2. ANEXO I
1. Objetivo.
ENCUESTA
SOBRE ACOSO LABORAL
FICHA TÉCNICA
Conocer la existencia de Acoso Laboral en la población que se desempeña en
el ámbito laboral privado y publico, según sexo y edad, así como la percepción
del Acoso Laboral como atentatorio a los derechos fundamentales y la pertinencia
de una ley especial para su tratamiento legal.
2. Tipo de encuesta.
Personal y por correo electrónico.
3. Tamaño de la muestra.
200 personas, 100 del ámbito público y 100 del ámbito privado.
4. Cobertura geográfica.
La encuesta se realizó en la ciudad de La Paz y la ciudad de El Alto.
3. …….
ENCUESTA SOBRE ACOSO LABORAL
Edad:…
Entidad donde trabaja (marque con una X): Publica Privada
Sexo: Mujer Varón
El Acoso Laboral, es un medio que es utilizado por los acosadores sean jerárquicos,
subalternos o trabajadores del mismo rango para que el trabajador o trabajadora, en el ámbito
privado o publico, renuncie a su trabajo.
El Acoso Laboral, como medio usa la denigración, que consiste en presionar al trabajador
de manera tendenciosa y maliciosa con hostigamientos sistemáticos y frecuentes, tales como:
amenazas de despido constantes, cargas de trabajo excesivas y sin justificación, criticas
constantes a su trabajo, correcciones innecesarias frecuentes, aislamiento social, ignorar su
presencia laboral, burla por origen racial u otras diferencias, constantes llamadas de atención
injustificadas, insultos indirectos o directos, intentos de agresión física y menosprecio, cargas
de trabajo humillantes.
Favor responda a las siguientes preguntas (marque con una X en el cuadro
correspondiente):
1. ¿Usted ha sufrido alguna vez Acoso Laboral con esta serie de actos denigrantes,
con el fin de hacerlo(a) renunciar a su fuente laboral? (
SI NO
2. ¿Si usted respondió si, que clase de Acoso Laboral a sufrido?
a) Acoso Laboral Descendente (de superiores)
b) Acoso Laboral Horizontal (de compañeros de igual jerarquía)
c) Acoso Laboral Ascendente (de subalternos o inferiores)
3. ¿Usted cree que el Acoso Laboral vulnera los derechos fundamentales del
trabajador o trabajadora?
SI NO
4. ¿Usted cree que el Acoso Laboral debe prevenirse y sancionarse con una ley
especial?
SI NO
Gracias por su participación.
4. RESULTADOS DE LA ENCUESTA
ACOSO LABORAL SEGÚN LA EDAD
Figura 1
Fuente: Elaboración Propia.
Figura 2
Acos o L aboral s eg ún E dad
Acos o L aboral según E dad
De 40 a 50
De 30 a 40
De 20 a 30
20 40 60 80
6. EL ACOSO LABORAL SEGÚN LA ENTIDAD
DONDE TRABAJA
Figura 5
Fuente: Elaboración propia.
Figura 6
Acos o L aboral s eg ún la E ntidad donde T rabaja
67 68 69 70 71 72 73 74 75
9. PREGUNTA N°3
Figura 11
Figura 12
Fuente: Elaboración propia.
derechos fundamentales del trabajador y
trabajadora
20%
SI
10. PREGUNTA N° 4
Figura 13
Figura 14
Fuente. Elaboración propia.
NO
SI
20 40 60 80 100 120 140 160
11. ANÁLISIS DE LA ENCUESTA
1. Acoso Laboral según Edad.
En la presente encuesta se ha podido determinar que el Acoso Laboral se
presenta con mayor proporción en las edades de 40 a 50 años en el rango del
40% y de 30 a 40 con el 35%.
2. Acoso Laboral según el sexo.
De acuerdo a los resultados de la encuesta en el marco de la muestra
representativa, se tiene que son victimas de Acoso Laboral las mujeres en un
66% y los varones en un 34%.
3. El Acoso Laboral según la entidad donde trabaja.
Según los mismos datos de la encuesta realizada, se tiene que es en la
administración pública se desarrolla el Acoso Laboral en un 57% y en el sector
privado en un 48%, lo que significa que el Acoso Laboral se da más en el sector
de la Administración Publica que en el sector privado.
