo y el agua
Los desperdiciosde basuras,excretas,orines, pinturas,lubricantes,etc.no deben llegar a los cursos de agua ni
al suelo.El aprovisionamientodecombustible,se ejecuten de manera que estas actividades no contaminen los
suelos o aguas. En el establo se debe instalar dos contenedores de basura, donde se depositarán todo tipo de
residuo sólido (orgánico e inorgánico).
o Alteración del hábitatdelafauna,verificarelbuen estadode los silenciadores del equipo con el fin de evitar la
emisión de ruidos excesivos que afecten finalmente a los animales del entorno.
o Alteración del paisaje
Luego del desmantelamiento de los bretes se procederá a tapar los silos; los residuos resultantes del
levantamiento de los bretes serán dispuestos en los rellenos.
Luego se procederá a la recuperación de dichas áreas, procediéndose a restablecer la morfología inicial del
paisaje yrevegetación con pasto nativo u otro de interés.
o Deterioro de la calidad del aire
Para evitar malos olores ocasionados por los gases efectos de combustión de heces y orinas, se realizara
compost en la cual diariamente al interior del pozo se verterá una capa de cenizas o cal, tratando de cubrir
totalmente la superficie conformada por excrementos yorina.
Reduciendoasílasemisionesdegasesy las probabilidadesdecontaminacióndelaire yvegetación circundante
al lugar de operación.
o Riesgos de salud y seguridad del personal.
Los residuos sólidos excrementos, pelos, amoniaco propia de la actividad deberán disponerse en las
composteras enterrados. Deberá implementarse un botiquín con medicamentos para enfermedades como la,
gastroenteritis antitetánicos, analgésicos, antidiarreicos, descongestionantes, pastillas clarificantes yotros.
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Así mismo se obligará el uso de ropa de trabajo adecuado, mascarillas, guantes, botas de jebe, para la
relaizacion d elabores dentro del establo.
o Otras Recomendaciones
Normas de Rehabilitación.
Debeevitarse enlo posiblelaremocióndecoberturavegetal; asimismo, se debe conservar la topografía natural
delterreno a fin de norealizar movimientos de tierras excesivos. En lo posible, los bretes serán construidos con
material de la zona.
Normas para el Personal de Obra
Se deberá organizar charlas de capacitación ambiental dirigidas a los trabajadores y pobladores del ámbito; de
manera, que estos tomen conciencia de la importancia del Plan de Manejo Ambiental sobre la protección de los
recursosnaturales en la zona del proyecto, dando énfasis en difundir los valores, límites yprohibiciones en el uso de
recursosnaturales.Se debeprohibiractividadesde roce de la vegetación con fines ajenos al proyecto; asimismo, no
se debenpracticaractividadesnoautorizadasde“quemade vegetación”. Esta charla deberá realizarse al inicio de la
obra.
Asimismo, será necesario dar indicaciones al personal de obra ypobladores, que apoyan en la limpieza del terreno
durante el trazo y replanteo, para que disminuyan el desbroce de la vegetación a lo estrictamente necesario. Las
indicacionesserándadasaliniciodelreplanteo.Eláreade desbroceestaráen función al ancho de terreno necesario
para la rehabilitación de la obra.
Mantenimiento de la obra
FormarunComitéy elaborarunActa de CompromisoentreelMunicipioylosbeneficiarios, para el mantenimiento de
todas las construcciones y equipo. Dicho Comité deberá estar integrado por representantes de la comunidad
beneficiaria.
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4.5 PLANDE CONTINGENCIAS
El plande emergenciasestáreferidoatodas las actividadesquese llevan a cabodentrodeláreadel proyecto, para el
control de un evento no deseado; cuando las consecuencias de este evento o accidente nocivo afecten el entorno
(comunidades, medios naturales, bienes de terceros), el plan de emergencia se convierte en plan de contingencia.
Este plan constituye una herramienta de prevención que permite establecer medidas planificadas para proteger al
personal, el ambiente, los activos, los procesos productivos ydaños a terceros en casos de accidente.
Las medidas a tomar serán de carácter técnico operacional yorganizacional. Los tipos de accidentes/emergencias
que pueden ocurrir en el área del proyecto son los siguientes:
o Inundaciones.
o Desastres naturales (sismos, vientos huracanados).
o Deslizamientos de tierra.
o Accidentes fatales (ahogamiento, caídas, etc.).
El objetivo de losplanes de contingencia es minimizar los daños fuera de los linderos de la instalación mediante las
siguientes acciones:
o Alerta oportunasobrela ocurrenciadelaccidenteparaqueseactiven los procedimientosymedidasdeprotección
preestablecidas.
o Descontaminación yrestauración de áreas que puedan verse afectadas.
El plan de contingencias será un conjunto de procedimientos que incluye todas las medidas que deben adoptarse
parareducirlosdañospotencialesdeterminadoscomoproductodela evaluación de riesgos mayores. Los elementos
que conformarán el plan son las siguientes:
o Métodos y procedimientos a seguir por los supervisores de la planta, personal de salud y todos aquellos con
responsabilidad en el plan.
o Organizacióndelasacciones:Coordinaciónconquienestomaránlasdecisionesdurantelacontingencia, cuando
les corresponda actuar a cada cual.
o Equipos yprocedimiento de detección rápida de la ocurrencia del accidente.
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o Procedimientos mediante el cual se alertará a las personas responsables de activar el plan ya la comunidad
vecina de que se ha producido un accidente grave.
o Inventario de disponibilidaddeequiposyrecursosdisponiblespareresponderala contingencia:contraincendios,
comunicaciones, contención de derrames, equipos de protección personal, entre otros.
o Procedimiento para el saneamiento yrestauración de las áreas afectadas.
o Procedimiento de desactivación del plan.
o Procedimiento para informar a los medios de comunicación.
o Procedimiento de reporte ydocumentación del caso útil para mejorar los planes.
o Programa de adiestramiento ycapacitación del personal con responsabilidad en el Plan.
o Métodos y programas de simulacro. Brigada de control de Emergencia / contingencia Se formará entre los
trabajadoreslabrigada de control de incendio yemergencia, previamente se impartirá un curso sobre aspectos
teóricos y prácticos relativos a diferentes tipos de emergencia y se mantendrá un programa permanente de
adiestramiento.
Comité de ayuda mutua
Este comité se formará con la participación de la población mediante sus organizaciones representativas como es
Municipalidad, Gobernación, comunidad campesina, etc., a fin de ayudarse mutuamente para el control de una
contingencia.Ellopermitirácontarconelementosvaliososrápidosyseguroscuando ocurran eventos indispensables.
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CONCLUSIONES
o Es necesario limitar el área de desbroce a la sección indicada en los planos.
o Los impactosmássignificativossepresentandurantela fase de operación:contaminaciónporpelos,gasestoxico
amoniaco,metanopordescomposición de excretas, los cuales traen consigo problemas como la alteración del
hábitat, contaminación del aire, agua ysuelo, etc.
o Se consideradevital importancialacapacitaciónparalaconcientizaciónambiental de todos los beneficiarios del
proyecto, personal de obra, ypobladores.
o Los impactos pueden ser mitigables, controlables y/o prevenibles según sea el caso, para ello se recomienda
seguir las recomendaciones del plan de contingencias.
o Con la construcción del centro de desarrollo ganadero se mejorará significativamente el nivel de vida del
poblador, mejorando sus condiciones de vida.
o Es importante que se conforme el Comité de Ayuda Mutua para el mantenimiento del centro de desarrollo
ganadero.