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Guía introductoria de su
aplicación en Colombia
Buenas Prácticas
de Laboratorio
de la OCDE
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 3
Supervisión y coordinación
Programa de Calidad para el Sector Cosméticos — Safe+
• Juan Pablo Díaz-Castillo, Gerente de Proyecto y Oficial de
Desarrollo Industrial de la ONUDI
• Helen Jhoana Mier Giraldo, Coordinadora Técnica Nacional,
Programa Safe+
Redacción y edición
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
• Ana María Ocampo Gómez, Asesora Grupo de Sustancias
Químicas y Residuos Peligrosos
• Mauricio Enrique Blanco Redondo, Profesional Especializado
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT)
• María Leonisa Ortiz Bolívar, Directora de Regulación
• Nelson Andrés Rivera Rodríguez, Asesor Dirección de Regulación
Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC)
• Francisco Javier Piedrahíta Díaz, Director Ejecutivo
Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI)
• Helen Jhoana Mier Giraldo, Coordinadora Técnica Nacional,
Programa Safe+
• Javier Francisco Fernández Rodríguez, Especialista Nacional
de Calidad, Programa Safe+
• Milena Cristina Cepeda Herrera, Consultora Nacional Labo-
ratorios, Programa Safe+
Diseño y corrección de estilo:
Puntoaparte Bookvertising
www.puntoaparte.com.co
Para mayor información y solicitud de copias, contacte a
©Programa Safe+
ONUDI Colombia
Calle 115 No. 5-50, Bogotá
Tel: +57-1- 477 9888
www.safeplus.com.co
ISBN: 978-958-59851-2-4
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 5
TABLA DE CONTENIDO
Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que se presentan los datos
que contiene no implican, por parte de la Secretaría de la Organización de las Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciu-
dades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites.
Las opiniones, cifras y estimaciones en él contenidas son de responsabilidad de los autores y
no debe considerarse que reflejen, necesariamente, las opiniones de la ONUDI, ni que cuenten
con su apoyo. Las designaciones relativas a economías “desarrolladas” y “en desarrollo” tienen
por objeto la conveniencia estadística y no expresan necesariamente un juicio de valor acerca
de la etapa de desarrollo de un país o zona determinado. La mención de nombres de empresas
o productos comerciales no implica el apoyo de la ONUDI.
6. HOJA DE RUTA 18
3. BPL OCDE VS. BPL OMS 12
14
4. BENEFICIOS DE LAS BPL DE LA OCDE
1. INTRODUCCIÓN 06
10
2. PRINCIPIOS DE LAS BUENAS PRÁCTICAS
DE LABORATORIO (BPL) DE LA OCDE
16
5. ¿A QUIÉNES APLICAN LAS BPL OCDE?
7. DEFINICIONES 20
8. SIGLAS Y ANEXOS 24
AGRADECIMIENTOS
Esta cartilla de Buenas Prácticas de Laboratorio de la OCDE se ha desarrollado
en el marco del Programa de Calidad para el Sector Cosméticos Safe+, a cargo
de la Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, ONUDI, y
con recursos de la Embajada de Suiza en Colombia - Cooperación Económica
y desarrollo (SECO) y del Programa de Transformación Productiva (PTP), del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, MinCIT. Este es un programa de
cooperación internacional de asistencia técnica, que busca que los productos
cosméticos colombianos puedan superar las barreras técnicas de acceso a
mercados internacionales.
El presente documento nace del grupo de trabajo que ha liderado la imple-
mentación de las Buenas Prácticas de Laboratorio de la OCDE en Colombia,
conformado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministe-
rio de Comercio, Industria y Turismo, el Organismo Nacional de Acreditación
ONAC y la ONUDI.
Ha sido preparado bajo la dirección del equipo implementador del proyecto
en ONUDI, liderado por Juan Pablo Díaz-Castillo, Gerente de Proyecto y Oficial
de Desarrollo Industrial; Helen Jhoana Mier Giraldo, Coordinadora Técnica
Nacional del Programa Safe+, y Javier Francisco Fernández Rodríguez, Espe-
cialista Nacional de Calidad.
Con la contribución y redacción de Javier Francisco Fernández Rodríguez,
Especialista Nacional de Calidad; Milena Cristina Cepeda Herrera, Consul-
tora Nacional de Laboratorios; Julia Sancricca, experta internacional en BPL
de ONUDI; Ana María Ocampo Gómez, Asesora y Mauricio Enrique Blanco
Redondo, Profesional Especializado del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y Francisco Javier Piedrahíta Díaz, Director Ejecutivo del ONAC.
En nombre de todo el equipo, se extiende un especial agradecimiento a María
Leonisa Ortiz, Directora de Regulación; a Nelson Andrés Rivera, Asesor del
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; a Diego Escobar, Coordinador
del Grupo de Sustancias Químicas, Residuos Peligros y UTO; a Willer Edilberto
Guevara Hurtado, Viceministro de Políticas y Normalización Ambiental del
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; y a todo el equipo de Safe+,
en especial a Fanny Hernández por sus contribuciones como asistente de
proyecto en este programa.
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 7
Muchas de las más de 115 millones
de sustancias y productos químicos
disponibles a nivel mundial están presen-
tes en nuestra vida diaria; por lo tanto, el
enfoque estratégico a nivel internacional
es el de prevenir, reducir o controlar los
riesgos a la salud y al ambiente asocia-
dos al uso de estas sustancias.
Uno de los primeros pasos para promo-
ver el uso seguro de las sustancias quí-
micas es su registro, el cual proporciona
información relevante sobre sus propie-
dades, usos y evaluaciones de peligro,
y es utilizada para evaluar los posibles
riesgos a la salud y al ambiente antes de
su comercialización en los países donde
son importados o producidos. Dentro
de esta información relevante se inclu-
yen los estudios no clínicos realizados
en entidades de ensayo.
Esta guía, producto del trabajo interinstitucional adelantado por el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia
y el Programa Safe+ a cargo de la Organización de Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial (ONUDI), con el apoyo de la Embajada de Suiza en
Colombia - Cooperación Económica y Desarrollo (SECO) y el Programa de
Transformación Productiva (PTP), está orientada a presentar de manera
clara y sencilla cuáles son los principios de las Buenas Prácticas de la
OCDE, sus beneficios y cómo se están implementando en nuestro país.
INTRODUCCIÓN
01
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 9
En Colombia la gestión de sustancias es
importante, dado que su uso en el terri-
torio nacional ha ido en aumento en los
procesos de manufactura, extractivos
y de servicios, cuya fuente principal es
la importación y en menor medida, la
producción nacional de las sustancias.
En el año 2009 el país desarrolló una
primera versión del Perfil Nacional de
Sustancias Químicas, el cual fue actua-
lizado en 2012 (López Arias, Suárez
Medina & Hoyos, 2012) y en 2015.
Este Perfil Nacional de Sustancias
Químicas presenta de manera gene-
ral la situación frente a las diferentes
etapas de la gestión de las sustancias
químicas en Colombia, dejando en
evidencia falencias importantes que
pueden ocasionar fuertes impactos a
la salud de la población y al ambiente,
principalmente relacionadas con un
inadecuado manejo o manipulación
de sustancias químicas peligrosas y un
bajo desarrollo normativo en relación
con el peligro y el riesgo asociado al
uso de dichas sustancias.
Dadas las razones expuestas anterior-
mente, el país ha asumido el reto de
contribuir a la búsqueda de una ges-
tión integral de las sustancias químicas
en su ciclo de vida enfocada en la pre-
vención, reducción, manejo y control
del riesgo.