4. Pregunta 1. ¿Usted ha sufrido alguna vez Acoso Laboral con una serie
de actos denigrantes, con el fin de hacerlo renunciar?
De acuerdo a los resultados arrojados en la presente encuesta, se tiene que de
la muestra representativa, el 58% afirma haber sufrido Acoso Laboral y no han
sufrido el 42%. Lo que es un dato importante, pues en otros países sobre todo en
Europa un 10% o 15% son alarmantes.
12. 5. Pregunta 2. ¿Si usted respondió si, que clase de Acoso Laboral a
sufrido?
El 69% dice haber sufrido Acoso Laboral de Tipo descendente, el mas común, es
decir de jefes inmediatos superiores, el 17% ha sufrido Acoso Laboral de tipo
horizontal, es decir de compañeros de igual jerarquía y el 14% Acoso Laboral de
tipo ascendente, de subalternos o inferiores inmediatos. Cuando ocurre este
último, generalmente, y tal como se puede apreciar en la entrevista de un caso
real157 son grupales, como el ejemplo que Lorenz “de animales de gregarios hacia
uno más grande”.
6. Pregunta 3. ¿Usted cree que el Acoso Laboral vulnera los derechos
fundamentales del trabajador y trabajadora?
De acuerdo a los resultados de la encuesta, se desprende que de las respuestas
obtenidas, el 80% considera que el Acoso Laboral vulnera los derechos
fundamentales del trabajador y trabajadora y el 20% considera queno. Sin
embargo
7. Pregunta 4. ¿Usted cree que el Acoso Laboral debe sancionarse con
una Ley especial?
De los resultados se tiene que de igual manera el 80% de los encuestados,
afirmaron si debería prevenirse y sancionarse el Acoso Laboral con una Ley
especial.
13. ANEXO II
ENTREVISTAS APLICADAS
SOBRE ACOSO LABORAL
FICHA TÉCNICA
1. Objetivo:
Conocer y analizar el Acoso Laboral desde la percepción de las Autoridades del
Estado como un hecho que produce efectos jurídicos, conocer los datos del
Ministerio de Trabajo y el tratamiento que se ha dado a las denuncias de Acoso
Laboral., y conocer y analizar casos reales de Acoso Laboral.
2. Tipo de Entrevistas:
Entrevista Mixta
3. Desarrollo de las Entrevistas.
3.1. Entrevista realizada al Director de Trabajo de La Paz dependiente del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social Dr. Félix Juan López, el 20 de
julio de 2009.
Investigador: ¿Usted sabe que es el Acoso Laboral?
14. Félix López: Si, es una forma de hostigamiento que se hace a los trabajadores
por parte de los empleadores, lo que le produce daños en la salud del trabajador.
I.: ¿En la Dirección de trabajo dependiente del Ministerio de Trabajo en el
departamento de La Paz, se ha tenido denuncias de Acoso Laboral?
F.L.: Si, pero han sido pocas, según los reportes que me han pasado, pues la
mayoría son por beneficios sociales, pago de sueldos, sueldos devengados,
etc. Por ejemplo hasta este momento solo se han tenido dos casos.
I.: ¿Como han sido tramitados estas denuncias de Acoso Laboral?
F.L.: A los empleadores una vez citados se los ha hecho saber que el Acoso
Laboral esta prohibido según la Constitución, y que tiene que cesar estoshechos.
En el caso de una persona de sexo femenino, que renunció se instruyó al
empleador que de inmediato se le reincorpore, pero no fue solo por eso, sino que
el empleador le hizo firmar su renuncia, y el antecedente fue el hostigamiento
permanente a la trabajadora.
I.: ¿Según usted, por que cree que se debe el bajo índice de casos de Acoso
Laboral que son denunciados al Ministerio de Trabajo, teniendo en cuenta que
según los datos de esta investigación, el 58% de los encuestados dicen haber
sufrido Acoso Laboral, que opina al respecto?
