En la sociedad que estamos inmersos existen diferentes leyes las cuales permiten regular el desarrollo igualitario de cada ciudadano, a continuación se presentará un catastro de las leyes y decretos educativos comprendidas desde los años 1990 y 2018, ya que en nuestro contexto como docentes en formación debemos tener conocimiento de las leyes y la normativa vigente que rige nuestro que hacer, y por otro lado como estudiantes y grandes beneficiarios de estas legislaciones tenemos el deber de conocer y manejar conceptos claves de las actuales reformas educativas nacionales
1. Fundamentos de la educación básica
Leyes y decretos educacionales desde 1990 al 2018
Docente en Formación:
María José Hernández Arias
Docente de Catedra:
María Elena Mellado Hernández
Ayudante:
Javiera Montesinos Reyes
Temuco, 12 de julio de 2018
2. Introducción
En la sociedad que estamos inmersos existen diferentes leyes las cuales permiten
regular el desarrollo igualitario de cada ciudadano, a continuación se presentará un catastro
de las leyes y decretos educativos comprendidas desde los años 1990 y 2018, ya que en
nuestro contexto como docentes en formación debemos tener conocimiento de las leyes y
la normativa vigente que rige nuestro que hacer, y por otro lado como estudiantes y grandes
beneficiarios de estas legislaciones tenemos el deber de conocer y manejar conceptos
claves de las actuales reformas educativas nacionales.
3. Leyes y decretos educacionales
LEY FECHA DESCRIPCIÓN
Ley N° 20.845
Ley de Inclusión
Escolar.
Fecha de
promulgación:
29/ 05/ 2015
Fecha de
publicación:
08/ 06/ 2015
De inclusión escolar que regula la admisión de los y las estudiantes,
elimina el financiamiento compartido y prohíbe el lucro en
establecimientos educacionales que reciben aportes del estado.
Permite que las familias tengan la posibilidad de elegir el
establecimiento que prefieran sin que eso dependa de su capacidad
económica. El Estado aportará recursos para reemplazar
gradualmente la mensualidad que pagan las familias.
Elimina el lucro en los establecimientos que reciben aportes del
Estado, lo que significa que todos los recursos públicos deben ser
invertidos y reinvertidos para mejorar la calidad de la educación.
Termina con la selección arbitraria, lo que permitirá que los padres
y apoderados puedan elegir con libertad el colegio que prefieran
para que sus hijas e hijos estudien.
Ley N° 20.248
Ley SEP Fecha de
promulgación:
25/ 01/ 2008
Fecha de
publicación:
01/ 02/ 2008
Establece ley de subvención escolar preferencial.
Es un monto en dinero que el Estado entrega a los establecimientos
educacionales subvencionados ya sean particulares o municipales
por cada alumno prioritario que estudie en ellos y que curse primer
o segundo nivel de transición de educación parvularia (pre-kínder o
kínder), educación básica y enseñanza media. El objetivo es mejorar
la calidad de la educación que estos establecimientos entregan.
Ley N° 20.536
Sobre violencia
escolar.
Fecha de
promulgación:
08/09/2011
Fecha de
publicación:
17/09/2011
Sobre violencia escolar.
Los establecimientos que no se encuentren legalmente obligados a
constituir dicho organismo deberán crear un comité de buena
convivencia escolar u otra entidad de similares características, que
cumpla las funciones de promoción y prevención señaladas. Todos
los establecimientos escolares deberán contar con un encargado de
convivencia escolar, que será responsable de la implementación de
las medidas que determine el consejo escolar o el comité de buena
convivencia escolar, según corresponda y que deberán constar en
un plan de gestión.
Decreto N° 235
Reglamento SEP
Fecha de
promulgación:
03/ 04/ 2008
Fecha de
publicación:
30/ 05/ 2008
Aprueba reglamento de la ley nº 20.248, que establece una
subvención escolar preferencial para niños y niñas prioritarios.
4. Ley N° 19.532
Jornada escolar
Completa.
Fecha de
promulgación:
13/ 11/ 1997
Fecha de
publicación:
17/ 11/ 1997
Crea el régimen de jornada escolar completa diurna.