Uno de los catalizadores para desarro-
llar una gestión integral de sustancias
químicas es el proceso de adhesión
de Colombia a la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE), el cual es un organismo inter-
nacional que agrupa a 35 países miem-
bros y promueve las buenas prácticas
para el diseño e implementación de
políticas públicas en un amplio rango
de áreas que incluyen temas de desa-
rrollo económico, sociales, comercia-
les, ambientales y de gobierno abierto,
gestión de sustancias químicas, entre
otros. Adicionalmente, la OCDE brin-
da información estadística confiable
en estos temas con el fin de apoyar la
construcción de políticas públicas in-
formadas (OCDE, 2016).
Este proceso de acceso a la
OCDE ha sido de gran importan-
cia para Colombia en la medida
en que ha impulsado la adopción
de buenas prácticas en las dife-
rentes áreas de trabajo de esta
Organización. Del total de los
254 instrumentos con los que
debe cumplir Colombia para
ingresar a la OCDE, 74 corres-
ponden a temas ambientales,
donde 21 lineamientos están re-
lacionados con la gestión de sus-
tancias químicas, lideradas por el
Comité de Químicos de la OCDE.
Este instrumento consiste en un
acuerdo multilateral por medio
del cual un estudio no clínico
de seguridad química de un
producto, realizado por un país
miembro o adherente pleno al
acuerdo AMD de la OCDE utili-
zando las metodologías de ensa-
yo y los principios de las BPL de
la OCDE, debe ser aceptado para
fines de evaluación de registro
de un producto en todos los paí-
ses miembros y adherentes.
La estrategia integral del Comité de
Químicos de la OCDE ha permitido
desarrollar herramientas comunes
que pueden ser usadas para evaluar
los riesgos de las sustancias químicas
antes de ser producidas y comercia-
lizadas. Parte de estas herramientas
incluyen las directrices de ensayo de
los productos químicos, el acuerdo de
aceptación mutua de datos de seguri-
dad química y la aplicación de los prin-
cipios de las Buenas Prácticas de Labo-
ratorio (BPL), las cuales representan un
paso importante para la armonización
internacional y la reducción de barreras
técnicas al comercio.
El Consejo de la OCDE decidió en
el año 1981 establecer un mecanis-
mo de Aceptación Mutua de Datos
(AMD) para la evaluación de los pro-
ductos: “Council Decision on Mutual
Acceptance of Data in the Assess-
ment of Chemicals [C(81)30/Final]”.
En el año 1989 la OCDE expidió otro
instrumento, denominado “Recomen-
dación sobre la conformidad con los
Principios de las Buenas Prácticas de
Laboratorio [C(89)87/FINAL]”, el cual
establece los procedimientos para el
monitoreo de la conformidad con las
BPL mediante inspecciones y auditorías
de estudios, así como un marco para el
enlace internacional entre las autorida-
des de monitoreo de los principios de
las BPL y las autoridades regulatorias
que reciben los datos.
En el marco del apoyo del Programa
Safe+ y en un trabajo conjunto con
el Gobierno Nacional liderado por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo, se desarrolló en el
2015 la hoja de ruta para que Colombia
pueda adherirse al AMD y adoptar los
principios de BPL de la OCDE. A partir
de ese momento, se ha avanzado en ac-
tividades como la delegación de ONAC
como Autoridad Nacional de Monitoreo
de los principios de BPL de la OCDE, así
como la creación del Programa Nacional
de Monitoreo en BPL OCDE, que define
el marco sobre el cual se inspeccionará
el cumplimiento de estas BPL por par-
te de las entidades de ensayo del país.
Adicionalmente, el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo emitió
la Resolución 2581 de 2017 “por la cual
se adoptan los principios de las BPL
de la OCDE y la aplicación voluntaria
de este sistema para los productos
o sustancias susceptibles de regis-
tro en el país que requieren realizar
estudios de seguridad no clínicos”
Si bien Colombia, ha dado pasos efec-
tivos para el desarrollo de una gestión
integral de los riesgos asociados al uso
de sustancias químicas, aún queda un
buen tramo por recorrer en este senti-
do. Uno de los pilares sobre los cuales
el país trabaja para alcanzar este obje-
tivo es la implementación del sistema
de calidad de las Buenas Prácticas de
Laboratorio de la OCDE.
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 11
En muchas economías de todo el
mundo y particularmente dentro de
los países miembros de la OCDE, es
un requisito legal que dichos estudios
sean llevados a cabo bajo los princi-
pios de las BPL de la OCDE cuando se
presenten como parte de los docu-
mentos para la aprobación previa a
la comercialización de los productos,
con el fin de garantizar elevados es-
tándares de calidad y confiabilidad en
los resultados.
Los principios de las BPL de la OCDE
definen las responsabilidades de la
dirección de la entidad, del personal
involucrado en los estudios y de la
unidad de aseguramiento de calidad,
así como los requisitos que deben te-
ner las instalaciones, los equipos y los
sistemas de pruebas para la realiza-
ción de los estudios de seguridad no
clínicos. Así mismo, definen los linea-
mientos para la ejecución del estudio,
el informe final y el almacenamiento de
documentos y materiales.
Los principios de las BPL de la OCDE
se establecieron en 1978 en el mar-
co del Programa Especial de Control de
Químicos basados en las regulaciones
sobre BPL para estudios no clínicos
publicadas por la Administración de
Alimentos y Medicamentos (FDA por
sus siglas en inglés) en 1976. El con-
cejo de la OCDE recomendó el uso de
estos principios a sus países miembros
en 19811
.
Los principios de las BPL de la OCDE
son un complemento de las directri-
ces de ensayo y del acuerdo de AMD,
constituyendo un sistema de calidad
que aplica a los estudios de seguri-
dad no clínicos que se llevan a cabo
sobre una sustancia o producto con
fines de registro ante una autoridad
regulatoria. Este sistema estable-
ce la forma en la cual las entidades
de ensayo que realizan los estudios
deben planificar, registrar, contro-
lar, informar y archivar los mismos.
Los estudios de seguridad no clínicos
aplican a productos farmacéuticos, pes-
ticidas, aditivos para la alimentación
humana y animal, sustancias químicas
de uso industrial, cosméticos y medica-
mentos veterinarios, y se pueden llevar
a cabo en laboratorios, invernaderos o
sobre terreno dependiendo del objetivo
que se busque. Las diversas áreas de
competencia para estos estudios defini-
das por la OCDE incluyen:
enlaces clave
www.oecd.org/chemicalsafety/tes-
ting/oecdseriesonprinciplesofgood-
laboratorypracticeglpandcomplian-
cemonitoring.htm
http://www.onac.org.co/modulos/
contenido/default.asp?idmodulo=602
1
En el año 1995 los principios de las BPL de la
OCDE fueron revisados y actualizados, para in-
cluir el progreso científico y técnico en el campo
de las pruebas de seguridad. El concejo de la
OCDE adoptó los principios revisados en 1997,
la cual es la versión vigente.
02
Físico-químicos
Toxicidad
Mutagénicos
Ecotoxicológicos
Bioacumulación (en aire,
agua y suelo)
Estudios de residuos
PRINCIPIOS DE LAS
BUENAS PRÁCTICAS
DE LABORATORIO
(BPL) DE LA OCDE
Estudios en ecosistemas 	
biológicos
Química analítica y química	
clínica
Otros estudios especificados
+
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 13
Existen diferencias entre el sistema de calidad de BPL OCDE y otros sistemas
de calidad como por ejemplo las BPL OMS (también conocidas en Colombia
como BPL INVIMA).
Los principios BPL de las OCDE son un sistema de calidad usado para evaluar la
seguridad de un producto previo a obtener el registro con fines de uso y comer-
cialización. Entretanto, las BPL OMS son un sistema para el control de la calidad
exclusivamente de los productos farmacéuticos, con el objetivo de verificar el
cumplimiento de especificaciones cuando el producto ya está en el mercado (es
decir, cuando ya su registro ha sido aprobado).
