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NORMATIVA Y REGLAMENTOS
DE CONVIVENCIA ESCOLAR,
¿UNA OPORTUNIDAD O UNA
CARGA PARA LA ESCUELA?
Kröyer, Oscar Nail; Muñoz Reyes, Máximo;
Ansorena Carrasco, Natalia Elena
La Normativa Escolar
La gestión de la convivencia escolar reconoce dos
mecanismos que adquieren máxima relevancia para la
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normativa escolar y los procedimientos de abordaje de
los conflictos escolares, desarrollaremos el primer
mecanismo por su relevancia para la investigación.
La convivencia escolar se constituye con tres
dimensiones: una está asociada a la construcción de una
vida en comunidad, que se inicia en la familia y continua
en la escuela, la segunda está relacionada con la
perspectiva psicológica y finalmente con el contexto
jurídico y social en que se enmarca la convivencia escolar.
DISCIPLINA ESCOLAR
La construcción del criterio moral, se considera a
la disciplina como fundamental por su poder
formativo, facilitador y estimulador del
aprendizaje, la socialización y el desarrollo moral.
La disciplina será el medio para alcanzar las
conductas deseadas que favorecen el aprendizaje de
algo determinado, la disciplina en el contexto escolar.
Se considera a la disciplina como un elemento
indispensable para la convivencia y el aprendizaje,
es un instrumento para la formación de los
estudiantes, rechazamos la disciplina como sinónimo
de control externo del comportamiento de los actores
educativos y como un fin en sí mismo.
La disciplina persigue cinco finalidades generales: la
socialización, madurez, desarrollo de la conciencia,
seguridad emocional y pensamiento crítico frente a las
convenciones de la sociedad.
Estilos pedagógicos de disciplina propuestos por Baumrind:
Estilo Autoritario: Se presentan altos
grados de control desde el docente hacia
los estudiantes por miedo a perder el
control de la situación y de los individuos,
rigidez y resistencia al cambio, falta de
humor, uso de la coerción verbal y física,
desapego, despreocupación por las
emociones y presencia del mito de la
supremacía de la norma, donde la
normativa por si sola es el argumento
necesario para su cumplimiento.
Estilo Permisivo: Es el estilo
caracterizado por el laissez faire,
el escaso control sobre los
estudiantes que raya en la
negligencia en su trato y el
desinterés en su formación
integral, este estilo no promueve la
responsabilidad social ni fomenta
la resolución pacífica de conflictos,
por cuanto rehúye de la aplicación
de las normas y minimiza las
problemáticas dadas.
Estilo democrático: Es el estilo que
busca el equilibrio entre la simetría vital y
la asimetría de los roles que cumplen los
diferentes actores, se busca con este
estilo instalar una disciplina que ejerza
control sin ser autoritaria y fomente la
autonomía sin caer en la permisividad, se
caracteriza más por la negociación que por
la imposición de prohibiciones aunque sin
transar los valores y la ética.
Los reglamentos internos de convivencia
escolar son instrumentos normativos que
permiten unir el derecho y la ética, están
pensados para orientar las relaciones entre
los distintos miembros de una comunidad
educativa y evitar las arbitrariedades en la
imposición de la disciplina.
El reglamento de convivencia
De acuerdo a la Política Nacional de Convivencia Escolar
(MINEDUC, 2004) los reglamentos escolares de convivencia
deben cumplir los siguientes objetivos:
Ser instrumento privilegiado para
canalizar los criterios y
procedimientos acordados para
abordar los conflictos y problemas en
la comunidad escolar.
Ser el resultado de un proceso
abierto, participativo y plural que
convoque a todos los miembros
de la escuela o liceo. En su
elaboración, revisión o análisis
debieran participar el mayor
número posible de miembros de la
comunidad educativa.
Conjunto de normas que orientan las relaciones entre los miembros de la comunidad y permiten lograr las metas, el
reglamento regula el comportamiento de las personas en función los roles asignados en los diversos ámbitos escolares,
se requiere que estén siempre en función de la formación integral y el logro de los objetivos de aprendizaje.
Enfoque heterónomo.
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Es el enfoque tradicional que promueve la
construcción de normas basado en la
obediencia, la disciplina como control del
comportamiento, la norma controla el actuar de
la persona desde afuera. Está fundamentado
en que el aprendizaje de lo deseable se logra a
través de la sanción, esta evita la repetición de
la falta.
La norma es una apropiación personal basada
en un comportamiento deseable para adquirir
autonomía y respetar a los otros. Está
fundamentado en la formación del sentido de
cada norma.
Reglas/refuerzo-castigo: el reglamento define y
presenta a los alumnos reglas y procedimientos. Si
actúan en concordancia reciben consecuencias
positivas; de otra forma, negativas en forma de
advertencias y sanciones. (Alto dominio- Baja
cooperación)
Contractual/ Confrontar: Existe una claridad de las
demandas y definición con sentido (para lograr objetivos
personales y de bien común) de los deberes y
responsabilidades y claridad de las consecuencias del
incumplir (para reparar el incumplimiento y prevenir
futuros actos de ese tipo).
Relación/Escucha: El reglamento plantea escasas
demandas disciplinarias o no las ejerce, existe en la práctica
escaso o nulo énfasis en procedimientos disciplinarios. Los
docentes se dedican a escuchar las preocupaciones y
razones del estudiante sin confrontar al alumno y alumna
con las consecuencias de sus actos para que las asuma
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  • 1.