Los establecimientos educacionales de enseñanza diurna, del
sector municipal y los particulares considerados vulnerables
socioeconómica y/o educativamente, deberán funcionar en el
régimen de jornada escolar completa. Quedaran exceptuados de la
obligación los establecimientos de educación básica y media que así
lo soliciten y siempre que hubieren demostrado altos niveles de
calidad.
Ley 18.956
Reestructura el
ministerio de
educación
pública.
Fecha de
promulgación:
22/ 02/ 1990
Fecha de
publicación:
08/ 03/ 1990
Reestructura el Ministerio de educación pública.
Esta deberá desarrollar un plan anual de aseguramiento de la
calidad de la educación y llevar acabo la coordinación de los
órganos del estado que componen dicho sistema, con el fin de
garantizar una gestión eficaz y eficiente. Asimismo, rendirá cuenta
pública sobre los resultados de dicho plan.
Ley N° 20.648
Otorga a los
funcionarios de
la junta nacional
de jardines
infantiles
condiciones
especiales para
la bonificación
por retiro
voluntario.
Fecha de
promulgación:
18/ 01/ 2013
Fecha de
publicación:
26/ 01/ 2013
Otorga a los funcionarios de la junta nacional de jardines infantiles
condiciones especiales para la bonificación por retiro voluntario por
el periodo que indica y una bonificación especial.
Los funcionarios de planta y a contrata que se desempeñen en la
Junta Nacional de Jardines Infantiles, que en el período
comprendido entre el 1 de agosto de 2010 y el 30 de junio del año
2014, ambas fechas inclusive, hayan cumplido o cumplan 60 años
de edad si son mujeres o 65 años de edad si son hombres, que
cesen en sus cargos por aceptación de renuncia voluntaria en los
plazos a que se refiere la presente ley, y a más tardar el día 31 de
marzo de 2015, tendrán derecho a percibir la bonificación por retiro
voluntario.
Ley N° 20.501
Calidad y
Equidad
Educación.
Fecha de
promulgación:
08/ 02/ 2011
Fecha de
publicación:
26/ 02 / 2011
Esta ley garantiza que los profesionales de la educación tienen el
derecho de trabajar en un ambiente tolerante y de respeto mutuo.
Del mismo modo tiene derecho a que se respete su integridad física,
psicológica y moral, no pudiendo ser víctima de tratos humillantes,
degradantes o maltratos psicológicos por parte de los demás
integrantes de la comunidad educativa.
Ley N° 21.040
Sistema de
educación
pública.
Fecha de
promulgación:
16/ 11/ 2017
Fecha de
publicación:
24/ 11/ 2017
Crea el sistema de educación pública.
La educación pública está orientada al pleno desarrollo de los
estudiantes, de acuerdo a sus necesidades y características.
Procura una formación integral de las personas.
El Sistema tiene por objeto que el Estado provea, a través de los
establecimientos educacionales de su propiedad y administración,
una educación pública, gratuita y de calidad, laica, esto es,
respetuosa de toda expresión religiosa, y pluralista, que promueva
la inclusión social y cultural, la equidad, la tolerancia, el respeto a la
diversidad y la libertad, considerando las particularidades locales y
regionales, garantizando el ejercicio del derecho a la educación de
5. conformidad a lo dispuesto en la Constitución Política de la
República, en todo el territorio nacional.
Ley N° 20.903
Desarrollo
profesional
docente.
Fecha de
promulgación:
04/ 03/ 2016
Fecha de
publicación:
01/ 04/ 2016
Con esta ley se crea el sistema de desarrollo profesional docente y
se modifican otras normas.
Se menciona que tienen la calidad de profesional de la educación
las personas que estén en posesión de un título de profesor o
educador concedidos por institutos profesionales reconocidos por el
estado de conformidad a las normas vigentes al momento de su
otorgamiento.
Decreto N° 373 Fecha de
promulgación:
17/ 04/ 2017
Fecha de
publicación:
25/ 04/ 2017
Establece principios y definiciones técnicas para la elaboración de
una estrategia de transición educativa para los niveles de educación
parvularia y primer año de educación básica.
