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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO: “RENOVACION REDES DE AGUA
POTABLE EN LA CIUDAD DE CAMANA”
RESUMEN EJECUTIVO
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la localidad de
Camaná, se realiza como resultado de las necesidades de esta
localidad por renovar las redes de distribución de agua potable, con la
finalidad de mejorar la calidad de servicio actual.
El EIA, es un instrumento para la toma de decisiones, elaborado sobre
la base de normas nacionales y guías internacionales, así como a los
términos de referencia previstos para la elaboración del expediente
técnico.
El estudio contiene 6 temas relevantes: introducción, descripción general del
proyecto, diagnóstico ambiental del ámbito, identificación de los impactos
ambientales, plan de manejo ambiental y costos ambientales. Cada uno
de estos acápites ha sido elaborado con una direccionalidad hacia el
aprovechamiento del sistema que actualmente se encuentra en
funcionamiento y que debido a su precaria situación no presta los servicios
a satisfacción de los usuarios.
Se ha tenido en cuenta el conjunto de normas legales aplicables a los EIA,
complementados con directivas sectoriales, que hacen posible una
prospección positiva de las labores que se ejecutarán en los procesos
de construcción.
En la descripción del proyecto se muestra las condiciones actuales de los
sistemas de agua, destacando las estructuras de mayor importancia.
En el diagnóstico ambiental, es conveniente precisar que la localidad se
encuentra en un medio cálido, donde las temperaturas llegan a estar en
30 ºC en época de verano y 14 ºC en época de invierno.
Para la identificación de los impactos ambientales, se ha puesto mayor
énfasis en los concernientes a los impactos negativos. Estos han sido
valorados en una Matriz Causa-Efecto, la cual fundamentalmente
presenta mayores impactos negativos durante el proceso de construcción,
y obviamente los mayores impactos positivos se presentarán durante la
etapa de funcionamiento.
El plan de manejo ambiental, ha sido desdoblado en tres aspectos:
1) El plan de mitigación de los impactos negativos, en la que se proponen un
conjunto de acciones para atenuar o disminuir a dichos impactos (se ha
puesto incidencia en los impactos aplicables al proceso constructivo de la
obra).
2) El plan de monitoreo se presenta como un elemento orientador para
cuando el proyecto este en funcionamiento, el cual merece hacer cierto
seguimiento.
3) El plan de contingencias, igualmente se constituye en un instrumento
a ser tomado en cuenta para poder contrarrestar eventualidades
inesperadas por acciones antrópicas y naturales durante el proceso de
reconstrucción del sistema, así como en la etapa de funcionamiento; en
este sentido se hace necesaria la intervención de Defensa Civil.
En los costos ambientales, se precisa los aspectos que deben considerarse
en el presupuesto integral de la obra a realizarse, a fin de contribuir con la
conservación del medio ambiente en el lugar donde se prevé la reconstrucción
de las obras.
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo
1.0 ASPECTOS GENERALES
1.1 Antecedentes
1.2 Objetivos
1.3 Ámbito de Estudio
1.4 Marco Legal Aplicable
2.0 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO
2.1 Descripción Actual de los Sistemas de Saneamiento
2.2 Principales Obras
3.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AMBITO DEL PROYECTO
3.1 Diagnóstico del Medio Físico
3.2 Diagnóstico del Medio Biológico
3.3 Diagnóstico Socio-Económico
4.0 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.1. Metodología
4.2. Identificación de Impactos
4.3. Evaluación de los Impactos, Matriz Causa-Efecto
4.4. Impactos Positivos
4.5. Impactos Negativos
5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.1 Plan de Mitigación de los Impactos
5.2 Plan de Monitoreo Ambiental
5.3 Plan de Contingencias
1.0 ASPECTOS GENERALES
1.1 Antecedentes
El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), se ha realizado en base
a lo solicitado por la entidad SEDAPAR S.A. en la elaboración del
expediente técnico “Renovacion Redes De Agua Potable En La Ciudad
De Camana”.