En el caso de productos farmacéuticos, son dos sistemas de calidad con un
enfoque diferente y para dos etapas diferentes en la evaluación del producto
(ver anexo).
03 BPL OCDE BPL OMS
uso
comercialización
sistemas de calidad
(también conocidas
como bpl invima ).
VS.
Evaluar la seguridad de
un producto previo a
Exclusivo de productos
farmacéuticos	
obtener el registro
con fines de:
con el objetivo de verificar el
cumplimiento de especificaciones
√
$
BPL OCDE VS. BPL OMS
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 15
Asegurar la aceptación de los datos
en otros países y la reducción de las
barreras técnicas al comercio: con
la aplicación armonizada de los princi-
pios de las BPL de la OCDE se reduce
o elimina la necesidad de repetir estu-
dios de datos no clínicos para ser acep-
tados por las autoridades regulatorias
correspondientes de países adheren-
tes al acuerdo de AMD. Esto fortalece
la producción nacional, incrementa la
competitividad y contribuye a superar
las barreras técnicas al comercio.
Participación en el mercado inter-
nacional de las entidades de ensayo
reconocidas por la Autoridad Nacio-
nal de Monitoreo como proveedores
de servicios para generar estudios de
seguridad no clínicos, los cuales son
usados en el proceso de registro para
la evaluación de riesgos de productos
a la salud y el ambiente.
Asegurar la protección a la salud y
el ambiente: la veracidad y rigurosi-
dad de la información contenida en el
informe final del estudio, así como la
conservación en condiciones controla-
das de toda la documentación que lo
respalda, le permite a la autoridad que
controla el registro de un producto rea-
lizar una evaluación técnico/científica y
tomar una decisión sobre el registro o
permiso de comercialización con base
en la información íntegra y veraz.
Proteger la vida animal: la acepta-
ción de los informes de los estudios
no clínicos realizados bajo el sistema
de calidad de las BPL de la OCDE, por
parte de las autoridades regulatorias,
minimiza la necesidad de repetir di-
chos estudios y por lo tanto contribuye
a reducir el número de especies anima-
les usadas en experimentación.
Asegurar la reconstrucción de los
datos: la documentación que respal-
da el informe de estudio para evaluar
el registro de una sustancia o producto
y que ha sido recibida por las autori-
dades que controlan el registro de la
sustancia o producto se mantendrá
archivada por el tiempo que la auto-
ridad regulatoria establezca, y estará
disponible para reconstruir documen-
talmente, repetir o extender el alcance
del estudio en caso de que sea nece-
sario. La documentación y material de
un estudio incluye el plan o protocolo,
datos crudos, informe final, registros
asociados, inspecciones de asegura-
miento de calidad, muestras (en los
estudios de larga duración) y especí-
menes (cuando corresponda).
Reducción de costos: al evitar la re-
petición o duplicidad innecesaria de
los estudios de seguridad no clínicos a
través del acuerdo de AMD, genera una
reducción de costos para la industria y
los consumidores.
BENEFICIOS DE LAS
BPL DE LA OCDE
04
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 17
El proceso de implementación de los
principios BPL OCDE en el país invo-
lucra a diversos actores a través del in-
tercambio de información. La industria
requiere registrar productos, para lo cual
debe contar con un informe (entre otros
soportes) que podrá obtener de una
entidad de ensayo, con reconocimiento
05
¿A QUIÉNES APLICAN
LAS BPL OCDE?
Estudios de Seguridad
no Clínicos para Registro
de Productos
reguladores
autoridad
nacional de
monitoreo
industriales
entidades
de ensayo
· Fabricante
· Importador
· Exportador
S
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Información
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Solicitan estudio
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r
o
BPL OCDE, que ejecute los estudios no
clínicos de los productos. La ANM, ade-
más de inspeccionar a las entidades de
ensayo, también intercambia informa-
ción con las ANM de otros países para el
mantenimiento de la AMD. El informe del
estudio se presentará a los reguladores
para el registro de los productos.
Información
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 19
06
HOJA DE RUTA
El Ministerio de Comercio, Industria y
Turismo, el Ministerio de Ambiente
y Desarrollo Sostenible y el Organismo
Nacional de Acreditación de Colombia
han desarrollado, con el apoyo del
programa Safe+ de la Organización de
las Naciones Unidas para el Desarrollo
Industrial (ONUDI), una hoja de ruta
voluntad
de Colombia de incorporar el Sistema BPL
OCDE en el país
designación
del ONAC como Autoridad Nacional de Mo-
nitoreo (Dec. 1595/2015)
definir
los productos sobre los cuales se aplicarán
los principios de las BPL OCDE para solici-
tar registro (Resolución 2581/2017)
desarrollo
de regulación sobre los estudios que reque-
rirán los registros de productos
crear e implementar
el PNM de la conformidad con los prin-
cipios de las BPL
ofrecer
el servicio de monitoreo por parte de la
ANM (ONAC)
inspección
por la ANM al menos a dos entidades
de ensayo
1
2
3
5
7
8
4
6
solicitar
el reconocimiento y la adhesión al AMD
de la OCDE
que le permita al país implementar de
manera exitosa las Buenas Prácticas
de Laboratorio de la OCDE, a partir
de una serie de etapas planeadas de
manera conjunta que lo lleven a lograr
su reconocimiento ante la OCDE y la
adhesión al Acuerdo de Aceptación
Mutua de Datos:
Completado En desarrollo Próximamente
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 21
07
DEFINICIONES
Aceptación Mutua de Datos
(AMD): acuerdo multilateral por
medio del cual un estudio de se-
guridad no clínico realizado por un
país miembro o adherente al acuer-
do de AMD de la OCDE, utilizando
las Directrices de Ensayo (Test Gui-
delines) y los Principios de las BPL
de la OCDE, debe ser aceptado
para fines de evaluación en todos
los países miembros y adherentes
al acuerdo de AMD.
Autoridad Nacional de Monitoreo
de las Buenas Prácticas de Labo-
ratorio de la OCDE: organismo
establecido por un país miembro
o adherente al acuerdo de Acep-
tación Mutua de Datos (AMD) res-
ponsable del monitoreo de la con-
formidad con los Principios de las
BPL de la OCDE de las entidades
de ensayo dentro de su territorio
y para llevar a cabo funciones re-
lacionadas con las BPL de la OCDE
que puedan determinarse a nivel
nacional. Para Colombia, la Auto-
ridad Nacional de Monitoreo es el
Organismo Nacional de Acreditación
de Colombia ONAC.
Buenas Prácticas de Laboratorio
(BPL) de la Organización para la
Cooperación y Desarrollo Econó-
mico (OCDE): representan un siste-
ma de garantía de calidad relativo
al modo de organización de los es-
tudios de seguridad no clínicos re-
ferentes a la salud y al ambiente, y
a las condiciones en que estos estu-
dios se planifican, ejecutan, contro-
lan, registran, archivan e informan.
Datos crudos: representan todos
los registros y documentos origi-
nales de la entidad de ensayo que
se derivan de las observaciones y
de los trabajos originales llevados
a cabo en el marco de un estudio.
Los datos crudos pueden incluir
fotos, datos informáticos, datos
grabados de instrumentos auto-
matizados o cualquier otro medio
de conservación de datos que se
considere capaz de garantizar el
almacenamiento de la información
por el tiempo requerido.
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 23
Entidad de ensayo: son las perso-
nas, locales y equipos necesarios
para la ejecución de un estudio de
seguridad no clínico relativo a la
salud y al ambiente. Para los estu-
dios efectuados en emplazamien-
tos múltiples, es decir, aquellos
llevados a cabo en varios sitios, la
entidad de ensayo incluye el em-
plazamiento en que se encuentra
el director del estudio y todos los
demás emplazamientos de ensayo,
que se pueden considerar indivi-
dual o colectivamente como otras
tantas entidades de ensayo.
