El documento describe la organización del Estado colombiano. Explica que Colombia es un Estado unitario descentralizado compuesto por tres ramas de poder: legislativa, ejecutiva y judicial. También tiene órganos autónomos como la organización electoral y territorial. La función administrativa se desarrolla a través de la desconcentración, delegación y descentralización para dar autonomía a las entidades territoriales.
2. EL PRINCIPIO DE LA SEPARACIÓN DE
PODERES
• El Barón de Montesquieu (1689-1755), cronista y
pensador político francés: “desarrolló la idea de
que el Poder Público no era realmente un solo
poder sino que era necesario distinguir
claramente tres poderes separados: el
legislativo, el ejecutivo y el judicial, que
correspondían, respectivamente, a las funciones
de dictar las normas generales,
aplicarlas y resolver los conflictos que resultaran
de esta aplicación”.
3. • el legislativo con el Padre (dicta las normas), el
ejecutivo con el Hijo (aplica las normas), y el
judicial con el Espíritu Santo (entendimiento
para la resolución de conflictos).
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5. RAMA LEGISLATIVA
• La rama legislativa se divide en dos: el senado
de la república y de representantes, y por las
asambleas departamentales y los concejos
municipales.
• Esta rama tiene la facultad de escribir las leyes
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9. EN ESTA RAMA SE ENCUENTRAN LAS QUE
REPRESENTAN AL GOBIERNO
11. La rama judicial es la encargada
de administrar la justicia en
Colombia esta tarea es una
función publica.
12. OTROS ÓRGANOS AUTÓNOMOS E
INDEPENDIENTES
• En el Estado colombiano encontramos aparte
de las tres ramas tradicionales del poder, otras
que contribuyen al cumplimiento de las
demás funciones del Estado, y que
corresponden a los organismos de control, la
organización electoral y la organización
territorial.
15. ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
• Entidades territoriales:
• Departamentos y municipios
• Otras entidades territoriales:
• Regiones y territorios indígenas
16. ESTADO FEDERAL O UNITARIO
• Con el hecho de la separación de poderes del
Estado, surge el interrogante sobre si dichos
poderes también deben distribuirse sobre el
territorio. La cuestión es si el poder se
concentra exclusivamente en una parte del
territorio (usualmente la capital del Estado) o
si, por el contrario, el poder se distribuye
entre el nivel central y las diversas
comunidades sobre las cuales tiene su
jurisdicción el Estado.
17. ESTADO FEDERAL
• El Estado federal es uno solo. En el ámbito
interno, existe una pluralidad política,
representada por la existencia de los Estados
federados.
18. ESTADO UNITARIO
• En el ámbito internacional, el Estado unitario
es uno solo. En el ámbito interno, existe un
único Estado (representado a escala nacional
por la Nación, y a escala territorial por las
entidades territoriales).
• El Estado unitario ejerce todas las funciones
estatales (existe una única Constitución, y
unas únicas leyes que rigen a toda la
población y a todo el territorio del Estado)
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20. EL PRINCIPIO DE CENTRALIZACIÓN
POLÍTICA Y DESCENTRALIZACIÓN
ADMINISTRATIVA
• a partir de la promulgación de la Constitución
Política de 1886, e implica que las funciones
políticas están centralizadas, mientras que la
función administrativa puede descentralizarse. En
otros términos, el Estado, en el orden nacional, se
reserva el ejercicio de las funciones legislativa y
judicial (así como las reformas a la Constitución),
mientras que la función administrativa es
compartida con las secciones territoriales.
21. DESCRIPCIÓN DEL ESTADO
COLOMBIANO
• La descripción del Estado colombiano, se encuentra en
el primer artículo de la Constitución Política, de
acuerdo con el cual:
• “Colombia es un Estado Social de Derecho, organizado
en forma de República unitaria, descentralizada, con
autonomía de sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto de la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia de interés
general.”
22. ELEMENTOS DE LA DESCRIPCIÓN DEL
ESTADO COLOMBIANO
• Estado social de derecho
• República unitaria, descentralizada
• Autonomía de las entidades territoriales
• Democrática, participativa y pluralista
23. FUNCIÓN ADMINISTRATIVA
• ¿Qué es entonces la función administrativa?
La función administrativa es el conjunto de
tareas desempeñadas por las autoridades
públicas, y por algunos particulares
autorizados por el Estado, que hacen parte de
la Rama Ejecutiva o administrativa del Poder
Público, y que, de acuerdo con la Constitución
(artículo 209), esta se desarrolla mediante las
siguientes herramientas: desconcentración,
delegación y descentralización.
24. PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE
LAS HERRAMIENTAS DE LA FUNCIÓN
ADMINISTRATIVA EN COLOMBIA
• Desconcentración
• Delegación.
• Descentralización.