La información que se presenta, recoge la relevancia obtenida durante la
etapa de campo de cada uno de los ámbitos donde se proponen las
renovaciones de los sistemas de agua potable que intervienen en este
concurso.
Se deja claro que el proceso metodológico seguido, trata de combinar
las exigencias requeridas por los EIA, con la magnitud de las obras a
construirse, entendiendo fundamentalmente que dichas obras no
presentan impactos ambientales negativos de gran magnitud, todo lo
contrario, apuntan a solucionar aspectos indispensables para la calidad
de vida de las poblaciones beneficiarias, ya que asistirá a dotar el
elemento indispensable para la vida (el agua.
En forma genérica, puede afirmarse que el mayor problema de la
localidad es la vulnerabilidad a los efectos provenientes de las épocas
de Sequía y Lluvias que se atribuyen a la presencia del Fenómeno del
Niño, ya que su actividad es eminentemente agrícola y otro problema
vulnerable es la sismicidad de la zona seguida de la ocurrencia de
tsunami que ya tuvo lugar en años pasados.
1.2 Objetivos
El objetivo del presente estudio se enmarca en sistematizar los impactos
ambientales de la renovación de las obras, y en base a ellos proponer
medidas que contribuyan a la sostenibilidad de las obras en armonía con
el medio ambiente, entendiendo esta como las relaciones óptimas entre
la naturaleza y las actividades del hombre, lo cual conlleva a una
valorización de los costos ambientales requeridos.
1.3 Ámbito de Estudio
El ámbito de estudio comprende la localidad de Camaná, distrito de
Camaná, Provincia de Camaná, departamento y región de Arequipa.
1.4 Marco legal
Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y
criterios o pautas a nivel internacional, aplicadas a los EIA, los mismos
que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de
construcción de las obras de agua potable y alcantarillado.
Legislación Nacional:
A continuación se lista las leyes que contemplan las acciones de los EIA
• La constitución Política del Perú (1993)
• El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613)
• Ley General de Aguas ( D.L. 17752)
• Ley del Consejo Nacional de Ambiente (CONAM, Ley 26410)
• Ley de Creación de la Superintendencia Nacional de los Servicios de
Saneamiento (SUNASS, Ley 26284)
• Ley Orgánica de Municipalidades ( Ley 25853)
• Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. 757)
• Ley de Promoción de la Inversión del Sector Agrario ( D.L. 653)
• Ley de Pesca (D.L. 25977)
• Ley General de Salud (Ley 26854)
• El Código Civil.
• El Código Penal
• Resoluciones directorales diversas con especificaciones en torno a
procedimientos, infracciones y limites permisibles
Criterios Internacionales
• Recomendaciones sobre la calidad de las aguas servidas dada por la
Organización Mundial de la Salud (OMS)
• Directrices para re-utilización de las aguas residuales siguen la
Agencia de Protección Ambiental (EPA-USA)
• Procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las
operaciones del banco dados por el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID)
• Lineamientos para el desarrollo de estudios de Impacto Ambiental.
A continuación se presenta los valores permisibles dadas para el uso de
las aguas (Reglamento de la Ley General de Aguas Cuadros Nº I-1, I-2,
I-3, I-4); los Estándares de Emisión y Concentraciones Limites (Agencia
de protección Ambiental – EPA-USA, Cuadros Nº I-5, I-6); Limites
Máximos Permisibles de los Ruidos Nocivos y Molestos (Cuadros Nº I-
7,I-8).
Cuadro Nº I – 1
CLASIFICACION DEL AGUA(*)
CLASIFICACION DEFINICION
I.
Aguas de abastecimiento domestico
con simple desinfección.
II.
Aguas de abastecimiento doméstico
con tratamiento equivalente a
procesos combinados de mezcla y
coagulación, sedimentación, filtración y
cloración, aprobados por el Ministerio
de Salud.
III.
Aguas para riego de vegetales de
consumo crudo y bebida de animales.
IV.
Aguas de zonas recreativas de
contacto primario(baños similares).
V.