Inspección de entidades de en-
sayo: examen in situ de los proce-
dimientos y prácticas de la entidad
de ensayo con el fin de evaluar el
grado de conformidad con los
principios de las BPL de la OCDE.
Se inspeccionan la estructura or-
ganizacional y los procedimientos
de operación, se entrevista al per-
sonal técnico clave y se evalúa la
calidad e integridad de los datos
generados e informados por la
entidad de ensayo.
Estudio de seguridad no clínico:
se refiere a un ensayo o conjunto
de ensayos relativo a la salud o al
ambiente en los cuales un producto
o sustancia es examinado bajo con-
diciones de laboratorio o en campo,
incluyendo el trabajo realizado en
invernaderos. Su objetivo es obte-
ner los datos de sus propiedades o
referentes a su seguridad, destina-
dos a las autoridades reguladoras
competentes para fines de registro.
No se incluyen pruebas realizadas
en humanos porque corresponden
al campo de estudios clínicos.
Monitoreo de conformidad de los
Principios de las BPL de la OCDE:
es la inspección periódica de enti-
dades de ensayo o auditoría de es-
tudios con el propósito de verificar
el cumplimiento de los Principios
de las BPL de la OCDE.
Programa Nacional de Monitoreo
de los Principios de las BPL de la
OCDE: es el esquema particular
establecido por un país miembro o
adherente al acuerdo de AMD para
monitorear, dentro de su territorio,
la conformidad de los Principios de
las BPL de la OCDE por parte de las
entidades de ensayo, mediante ins-
pecciones y auditorías de estudios.
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 25
SIGLAS Y ANEXO
08
AC: Aseguramiento de Calidad
AMD: Aceptación Mutua de Datos
ANM: Autoridad Nacional de Monitoreo
BPL: Buenas Prácticas de Laboratorio
BPM: Buenas Prácticas de Manufactura
DE: Director de Estudios
INVIMA: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos
y Alimentos
ISO: International Organization for Standardization
OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico
OMS: Organización Mundial de la Salud
ONAC: Organismo Nacional de Acreditación de Colombia
ONUDI: Organización de las Naciones Unidas para el De-
sarrollo Industrial
PNM: Programa Nacional de Monitoreo
PTP: Programa de Transformación Productiva
SECO: Embajada de Suiza en Colombia - Cooperación
Económica y desarrollo
SIGLAS
Paralelo de tres sistemas de calidad
Dado que los principios de las BPL OCDE, las BPL OMS y la ISO 17025 son sistemas dife-
rentes, con enfoques diferentes aplicados a laboratorios y entidades de ensayo, es preciso
establecer un paralelo que muestre las diferencias y similitudes entre cada uno de estos
referentes técnicos:
REQUISITOS BPL OCDE
Objetivo Estudios de seguridad no clínicos.
Promover la integridad y calidad de los
datos.
Asegurar la reconstrucción de estudios.
Proteger la salud del hombre y medio am-
biente.
Evitar la duplicación de los estudios y pro-
mover el bienestar animal.
Eliminar las barreras técnicas al comercio.
Alcance Productos farmacéuticos, pesticidas,
aditivos para la alimentación humana y
animal, cosméticos, medicamentos veteri-
narios y productos químicos industriales.
Organización (cargos clave) •	 Dirección de la Entidad.
•	 Director de Estudios (DE).
•	 Aseguramiento de Calidad (AC).
•	 Archivista.
Sistema de calidad Ámbito regulado.
Estudios no clínicos
Calidad e integridad de datos.
Reconstrucción del estudio.
Registro ante regulador.
Programa de AC, inspecciones.
ANEXO
ISO 17025 BPL OMS
Control de calidad de varios productos.
Establecer los requisitos generales para la
competencia en la realización de ensayos
o de calibraciones, incluido el muestreo.
Cubre los ensayos y las calibraciones que
se realizan utilizando métodos normaliza-
dos, métodos no normalizados y métodos
desarrollados por el laboratorio.
Control de calidad de productos farmacéu-
ticos.
Promover la armonización internacional de
prácticas de laboratorio, facilitando la
cooperación entre laboratorios y el recono-
cimiento mutuo de datos.
Asegurar el funcionamiento correcto y efi-
ciente del laboratorio.
Ser consistentes con otras guías importan-
tes como las BPM y con la norma interna-
cional ISO 17025 proporcionando un com-
plemento específico en cuanto al control de
calidad de medicamentos.
Ensayos y calibraciones de cualquier tipo
de producto.
Productos farmacéuticos.
•	 Alta Dirección.
•	 Director Técnico.
•	 Responsable de Calidad.
•	 Alta Dirección.
•	 Director Técnico.
•	 Gerente de Calidad.
Ámbito voluntario.
Controles de rutina para verificar confor-
midad contra una especificación.
Auditorías internas (periódicas: gestión y
técnicas)
Ámbito regulado.
Control de calidad- Ensayos repetitivos,
Muestreo o inspección visual.
Competencia técnica.
Control postcomercialización - Conformidad
con especificación.
Auditorías internas (periódicas: gestión y
técnicas).
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 29
REQUISITOS BPL OCDE
Aseguramiento de calidad Inspecciones de procesos, estudios e insta-
laciones (No hay opinión técnica).
Auditoría a plan, datos crudos e informes.
Declaración de AC en el informe final sobre
la veracidad de los datos.
Documentos particulares Cadena de custodia balance de masa.
Plan de estudio, enmiendas, datos crudos,
desvíos.
Informe final (incluye declaraciones del DE
y AC). Listado maestro de estudios.
Sistema de ensayo Equipos de laboratorio, biomodelos.
Archivo – Almacenamiento Documentos del estudio.
Sustancia de ensayo y de referencia en es-
tudios de mediana y larga duración.
Tiempo establecido por la autoridad com-
petente.
Hay rol especial de archivista, que le re-
porta directamente a la dirección y es in-
dependiente de AC.
Organismo certificador ONAC.
Documento guía Principios de las BPL-OCDE (Doc # 1).
ISO 17025 BPL OMS
Muestra control, cartas control, blancos,
duplicados, etc.
Interlaboratorios.
Ensayos de aptitud.
Muestra control, cartas control, blancos,
duplicados, etc.
Interlaboratorios.
Ensayos de aptitud.
Manual de calidad.
Estimación de la incertidumbre.
Certificado de análisis.
Manual de calidad.
Estimación de la incertidumbre.
Certificado de análisis.
Equipos de laboratorio. Equipos de laboratorio.
Informes de ensayos, certificados de ca-
libración.
Tiempo establecido por el laboratorio en
función del requisito del Organismo de
Acreditación.
Muestras: cantidad que permita mínimo 2
reanálisis.
Tiempo establecido por legislación o soli-
citante.
Documentos y Registros: -En mercado: vida
útil + 1 año. -Investigación (aduana, policía,
inspectores): 15 años mín.
ONAC. INVIMA
Norma ISO/IEC 17025 Resolución 3619 de 2013
Informes 44 y 45 de la OMS
buenas prácticas de laboratorio de la ocde 31
1.	 CONPES 3868 de 2016 Política de Gestión del Riesgo
Asociado al Uso de Sustancias Químicas
2.	 Decreto 1595 de 2015 – Subsistema Nacional de la
Calidad
3.	 Norma Técnica Colombiana NTC-ISO/IEC 17025:2005
4.	 OECD Documento N°1 Principios de las Buenas Prácti-
cas de Laboratorio http://www.oecd.org/chemicalsafety/
testing/oecdseriesonprinciplesofgoodlaboratorypracti-
ceglpandcompliancemonitoring.htm
5.	 OECD Good Laboratory Practice
http://www.oecd.org/chemicalsafety/testing/
good-laboratory-practiceglp.htm
6.	 OECD Mutual Acceptance of Data http://www.oecd.org/
env/ehs/mutualacceptanceofdatamad.htm
7.	 Perfil Nacional de Sustancias Químicas en Colombia.
López Arias, Suárez Medina, & Hoyos, 2012. Ministerio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Naciones Unidas
para el Desarrollo Industrial - UNIDO.