  • 2. NORMATIVA Y REGLAMENTOS DE CONVIVENCIA ESCOLAR, ¿UNA OPORTUNIDAD O UNA CARGA PARA LA ESCUELA? Kröyer, Oscar Nail; Muñoz Reyes, Máximo; Ansorena Carrasco, Natalia Elena
  • 3. La Normativa Escolar La gestión de la convivencia escolar reconoce dos mecanismos que adquieren máxima relevancia para la generación de convivencia al interior de las comunidades escolares, estos dos mecanismos son: la normativa escolar y los procedimientos de abordaje de los conflictos escolares, desarrollaremos el primer mecanismo por su relevancia para la investigación. La convivencia escolar se constituye con tres dimensiones: una está asociada a la construcción de una vida en comunidad, que se inicia en la familia y continua en la escuela, la segunda está relacionada con la perspectiva psicológica y finalmente con el contexto jurídico y social en que se enmarca la convivencia escolar.
  • 4. DISCIPLINA ESCOLAR La construcción del criterio moral, se considera a la disciplina como fundamental por su poder formativo, facilitador y estimulador del aprendizaje, la socialización y el desarrollo moral. La disciplina será el medio para alcanzar las conductas deseadas que favorecen el aprendizaje de algo determinado, la disciplina en el contexto escolar. Se considera a la disciplina como un elemento indispensable para la convivencia y el aprendizaje, es un instrumento para la formación de los estudiantes, rechazamos la disciplina como sinónimo de control externo del comportamiento de los actores educativos y como un fin en sí mismo. La disciplina persigue cinco finalidades generales: la socialización, madurez, desarrollo de la conciencia, seguridad emocional y pensamiento crítico frente a las convenciones de la sociedad.
  • 5. Estilos pedagógicos de disciplina propuestos por Baumrind: Estilo Autoritario: Se presentan altos grados de control desde el docente hacia los estudiantes por miedo a perder el control de la situación y de los individuos, rigidez y resistencia al cambio, falta de humor, uso de la coerción verbal y física, desapego, despreocupación por las emociones y presencia del mito de la supremacía de la norma, donde la normativa por si sola es el argumento necesario para su cumplimiento. Estilo Permisivo: Es el estilo caracterizado por el laissez faire, el escaso control sobre los estudiantes que raya en la negligencia en su trato y el desinterés en su formación integral, este estilo no promueve la responsabilidad social ni fomenta la resolución pacífica de conflictos, por cuanto rehúye de la aplicación de las normas y minimiza las problemáticas dadas. Estilo democrático: Es el estilo que busca el equilibrio entre la simetría vital y la asimetría de los roles que cumplen los diferentes actores, se busca con este estilo instalar una disciplina que ejerza control sin ser autoritaria y fomente la autonomía sin caer en la permisividad, se caracteriza más por la negociación que por la imposición de prohibiciones aunque sin transar los valores y la ética.
  • 6. Los reglamentos internos de convivencia escolar son instrumentos normativos que permiten unir el derecho y la ética, están pensados para orientar las relaciones entre los distintos miembros de una comunidad educativa y evitar las arbitrariedades en la imposición de la disciplina. El reglamento de convivencia De acuerdo a la Política Nacional de Convivencia Escolar (MINEDUC, 2004) los reglamentos escolares de convivencia deben cumplir los siguientes objetivos: Ser instrumento privilegiado para canalizar los criterios y procedimientos acordados para abordar los conflictos y problemas en la comunidad escolar. Ser el resultado de un proceso abierto, participativo y plural que convoque a todos los miembros de la escuela o liceo. En su elaboración, revisión o análisis debieran participar el mayor número posible de miembros de la comunidad educativa. Conjunto de normas que orientan las relaciones entre los miembros de la comunidad y permiten lograr las metas, el reglamento regula el comportamiento de las personas en función los roles asignados en los diversos ámbitos escolares, se requiere que estén siempre en función de la formación integral y el logro de los objetivos de aprendizaje.
  • 7. Enfoque heterónomo. Enfoque autónomo Enfoques Es el enfoque tradicional que promueve la construcción de normas basado en la obediencia, la disciplina como control del comportamiento, la norma controla el actuar de la persona desde afuera. Está fundamentado en que el aprendizaje de lo deseable se logra a través de la sanción, esta evita la repetición de la falta. La norma es una apropiación personal basada en un comportamiento deseable para adquirir autonomía y respetar a los otros. Está fundamentado en la formación del sentido de cada norma.
  • 8. Reglas/refuerzo-castigo: el reglamento define y presenta a los alumnos reglas y procedimientos. Si actúan en concordancia reciben consecuencias positivas; de otra forma, negativas en forma de advertencias y sanciones. (Alto dominio- Baja cooperación) Contractual/ Confrontar: Existe una claridad de las demandas y definición con sentido (para lograr objetivos personales y de bien común) de los deberes y responsabilidades y claridad de las consecuencias del incumplir (para reparar el incumplimiento y prevenir futuros actos de ese tipo). Relación/Escucha: El reglamento plantea escasas demandas disciplinarias o no las ejerce, existe en la práctica escaso o nulo énfasis en procedimientos disciplinarios. Los docentes se dedican a escuchar las preocupaciones y razones del estudiante sin confrontar al alumno y alumna con las consecuencias de sus actos para que las asuma activamente. Los alumnos se exculpan. (Alta sumisión- alta cooperación) Formas de ejercitar la disciplina en el contexto escolar