F.L.: Mire, yo creo que esto se debe al miedo de represalias, el trabajador no
sabe como denunciar, a quien y como, además, lo que usted decía en la charla
previa, de que el Acoso Laboral, si bien es un practica normal, es que esta in
visibilizada justamente por el desconocimiento de que este tema es atentatorio,
no solo a la salud, sino a los derechos. Estoy plenamente de acuerdo con eso
15. no hay conciencia de parte de los empleadores ni de los trabajadores, por que no
olvidemos de que el Acoso Laboral es tanto por parte de los empleadores y los
trabajadores. Y por cierto el Ministerio de Trabajo ha incorporado este tema en el
anteproyecto de Ley del Nuevo Código Laboral, junto al terma del Acoso Sexual.
I.: En el anteproyecto que usted menciona, el Acoso Laboral esta estipulado en
un capitulo junto al acoso sexual, sin embargo, ¿no cree usted que es
insuficiente? Dado que este tema merece ser precisado, analizado y tendría que
estar tratado mediante una ley especial, por que la Constitución Política del
Estado en su Art. 49, establece que será una ley quien determine las sanciones
correspondientes, aspecto que no esta en el Anteproyecto. ¿Qué opina al
respecto?
F.L.: Bueno, es un anteproyecto, sujeto a las consideraciones, observaciones y
las modificaciones que puedan hacerse en el tratamiento legislativo, y la sociedad
vea pertinente, puesto que se va a empezar con su socialización, y le invito a
usted para que pueda hacer algún aporte con la investigación que esta
realizando. Ahora en cuanto a una ley especial, por lo menos desde mi punto de
vista, todo aporte que pueda hacer la sociedad, las universidades y los
particulares son bienvenidos, por que de eso se trata, de que el pueblo participe
en este proceso de cambio que es integral y estructural.
I.: ¿Entonces usted ve como positivo que el Acoso Laboral sea tratada mediante
una ley especial, no solo en su sanción, sino fundamentalmente en su
prevención?
F.L.: Claro, y en cuanto a este Ministerio, por lo menos esa es la premisa del
Ministro y del despacho presidencial, es que las leyes sociales se debe tener
mucho sentido de reivindicación, cuidando aspectos que fundamentalmente
16. vayan a la protección de los trabajadores y sus derechos sociales que se han
perdido en el periodo neoliberal y que ahora lo estamos recuperando. Y la
prevención me parece muy importante, antes incluso de penalizarlo.
I.: Bueno Señor Director muchas gracias por concederme la entrevista y los datos
que me ha facilitado.
F.L.: Gracias a ti por tu inquietud, te deseo todo lo mejor y que sigas adelante
con tu investigación y compartas con nosotros los resultados.
3.2. Entrevista realizada a una victima de Acoso Laboral en el sector de la
Administración Publica, el 15 de diciembre de 2009.
Investigador: ¿Como esta?
Silvia N.N (Nombre Ficticio): Bien.
I.: Cuénteme, he sabido que usted ha sido victima de Acoso Laboral en una
dependencia de la Administración Publica cuando se desempeñaba como
funcionaria. ¿Cómo fue?
S.: Si, bueno, eso culminó hace unos seis meses, por que ya renuncié. Si, todo
empezó, cuando por invitación de una Autoridad de Estado, concretamente de un
Ministro, juré a un cargo de Dirección, por que yo antes trabajé en un cargo similar
en una Fundación en Santa Cruz.
Cuando ingresé a la dirección, como seguro ocurre con frecuencia, uno quiere
dar lo mejor de si, mire, yo me entusiasmé, no por el sueldo o por otras cosas,
sino por que tenia una oportunidad de mostrar mi capacidad, desarrollar mis
ideas, plasmarlas de algún modo, siempre en concordancia con los principios
17. de este proceso y en coordinación de las Autoridades superiores. El Ministro me
conocía de hace tiempo, es mas, trabajamos juntos antes, y para él yo era de su
confianza, por que conocía de mi trabajo y sabia de mi compromiso con este
proceso.
Bueno, una vez en el cargo, la Viceministra y la Responsable de Recursos
Humanos me presentaron a todos los funcionarios que trabajarían conmigo. A los
pocos días, un semana en concreto, me empapé de cómo andaba la oficina,y me
enteré de muchas situaciones que no andaban bien, empecé a notar que mi
presencia en la dirección desagradaba. Por la solicitud de informes que les hice,
me dieron información incorrecta, es mas, falsearon mucha de la información, yo
tuve que corroborar revisando la documentación.