8.	 Programa Nacional De Monitoreo de las Buenas Prácti-
cas de Laboratorio – ONAC. Versión 1, 2017
9.	 Resolución 2581 de 2017 – Por la cual se adoptan los
Principios de las BPL - OCDE y la aplicación voluntaria
de este sistema en el país.
10.	 Resolución 3619 de 2013 – Manual de Buenas Prácticas
de Laboratorio de Control de Calidad de Productos
Farmacéuticos
BIBLIOGRAFÍA
Calle 115 No. 5-50, Bogotá, Colombia.
PBX:+5714779888
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  • 1. Guía introductoria de su aplicación en Colombia Buenas Prácticas de Laboratorio de la OCDE
  • 2. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 3 Supervisión y coordinación Programa de Calidad para el Sector Cosméticos — Safe+ • Juan Pablo Díaz-Castillo, Gerente de Proyecto y Oficial de Desarrollo Industrial de la ONUDI • Helen Jhoana Mier Giraldo, Coordinadora Técnica Nacional, Programa Safe+ Redacción y edición Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible • Ana María Ocampo Gómez, Asesora Grupo de Sustancias Químicas y Residuos Peligrosos • Mauricio Enrique Blanco Redondo, Profesional Especializado Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MINCIT) • María Leonisa Ortiz Bolívar, Directora de Regulación • Nelson Andrés Rivera Rodríguez, Asesor Dirección de Regulación Organismo Nacional de Acreditación de Colombia (ONAC) • Francisco Javier Piedrahíta Díaz, Director Ejecutivo Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI) • Helen Jhoana Mier Giraldo, Coordinadora Técnica Nacional, Programa Safe+ • Javier Francisco Fernández Rodríguez, Especialista Nacional de Calidad, Programa Safe+ • Milena Cristina Cepeda Herrera, Consultora Nacional Labo- ratorios, Programa Safe+ Diseño y corrección de estilo: Puntoaparte Bookvertising www.puntoaparte.com.co Para mayor información y solicitud de copias, contacte a ©Programa Safe+ ONUDI Colombia Calle 115 No. 5-50, Bogotá Tel: +57-1- 477 9888 www.safeplus.com.co ISBN: 978-958-59851-2-4
  • 3. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 5 TABLA DE CONTENIDO Las denominaciones empleadas en esta publicación y la forma en que se presentan los datos que contiene no implican, por parte de la Secretaría de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, juicio alguno sobre la condición jurídica de países, territorios, ciu- dades o zonas, o de sus autoridades, ni respecto de la delimitación de sus fronteras o límites. Las opiniones, cifras y estimaciones en él contenidas son de responsabilidad de los autores y no debe considerarse que reflejen, necesariamente, las opiniones de la ONUDI, ni que cuenten con su apoyo. Las designaciones relativas a economías “desarrolladas” y “en desarrollo” tienen por objeto la conveniencia estadística y no expresan necesariamente un juicio de valor acerca de la etapa de desarrollo de un país o zona determinado. La mención de nombres de empresas o productos comerciales no implica el apoyo de la ONUDI. 6. HOJA DE RUTA 18 3. BPL OCDE VS. BPL OMS 12 14 4. BENEFICIOS DE LAS BPL DE LA OCDE 1. INTRODUCCIÓN 06 10 2. PRINCIPIOS DE LAS BUENAS PRÁCTICAS DE LABORATORIO (BPL) DE LA OCDE 16 5. ¿A QUIÉNES APLICAN LAS BPL OCDE? 7. DEFINICIONES 20 8. SIGLAS Y ANEXOS 24 AGRADECIMIENTOS Esta cartilla de Buenas Prácticas de Laboratorio de la OCDE se ha desarrollado en el marco del Programa de Calidad para el Sector Cosméticos Safe+, a cargo de la Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, ONUDI, y con recursos de la Embajada de Suiza en Colombia - Cooperación Económica y desarrollo (SECO) y del Programa de Transformación Productiva (PTP), del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, MinCIT. Este es un programa de cooperación internacional de asistencia técnica, que busca que los productos cosméticos colombianos puedan superar las barreras técnicas de acceso a mercados internacionales. El presente documento nace del grupo de trabajo que ha liderado la imple- mentación de las Buenas Prácticas de Laboratorio de la OCDE en Colombia, conformado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Ministe- rio de Comercio, Industria y Turismo, el Organismo Nacional de Acreditación ONAC y la ONUDI. Ha sido preparado bajo la dirección del equipo implementador del proyecto en ONUDI, liderado por Juan Pablo Díaz-Castillo, Gerente de Proyecto y Oficial de Desarrollo Industrial; Helen Jhoana Mier Giraldo, Coordinadora Técnica Nacional del Programa Safe+, y Javier Francisco Fernández Rodríguez, Espe- cialista Nacional de Calidad. Con la contribución y redacción de Javier Francisco Fernández Rodríguez, Especialista Nacional de Calidad; Milena Cristina Cepeda Herrera, Consul- tora Nacional de Laboratorios; Julia Sancricca, experta internacional en BPL de ONUDI; Ana María Ocampo Gómez, Asesora y Mauricio Enrique Blanco Redondo, Profesional Especializado del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y Francisco Javier Piedrahíta Díaz, Director Ejecutivo del ONAC. En nombre de todo el equipo, se extiende un especial agradecimiento a María Leonisa Ortiz, Directora de Regulación; a Nelson Andrés Rivera, Asesor del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; a Diego Escobar, Coordinador del Grupo de Sustancias Químicas, Residuos Peligros y UTO; a Willer Edilberto Guevara Hurtado, Viceministro de Políticas y Normalización Ambiental del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; y a todo el equipo de Safe+, en especial a Fanny Hernández por sus contribuciones como asistente de proyecto en este programa.