Con el propósito de promover y resguardar un proceso educativo
coherente y consistente para los niños y niñas de primer y segundo
nivel de Educación Parvularia y primer año de Educación Básica, a
partir de una concepción del niño y niña sujeto de derechos, y de los
principios de una pedagogía que favorece aprendizajes integrales,
pertinentes y significativos para cada persona y comunidad
educativa.
Decreto N° 83
Diversificación
de la enseñanza.
Fecha de
promulgación:
03/ 06/ 2004
Fecha de
publicación:
12/ 01/ 2005
Aprueba criterios y orientaciones de adecuación curricular para
estudiantes con necesidades educativas especiales de educación
parvularia y educación básica.
Este decreto está dirigido los establecimientos de enseñanza
regular, con o sin programas de integración escolar, bajo
modalidades educativas, tradicionales, especial, de adultos y a los
establecimientos educacionales hospitalarios. Aprueba criterios y
orientaciones de adecuación curricular para estudiantes con
necesidades educativas especiales.
Ley N° 20.370
Establece la ley
general de
educación.
Fecha de
promulgación:
17/ 08/ 2009
Fecha de
publicación:
12/ 09/ 2009
Establece la ley general de educación.
Esta ley regula los derechos y deberes de los integrantes de la
comunidad educativa; fija los requisitos mininos que deberán
exigirse en cada uno de los niveles de educación parvularia, básica
y media regula el deber del estado de velar por su cumplimiento,
establece los requisitos y el proceso para el reconocimiento oficial
de los establecimientos e instituciones educacionales de todo nivel,
con el objetivo de tener un sistema educativo caracterizado por la
equidad y calidad de su servicio.
Ley N° 20.550
Modifica la ley
N° 20.248.
Fecha de
promulgación:
18/ 10/ 2011
Fecha de
publicación:
26/ 10/ 2011
Modifica la ley N° 20.248, de subvención escolar preferencial.
El ministerio de Educación debe cumplir un plan de mejoramiento
educativo elaborado con el director del establecimiento y el resto de
los integrantes de la comunidad, que contemple acciones. El plan
deberá ser presentado conjuntamente a la agencia de calidad de la
educación.
6. Ley N° 20.541
Modifica el plazo
de la ley n°
20.501, sobre
calidad y
equidad de la
educación.
Fecha de
promulgación:
29/ 09/ 2011
Fecha de
publicación:
30/ 09/ 2011
Modifica el plazo contemplado en el artículo vigésimo transitorio de
la ley n° 20.501, sobre calidad y equidad de la educación.
Sustitúyase en el artículo vigésimo transitorio de la ley N° 20.501,
sobre Calidad y Equidad de la Educación, la palabra "septiembre"
por "noviembre".
Ley N° 18.962
Ley orgánica
constitucional
de la enseñanza
Fecha de
promulgación:
07/ 03/ 1990
Fecha de
publicación:
10/ 03/1990
Ley orgánica constitucional de enseñanza.
La presente Ley Orgánica Constitucional fija los requisitos mínimos
que deberán cumplir los niveles de enseñanza básica y enseñanza
media, y asimismo regula el deber del Estado de velar por su
cumplimiento. Del mismo modo norma el proceso de reconocimiento
oficial de los establecimientos educacionales de todo nivel.
Ley N° 20.422
Establece
normas sobre
igualdad de
oportunidades e
inclusión social.
Fecha de
promulgación:
03/ 02/ 2010
Fecha de
publicación:
10/ 02/ 2010
Establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión
social de personas con discapacidad.
Asegura el derecho a la igualdad de oportunidades para con
personas con capacidades diferentes, con el fin de obtener su plena
inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y
eliminando cualquier forma de discriminación hacia ella.
Ley N° 20.158
Beneficios Para
profesionales de
la educación.
Fecha de
promulgación:
27/ 12/ 2006
Fecha de
publicación:
29/ 12/ 2006
Establece diversos beneficios para profesionales de la educación.