Aguas de zona de pesca de mariscos
bivalvos.
VI.
Aguas de zonas de preservación de
fauna acuática y pesca recreativa o
comercial.
* Según Ley General de Aguas, D.L. 17752 Art. 81º - “Para los efectos de la aplicación
del presente Reglamento, la calidad de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o
marítima del país se clasificaran respecto a sus usos de la siguiente manera”.
Cuadro Nº I – 2
LIMITES DE SUSTANCIAS POTENCIALMENTE PELIGROSAS (mg/m3)
USOS (2)
PARÁMETRO I. II. III. IV. V.
Selenio
10 10 50 5 10
Mercurio
2 2 10 0.1 0.2
PCB
1 1 1+ 2 2
Esteres
Estalatos
0.3 0.3 0.3 0.3 0.3
Cadmio
10 10 50 0.2 4
Cromo
50 50 1000 50 50
Níquel
2 2 1+ 2 **
Cobre
1000 1000 500 10 *
Plomo
50 50 100 10 30
Zinc
2000 5000 25000 20 **
Cianuros(CN)
200 200 1+ 5 5
Fenoles
0.5 1 1+ 1 100
Sulfuros
1 2 1+ 1 100
Arsénico
100 100 200 10 50
Nitratos(N)
10 10 100 N.A N.A
NOTAS:
* Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1
** Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02
LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilización de la especie del
BIO ENSAYO.
1+ Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicara los
valores de la columna V provisionalmente.
(2) Para uso de aguas IV no es aplicable.
N.A Valor no aplicable.
PESTICIDAS: Para cada uso se aplicara como limite, los criterios de calidad de
aguas establecidas por el Environmental Protection Agency de los Estados
Unidos de Norteamérica.
Cuadro Nº I – 3
LIMITES BACTEREOLOGICOS**
( N.M.P./100ml )
USOS
I. II. III. IV. V. VI.
Coliformes
Totales
8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000
Coliformes
Fecales
0 4,000 1,000 1,000 200 4,000
** Entendidas como valor máximo en 80% de 5 o más muestras mensuales.
Cuadro Nº I – 4
LIMITES DE DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXIGENO (DBO)
5 DIAS, 20º. DE OXIGENO DISUELTO (O.D)
(mg/l)
USOS
I. II. III. IV. V. VI.
D.B.O 5 5 15 10 10 10
O.D. 3 3 3 3 5 4
* Nuevo texto dado por D.S. Nº 007- 83-S.A.
Cuadro Nº I – 5
ESTANDARES DE EMISIONES ESTABLECIDOS POR
LA AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
(EPA – USA)
CONTAMINANTE ESTANDAR
PRIMARIO
(a)
ESTANDAR
SECUNDARIO
(b)
SO2
80 ug/m3 – Media aritmética anual
60 ug/m3
375 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no
debe superarse más de una vez al
año.
260 ug/m3
Materia en
Suspensión
75 ug/m3 – Media geométrica anual. 60 ug/m3
200 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no
debe superarse más de una vez al
año.
CO 10 mg/m3 – Máximo en 8 horas, no
debe superarse más de una vez al
año.
150 ug/m3
Oxidantes
Fotoquímicos
125 ug/m3 – Máximo en 1 horas, no
debe superarse más de una vez al
año.
15 ug/m3
NOX 10 ug/m3 – Media aritmética anual
250 ug/m3 Máximo en 24 horas, no
debe superarse más de una vez al
año.
Hidrocarburos 125 mg/m3 – Máximo en 3 horas( de
6 a 9 de la mañana), no debe
superarse más de una vez al año.
(a) Para proteger la salud humana.
(b) Para proteger el suelo, agua, vegetación. Materiales, animales, clima,
visibilidad y el confort y bienestar humano.