  • 4. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 7 Muchas de las más de 115 millones de sustancias y productos químicos disponibles a nivel mundial están presen- tes en nuestra vida diaria; por lo tanto, el enfoque estratégico a nivel internacional es el de prevenir, reducir o controlar los riesgos a la salud y al ambiente asocia- dos al uso de estas sustancias. Uno de los primeros pasos para promo- ver el uso seguro de las sustancias quí- micas es su registro, el cual proporciona información relevante sobre sus propie- dades, usos y evaluaciones de peligro, y es utilizada para evaluar los posibles riesgos a la salud y al ambiente antes de su comercialización en los países donde son importados o producidos. Dentro de esta información relevante se inclu- yen los estudios no clínicos realizados en entidades de ensayo. Esta guía, producto del trabajo interinstitucional adelantado por el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia y el Programa Safe+ a cargo de la Organización de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), con el apoyo de la Embajada de Suiza en Colombia - Cooperación Económica y Desarrollo (SECO) y el Programa de Transformación Productiva (PTP), está orientada a presentar de manera clara y sencilla cuáles son los principios de las Buenas Prácticas de la OCDE, sus beneficios y cómo se están implementando en nuestro país. INTRODUCCIÓN 01
  • 5. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 9 En Colombia la gestión de sustancias es importante, dado que su uso en el terri- torio nacional ha ido en aumento en los procesos de manufactura, extractivos y de servicios, cuya fuente principal es la importación y en menor medida, la producción nacional de las sustancias. En el año 2009 el país desarrolló una primera versión del Perfil Nacional de Sustancias Químicas, el cual fue actua- lizado en 2012 (López Arias, Suárez Medina & Hoyos, 2012) y en 2015. Este Perfil Nacional de Sustancias Químicas presenta de manera gene- ral la situación frente a las diferentes etapas de la gestión de las sustancias químicas en Colombia, dejando en evidencia falencias importantes que pueden ocasionar fuertes impactos a la salud de la población y al ambiente, principalmente relacionadas con un inadecuado manejo o manipulación de sustancias químicas peligrosas y un bajo desarrollo normativo en relación con el peligro y el riesgo asociado al uso de dichas sustancias. Dadas las razones expuestas anterior- mente, el país ha asumido el reto de contribuir a la búsqueda de una ges- tión integral de las sustancias químicas en su ciclo de vida enfocada en la pre- vención, reducción, manejo y control del riesgo. Uno de los catalizadores para desarro- llar una gestión integral de sustancias químicas es el proceso de adhesión de Colombia a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el cual es un organismo inter- nacional que agrupa a 35 países miem- bros y promueve las buenas prácticas para el diseño e implementación de políticas públicas en un amplio rango de áreas que incluyen temas de desa- rrollo económico, sociales, comercia- les, ambientales y de gobierno abierto, gestión de sustancias químicas, entre otros. Adicionalmente, la OCDE brin- da información estadística confiable en estos temas con el fin de apoyar la construcción de políticas públicas in- formadas (OCDE, 2016). Este proceso de acceso a la OCDE ha sido de gran importan- cia para Colombia en la medida en que ha impulsado la adopción de buenas prácticas en las dife- rentes áreas de trabajo de esta Organización. Del total de los 254 instrumentos con los que debe cumplir Colombia para ingresar a la OCDE, 74 corres- ponden a temas ambientales, donde 21 lineamientos están re- lacionados con la gestión de sus- tancias químicas, lideradas por el Comité de Químicos de la OCDE. Este instrumento consiste en un acuerdo multilateral por medio del cual un estudio no clínico de seguridad química de un producto, realizado por un país miembro o adherente pleno al acuerdo AMD de la OCDE utili- zando las metodologías de ensa- yo y los principios de las BPL de la OCDE, debe ser aceptado para fines de evaluación de registro de un producto en todos los paí- ses miembros y adherentes. La estrategia integral del Comité de Químicos de la OCDE ha permitido desarrollar herramientas comunes que pueden ser usadas para evaluar los riesgos de las sustancias químicas antes de ser producidas y comercia- lizadas. Parte de estas herramientas incluyen las directrices de ensayo de los productos químicos, el acuerdo de aceptación mutua de datos de seguri- dad química y la aplicación de los prin- cipios de las Buenas Prácticas de Labo- ratorio (BPL), las cuales representan un paso importante para la armonización internacional y la reducción de barreras técnicas al comercio. El Consejo de la OCDE decidió en el año 1981 establecer un mecanis- mo de Aceptación Mutua de Datos (AMD) para la evaluación de los pro- ductos: “Council Decision on Mutual Acceptance of Data in the Assess- ment of Chemicals [C(81)30/Final]”. En el año 1989 la OCDE expidió otro instrumento, denominado “Recomen- dación sobre la conformidad con los Principios de las Buenas Prácticas de Laboratorio [C(89)87/FINAL]”, el cual establece los procedimientos para el monitoreo de la conformidad con las BPL mediante inspecciones y auditorías de estudios, así como un marco para el enlace internacional entre las autorida- des de monitoreo de los principios de las BPL y las autoridades regulatorias que reciben los datos. En el marco del apoyo del Programa Safe+ y en un trabajo conjunto con el Gobierno Nacional liderado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, se desarrolló en el 2015 la hoja de ruta para que Colombia pueda adherirse al AMD y adoptar los principios de BPL de la OCDE. A partir de ese momento, se ha avanzado en ac- tividades como la delegación de ONAC como Autoridad Nacional de Monitoreo de los principios de BPL de la OCDE, así como la creación del Programa Nacional de Monitoreo en BPL OCDE, que define el marco sobre el cual se inspeccionará el cumplimiento de estas BPL por par- te de las entidades de ensayo del país. Adicionalmente, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo emitió la Resolución 2581 de 2017 “por la cual se adoptan los principios de las BPL de la OCDE y la aplicación voluntaria de este sistema para los productos o sustancias susceptibles de regis- tro en el país que requieren realizar estudios de seguridad no clínicos” Si bien Colombia, ha dado pasos efec- tivos para el desarrollo de una gestión integral de los riesgos asociados al uso de sustancias químicas, aún queda un buen tramo por recorrer en este senti- do. Uno de los pilares sobre los cuales el país trabaja para alcanzar este obje- tivo es la implementación del sistema de calidad de las Buenas Prácticas de Laboratorio de la OCDE.
  • 6. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 11 En muchas economías de todo el mundo y particularmente dentro de los países miembros de la OCDE, es un requisito legal que dichos estudios sean llevados a cabo bajo los princi- pios de las BPL de la OCDE cuando se presenten como parte de los docu- mentos para la aprobación previa a la comercialización de los productos, con el fin de garantizar elevados es- tándares de calidad y confiabilidad en los resultados. Los principios de las BPL de la OCDE definen las responsabilidades de la dirección de la entidad, del personal involucrado en los estudios y de la unidad de aseguramiento de calidad, así como los requisitos que deben te- ner las instalaciones, los equipos y los sistemas de pruebas para la realiza- ción de los estudios de seguridad no clínicos. Así mismo, definen los linea- mientos para la ejecución del estudio, el informe final y el almacenamiento de documentos y materiales. Los principios de las BPL de la OCDE se establecieron en 1978 en el mar- co del Programa Especial de Control de Químicos basados en las regulaciones sobre BPL para estudios no clínicos publicadas por la Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA por sus siglas en inglés) en 1976. El con- cejo de la OCDE recomendó el uso de estos principios a sus países miembros en 19811 . Los principios de las BPL de la OCDE son un complemento de las directri- ces de ensayo y del acuerdo de AMD, constituyendo un sistema de calidad que aplica a los estudios de seguri- dad no clínicos que se llevan a cabo sobre una sustancia o producto con fines de registro ante una autoridad regulatoria. Este sistema estable- ce la forma en la cual las entidades de ensayo que realizan los estudios deben planificar, registrar, contro- lar, informar y archivar los mismos. Los estudios de seguridad no clínicos aplican a productos farmacéuticos, pes- ticidas, aditivos para la alimentación humana y animal, sustancias químicas de uso industrial, cosméticos y medica- mentos veterinarios, y se pueden llevar a cabo en laboratorios, invernaderos o sobre terreno dependiendo del objetivo que se busque. Las diversas áreas de competencia para estos estudios defini- das por la OCDE incluyen: enlaces clave www.oecd.org/chemicalsafety/tes- ting/oecdseriesonprinciplesofgood- laboratorypracticeglpandcomplian- cemonitoring.htm http://www.onac.org.co/modulos/ contenido/default.asp?idmodulo=602 1 En el año 1995 los principios de las BPL de la OCDE fueron revisados y actualizados, para in- cluir el progreso científico y técnico en el campo de las pruebas de seguridad. El concejo de la OCDE adoptó los principios revisados en 1997, la cual es la versión vigente. 02 Físico-químicos Toxicidad Mutagénicos Ecotoxicológicos Bioacumulación (en aire, agua y suelo) Estudios de residuos PRINCIPIOS DE LAS BUENAS PRÁCTICAS DE LABORATORIO (BPL) DE LA OCDE Estudios en ecosistemas biológicos Química analítica y química clínica Otros estudios especificados +
