Incidencia inversion privada en el desplazamiento intraurbano de la ciudad de cartagena 1915-2015

1. Autoras:
María Paz Silva González
Luisa Fernanda Carrillo Corrales
2016
INCIDENCIA DE LA INVERSIÓN PRIVADA
EN EL DESPLAZAMIENTO INTRAURBANO
DE LA CIUDAD DE CARTAGENA DE INDIAS
1915-2015: ESTUDIO DE LOS CASOS
GETSEMANÍ Y LA BOQUILLA
Tesis de Grado para optar por el título de Economista

2. 
Pregunta Problema:
 ¿Qué incidencia ha tenido la inversión privada en el desplazamiento
intraurbano de la ciudad de Cartagena en el periodo 1915-2015 y en
los casos recientes del barrio Getsemaní y el corregimiento de La
Boquilla?
Descripción del Problema
El desarrollo de
edificaciones, diversas
construcciones y
fortalecimiento de la
ciudad como puerto
turístico
Desplazamientos
intraurbanos
gentrificatorios.
La valorización de los predios

3. 
Justificación
Contemplar las afectaciones socioeconómicas que la inversión privada
genera mediante los procesos de desplazamiento intraurbano en la
ciudad de Cartagena.
En términos teóricos, contribuir en el campo de la Economía Urbana,
como rama de la Economía Espacial
En materia institucional, formulación de conclusiones y
recomendaciones que orienten al inversionista privado gestionar su
actuar de manera más sensible con las comunidades que pueden ser
potencialmente afectadas.

4. 
Objetivo General:
Analizar la incidencia de la inversión privada en el desplazamiento
intraurbano de la ciudad de Cartagena en el periodo 1915-2015:
Casos Getsemaní y corregimiento La Boquilla
Objetivos específicos:
 Describir antecedentes de desplazamiento Intraurbano en
Cartagena de Indias ocurridos a partir de 1915.
 Identificar los tipos de inversión privada y sus sectores
económicos de apuesta como factor gentrificador en la ciudad de
Cartagena en el periodo de referencia 1915 -2015.
 Examinar el efecto de la inversión privada sobre las condiciones
socioeconómicas y de desplazamiento en el barrio Getsemaní y el
corregimiento de la Boquilla
Objetivos

5.  Ruth Glass, en los 60´ eligió el término derivado de gentry para
referir la invasión de algunos barrios obreros por sectores de clase
media.
 David Ley, aporta en 1978, desde la perspectiva de la demanda
 Neil Smith enfoque desde la oferta 1979, propone la teoría de la
gentrificación
 En 1990 Michael Pacione es quien define el concepto gentrificación a
un proceso en el que existe un desplazamiento de un grupo de
habitantes por la introducción de otro, siendo la población original de clase
baja en el momento de la valorización.
Marco Teórico: Teoría de la Gentrificación

6. 
 La presente investigación es de carácter descriptivo
 Se hizo uso de fuentes de información primaria y secundaria
 Para la determinación del número de encuestas a realizar, se
utilizó un nivel de confianza del 94% y un margen de error de
6%, así mismo se utilizó la fórmula de Ciro Martínez para
hallar el tamaño de la muestra obteniéndose 221
 Se realizaron 33 encuestas en Getsemaní y 188 en el
corregimiento de La Boquilla
 La unidad de medida la constituyen las casas del barrio
Getsemaní y del corregimiento de La Boquilla
Metodología

7. 
RESULTADOS

8. 
DESPLAZAMIENTOS
INTRAURBANOS EN CARTAGENA
DE INDIAS EN EL SIGLO XX Y XXI

9.  La inmigración del medio oriente 1912-1930 (Posada Carbó). A
partir de 1915, crece la expansión urbana en espacios extramuros
demoliéndose las murallas hasta 1924 (Eduardo Lemaitre).
 Se inició el poblamiento de los barrios El Cabrero y Pie de la Popa,
y los populares Pekín, Pueblo Nuevo y Boquetillo, estos últimos,
desalojados del actual Parque del Centenario primer escenario
desplazamiento intraurbano por acción de la inversión.
 A fines de 1930 se propone construir primer tramo de la Avenida
Santander obligando en 1939 el segundo desalojo, de los barrios
Pueblo Nuevo, Pekín y El Boquetillo: segundo escenario de
desplazamiento
Desplazamientos intraurbanos en el siglo XX