Cuadro Nº I – 6
CONCENTRACIONES LIMITES ESTIMADAS POR
LA AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
(EPA – EUA)
CONTAMINANTE
CONCENTRACI
ÓN
TIEMPO
ug/m3 ppm h
SO2 2620 1 24
Materia en Suspensión 100 (a) 24
CO 57.5
86.3
144
50
75
125
8
4
1
Oxidantes 800
1200
1400
0.4
0.5
0.7
4
2
1
NOx 3750
938
2
0.5
1
24
Índice Mixto:
g/m3 de SO2 x ug/m3 de materia en suspensión menor 490000
(24h) (24h)
ppm de SO2 x COH5 menor 1.5
(24h) (24h)
(a) 3 COH4
Cuadro Nº I – 7
LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES
PARA LA SUPRESIÓN Y LIMITACIÓN DE LOS RUIDOS
NOCIVOS Y MOLESTOS
ZONIFICACION NIVELES DE RUIDO – HORAS
07:01 – 22:00 2:00 – 7:00
Residencial 60 50
Comercial 70 60
Industrial 80 70
Fuente: INAPMAS, 1995
Cuadro Nº I – 8
LIMITES PERMISIBLES
PARA EMISIONES DE RUIDOS
POR LAPSO DE TIEMPO (DIAS)
TIEMPOR POR DIA
(hora)
NIVEL DE SONIDO
(dBA)
16 80
8 85
4 90
2 95
1 100
½ 105
¼ 110
1/8 115(*)
(*) No esta permitido un ruido que exceda
los 115 dBA de forma intermitente o
continua.
Fuente: INAPMAS – MUNICIPALIDAD DE LIMA.
2.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DE PROYECTO
2.1 Descripción Actual de los Servicios de Saneamiento
2.1.1 Descripción del Sistema de Agua Potable
Fuentes de Abastacemiento
La localidad de Camaná, cuenta con agua subterránea, extraída
de dos pozos , ubicados en la Av. El Monte y la Av. Lima . El agua
es extraída mediante sistema de bombeo y almacenada en un
tanque elevado de 26 metros que abastece a toda la ciudad de
Camaná.
Se desarrollan pruebas de control de calidad del agua de la
fuente, continuamente, determinándose en el monitoreo constante
que las características son aceptables para el consumo humano
con previo proceso de clorificación.
Almacenamiento y distribución.
Actualmente Camaná cuenta con un tanque elevado de 26 metros
de altura, esto debido a la topografía plana del lugar.
El sistema de distribución actual, por el tiempo de vida de las
tuberías, no se encuentra en condiciones óptimas de uso,
contándose inclusive con tuberías de asbesto cemento, por ello se
requiere la total renovación de redes. Así mismo debido al
crecimiento poblacional, se requiere el cambio de diámetro de las
mismas a fin de mejorar las condiciones hidráulicas del sistema.
2.2 Principales Obras
Se instalará una nueva red de distribución de agua en toda la ciudad de
Camaná abastecida por SEDAPAR.
3.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AMBITO DEL PROYECTO
3.1 Diagnostico del Medio Físico
Suelo
Los suelos en torno al ámbito de estudio corresponden, según la
clasificación de Grupos de Capacidad de Uso mayor, a tierras aptas para
cultivos en limpio. La aplicación del agua para los cultivos es
complementaria en los meses lluviosos, e indispensable en los meses
sin o con poca lluvia.
Geología y Sismicidad
La localidad de Camaná, se encuentra sobre rocas sedimentarias de
cretáceo medio superior. Su litología es muy variada, observándose
entre otras areniscas, lutitas, arcillolitas, limonitas de colores y granos
deferentes. Esta zona esta caracterizada por una alta actividad sísmica
actual.
3.2 Diagnostico del Medio biológico
El medio biológico esta determinado por la zona de vida costera.
Flora
La flora silvestre o nativa es mediana.
Fauna
La fauna igualmente de gran variedad, presenta entre las más comunes
a especies tales como aves costeras, zorro costero, etc.
3.3 Diagnostico Socioeconómico
Actividades principales
La población de la localidad de Camaná mayormente se dedica a la
actividad agropecuaria desarrollando actividades agrícolas y pesqueras .
Servicios
La localidad de Camaná cuenta con un conjunto de servicios
característicos de una localidad.