  • 7. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 13 Existen diferencias entre el sistema de calidad de BPL OCDE y otros sistemas de calidad como por ejemplo las BPL OMS (también conocidas en Colombia como BPL INVIMA). Los principios BPL de las OCDE son un sistema de calidad usado para evaluar la seguridad de un producto previo a obtener el registro con fines de uso y comer- cialización. Entretanto, las BPL OMS son un sistema para el control de la calidad exclusivamente de los productos farmacéuticos, con el objetivo de verificar el cumplimiento de especificaciones cuando el producto ya está en el mercado (es decir, cuando ya su registro ha sido aprobado). En el caso de productos farmacéuticos, son dos sistemas de calidad con un enfoque diferente y para dos etapas diferentes en la evaluación del producto (ver anexo). 03 BPL OCDE BPL OMS uso comercialización sistemas de calidad (también conocidas como bpl invima ). VS. Evaluar la seguridad de un producto previo a Exclusivo de productos farmacéuticos obtener el registro con fines de: con el objetivo de verificar el cumplimiento de especificaciones √ $ BPL OCDE VS. BPL OMS
  • 8. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 15 Asegurar la aceptación de los datos en otros países y la reducción de las barreras técnicas al comercio: con la aplicación armonizada de los princi- pios de las BPL de la OCDE se reduce o elimina la necesidad de repetir estu- dios de datos no clínicos para ser acep- tados por las autoridades regulatorias correspondientes de países adheren- tes al acuerdo de AMD. Esto fortalece la producción nacional, incrementa la competitividad y contribuye a superar las barreras técnicas al comercio. Participación en el mercado inter- nacional de las entidades de ensayo reconocidas por la Autoridad Nacio- nal de Monitoreo como proveedores de servicios para generar estudios de seguridad no clínicos, los cuales son usados en el proceso de registro para la evaluación de riesgos de productos a la salud y el ambiente. Asegurar la protección a la salud y el ambiente: la veracidad y rigurosi- dad de la información contenida en el informe final del estudio, así como la conservación en condiciones controla- das de toda la documentación que lo respalda, le permite a la autoridad que controla el registro de un producto rea- lizar una evaluación técnico/científica y tomar una decisión sobre el registro o permiso de comercialización con base en la información íntegra y veraz. Proteger la vida animal: la acepta- ción de los informes de los estudios no clínicos realizados bajo el sistema de calidad de las BPL de la OCDE, por parte de las autoridades regulatorias, minimiza la necesidad de repetir di- chos estudios y por lo tanto contribuye a reducir el número de especies anima- les usadas en experimentación. Asegurar la reconstrucción de los datos: la documentación que respal- da el informe de estudio para evaluar el registro de una sustancia o producto y que ha sido recibida por las autori- dades que controlan el registro de la sustancia o producto se mantendrá archivada por el tiempo que la auto- ridad regulatoria establezca, y estará disponible para reconstruir documen- talmente, repetir o extender el alcance del estudio en caso de que sea nece- sario. La documentación y material de un estudio incluye el plan o protocolo, datos crudos, informe final, registros asociados, inspecciones de asegura- miento de calidad, muestras (en los estudios de larga duración) y especí- menes (cuando corresponda). Reducción de costos: al evitar la re- petición o duplicidad innecesaria de los estudios de seguridad no clínicos a través del acuerdo de AMD, genera una reducción de costos para la industria y los consumidores. BENEFICIOS DE LAS BPL DE LA OCDE 04
  • 9. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 17 El proceso de implementación de los principios BPL OCDE en el país invo- lucra a diversos actores a través del in- tercambio de información. La industria requiere registrar productos, para lo cual debe contar con un informe (entre otros soportes) que podrá obtener de una entidad de ensayo, con reconocimiento 05 ¿A QUIÉNES APLICAN LAS BPL OCDE? Estudios de Seguridad no Clínicos para Registro de Productos reguladores autoridad nacional de monitoreo industriales entidades de ensayo · Fabricante · Importador · Exportador S o l i c i t a n r e g i s t r o a n e x a n d o e l i n f o r m e Información I n s p e c c i o n a n y d a n r e c o n o c i m i e n t o E n t r e g a n i n f o r m e Solicitan estudio S o l i c i t a n r e c o n o c i m i e n t o E m i t e n r e g i s t r o BPL OCDE, que ejecute los estudios no clínicos de los productos. La ANM, ade- más de inspeccionar a las entidades de ensayo, también intercambia informa- ción con las ANM de otros países para el mantenimiento de la AMD. El informe del estudio se presentará a los reguladores para el registro de los productos. Información
  • 10. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 19 06 HOJA DE RUTA El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia han desarrollado, con el apoyo del programa Safe+ de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), una hoja de ruta voluntad de Colombia de incorporar el Sistema BPL OCDE en el país designación del ONAC como Autoridad Nacional de Mo- nitoreo (Dec. 1595/2015) definir los productos sobre los cuales se aplicarán los principios de las BPL OCDE para solici- tar registro (Resolución 2581/2017) desarrollo de regulación sobre los estudios que reque- rirán los registros de productos crear e implementar el PNM de la conformidad con los prin- cipios de las BPL ofrecer el servicio de monitoreo por parte de la ANM (ONAC) inspección por la ANM al menos a dos entidades de ensayo 1 2 3 5 7 8 4 6 solicitar el reconocimiento y la adhesión al AMD de la OCDE que le permita al país implementar de manera exitosa las Buenas Prácticas de Laboratorio de la OCDE, a partir de una serie de etapas planeadas de manera conjunta que lo lleven a lograr su reconocimiento ante la OCDE y la adhesión al Acuerdo de Aceptación Mutua de Datos: Completado En desarrollo Próximamente
  • 11. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 21 07 DEFINICIONES Aceptación Mutua de Datos (AMD): acuerdo multilateral por medio del cual un estudio de se- guridad no clínico realizado por un país miembro o adherente al acuer- do de AMD de la OCDE, utilizando las Directrices de Ensayo (Test Gui- delines) y los Principios de las BPL de la OCDE, debe ser aceptado para fines de evaluación en todos los países miembros y adherentes al acuerdo de AMD. Autoridad Nacional de Monitoreo de las Buenas Prácticas de Labo- ratorio de la OCDE: organismo establecido por un país miembro o adherente al acuerdo de Acep- tación Mutua de Datos (AMD) res- ponsable del monitoreo de la con- formidad con los Principios de las BPL de la OCDE de las entidades de ensayo dentro de su territorio y para llevar a cabo funciones re- lacionadas con las BPL de la OCDE que puedan determinarse a nivel nacional. Para Colombia, la Auto- ridad Nacional de Monitoreo es el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia ONAC. Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Econó- mico (OCDE): representan un siste- ma de garantía de calidad relativo al modo de organización de los es- tudios de seguridad no clínicos re- ferentes a la salud y al ambiente, y a las condiciones en que estos estu- dios se planifican, ejecutan, contro- lan, registran, archivan e informan. Datos crudos: representan todos los registros y documentos origi- nales de la entidad de ensayo que se derivan de las observaciones y de los trabajos originales llevados a cabo en el marco de un estudio. Los datos crudos pueden incluir fotos, datos informáticos, datos grabados de instrumentos auto- matizados o cualquier otro medio de conservación de datos que se considere capaz de garantizar el almacenamiento de la información por el tiempo requerido.
