1. BOLETÌN PANACEA
Presentación
PERU: PAIS QUE CUIDA EL MEDIO AMBIENTE
Cuando se habla del Perú, nos remontamos a nuestro pasado. No hay peruano
en el extranjero al que no le pregunten por Machu Picchu y la gloria de los
incas. Es un orgullo contar con un pasado rico arqueológica y culturalmente.
Sin embargo el peruano de hoy debe mirar cada vez más al futuro, para poder
seguir siendo una nación orgullosa de sus raíces. Una de las principales
razones por la que nuestros antepasados se desarrollaron de manera sostenida
y armoniosa, fue que supieron aprovechar el ambiente que les rodeaba. Ellos,
al igual que nosotros, vivieron rodeados de un espacio geográfico especial, un
lugar único y privilegiado. Un lugar al que ahora llamamos megadiverso, pues
nuestro país posee: 84 de los 103 ecosistemas de vida del mundo, posee el
18.5% de las especies de aves, el 9% de las especies animales, el 7.8% de
plantas cultivables, entre otros.
Para mantener esta grandeza necesitamos que la educación ambiental sea
parte de nuestra cultura, tan fuerte y grande como nuestras montañas, tan
claros como nuestro cielo, que recorra todos los rincones de nuestra geografía
como nuestros ríos. Esa es nuestra misión, es nuestra dedicación.
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EL TRABAJO EN PERU
EL SIGAE- UN PROYECTO QUE AVANZA Y TOMA FORMA
Cuando hablamos de educación ambiental muchas personas piensan en charlas
sobre el cuidado de las plantas o reciclaje. La Dirección de Educación y
Cultura Ambiental del CONAM viene trabajando con la firme intención de
romper algunos mitos y el Sistema de Gestión Ambiental Escolar-SIGAE, es un
buen ejemplo al respecto.
Implementado desde hace dos años, el SIGAE plantea la educación ambiental
en las escuelas como un proceso y orienta sus esfuerzos en organizar,
planificar, ejecutar, evaluar y monitorear con eficiencia la prevención y
solución de problemas ambientales de las instituciones educativas. Olvidarnos
de las charlas y lograr que el tema ambiental sea parte viva dentro de las
instituciones educativas del país.
Esto lo logramos a partir de la implementación de un comité ambiental
escolar, el cuál está conformado por la máxima autoridad del centro
educativo (director) y representantes de los distintos estamentos que
conforman la comunidad escolar: maestros, estudiantes, padres de familia y
personal administrativo. Es este grupo impulsor el que promueve la
participación de la comunidad para el reconocimiento de los problemas
ambientales existentes, priorizando los más importantes y organizando las
medidas correspondientes.
El SIGAE consta de varias etapas, las cuáles son monitoreadas y promovidas
por el CONAM. Las Instituciones Educativas que aplican en forma exitosa el

2. SIGAE se hacen acreedoras del reconocimiento como “Escuelas Ambientales”,
el cual es expedido oficialmente por CONAM, como Autoridad Ambiental
Nacional. Este grupo está conformado por 143 miembros ubicados en 15
ciudades del país.
El trabajo continúa y no se detiene. Cada año se amplia el número de colegios
que ingresan a la primera fase, provenientes de distintas ciudades. Un trabajo
dedicado, lento pero sostenido orientado al desarrollo sostenible.
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GESTION AMBIENTAL EN LAS UNIVERSIDADES DEL PERU
El Consejo Nacional del Ambiente y la Asamblea Nacional de Rectores
firmaron en noviembre del 2007 un Convenio mediante el cual se
comprometen a promover en forma conjunta la inserción del tema ambiental
en las Universidades del Perú. En virtud de este acuerdo, se han realizado las
siguientes actividades:
• Foro Nacional de Universidades y Ambiente, realizado el 27 de
noviembre de 2006, donde se discutió la importancia de la
incorporación del tema ambiental en las Universidades y se analizaron
experiencias exitosa de trabajo, como en Costa Rica, donde las
Universidades se han unido en grupo de trabajo para este efecto; y la
proveniente de la Universidad Católica Santa María de Arequipa, donde
se ha introducido en forma oficial el tema ambiental transversalmente
en todas las Escuelas Profesionales. Asimismo, se discutieron los
indicadores de gestión ambiental de una Universidad, matriz que
comprende 04 ámbitos: formación, investigación, extensión y gestión
administrativa.
• Aprobación de los indicadores de Gestión Ambiental de la Universidad,
con el apoyo de un Grupo Técnico Interuniversitario
• Taller de capacitación, “La Gestión Ambiental y la formación de
profesionales en las Universidades, realizado los días 26 y 27 de abril de
2007, y que contó con la presencia de distinguidos profesionales en el
ámbito de formación universitaria, Responsabilidad Social Universitaria
y Sistemas de Gestión Ambiental. Asimismo, contó con la presencia de
la Directora de Educación Ambiental de SEMARNAT de México, quien
contó el trabajo que en este mismo tema se lleva a cabo en dicho país.
Durante el presente año se desarrollarán dos eventos de capacitación y se
desarrollarán las guías de trabajo para lograr los indicadores de Gestión
Ambiental en las Universidades.
Asimismo, el Proyecto de Prevención de Desastres en la Comunidad Andina
(PREDECAN) en coordinación con CONAM y la ANR, entre otros actores, se
encuentra trabajando la propuesta de inserción de la gestión de riesgos en la
Universidad. Para el efecto se desarrolló un Taller de trabajo con
Universidades Peruanas los días 26 y 27 de junio y con esa base se replicará en
el mes de agosto en la ciudad de Quito- Ecuador, con Universidades de la
Región Andina.