10. 
Barrio el Boquetillo - 1928
Foto: Archivo Histórico de Cartagena

11. 
Barrio El Boquetillo 1938
 La Sociedad de Mejoras Públicas un 6 de febrero de 1939
adelanta un censo de los habitantes de estos caseríos. Se debe
hacer un desalojo pero previo un avalúo de estos y la cancelación
de un auxilio del 50% del avalúo catastral y la entrega de un lote
de terreno en el sector de Canapote para establecerlos allí.
Foto: Archivo Histórico de Cartagena

12. 
Avenida Santander

13.  Caso Chambacú. En 1955 el Instituto de Crédito Territorial- ICT
presentó proyecto de erradicación. El escenario constituyó un
desplazamiento intraurbano gentrificatorio en la ciudad.
La razón fue: “la imagen del sector afeaba al resto de la ciudad, y en ese
sentido, constituye un perjuicio para el porvenir turístico de Cartagena”
 El proceso se culminó en 1971 siendo relocalizados en los barrios
Las Lomas, Paraguay, Nuevo Porvenir, República de Venezuela,
Chiquinquirá, y en menor medida en el barrio Chile.
 En 1984 Declaratoria patrimonio Cultural de la Humanidad,
desplazamientos en barrio San Diego, Centro y Getsemaní
Desplazamientos intraurbanos en el siglo XX

14. 
Chambacú 1956

15. 
INVERSIÓN PRIVADA EN CARTAGENA DE
INDIAS EN EL SIGLO XX Y XXI

16. 
Comercio: Élite y coloniaS inmigrantes,
Contribuyó a la creación de excedentes para
invertir en la industria
Puerto, industria y transporte: Vías férreas y
medios de transporte como el ferrocarril,
Cartagena-Calamar, 1956 refinería de Cartagena,
muelle de la machina, compañía ANDIAN
Construcción: Construcción de vías,
puertos y viviendas. Instituto de
Crédito Territorial y firma Pearson
Turismo: En 1930 se urbaniza Bocagrande,
nuevos hoteles, se intensificó con la declaración
de Patrimonio de la Humanidad 1984
Principales Inversiones en el siglo XX

17. Año Barrio No. viviendas Tipo Inversión
1949 Crespo 11 M 170.502
1949 Bosque 1ª E 9 M 128.975
1951
Martínez Martelo
1ª E
60 E 326.176
1952 Canapote 60 EMn 267.300
1953
Martínez Martelo
2ª E
54 EMn 204.000
1955
Martínez Martelo
3ª E
106 EM 1.134.189
1955 13 de Junio 100 M 1.582.359
1955 11 de Noviembre 1300 E 7.486.700
Principales Inversiones en el siglo XX
Instituto de Crédito Territorial y sus obras en Cartagena (1949-1955)
Fuente: Orlando Deavila en: Blog Chambacú 1971

18. 
•Industria manufacturera que representa
el 28% del interés de los inversionistas
•Sector hotelero con un 18%
•Construcción con un 10 %
•Comercio 7%
•Servicios de subcontratación de funciones
del proceso de negocio con un 7%.
Los sectores
de inversión
que
mostraron
una demanda
creciente
durante el año
2015 fueron:
Principales inversiones en siglo XXI

19. Procolombia define 6 sectores potenciales para los cuales la ciudad de
Cartagena reporta un buen ambiente económico y productivo.
 Manufacturas
1. Metalmecánico
2. Petroquímico-Plástico
 Servicios
3. Logístico-Portuario
4. Turismo
5. Mantenimiento Industrial
 Agroindustria:
6. Agroindustria
Sectores de apuesta de la inversión en Cartagena
en el siglo XXI

20. 
Fuente: Elaboración de las autoras, cifras curaduría urbana N 1
Licencias de construcción

21. 
Licencias en Corregimiento de la Boquilla
Fuente: Elaboración de las autoras, cifras curaduría urbana N 1

22. 
Incremento en la
valorización de los
predios
Re estratificación de
los servicios
públicos
Saturación de la
infraestructura de
servicios
domiciliarios
Contaminación
ambiental
Desplazamientos
intraurbanos
Inversión como factor gentrificador en la ciudad
de Cartagena

23. 
DESPLAZAMIENTOS INTRAURBANOS EN EL SIGLO XXI:
ESTUDIO DEL BARRIO GETSEMANÍ Y EL CORREGIMIENTO DE
LA BOQUILLA

24. 
Caracterización socioeconómica del barrio
Getsemaní *
* A partir de la encuesta realizada
Ingresos
•55% > 2 SMMLV
•42% entre 1 y 2 SMMLV
•45% actividad
productiva asociada
Educación
• 18% secundaria
incompleta
• 30% es bachiller
• 15% es técnico
• 21% profesionales
Ocupación
• Sector: 30%
comercio, 55% otro
sector
•Tipo: 48% trabaja
independiente , 30%
pensionado, 15%
empleado