Teníamos en la oficina que atender conflictos, la jefa de unidad manejaba desde
hace años el tema y que muchos de estos tramites habían tardado años, ella
sabia mucho de eso, y a mi no me pasaba información. De pronto, ella y losotros
funcionarios que como te dije, estaban compenetrados afectivamente, me
aislaban y estaban empezando a rumorear sobre mi persona de forma negativa.
Cierta vez sin que se dieran cuenta, llegué a la oficina al medio día, entonces
escuché que hablaban de mí y decían que yo era aburrida, “masista”, amargada,
que tenia ideas esas tontas de cambio, esas cosas y que traería gente “masista”
a trabajar.
I.: ¿Puede decirme de quienes en concreto notó esas actitudes o desagrado por
la presencia suya en esa Dirección? No me diga nombres, sino cargos.
S.: Si, la jefa de unidad, pues esta dirección trabajaba con conflictos, porsupuesto
que yo necesitaba información para coordinar e informar al Ministro. Pero no solo
es ella de quien noté esto, sino de los demás funcionarios quienes habían
trabajado juntos durante varios años, en los gobiernos anteriores y
18. tenían una unión bárbara, con decirte que me llegaban notas de queja por los
interesados de que los tramites estaban retrasados, y ellos me salían con
justificaciones absurdas, se tiraban la pelotita entre si, y se defendían, e incluso
la secretaria me salía con justificar el trabajo no realizado, en fin hacían todo lo
contrario de los requerimientos que mi persona hacia.
Bueno, en principio tenía un mandato del Ministro de ordenar la oficina, pero, no
pude hacerlo. Las informaciones de los trámites que se supone me debían pasar
a mi Autoridad como superior inmediato, no lo hacían, le pasaban directamente
el nuevo Viceministro, pues agarraron la confianza de él, además mira, el
secretario del Viceministerio, que antes trabajaba en esta dirección, lo removí por
que, este señor hizo perder documentación importante, este señor era el enlace
entre la jefa de unidad y el Viceministro, mira, me quedé impresionada después
que descubrí de que en esta entidad había una especie de red, que se trataba
desde funcionarios jerárquicos, hasta subalternos que se protegían entre si, en
lugares claves, como la dirección jurídica, la administrativa y el entorno directo
del Ministro, y que hacían lo que fuera con tal de hacer renunciar a quien veían
como un potencial peligro a sus intereses por supuesto. En esto estaba metida la
jefe de gabinete incluso.
Ya empezaron a insultarme con indirectas, se reunían entre ellos y comentaban
de mi persona, en forma grosera, cuando les convocaba a reuniones no asistían
o llegaban tarde, mentían, etc. De a poco me provocaban con el fin de hacerme
perder el control y cierta vez lo lograron, lo que justificó sus rumores sobre mi
persona, que yo era el problema y no ellos, la verdad la pase muy mal, hasta
tenia ataques de ansiedad, cada vez se incrementaba mi nerviosismo y no sabia
como salir de esto, intente hablar con ellos de trabajar en equipo, aceptaron y
entendieron aparentemente, pero solo fue fingido.
19. I.: ¿Estos acontecimientos no lo hizo conocer a sus inmediatos superiores como
el Viceministro o el mismo Ministro?
S.: Si, yo le contaba al Ministro sobre este tema, en principio si me escuchó y
me recomendó que fuera mas tolerante y trate de solucionar estos temas con
dialogo. Bueno, hice eso, y aparentemente, resultó, ya que había un clima más
agradable, pero eso fue solo un espejismo, como te dije.
I.: Continúe.
Y, resulta que cuando se produjo un conflicto que salto a la opinión nacional,
que fue grande, empezó las cosas a ponerse feo, la feje de unidad empezó en
medio del conflicto, a desarrollar una campaña de desprestigio en contra mía,
como que yo era la culpable de todo el conflicto y el Ministro le creyó, es mas,
para resolver este tema hicimos una ley que lo discutí en varias reuniones con
los técnicos y la jefa de unidad. Pero al Ministro le dijeron que yo había hecho
esta ley sin consultar a nadie, unilateralmente, y el Ministro les creyó, y como te
podrás imaginar perdí confianza del Ministro, del Viceministro, de la jefe de
gabinete, etc. Fue grave, me sentí acorralada, solita, parecía que todos me
aislaban, claro, algunos funcionarios de otras unidades se solidarizaban, pero
había miedo, los hostigamientos ya eran mas fuertes, en esto recibí una
acusación de parte de la administración como que yo había consumido el uso del
teléfono para mi uso personal y me pasaron la factura, claro yo me defendí yel
consumo nos descontaron a todos, pero después me enteré que esto era una
jugarreta. Después vinieron los descuentos injustificados, llamadas de atención
por no descargar mis impuestos de forma adecuada, etc.