3. NOTICIAS
ACUERDOS DEL PANACEA
Los días 08, 09 y 10 de mayo de 2007 se reunieron en el marco de la III
Reunión del Plan Andino Amazónico de Comunicación y Educación Ambiental
(PANACEA) representantes de las Autoridades Ambientales de Venezuela,
Ecuador, Colombia, Chile, Brasil y Perú, junto con delegados de los Ministerios
de Educación de Colombia, Ecuador y Perú. Asistieron también representante
de la Comunidad Andina (anfitriona del evento), PNUMA, Secretaría del
Convenio Andrés Bello, la Universidad Andina Simón Bolívar, GTZ- Perú, OTCA
y entidades de la sociedad civil.
Entre los principales acuerdos podemos mencionar los siguientes:
• Constitución del Consejo Directivo y la Secretaría Ejecutiva del
PANACEA, recayendo este último nombramiento en el Consejo Nacional
del Ambiente (CONAM) de Perú
• Constitución de un grupo de trabajo para llevar adelante un Diplomado
Andino Amazónico en Educación Ambiental y en Gestión de Riesgos.
• Publicar periódicamente un Boletín PANACEA
• Desarrollar en forma conjunta un Proyecto de Comunicación en
Biodiversidad
• Trabajar en forma conjunta en promover la educación en gestión de
riesgos en nuestros países
• Apoyar la realización de la Conferencia Infanto Juvenil a desarrollarse
en Brasil en el año 2010
• Aprobar el Decálogo de Derechos Ambientales de los Niños (ver nota
aparte)
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EXPOFERIA Y ENCUENTRO DE CIUDADANÍA AMBIENTAL EN HUANCAYO
Huancayo es una ciudad enclavada en la sierra central del Perú, en el valle
del Mantaro. Llamada “la incontrastable”, Huancayo fue sede durante 3 días
de la Expoferia y Encuentro de Ciudadanía Ambiental, organizado por la Mesa
de Ciudadanía Ambiental y auspiciado por el CONAM. Del 21 al 23 de junio, se
expusieron en la plaza principal de la ciudad, los mejores ejemplos sobre
cómo ejercer nuestra ciudadanía ambiental a partir de datos útiles,
demostraciones y lecciones sobre lo que todo ciudadano conciente debe
conocer.
Contando con más de 10 mil visitas, la expoferia se convirtió en un referente
para la ciudad de Huancayo, con una población ávida por conocer su rol en el
cuidado del medio ambiente. Tuvieron especial acogida los stands donde
alumnos de un colegio de la zona, explicaban los buenos usos de ciertos
productos y un correcto uso de los desechos, tanto en el reuso, reciclaje y
disposición de los mismos.

4. La Ciudadanía Ambiental, es un programa auspiciado por el Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente-PNUMA, el cuál se viene
desarrollando en siete países de la región: Perú, Ecuador, Chile, Argentina,
Costa Rica, Cuba y México.
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LOS NIÑOS TAMBIÉN TIENEN DERECHOS AMBIENTALES
Entre los varios acuerdos de la III Reunión del Plan Andino Amazónico de
Comunicación y Educación (PANACEA) realizada en Lima del 08 al 10 de mayo
de 2007, queremos destacar la aprobación del Decálogo de los derechos
ambientales de los niños y niñas. Consiste en un documento donde se
relaciona los problemas ambientales con los derechos básicos de los niños y
niñas. A continuación les mostramos el decálogo de los derechos ambientales
de los niños y niñas:
Los niños y niñas tenemos derechos a:
1. Recibir educación de calidad para mejorar conocimientos, actitudes y
prácticas ambientales
2. Respirar aire limpio
3. Tener acceso al agua sana y en cantidad suficiente
4. Vivir, estudiar y jugar en lugares sin basura ni ruidos nocivos.
5. Vivir, estudiar y jugar en lugares que no pongan en riesgo la seguridad
física ni mental.
6. Vivir, estudiar y jugar en centros poblados o ciudades con servicios
básicos adecuados.
7. Vivir en un país o localidad donde se usa sosteniblemente los recursos
naturales, el hábitat y la biodiversidad.
8. Disfrutar los paisajes naturales, la vida silvestre, el patrimonio cultural y
social.
9. Acceder una alimentación adecuada, equilibrada y sin contaminantes.
10. Conocer las causas y consecuencias de los problemas ambientales para
ejercer deberes y derechos.
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LOS PROBLEMAS AMBIENTALES CUESTAN AL PERÚ 8,2 MIL MILLONES DE
SOLES
El pasado 5 de junio, El Banco Mundial publicó el “Análisis Ambiental del Perú
(AAP): Retos para un Desarrollo Sostenible”. El reporte concluye que el costo
de la degradación ambiental en el Perú asciende a 8,2 mil millones de soles, ó
bien 3,9 por ciento del PBI. Dentro de los principales hallazgos se identifican
las siguientes prioridades ambientales que contribuyen al alto costo de
degradación ambiental:
(i) Inadecuado abastecimiento y calidad de agua, sanidad e higiene;
(ii) Contaminación atmosférica urbana;

5. (iii) Desastres naturales;
(iv) Exposición al plomo;
(v) Contaminación de aire intramuros;
(vi) Degradación de suelos;
(vii) Deforestación; y
(viii) Inadecuada recolección municipal de desechos.
La población de escasos recursos y los más vulnerables (incluyendo niños
menores de 5 años) cargan desproporcionadamente el peso de este costo. Por
ejemplo, con base en estudios sobre el impacto a la salud se concluye que los
pobres están 75% más expuestos a los efectos nocivos de la contaminación
atmosférica. Asimismo, los impactos en la salud de la población de bajos
recursos que resultan de un sistema inadecuado de abastecimiento de agua y
saneamiento son 3 veces mayor.
El informe revela que la contaminación atmosférica urbana es responsable de
cerca de 4,000 muertes prematuras por año constituyéndose en uno de los
problemas más serios y extensos en las zonas urbanas. Las concentraciones de
material particulado, derivado de la combustión de diesel en la zona
metropolitana de Lima-Callao es más elevada que en otras ciudades
latinoamericanas con un mayor parque vehicular y condiciones geográficas
desfavorables tales como Ciudad de México y Santiago. Este informe, por lo
tanto, identifica un número de posibles intervenciones costo-eficientes y
opciones de políticas para el corto y mediano plazo, que pueden contribuir a
mitigar y revertir esta situación y fortalecer el marco legal e institucional de
la gestión ambiental en el Perú.
El informe reconoce que en décadas recientes, la agenda ambiental ha sido
dominada hasta cierto punto por temas de conservación de la biodiversidad y
recursos naturales en donde se han dado notables avances. Es un verdadero
logro que casi 15 por ciento del territorio este bajo el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas. Si bien esta agenda es de suma importancia dado que el
Perú es un país mega-diverso y estas acciones deben continuar, no obstante,
las altas tasas de morbilidad y mortalidad (70% de los costos de la degradación
ambiental) sugieren la necesidad de re-evaluar las prioridades ambientales
del país y enfatizar las intervenciones y esfuerzos para mejorar los impactos
ambientales a la salud de la población. Asimismo, el Análisis Ambiental del
Perú concluye que el gasto público destinado a atender las prioridades
ambientales el cual asciende a 243.5 millones de soles (2005) o bien, 0.6 por
ciento del gasto nacional, es limitado dados los desafíos del país. El informe
también identifica los aspectos institucionales e instrumentos que necesitan
ser fortalecidos para asegurar una más eficiente gestión del sector ambiental.
COMITÉ AMBIENTAL JUVENIL: CONCIENTIZANDO A LA COLECTIVIDAD
En la ardua labor de la educación ambiental, los jóvenes cumplen una labor
primordial. Su fuerza y espíritu son necesarios para lograr crear conciencia en
la sociedad, con mayor razón si tomamos en cuenta que más del 50% de la
población del Perú está conformada por personas menores de 30 años. Es por
eso que el Comité Ambiental Juvenil – CAJU, viene desarrollando campañas de

6. sensibilización, como la realizada el pasado martes 5 de junio, en el marco
del día mundial del medio ambiente, en dos de las principales arterias del
centro de la ciudad: Las avenidas Tacna y Gracilazo de la Vega.
La campaña consistió en sensibilizar a los ciudadanos que viajaban en
vehículos de transporte público, recomendando y entregando material
informativo sobre temas ambientales prioritarios, como son: Calidad del Aire,
Biodiversidad, Agua y Cambio Climático. Los jóvenes voluntarios subieron a las
diversas líneas de transporte público, despejando inquietudes del público.
Esta iniciativa del CAJU causó expectativa y recibió felicitaciones de parte de
los cerca de 3 mil viajeros. Luego de la jornada, los jóvenes estuvieron
exhaustos por el recorrido, pero contento por la labor realizada.
El Comité Ambiental Juvenil – CAJU, es una red de organizaciones juveniles
que trabajan en temas ambientales hace más de 5 años y que se unió con el
fin de promover el desarrollo sostenible, la protección y conservación del
ambiente en el Perú. Asimismo, cabe destacar que esta red fue reconocida
por la autoridad ambiental del Perú, el Consejo Nacional del Ambiente-
CONAM, mediante Resolución Presidencial N°008-2001-CD/CONAM en fecha 28
de junio del 2001; y ha mantenido en estos años un trabajo conjunto en favor
de la educación ambiental en el Perú.