25. 
 61% posee casa propia
 85% reconoce que su
predio constituye
patrimonio histórico
 52% paga predial
 27% ha contemplado
vender
 73% ha recibido
ofrecimientos
 45% considera que la
valorización es positiva
Caracterización socioeconómica del barrio
Getsemaní *
* A partir de la encuesta realizada
 Completa
cobertura de
servicios
 61% el cobro por
los servicios es
elevado
 67%Energia
servicio de mayor
incremento, el 18%
afirma que es el
servicio de agua
 42% la inversión ha
afectado su bienestar
 49% ha notado
incrementado gasto en
servicios públicos
 67% desplazamiento
por ofrecimientos
 42% no esta en
capacidad de sostener
incrementos
 48% se siente
desplazado o que le
vulneran derechos
Vivienda Servicios Afectaciones

26. 
Aspectos en los que ha incidido
la inversión privada
N viviendas %
Generación de empleo 6 18%
Desplazamiento de nativos 30 91%
Invasión espacio público 21 64%
Deterioro ambiental/ cultural 13 39%
Mala disposición residuos 10 30%
Mejora aspecto barrio 13 39%
Valorización de predios 28 85%
Ninguna anterior 0 0%
Obras necesarias en el barrio
Obras N viviendas %
Aseo urbano 5 15%
Mejorar calidad servicios 6 18%
Restauración ambiental 6 18%
Impulso cultura/ recreación 25 76%
Otro 5 15%
* A partir de la encuesta realizada

27. 
Incidencia de la inversión privada en el
desplazamiento del barrio Getsemaní
Incrementa el valor del predio
Eleva el costo de vida
Ocasiona perdida del patrimonio inmaterial
Promueve el desplazamiento
Afecta variables del bienestar: ingresos, infraestructura de calidad
los servicios, vivienda, entorno, identidad cultural

28. 
Caracterización socioeconómica del corregimiento
de la Boquilla*
* A partir de la encuesta realizada
Ocupación
• Tipo: 57% trabajan
Independiente, 14%
amas de casa, 13%
empleados, 8%
informales o por día
• Sector: 30% Pesca,
14% Comercio, 10%
Turismo, 36% otro
Educación
•22% primaria
incompleta
•20% primaria completa
•16% secundaria
incompleta
•20% bachiller
•7% técnico
•13% no estudió
Ingresos
•77% ingresos menores
a 1 SMMLV
•21% entre 1 y 2
SMMLV
•32% actividad
productiva asociada

29. 
 59% posee casa
propia
 36% paga predial
 39% considera la
valorización es
negativa
 31% ha
contemplado
vender
 27% ha recibido
ofrecimientos
Caracterización socioeconómica del corregimiento de la
Boquilla*
* A partir de la encuesta realizada
 15% no posee
servicio agua,
30% no gas, 93%
no internet
 66% afirma son
elevados
 51% energía
servicio de mayor
incremento
 24% servicio de
agua
 52% la inversión ha
afectado su bienestar
 44% ha incrementado
gasto en servicios
 44% mayor gasto en
canasta familiar
 63% no esta en capacidad
de sostener incrementos
 49% desplazamiento por
ofrecimientos
 40% se siente desplazado
o que le vulneran
derechos
Vivienda Servicios Afectaciones

30. 
* A partir de la encuesta realizada

31. 
Problemas que más afectan a la comunidad N Viviendas Porcentaje
Basuras en las calles 53 28%
Contaminación auditiva 74 39%
Drogas y alcoholismo 153 81%
Inseguridad - robos 170 90%
Pandillas juveniles 152 81%
Prostitución 99 53%
Transporte /movilidad 53 28%
Otro 5 3%
Ninguno 2 1%
Problemas que más afectan la comunidad
* A partir de la encuesta realizada

32. 
Obras necesarias en el corregimiento
* A partir de la encuesta realizada

33. 
El costo de vida
y valor de los
predios
Perjudica la
calidad de los
servicios
públicos
Abre una
brecha social
Promueve el
desplazamiento
Incidencia de la inversión privada en el desplazamiento del
corregimiento de La Boquilla
Afecta variables del bienestar: ingresos, servicios, infraestructura
de calidad de los servicios, vivienda, seguridad, entorno, relaciones
sociales

34.  Los resultados obtenidos en este trabajo apoyan la teoría de la
Gentrificación expuesta en la investigación; sin embargo se clarifica
que el fenómeno se desarrolla de manera distinta en el barrio y
corregimiento estudiados.
 La inversión en construcción como factor gentrificador ha
propiciado ha alterado el bienestar de sectores populares
cartageneros y ha propiciado el desplazamiento intraurbano de los
cartageneros hoy más específicamente en Getsemaní y Boquilla.
CONCLUSIONES

35. 
 La inversión además de valorizar, encarecer, socaba diferencias
entre grupos sociales, satura la infraestructura de servicios y puede
ocasionar problemas de contaminación ambiental, razones por la
cuales población se ve obligada a desplazarse y otra accede a los
ofrecimientos que realizan inversionistas.
 Todo desplazamiento por concepto gentrificatorio desarraiga más
que una comunidad, una identidad social, cultural, y económica. En
Getsemaní, ha significado la pérdida progresiva e irreversible del
patrimonio inmaterial, en el caso del corregimiento de La Boquilla,
el desarraigo se halla en sus modos de sustento originales, sus
playas y sus residencias nativas.
CONCLUSIONES

36. 
 Se propone en primera medida, que las negociaciones y posterior
compra de predios se adelante de la mano o en asocio con entidades
formadas para brindar asesorías pedagógicas sobre inversión a las
familias que acceden a la venta.
La construcción de políticas públicas que estimulen al inversionista a
invertir en obras que satisfagan los déficit de las comunidades, que
en su actuación pueden ser potencialmente afectadas.
RECOMENDACIONES

37. 
 Para el barrio Getsemaní, se hace necesario mayor esfuerzo por los
entes encargados para impulsar la cultura y la sana recreación,
retomar el valor del significado patrimonial en la población nativa y
los nuevos residentes.
 Para la población boquillera es necesario recuperar la Ciénaga de la
virgen de los procesos de contaminación y capacitarse para el
ejercicio de labores distintas a la pesca o el turismo para la
comunidad en general.
RECOMENDACIONES

38.  AGUILERA, María y MEISEL, Adolfo. ¿La isla que se repite? Cartagena en el censo de
población de 2005. En: Documentos de trabajo sobre Economía Regional. Enero 2009.
No 109, pp 1-58.
 AGUILERA DÍAZ María, MEISEL ROCA Adolfo. Tres siglos de historia demográfica
de Cartagena de Indias, Cartagena: Banco de la República, 2009
 Plan de Ordenamiento Territorial del Distrito Turístico y Cultural de Cartagena de
Indias
 ARCHIVO HISTÓRICO DE CARTAGENA
 BOLDRINI, Paula y MALIZIA, Matilde. Procesos de Gentrificación y
contragentrificación: Los mercados de Abasto y del Norte en el Gran San Miguel de
Tucumán
 BOSSA HERAZO, Donaldo. Construcciones, demoliciones, restauraciones y
remodelaciones en Cartagena de Indias, Graficas El Faro, Cartagena, 1975.
 CHICO RAMÍREZ, María. Apertura al capital extranjero en Cartagena 1925-1945
 CURADURIA URBANA DISTRITAL No 1
 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS- DANE
Referencia Bibliográfica

39.  DÍAZ PARRA, Ibán. La Gentrificación en la cambiante estructura Socio-espacial de la
Ciudad.
 FLEURY, Antoine. Devoluciones a la ciudad - El proceso de gentrificación y políticas
urbanas de revitalización de los centros.
 INVEST IN CARTAGENA. Buen balance para las inversiones de la ciudad. Febrero
de 2016.
 PACIONE, Michael. Urban Liveability: A review urban geography. [Habitabilidad
urbana: una revisión de la geografía urbana] 1990
 PÉREZ Gerson, SALAZAR Irene. La pobreza en Cartagena: un análisis por barrios.
 POSADA CARBÓ, Eduardo. En la tierra de las oportunidades: los sirios-libaneses en
Colombia.
 PROCOLOMBIA. Invierta en Colombia. Portal oficial de Inversión de Colombia.
Sectores potenciales.
 SALINAS, Luis. Gentrificación en la ciudad Latinoamericana. El caso de buenos aires
y ciudad de México.
 SMITH, Neil. Gentrification and Uneven Development [Gentrificación y Desarrollo
desigual].
Referencia Bibliográfica

40. 
GRACIAS