  • 12. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 23 Entidad de ensayo: son las perso- nas, locales y equipos necesarios para la ejecución de un estudio de seguridad no clínico relativo a la salud y al ambiente. Para los estu- dios efectuados en emplazamien- tos múltiples, es decir, aquellos llevados a cabo en varios sitios, la entidad de ensayo incluye el em- plazamiento en que se encuentra el director del estudio y todos los demás emplazamientos de ensayo, que se pueden considerar indivi- dual o colectivamente como otras tantas entidades de ensayo. Inspección de entidades de en- sayo: examen in situ de los proce- dimientos y prácticas de la entidad de ensayo con el fin de evaluar el grado de conformidad con los principios de las BPL de la OCDE. Se inspeccionan la estructura or- ganizacional y los procedimientos de operación, se entrevista al per- sonal técnico clave y se evalúa la calidad e integridad de los datos generados e informados por la entidad de ensayo. Estudio de seguridad no clínico: se refiere a un ensayo o conjunto de ensayos relativo a la salud o al ambiente en los cuales un producto o sustancia es examinado bajo con- diciones de laboratorio o en campo, incluyendo el trabajo realizado en invernaderos. Su objetivo es obte- ner los datos de sus propiedades o referentes a su seguridad, destina- dos a las autoridades reguladoras competentes para fines de registro. No se incluyen pruebas realizadas en humanos porque corresponden al campo de estudios clínicos. Monitoreo de conformidad de los Principios de las BPL de la OCDE: es la inspección periódica de enti- dades de ensayo o auditoría de es- tudios con el propósito de verificar el cumplimiento de los Principios de las BPL de la OCDE. Programa Nacional de Monitoreo de los Principios de las BPL de la OCDE: es el esquema particular establecido por un país miembro o adherente al acuerdo de AMD para monitorear, dentro de su territorio, la conformidad de los Principios de las BPL de la OCDE por parte de las entidades de ensayo, mediante ins- pecciones y auditorías de estudios.
  • 13. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 25 SIGLAS Y ANEXO 08 AC: Aseguramiento de Calidad AMD: Aceptación Mutua de Datos ANM: Autoridad Nacional de Monitoreo BPL: Buenas Prácticas de Laboratorio BPM: Buenas Prácticas de Manufactura DE: Director de Estudios INVIMA: Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos ISO: International Organization for Standardization OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OMS: Organización Mundial de la Salud ONAC: Organismo Nacional de Acreditación de Colombia ONUDI: Organización de las Naciones Unidas para el De- sarrollo Industrial PNM: Programa Nacional de Monitoreo PTP: Programa de Transformación Productiva SECO: Embajada de Suiza en Colombia - Cooperación Económica y desarrollo SIGLAS
  • 14. Paralelo de tres sistemas de calidad Dado que los principios de las BPL OCDE, las BPL OMS y la ISO 17025 son sistemas dife- rentes, con enfoques diferentes aplicados a laboratorios y entidades de ensayo, es preciso establecer un paralelo que muestre las diferencias y similitudes entre cada uno de estos referentes técnicos: REQUISITOS BPL OCDE Objetivo Estudios de seguridad no clínicos. Promover la integridad y calidad de los datos. Asegurar la reconstrucción de estudios. Proteger la salud del hombre y medio am- biente. Evitar la duplicación de los estudios y pro- mover el bienestar animal. Eliminar las barreras técnicas al comercio. Alcance Productos farmacéuticos, pesticidas, aditivos para la alimentación humana y animal, cosméticos, medicamentos veteri- narios y productos químicos industriales. Organización (cargos clave) • Dirección de la Entidad. • Director de Estudios (DE). • Aseguramiento de Calidad (AC). • Archivista. Sistema de calidad Ámbito regulado. Estudios no clínicos Calidad e integridad de datos. Reconstrucción del estudio. Registro ante regulador. Programa de AC, inspecciones. ANEXO ISO 17025 BPL OMS Control de calidad de varios productos. Establecer los requisitos generales para la competencia en la realización de ensayos o de calibraciones, incluido el muestreo. Cubre los ensayos y las calibraciones que se realizan utilizando métodos normaliza- dos, métodos no normalizados y métodos desarrollados por el laboratorio. Control de calidad de productos farmacéu- ticos. Promover la armonización internacional de prácticas de laboratorio, facilitando la cooperación entre laboratorios y el recono- cimiento mutuo de datos. Asegurar el funcionamiento correcto y efi- ciente del laboratorio. Ser consistentes con otras guías importan- tes como las BPM y con la norma interna- cional ISO 17025 proporcionando un com- plemento específico en cuanto al control de calidad de medicamentos. Ensayos y calibraciones de cualquier tipo de producto. Productos farmacéuticos. • Alta Dirección. • Director Técnico. • Responsable de Calidad. • Alta Dirección. • Director Técnico. • Gerente de Calidad. Ámbito voluntario. Controles de rutina para verificar confor- midad contra una especificación. Auditorías internas (periódicas: gestión y técnicas) Ámbito regulado. Control de calidad- Ensayos repetitivos, Muestreo o inspección visual. Competencia técnica. Control postcomercialización - Conformidad con especificación. Auditorías internas (periódicas: gestión y técnicas).
  • 15. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 29 REQUISITOS BPL OCDE Aseguramiento de calidad Inspecciones de procesos, estudios e insta- laciones (No hay opinión técnica). Auditoría a plan, datos crudos e informes. Declaración de AC en el informe final sobre la veracidad de los datos. Documentos particulares Cadena de custodia balance de masa. Plan de estudio, enmiendas, datos crudos, desvíos. Informe final (incluye declaraciones del DE y AC). Listado maestro de estudios. Sistema de ensayo Equipos de laboratorio, biomodelos. Archivo – Almacenamiento Documentos del estudio. Sustancia de ensayo y de referencia en es- tudios de mediana y larga duración. Tiempo establecido por la autoridad com- petente. Hay rol especial de archivista, que le re- porta directamente a la dirección y es in- dependiente de AC. Organismo certificador ONAC. Documento guía Principios de las BPL-OCDE (Doc # 1). ISO 17025 BPL OMS Muestra control, cartas control, blancos, duplicados, etc. Interlaboratorios. Ensayos de aptitud. Muestra control, cartas control, blancos, duplicados, etc. Interlaboratorios. Ensayos de aptitud. Manual de calidad. Estimación de la incertidumbre. Certificado de análisis. Manual de calidad. Estimación de la incertidumbre. Certificado de análisis. Equipos de laboratorio. Equipos de laboratorio. Informes de ensayos, certificados de ca- libración. Tiempo establecido por el laboratorio en función del requisito del Organismo de Acreditación. Muestras: cantidad que permita mínimo 2 reanálisis. Tiempo establecido por legislación o soli- citante. Documentos y Registros: -En mercado: vida útil + 1 año. -Investigación (aduana, policía, inspectores): 15 años mín. ONAC. INVIMA Norma ISO/IEC 17025 Resolución 3619 de 2013 Informes 44 y 45 de la OMS
  • 16. buenas prácticas de laboratorio de la ocde 31 1. CONPES 3868 de 2016 Política de Gestión del Riesgo Asociado al Uso de Sustancias Químicas 2. Decreto 1595 de 2015 – Subsistema Nacional de la Calidad 3. Norma Técnica Colombiana NTC-ISO/IEC 17025:2005 4. OECD Documento N°1 Principios de las Buenas Prácti- cas de Laboratorio http://www.oecd.org/chemicalsafety/ testing/oecdseriesonprinciplesofgoodlaboratorypracti- ceglpandcompliancemonitoring.htm 5. OECD Good Laboratory Practice http://www.oecd.org/chemicalsafety/testing/ good-laboratory-practiceglp.htm 6. OECD Mutual Acceptance of Data http://www.oecd.org/ env/ehs/mutualacceptanceofdatamad.htm 7. Perfil Nacional de Sustancias Químicas en Colombia. López Arias, Suárez Medina, & Hoyos, 2012. Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial - UNIDO. 8. Programa Nacional De Monitoreo de las Buenas Prácti- cas de Laboratorio – ONAC. Versión 1, 2017 9. Resolución 2581 de 2017 – Por la cual se adoptan los Principios de las BPL - OCDE y la aplicación voluntaria de este sistema en el país. 10. Resolución 3619 de 2013 – Manual de Buenas Prácticas de Laboratorio de Control de Calidad de Productos Farmacéuticos BIBLIOGRAFÍA
  • 17. Calle 115 No. 5-50, Bogotá, Colombia. PBX:+5714779888 email: info@safeplus.com.co www.safeplus.com.co Un programa de: Documento elaborado con el apoyo de: