Este documento presenta los resultados de una investigación sobre residuos peligrosos y su generación en el hogar. La autora realizó una investigación documental sobre la normatividad mexicana aplicable a los residuos peligrosos y los riesgos que estos presentan para la salud y el ambiente. También llevó a cabo una investigación de campo que incluyó encuestas y entrevistas para evaluar el conocimiento público sobre este tema. Los resultados mostraron que la mayoría de las personas desconocen la normatividad aplicable y han desechado incorrectamente residuos
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Residuos peligrosos y su generación en el hogar
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Investigación documental y de campo
Informe final
“Residuos Peligrosos y su generación en el hogar”
Maricruz Rodríguez Arriaga
Septiembre 2017
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Contenido
Sumario.............................................................................................................................................. 2
I. Introducción.................................................................................................................................... 3
II. Metodología.................................................................................................................................... 4
III. Resultados...................................................................................................................................... 4
III.1 Investigación documental ........................................................................................................ 4
III.1.1 ¿Qué es un residuo?.............................................................................................................. 4
III.1.2 Normatividad mexicana sobre los residuos peligrosos..................................................... 5
III.1.3 ¿Cómo afecta o repercute en el ambiente y salud un residuo peligroso? ....................... 6
III.1.4 Confinamiento de residuos peligrosos.............................................................................. 7
III. 2 Investigación de Campo .......................................................................................................... 8
III.2.1 Recorridos y entrevista ..................................................................................................... 8
III.2.2 Encuestas........................................................................................................................... 8
Conclusiones................................................................................................................................... 12
Anexos y tablas............................................................................................................................... 13
ANEXO I. ENTREVISTA. .............................................................................................................. 13
ANEXO II. ENCUESTA. ................................................................................................................ 14
Sumario
La población, durante el día a día, es generadora de residuos de todo tipo, siendo estos un
claro reflejo de las incontables formas de producción y consumo de la sociedad. Los
Residuos Peligrosos (RP) son aquellos que poseen una o más de las características de
corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que pueden causar
alguna infección.
La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT, es la dependencia
encargada de los aspectos legislativos, normativos y de analizar los residuos peligrosos,
entre ellas se encuentra la NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características,
el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos, sin
embargo, la población desconoce de la existencia de la normatividad del tema, por lo que
es necesaria mayor divulgación y concientización sobre el tema.
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I. Introducción
Los Residuos Peligrosos (RP) son aquellos que poseen una o más de las características
de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que pueden causar
alguna infección (CRETIB), por ejemplo, envases o recipientes que pudieron ser usados en
algún hospital.
La población, durante el día a día, es generadora de residuos de todo tipo, siendo estos un
claro reflejo de las incontables formas de producción y consumo de la sociedad, sin
embargo, pocas veces o sólo pocos individuos se dan a la tarea de darles un correcto
destino a éstos por desconocer lo que es un residuo peligroso, así como la falta
accesibilidad o conocimiento de existencia de los lugares de confinamiento de éstos.
Gran parte del crecimiento industrial de México y de muchos otros países, comenzó a
desarrollarse en tiempos donde no se conocían y mucho menos se consideraban los
efectos que los residuos peligrosos pueden presentar hacia la salud humana y ambiental.
Afortunadamente, la visión humana ha cambiado la manera en que se gestionan los
residuos gracias a convenios internacionales en pro del ambiente que suscitan a la
prevención de generación de residuos y que tengan un correcto proceso de reutilización,
reciclado o recuperación de manera que no afecte al ambiente.
Para poder lograr un manejo completo y adecuado y que además sea viable
económicamente hablando, así como factible tecnológicamente, es necesario que la
población esté informada, así como los sectores privados y sociales para generar así, un
cambio cultural en la gestión de los residuos.
Las industrias son los principales generadores de residuos peligrosos, sin embargo, una
pequeña parte termina siendo desechada en los hogares, según cifras de la INAFOR, 2016,
en nuestro país son generados 3.58kg de residuos domésticos por habitante, que pueden
caer dentro de alguna categoría considerada “peligroso”.
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II. Metodología
La investigación consistió en 3 etapas: Investigación documental, investigación de campo
y análisis de los resultados.
Para la investigación documental se realizó una búsqueda de información sobre residuos
peligrosos, normatividad mexicana aplicable al tema, así como los riesgos que pueden
presentarse por su mal manejo.
Dentro de la investigación de campo, se realizaron recorridos para observar la existencia
de depósitos o contenedores de diferentes RP, se realizaron también, encuestas a un total
de 50 personas para evaluar su nivel de conocimiento acerca del tema.
Para el análisis de resultados se realizaron gráficos y tablas con los datos recabados en las
encuestas previas.
III. Resultados
III.1 Investigación documental
III.1.1 ¿Qué es un residuo?
De acuerdo con la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente
(LEGEEPA), publicada en el Diario Oficial de la Federación, 2012, se considera un residuo
a cualquier material que es generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Esta misma Ley, define como residuo peligroso a aquellos que poseen alguna característica
de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad, inflamabilidad o que contengan
agentes infecciosos que les confieran peligrosidad, así como envases, recipientes,
embalajes y suelos que hayan sido contaminados.
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III.1.2 Normatividad mexicana sobre los residuos peligrosos.
Si bien la LEGEEPA se encarga de dar una definición a los residuos peligrosos, la
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, SEMARNAT, es la dependencia
encargada de los aspectos legislativos, normativos y de analizar los residuos peligrosos.
Dentro de las Normas Oficiales Mexicanas encargadas de la identificación, clasificación y
manejo de los RP se encuentran:
• NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características, el procedimiento
de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
• NOM-054-SEMARNAT-1993. Que establece el procedimiento para determinar la
incompatibilidad entre dos o más residuos considerados como peligrosos por la
norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005
• NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Protección ambiental – salud ambiental -
residuos peligrosos biológico-infecciosos. Su clasificación y especificaciones de
manejo.
• NOM-003-SCT-2008. Características de las etiquetas de envases y embalajes,
destinadas al transporte de substancias, materiales y residuos peligrosos.
La Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 enlista en 5 categorías los
Residuos peligrosos dependiendo si provienen de una fuente específica, no específica, si
son resultado del desecho de productos químicos caducos tóxicos agudos o tóxicos
crónicos; por último, los clasifica dependiendo de sus condiciones de manejo.
Si algún residuo no es enlistado en alguna de las categorías antes mencionadas, debe de
estar sujeto a lo indicado en el Instrumento Regulatorio correspondiente, entrando ahora
además de las Normas mencionadas anteriormente las siguientes:
• NOM-004-SEMARNAT-2002. Que regula los lodos y biosólidos.
• NOM-133-SEMARNAT-2000. Que regula los bifenilos policlorados (BPC’s)
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• NOM-138-SEMARNAT/SS-2003. Que emite los límites máximos permisibles de
hidrocarburos en los suelos.
• NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Que establece el manejo de los residuos
biológico-infecciosos.
III.1.3 ¿Cómo afecta o repercute en el ambiente y salud un residuo peligroso?
La generación de desechos peligrosos se ha convertido en la actualidad en un grave
problema para la humanidad, creando una situación de alto riesgo para la salud de las
personas y un incremento en la contaminación del medio ambiente. (Sardiñas Peña, Trujillo,
et. al., 2001). La peligrosidad de estos residuos se basa en si están constituidos por uno o
más componentes, lo que le da diferente grado de peligrosidad, dependiendo de sus
características de CRETIB, estos componentes pueden ser de origen biológico, productos
químicos o algún elemento físico. Sin embargo, es necesaria la exposición a los residuos
pues su simple presencia no alcanza para que los efectos se presenten en el ambiente o la
salud.
Según las cifras oficiales, la producción de residuos peligrosos en México ha ido en
aumento. Así, en 1986 se estimaba una producción anual de 2.737 millones de toneladas.
En 1990 se llegó a 5.657 millones de toneladas y para 1995 se calcula una generación de
entre 7 y 7.5 millones de toneladas anuales. Cabe considerar que aun con los datos oficiales
se ha establecido que en 10 años se ha triplicado la producción de residuos, pero que en
el mismo periodo no se ha incrementado la capacidad instalada para su manejo adecuado
(Díaz Barriga, F., 1996). Se han encontrado evidencias de que la exposición a residuos
peligrosos llega a causar daños severos sobre la salud humana, entre estos efectos se
encuentran el cáncer y malformaciones congénitas.
Los efectos generados en el ambiente dependen también de la persistencia de los
elementos que componen a los residuos, así como la capacidad de bioacumulación que
posean. Dependiendo de estas características, un residuo o sus elementos pueden
acumularse a través de la cadena alimenticia de la fauna silvestre, un ejemplo de ello es el
plomo. Dependiendo de la toxicidad, sus efectos se clasifican en (SEMARNAP, 1996-2000):
- letalidad aguda
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- efectos subletales en especies no mamíferas
- efectos subletales en plantas
- efectos subletales en mamíferos
III.1.4 Confinamiento de residuos peligrosos
Los residuos peligrosos se destoxifican, se separan y concentran los componentes
peligrosos en volúmenes reducidos y finalmente se estabilizan para evitar la generación de
lixiviados (PROFEPA, 2014).
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III. 2 Investigación de Campo
III.2.1 Recorridos y entrevista
Para esta parte de la investigación se realizaron recorridos, el primero de ellos el miércoles
14 de agosto, 2017. Se recorrieron algunas calles del municipio San Nicolás de los Garza,
Nuevo León. Durante los recorridos se pudo observar que en el contenedor de basura de
una casa se encontraban cajas de medicamentos, en una calle donde se encuentra un taller
mecánico se observaron marcas de aceite y en lotes baldíos se podían ver escombros y
demás basura. De las calles y colonias recorridas se observó un contenedor de
medicamentos caducos dentro de una farmacia y fuera de un supermercado contenedores,
pero sólo para papel, aluminio y vidrio. Se concretó una entrevista con un joven de profesión
biólogo, para platicar un poco sobre el tema, la cual se llevó a cabo en instalaciones de la
UANL, por mayor comodidad y facilidad del entrevistado, y se aprovechó para hacer un
recorrido en las instalaciones de las escuelas; se observaron contenedores de pilas usadas,
por lo que a pesar de que entre las comunidades no se encuentren éstos contenedores, los
alumnos, docentes y demás personal de las escuelas puede participar y comunicar a
conocidos la existencia de éstos contenedores. Cuentan también con un cuarto en donde
se almacenan los residuos, para posteriormente ser recolectados por la dependencia
correspondiente.
III.2.2 Encuestas
Se realizó una encuesta a 50 personas utilizando las herramientas de google suite: Google
forms. Las preguntas, así como los resultados se presentan a continuación:
¿Sabes lo que es un residuo?
El 100% de las personas encuestadas sabe o tiene noción de lo que es un residuo.
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¿Sabes lo que significan las siglas CRETIB?
Las siglas CRETIB son las iniciales de la clasificación de los Residuos Peligrosos:
Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable y Biológico infeccioso.
Más del 60% de las personas respondieron que no sabían el significado de las siglas, el
12% mencionó haber escuchado antes la palabra pero desconocía su significado.
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¿Alguna vez has generado un residuo peligroso?
Más de la mitad de los encuestados aseguraron no haber generado nunca algún RP, sin
embargo, en la siguiente pregunta se les mencionó un ejemplo de RP, por lo que muchas
de las personas que respondieron NO en la pregunta anterior, cambiaron de respuesta al
ahora conocer ejemplos de RP.
El 66% de las personas que tomaron la encuesta, está consciente de que existe una
normatividad aplicable al manejo, traslado y/o disposición final de los RP
Poco más de la mitad de las personas ha visto alguna vez un contenedor de RP
(medicamentos, baterias, aparatos electrónicos) o campañas de recolección de estos, sin
embargo, el 32% sabe que existen pero aseguran nunca haber visto alguno.
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Se les preguntó también si alguna vez habían desechado de manera incorrecta algún tipo
de RP, ya sea por el escusado o tirarlos en un lote baldío o en cualquier contenedor de
basura. El 56% ha desechado de forma incorrecta sus residuos peligrosos.
Más del 80% de los encuestados están interesados en aprender más sobre los RP y los
daños que se pueden evitar con un buen manejo.
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Conclusiones
Actualmente en México existen varias leyes y normas que rigen el manejo y control de los
residuos peligrosos, pero estas se encuentran principalmente dirigidas hacia las industrias,
lo cual es correcto puesto que son los mayores generadores de residuos peligrosos, sin
embargo, una parte de ellos es generada por la población, la cual desconoce de la
existencia de la normatividad del tema. Muy poca cantidad de personas, en base a los
resultados, sabe que ha generado y es generadora de algún RP, por lo que son necesarios
más programas de capacitación y difusión que puedan contribuir a la regulación y manejo
de los residuos peligrosos.
En el mercado, los consumidores tomarán mejores decisiones desde el punto de vista
ambiental, proveyendo que se les dé suficiente información. Por ejemplo, consumirán
menos de los productos con mayor impacto ambiental, en algunos casos buscarán
sustitutos y generalmente los usarán mejor. Lo mismo ocurre en el caso del manejo de
sustancia tóxicas por parte de los trabajadores. Además de la información, los apoyos en
capacitación del manejo de los residuos pueden reducir los riesgos de una mejor manera
que dejarlo únicamente a la regulación. Desde luego que para poner en práctica estos
instrumentos es necesario un fortalecimiento de la capacidad institucional (Garfias y Ayala
& Borjas W., 1995).
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Anexos y tablas
ANEXO I. ENTREVISTA.
La entrevista realizada consistió en las siguientes preguntas:
¿Sabes Qué es un residuo?
¿Sabes Qué significan las siglas CRETIB?
¿Has generado un residuo peligroso?
¿Has escuchado de las leyes que regulan el manejo, traslado y disposición final de los
residuos?
¿Has visto contenedores o campañas para recolección de aparatos electronicos, baterias
o medicamentos?
¿Has desechado de manera incorrecta algún residuo peligroso?
¿El mal manejo de los residuos peligrosos puede dañar el medio ambiente y tu salud, te
gustaría conocer más acerca de qué hacer con ellos y cómo evitar estos daños?
¿Qué tipo de residuos peligrosos has generado?
¿Sabes a dónde se iban los residuos generados en tu trabajo?
¿Con qué frecuencia crees que generas este tipo de residuos?
¿Crees que hace falta que la población esté más informada sobre qué hacer y cómo
manejar este tipo de residuos?
¿Qué propones que se pueda hacer para que la población esté más informada?
Las respuestas, así como la entrevista completa se encuentran en el siguiente vídeo:
https://goo.gl/SNAWHR
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ANEXO II. ENCUESTA.
Las preguntas de las que constaban las encuestas fueron las siguientes:
• ¿Sabes lo que es un residuo?
• ¿Sabes lo que significan las siglas CRETIB?
• ¿Alguna vez has generado un residuo peligroso?
• En caso de haber respondido NO, a la pregunta anterior: Algunos residuos
peligrosos que pueden encontrarse en el hogar son: Bombillas de luz, pilas, residuos
electrónicos (TV, celulares, etc.), medicamentos, pinturas, aerosoles, entre otros.
¿Ahora que conoces algunos ejemplos, has generado este tipo de residuos?
• ¿Has escuchado de las leyes que regulan el manejo, traslado y disposición final de
los residuos?
• ¿Has visto contenedores o campañas para recolección de aparatos electrónicos,
baterías, medicamentos?
• ¿Has desechado de manera incorrecta algún Residuo Peligroso? (Por el escusado,
en lotes baldíos o en botes de basura)
• El mal manejo de los Residuos Peligrosos puede causar grandes daños en el
ambiente y en tu salud. ¿Te gustaría conocer más sobre qué hacer con ellos y evitar
daños?
Bibliografía
Díaz Barriga, F. (Julio de 1996). Los residuos peligrosos en México. Evaluación del riesgo
para la salud. Salud Pública de México, 38(4), 280-291. Recuperado el 14 de Agosto de
2017, de http://www.saludpublica.mx/index.php/spm/article/view/5936/6731
Garfias y Ayala, F., & Borjas W., L. (1995). Residuos Peligrosos en México. México, D.F.:
INE.
INFONOR. (25 de julio de 2016). También generan los hogares residuos peligrosos. México
y el mundo.
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Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. (2012). Diario Oficial de la
Federación. México.
Martinez, J. (2005). Guía para le Gestión Integral de Residuos Peligrosos. Fundamentos.
Tomo 1. Montevideo, Uruguay.
Residuos Peligrosos. (15 de Octubre de 2015). Obtenido de Secretaría de Medio Ambiente
y Recursos Naturales : http://www.semarnat.gob.mx/temas/gestion-ambiental/materiales-y-
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Ruiz Aguilar, G., Fernández Sánchez, J., & Rodríguez Vázquez, R. (2001). Residuos
peligrosos: grave riesgo ambiental. Avance y Perspectiva, 151-158.
Sardiñas Peña, O., Trujillo, C., García Melián, M., & Fernández Novo, M. (2001).
EVALUACIÓN DE RIESGOS PARA LA SALUD POR EXPOSICIÓN A RESIDUOS
PELIGROSOS. . Revista Cubana de Higiene y Epidemiología, 144-146.
Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005