Como me explicaste hace un momento, se trataba de un Acoso estructural, que
se ponía en marcha cuando sentían que alguien les podía quitar el puesto de
20. trabajo, por lo menos esa es mi interpretación, y se trata de gente profesional,
se supone que es preparada, es increíble que esto pase en nuestra sociedad.
I.: ¿Y usted no pensó en denunciar este caso? Por que se trataba de Acoso
Laboral que esta prohibido según al Constitución Política del estado.
S.: ¿Y a quien debo denunciar? No, mira no, yo ahora estoy decepcionada, por
que creí que el Ministro era mas inteligente, pero me di cuenta de lo contrario, la
gente de su confianza es gente que hizo daño al país y esta haciendo daño a
este proceso y hace daño a las personas que quieren aportar. El denunciar es
lastimoso, por que se enterará la prensa tratarán de atacarme de nuevo, dirán
que estoy loca, como que ya dijeron eso. Yo ahora vuelvo a mi trabajo
independiente, soporte este tormento durante un año, no quiero volver a hacerlo,
y seguro que hay muchos de estos casos en la administración publica que lo
soportan, seguramente por que no es fácil conseguir trabajo en estos días,
gracias a Dios a mi no me falta trabajo, fue duro.
I.: ¿Usted cree que debería haber una ley especial para prevenir y sancionar el
Acoso Laboral?
S.: Claro, y que se guarde la reserva de las personas denunciantes, por que leí
el artículo que me pasaste por el e-mail, que puede ser que a un denunciante por
Acoso Laboral, lo contrademanden por calumnia, difamación, etc., estos aspectos
deberían estar bien precisados y que se trabaje en la prevención, en relaciones
humanas, etc., eso me parece importante.
I.: ¿Usted cuando supo que era victima de Acoso Laboral, que esas practicas
estaban penadas por ley en otros países y que vulneraba derechos
fundamentales?
21. S.: Supe que se trataba de Acoso Laboral cuando me contactaron contigo, ¿y te
acuerdas que me enviaste un artículo?, bueno escuché antes de Acoso Laboral,
pero creí que era algo que no ocurría, bueno, alguna vez algo similar me paso
por celos profesional, pero fue momentáneo, pero no fue tanto como me pasó
en este Ministerio, en este ultimo hay una terrible organización.
I.: Gracias por tu testimonio.
S.: Gracias a ti.
3.3. Casos relatados de Acoso Laboral en el ámbito privado, entrevista
realizada en agosto de 2009.
El Caso Mary (nombre ficticio) de 48 años de edad, trabajó más de cuatro años
en el un Centro de Enseñanza Infantil dependiente de la Iglesia Católica en la
ciudad de El Alto, Mary se desempeñaba como jefa de cocina. Ella tenía a su
cargo dos ayudantes y tenia que preparar la alimentación de todos los días para
unas 200 personas incluyendo niños y educadores.
Ella sostiene que al principio, al momento de ser contratada, parecía que iba a
ser uno de los mejores trabajos que tuvo, pues se trataba de una Institución de
la Iglesia Católica, pero las cosas se iban tornando pesadas según pasaba el
tiempo.
Primero, menciona que el 85% de los empleados en las distintas áreas, como
educadoras, administradoras, y otros, eran familiares de la directora, pues como
se trataba de una fundación, la directora podía contratar a la gente de su
confianza y entorno familiar.
22. En ese contexto, relata Mary, que ya después de los primeros meses la hacían
trabajar los fines de semana, sábados y domingos a todos quienes no eran parte
de su familia, como si nosotras - dice ella - no tuviéramos familia. Esto hizo que
hubiera algunos reclamos por parte de la secretaria que no es familiar de la
directora e inmediatamente fue despedida.