Consiste en una bonificación de un monto fijo mensual para los
profesionales de la educación que se desempeñen en el sector
municipal, particular- subvencionado y en establecimientos de
educación técnico-profesional.
Ley N° 20.162
Obligatoriedad
Educación
Parvulario.
Fecha de
promulgación:
22/ 01/ 2007
Fecha de
publicación:
16/ 02/ 2007
Reforma constitucional que establece la obligatoriedad de la
educación parvularia en su segundo nivel de transición.
Para el estado es obligatorio promover la educación parvularia y
garantizar el acceso gratuito y el financiamiento fiscal al segundo
novel de transición, sin que este constituya requisitos para el ingreso
a la educación básica.
Ley N° 19.876
Obligatoriedad y
gratuidad de la
educación.
Fecha de
promulgación:
07/ 05/ 2003
Fecha de
publicación:
22/ 05/ 2003
Reforma constitucional que establece la obligatoriedad y gratuidad
de la educación media.
Estableció que la educación que la educación básica y la educación
media son obligatorias, debiendo el estado financiar un sistema
gratuito con el objeto, destinado asegurar el acceso a ellas de toda
la población de toda la población. En el caso de la educación media
este sistema, en conformidad a la ley se extenderá hasta cumplir los
21 años de edad.
Ley 19.873 Fecha de
promulgación:
16/ 05/ 2003
Crea subvención educacional pro-retención de alumnos y establece
otras normas relativas a las remuneraciones de los profesionales de
la educación.
7. Subvención
educacional pro
retención.
Fecha de
publicación:
29/ 05/ 2003
Consiste en dar una subvención anual educacional pro-retención de
alumnos, que se pagara a los sostenedores de los establecimientos
educacionales que acrediten haber matriculado y logrado la
permanencia en las aulas o el egreso regular de ellas, de los
alumnos que estén cursando entre 7° y 4° medio, que pertenezca a
las familias calificadas como indigente, de acuerdo a la ficha CAS.
Ley N° 20.637
Aumenta las
subvenciones
del estado a los
establecimientos
educacionales.
Fecha de
promulgación:
22/ 10/ 2012
Fecha de
publicación:
26/ 10/ 2012
Aumenta las subvenciones del estado a los establecimientos
educacionales.
El Ministerio de Educación, conjuntamente con el Ministerio de
Hacienda, cada dos años, encargará a expertos independientes la
realización de un estudio destinado a estimar el valor de una
subvención escolar costo-efectiva para cada uno de los niveles y
modalidades educativas de la educación regular. Dicho estudio
podrá utilizar diversas modalidades de análisis empírico y/o
prescriptivo a partir de tipologías de establecimientos educativos
modelo.
Ley N° 20.201
Modifica el DFL
Nº 2, de 1998.
Fecha de
promulgación:
06/ 06/ 2007
Fecha de
publicación:
31/ 07/ 2007
Modifica el DFL N°2, de 1998, de educación, sobre subvenciones a
establecimientos educacionales y otros cuerpos legales.
Ley N° 19.715
Mej Especial
Docente.
Fecha de
promulgación:
25/ 01/ 2001
Fecha de
publicación:
31/ 01/ 2001
Otorga un mejoramiento especial de remuneraciones para los
profesionales de la educación, sustituye para los profesionales de la
educación de los establecimientos del sector particular
subvencionado una bonificación.
Decreto N° 196
Vulnerabilidad.
Fecha de
promulgación:
03/ 10/ 2005
Fecha de
publicación:
09/ 01/ 2006
Aprueba reglamento sobre obligatoriedad de establecimientos
educacionales de contar con a lo menos un 15% de alumnos en
condiciones de vulnerabilidad socioeconómica como requisito para
implementar la subvención.
El objetivo es lograr una integración social para mejorar los
resultados académicos en nuestra educación prestándole ayuda
aquellas familias consideradas vulnerables que no cuentan con los
recursos necesarios para dar una buena educación a sus hijos.
Ley N° 20.911
Plan de
formación
ciudadana.
Fecha de
promulgación:
28/ 03/ 2016
Fecha de
publicación:
02/ 04/ 2016
Crea el plan de formación ciudadana para los establecimientos
educacionales reconocidos por el estado.
Los establecimientos educacionales reconocidos por el estado
deberán incluir en los niveles de enseñanza parvularia, básica y
media un plan de formación ciudadana, asimismo, deberá
propender a la formación de ciudadanos, con valores y
conocimientos para fomentar el desarrollo del país, con una visión
8. del mundo centrada en el ser humano como parte de un entorno
natural y social.
Ley N° 20.370
Ley General de
educación.
Fecha de
promulgación:
17/ 08/ 2009
Fecha de
publicación:
12/ 09/ 2009
Con la ley general de educación se deroga la LOCE.
Regula los derechos y deberes en la comunidad educativa. Fija los
requisitos mínimos desde educación parvularia hasta media.
Introdujo al sistema educativo cambios inspirados en un conjunto de
principio tales como gratuidad progresiva, calidad de la educación,
equidad del sistema, diversidad, transparencia, integración e
interculturalidad. En esa línea es que la ley establece nuevos
derechos y amplió otros que se encontraban consagrados en la
normativa vigente.
Ley N° 20.882
Ley Corta de
gratuidad en
educación
superior.
Fecha de
promulgación:
23/ 12/ 2015
Fecha de
publicación:
Establece que todas las universidades estatales tienen la obligación
de entregar el beneficio de la gratuidad al 50% de los estudiantes
más vulnerables. Incrementos de recursos para las universidades
estatales con el objetivo de mejorar la calidad de las instituciones.
Aumento de los montos de la beca nuevo milenio para los
estudiantes de los cinco primeros deciles matriculados en
instituciones sin fines de lucro.
Ley N° 20.800
Administración
previsional y
administrador de
cierre de
instituciones de
educación
superior.
Fecha de
promulgación:
22/ 12/ 2014
Fecha de
publicación:
26/ 12/ 2014
Crea la administración previsional y administrador de cierre de
instituciones de educación superior y establece regulaciones en
materia de administración provisional de sostenedores.
Su objeto será resguardar el derecho a la educación de la y los
estudiantes, asegurando la continuidad de sus estudios y el buen
uso de todos los recursos de la institución de educación superior de
cualquier especie que estos sean, hasta el cumplimiento de sus
respectivas funciones.
Ley N° 19.070
Aprueba
estatuto de los
profesionales de
la educación.
Fecha de
promulgación:
27/ 06/ 1991
Fecha de
publicación:
01/ 07/ 1991
Aprueba estatuto de los profesionales de la educación.
Quedarán afectos al presente Estatuto los profesionales de la
educación que prestan servicios en los establecimientos de
educación básica y media, de administración municipal o particular
reconocida oficialmente como asimismo en los de educación pre-
básica subvencionados
Son profesionales de la educación las personas que posean título
de profesor o educador, concedido por Escuelas Normales,
Universidades o Institutos Profesionales. Asimismo se consideran
todas las personas legalmente habilitadas para ejercer la función
docente y las autorizadas para desempeñarla de acuerdo a las
normas legales vigentes.
9. Conclusión
El desarrollo del catastro permitió conocer la normativa con la que se ha llevado el
desarrollo de la educación en Chile desde el año 1990 al 2018, de esta forma podemos
comprender de mejor manera cuales son nuestros derechos y deberes, tanto como
docentes en formación y en la actualidad como estudiantes.
Como se pudo apreciar dentro de la historia de nuestro país la educación ha
sido siempre un tema de gran relevancia por el cual sea luchado gobierno tras
gobierno para llegar a una mejora del sistema educativo. Se ha podido apreciar
cómo se han implementado reformas que permiten la inclusión y además la
igualdad de derecho, permitiendo que cada vez más ciudadanos tengan ingreso al
sistema educativo sin importar su clase social o sus limitaciones.
10. Bibliografía
Biblioteca del congreso nacional de chile. (S/F).ley Chile:
https://www.leychile.cl/Consulta/homebasico
Ministerio de educación. (S/F). Comunidad escolar: Marco Legal:
http://www.comunidadescolar.cl/marco_legal.html