A pesar de ello, “yo tenia toda la predisposición en el trabajo, porque hoy en día
cuesta encontrar trabajo, con lo difícil que están las cosas…”. Mary señala que
ella trabajaba más de las ocho horas, por que tenia una vocación en su trabajo,
venia los fines de semana, e incluso muchas veces tenia que cocinar para el
sacerdote y la directora que son los responsables y para los hijos que vivian en
las instalaciones del Centro infantil. “Todo esto lo hacia con el fin de que me
valoraran y me tendrían consideración, pero con el tiempo no fue así”.
La madre de la directora y dos hermanas que eran también trabajadoras,
empezaron a hostigar a Mary, abusando de la condición de familiar de ladirectora.
Frecuentemente se entrometían en la cocina, pretendían que los hijos de sus
familiares tenían más derechos que los otros a la hora de ser atendidos. Esto
como es natural, a Mary le causaba al principio malestar, puesto que ella
desarrollaba su trabajo con profesionalidad con varios cursos en materia de
nutrición. Aparte que Mary consideraba como es lógico, que todos los niños
debían recibir su alimentación por igual. Al hacerle conocer esto a la directora,
ella no hizo nada y más bien los ataques se agudizó.
Sin embargo al enterarse de esto, los familiares de la directora que son
trabajadores en el Centro Infantil, incrementaron su hostilidad hacia Mary. Los
insultos indirectos, los sabotajes como ponerle deliberadamente otros
condimentos no indicados en la alimentación de niños, incrementar las horas de
23. trabajo, asignarle más tareas ajenas a su trabajo (como ir de compras los días
sábados y domingos) porque había personal que se encargaba de esas labores,
las llamadas de atención de manera injustificada y constantes, humillaciones, con
palabras racistas “chola de m… vas a ver lo que te va a pasar” ya se hacían
insostenibles.
Al querer reclamar esto al inmediato superior, no se la tomaba en cuenta, más
bien, los hostigamientos eran justificados por la Directora.
En cierta ocasión, relata Mary, hubo una trabajadora que reclamo al asesor
jurídico, estos hechos, y este también justifico y le advirtió junto la directora y el
sacerdote de que si seguía quejándose la despedirían, la directora textualmente
le dijo: “…si quieres irte, te puedes ir, hay mucha gente que quiere trabajar por
comida nomás…”.
La intención a todas luces era deshacerse de Mary, pues, no se sometía a la
Directora, según relata. Con todo, consiguió apoyo de los demás trabajadores
que no eran parte de la familia de la directora. Eso no le gusto a la directora e
hizo que la hostilidad y hostigamiento se agudicen aun más.
Según relata Mary, la directora y la familia de esta, hicieron de todo para
desacreditarla, la acusaron de hurto, pero no pudieron probarlo. Mary relata que
cada día era un tormento el trabajar y dirigirse a su trabajo, ya no era ella, “antes
me dirigía a mi trabajo con alegría, con gusto, ahora tengo miedo, me siento mal,
no tengo ganas ni de comer, en las noches me cuesta dormir, tengo dolores de
cabeza, me pongo nerviosa”. “Cuando me enfermaba no me deban permiso,
decían que si quería permiso tenia que dejar un reemplazo”.
Por ultimo, - relata ella - como no conseguían mi renuncia, la presión fue mucho
más intensa, hasta llegar a amenazarla con agresión física, cuando dijo que iba
24. a quejarse. En cierta ocasión la madre de la directora, que hacia las veces de jefe
de personal, “me arrojo con carne a la cara, e intento abofetearme en una franca
agresión física, sino era por una compañera de trabajo, no se quehubiera
pasado”, dice ella. “Después de eso me hicieron firmar un documento, donde
renunciaba porque había terminado mi contrato y por que el Centro Infantil tenia
que cerrar”. Mary también señala que los familiares de la directora que son 85%,
todos tienen seguro en la Caja Petrolera, no así las que no lo son.
Por ultimo - señala Mary - que fue ante el Ministerio de Trabajo, donde poco
hicieron por ella, se parcializaron, el abogado del Centro Infantil, negó todo lo que
había pasado, el sacerdote no dio la cara.
Mary después enfermo con Síndrome de cusshing, producto aparentemente de
una enfermedad producida por el estrés, los empleadores le negaron toda
atención médica, por que según ellos no había ninguna relación laboral, ella
estaba en calidad de becada.
Caso Charo, (nombre ficticio) se desempeñaba en un Centro Educativo de
enseñanza primaria en sector privado. Charo era Asesora Pedagógica y
constantemente las allegadas a la directora y las hermanas de esta, la humillaban
con frases como “…en vano eres licenciada que ni siquiera sabes escribir una
carta, ni vestirte…”.
Relata que a partir de que ella hacia observaciones en el tema pedagógico, por
que no se llevaba de manera adecuada, generó una actitud de hostilidad y
rechazo por parte de la Directora. La Directora no aceptaba las sugerencias de
los demás para mejorar la calidad de la educación que se impartía, por que temía
ser desplazada.
25. Según insistía de manera respetuosa en mejorar la calidad del Centro Educativo,
los hostigamientos y las humillaciones se hacían más fuertes yconstantes no solo
por la Directora, sino por los entornos que trabajaban en eseCentro. “Cuando
quise hablar con el Gerente, responsable del Centro, tergiversaron la información
y me acusaron de insubordinación”.
“En una oportunidad cuando me encontraba delicada de salud, recibíagresiones
muy fuertes, por ello enferme y los empleadores no me prestaron atención médica
en lo más mínimo”. Después de un tiempo de soportar tantas humillaciones,
Charo decide renunciar, por que además sufría de descuentos injustificados, “sin
embargo por ser esta una Fundación sin fines de lucro,trabajé, esperando que
ellos también tuvieran alguna consideración conmigo,sin embargo nunca fue
así”, termina relatando.
4. Análisis.
De la entrevista realizada se puede deducir lo siguiente:
No se tiene un cabal concepto del Acoso Laboral, que efectivamente es
una forma de hostigamiento, pero que no es solo efectuada por los
jerárquicos (Acoso Laboral descendente), sino que también el Acoso
Laboral se da por parte de los trabajadores de igual rango (Acoso Laboral
horizontal) y por los subalternos (Acoso Laboral ascendente), además que
el Acoso Laboral persigue la Autoeliminación del trabajadora y trabajador
como su elemento finalista.
26. Para el tratamiento legal este fenómeno mediante una ley especial, por l
mencionado anteriormente, debe hacerse una precisión conceptual con
el fin de que la ley sea efectiva y no de lugar a imprecisiones.
Que el bajo índice de denuncias por Acoso Laboral, se debe al miedo,
según la percepción de la Autoridad entrevistada, lo que se corrobora
con el análisis teórico realizado en esta investigación, en sentido de que
el Acoso Laboral, si bien es un practica corriente, esta invisibilizada como
un hecho que vulnera derechos fundamentales.
En cuanto a la sanción y la prevención del Acoso Laboral mediante una
Ley especial, la Autoridad entrevistada ve que es importante y se abre a
la posibilidad al respecto.
Los casos reales son un importante parámetro de muchas otras victimas
que padecen a diario en los entornos laborales el Acoso Laboral, lo que
debe llamarnos la atención, puesto que entre las causas está el de la mala
organización de la administración de la entidad laboral, que se puede
apreciar fácilmente en los relatos y la tolerancia de los directivos.
5. Valoración crítica y Conclusiones.
De acuerdo a los objetivos planteados en el perfil, se ha llegado a utilizar
la técnica de la entrevista, sin embargo como seguramente ocurrió con
otras investigaciones, se ha podido superar algunos problemas como la
apertura de las Autoridades por sus apretadas agendas, como en el caso
del Señor Ministro de Trabajo, a quien en principio solicité una entrevista,
luego me derivaron al Viceministro de empleo y este a la Dirección
Departamental de Trabajo. De todas formas se logró la entrevista, y el
entrevistado acopió información que luego me las facilitó.
Respecto a las entrevistas de los casos reales, se pudo determinar que en
la administración publica, se tiene ciertos criterios de administración
27. de Personal que no esta en sintonía con los principios que
profesa el nuevo Estado. El relato de la victima entrevistada, es
una muestra de lo ocurre en la Administración Publica, que no
esta al margen del ámbito privado.