El material de construcción de las viviendas en su mayoría es material
noble, se cuenta con servicios de agua y desagüe, luz, teléfono, cable,
internet.
Salud
Según referencias por el personal de la Direccional regional de Salud,
las afecciones que ocurren con mayor frecuencia están asociadas a
infecciones respiratorias agudas e infecciones intestinales,
principalmente en los niños de menor edad. Merece principal mención,
las labores de prevención que vienen aplicando en este sector.
En el cuadro Nº III-2, se muestra las principales causas de mortalidad
según la Dirección de Salud Ambiental (DISA).
Cuadro Nº III – 2
PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD DISA 1999
DAÑOS %
Enfermedades del Aparato Respiratorio 30.46
Enfermedades del Aparato Digestivo 3.58
Enfermedades infecciosas parasitarias 3.90
Enfermedades infecciosas intestinales 7.75
Enfermedades de piel y tejido subcutáneo 5.24
Fuente: Información HIS. O.E.I.
En el Cuadro III – 3, Se resume las principales implicancias ambientales
ocurridas por el deterioro de las obras que son parte del presente estudio.
Cuadro Nº III – 3
IMPLICANCIAS AMBIENTALES
PROBLEMA CAUSA EFECTOS POSIBLES
SOLUCIONES
Línea de
Conducción de
Agua Potable
Inadecuado Sistema
de conducción de
agua potable para la
población.
EL tiempo de uso
de las tuberías
existentes ya
sobrepasó los 20
años de vida útil.
El material de las
tuberías existentes
en gran parte es
de asbesto
cemento.
Lo diámetros de
las tuberías
existentes no
generan presiones
hidráulicas óptimas
en muchas zonas
de la ciudad.
.
Existe un malestar
generalizado por las
deficiencias del
servicio de agua.
Instalación de nuevas
tuberías de
conducción en toda la
ciudad.
4.0 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.1 Metodología
La identificación de impactos ambientales se realiza para la obra de
renovación propuesta por la localidad de Camaná que consiste en:
• Renovación de las redes de distribución.
Para la identificación de los impactos se ha tomado en cuenta las fases
de preinversión, construcción y operación. Para presente estudio, la fase
de abandono, solo se circunscribe al retiro del ámbito una vez concluido
el proceso de construcción, por lo tanto forma parte de la fase de
construcción.
En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles
de los diversos componentes del proyecto, sobre el medio ambiente
(medio físico, medio biológico y aspecto socioeconómico). En esta parte,
los componentes del medio han sido vistos con una visión genérica.
Así mismo se utiliza la matriz Causa-Efecto, para complementar la
identificación de los impactos ambientales potenciales. De igual forma se
ha utilizado la matriz para realizar las evaluaciones de los impactos
respectivos, utilizando criterios que explican en forma cualitativa los
grados de afectación ambiental.
4.2 Identificación de los impactos sobre el Medio Físico, Medio
Biológico y Aspectos Socioeconómicos.
En los Cuadros Nº IV-1 y IV-2, se presentan en forma resumida la
identificación de los impactos ambientales en el proceso de
reconstrucción de la infraestructura sanitaria que ha sido afectada. De
estos Cuadros, puede inferirse rápidamente que los mayores impactos
se producirán en la etapa de construcción de las obras requeridas.
Igualmente se espera que los impactos positivos más relevantes se
presentaran en la etapa de operación del proyecto, toda vez que estos
constituyen elementos para mejorar las condiciones de vida de la
población.
.
Cuadro Nº IV – 1
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
CONSTRUCCIÓN DE RENOVACION DE REDES
ETAPAS DE LA
REHABILITACIÓN
IMPACTOS SOBRE EL MEDIO
FISICO BIOLÓGICO SOCIOECONAMICO
Pre – Inversión
Aprobación del Proyecto.
Coordinación con
entidades locales.
Trazado y replanteo.
Generación de empleo.
Expectativa en la
población beneficiaria.
Expectativa en la
Municipalidad.
Construcción
Almacenes y
campamentos para
materiales.
Traslado de Materiales.
Traslado de equipos.
Excavaciones de las
zanjas.
Rellenos de zanjas.
Traslado de materiales de
préstamo
Eliminación de material
exedente.
Instalaciones de tuberías,
válvulas y accesorios.
Prueba.
Fin de Obra.
Movimiento de
tierras.
Ocupación del
suelo por
materiales y
maquinarias.
Emisión de
polvos por
movimientos de
tierras.
Emisión de
ruidos de
maquinaria
pesada.
Emisión de
humos de
maquinaria
pesada.
Ocupación del
suelo por
desmontes y
materiales de
limpieza.
Vertido de
desechos
sólidos y
líquidos.
Proliferación de
mosquitos en
torno al lugar
donde se
efectúan los
trabajos.
Generación de mano de
obra temporal.
Requerimientos de
servicios locales(
alimentación, materiales).
Riesgos y accidentes del
personal que labora en las
obras.
Perturbación del tráfico
vehicular y peatonal.
Cortes eventuales de
servicio de agua
programado.
Operación: Mejora del servicio de
agua.
Aumento del valor de la
propiedad.
Mejora de las condiciones
higiénicas-sanitarias.
Fluidez vehicular y
peatonal en los tramos
reconstruidos.
4.3 Evaluación de los Impactos Ambientales: Matriz Causa-
Efecto
Con el fin de evaluar los impactos ambientales del proyecto, se utiliza la
matriz Causa-Efecto. Esta Matriz tiene dos elementos de entrada; por un
lado en el eje vertical, se encuentra el medio ambiente (físico, biológico y
socioeconómico) representados por los diversos componentes que
corresponden en cada caso; y por otro lado en el eje horizontal, el
proyecto en sus diferentes etapas, identificados por las actividades y
elementos que la caracterizan.
Para la calificación del impacto se presentan una primera Matriz(M.1),
en el que se efectúa el cruce de los componentes de una fila, con los
componentes mostrados en la comuna, con lo cual implica cuantificar la
acción del componente del proyecto sobre un factor ambiental,
recibiendo la calificación de + o - .
Impactos Positivos +
Impactos Negativos -
El resultado de la calificación de los impactos se muestra en los
Cuadros Nº IV-4, cuyo análisis visual conlleva a la conclusión de afirmar
categóricamente, que la reconstrucción de estas obras para la localidad
de Camaná mayormente causan pocos impactos negativos, lo mismo
que se presenta fundamentalmente en la etapa de construcción. Los
impactos Positivos se presentaran con mayor incidencia cuando las
obras estén en operación.
Así mismo se presenta una segunda Matriz (M.2), denominada Matriz
de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales (Cuadros Nº
IV-5 y IV-6), donde se realiza la evaluación multicriterio de los
principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior. Para
esta evaluación se emplea los criterios que se muestran a continuación.
Descripción de los criterios de análisis
• Tipo de Impacto
Hace referencia a las características benéficas o dañinas de un impacto
y su calificación es de tipo cualitativo, como POSITIVO O NEGATIVO.
• Magnitud del Impacto
Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el
medio. Se califica en forma cuantitativa, cuando esto no es posible, se
presenta una calificación cualitativa, suficientemente sustentada, como
BAJA, MODERADA O ALTA.
• Área de Influencia
Es una evaluación especial sobre la ubicación del impacto bajo análisis,
se califica como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a áreas muy
pequeños; LOCAL, si su área de influencia es restringida, o ZONAL, si
su área de influencia es mayor.
• Duración
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como
CORTA, si es menor de un mes; MODERADA, si se supera el año y
PERMANENTE, si su duración es de varios años. Asimismo, la duración
puede calificarse como ESTACIONAL, si esta determinada por factores
climáticos.
• Probabilidad de ocurrencia
Trata de predecir que tan probable es que se presente el efecto y se
califica como BAJA, MODERADA O ALTA probabilidad de ocurrencia.
• Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en
cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su elevación, y se
les califica como NO mitigable, de mitigabilidad BAJA,
MODERADAMENTE mitigable y de ALTA mitigabilidad.
• Significancia
Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los
criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre
el ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como BAJA,
MODERADA Y ALTA.
CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES
CRITERIOS DE EVALUACIÓN ESCALA JERARQUICA
CUALITATIVA
Tipo de impacto (TI) Positivo
Negativo
Magnitud (M) Baja
Moderada
Alta
Área de Influencia (AI) Puntual
Local
Zonal
Duración (D) Corta
Moderada
Permanente
Probabilidad de Ocurrencia
(PO)
Baja
Moderada
Alta
Indefectible ocurrencia
Mitigabilidad * (MI) Baja
Moderada
Alta
No mitigable
Significación ** (S) Baja
Moderada
Alta
(*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos.
(**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la
evaluación.
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los
criterios seleccionados, se procede a determinar la significancia
de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos
sobre el ambiente receptor. Su valor, que según la escala
cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores
asignados a los criterios anteriores según la ecuación siguiente:
(S) = TI ( M + AIO + D + PO + MI )
CUADRO Nº IV – 4
MATRIZ M.1 CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE
IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES CAUSA DE IMPACTOS
Etapa de Preinversión Etapa de Construcción Etapa de Operación
Fuente
de
abastecimiento
Infraestructura
deteriorada
Cortes
de
servicio
Presión
de
agua
en
domicilios
Mantenimiento
tratamiento
Almacenes
.
Traslado
de
materiales
,
maquiraia
y
equipo.
Corte
de
pavimento
y
excavación
de
zanjas.
Traslado
de
material
de
préstamo.
Rellenos
compactados.
Instalación
de
tuberías,
válvulas
y
accesorios
Personal
Cortes
de
serivicio
de
agua
potable.
Vehículos
Instalaciones
Provisionales
Limpieza.
Residuos
Sólidos.
Residuos
Líquidos.
Mantenimiento
Cantidad
Calidad
Cobertura.
Vulnerabilidad
MEDIO
FISICO
Aire
Humos y Gases -
Nivel de Polvo - -
Nivel de Ruido - - -
Tierra
Calidad del suelo - - -
Cambio de uso - - -
Agua
Flujo superficial
Calidad de agua
Aguas subterráneas
MEDIO
BIOLÓGICO
Fauna Fauna Silvestre
Flora Cobertura Vegetal
MEDIO
SOCIOECONÓMICO
Medio Social
Población + - - - - - + +
Desarrollo Urbano - + +
Servicio de Agua Potable - - - - + + + +
Servicio de transporte - - + + + +
Salud e Higiene + - +
Uso de efluentes
Empleo Temporal + + + + + +
Empleo Permanente +
Medio Económico Cambio de valor del suelo +
Ingresos Economía local + + + + + + + +
Valor agregado a viviendas + +
CUADRO Nº IV – 5
MATRIZ M.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
Continúa...
Continúa...
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS DEL
MEDIO
IMPACTOS
AMBIENTALES
ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE
OCURRENCIA
TIPO DE
IMPACTO
MAGNITUD AREA DE
INFLUENCIA
DURACIÓN PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA
ETAPA DE CONSTUCCION
AIRE
Generación de humos Uso de maquinaria pesada
Calles
intervenidas
- Moderada Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Baja Moderada
Aumento del nivel de
polvo
Excavación
Calles
intervenidas
- Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Alta Baja
Movimiento de tierra
Calles
intervenidas
- Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Alta Baja
Aumento del nivel de
ruido
Excavación
Calles
intervenidas
- Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Baja Baja
Relleno y compactación
Calles
intervenidas
- Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Baja Baja
MEDIO
SOCIAL
Afectación a la
población
Generación de polvo y ruido
durante las excavaciones
Calles
intervenidas
- Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada
Generación de residuos
sólidos y líquidos
Calles
intervenidas
- Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Alta Baja
Afectando al servicio
de transporte
Empleo de mayor tiempo en
traslado local vehicular.
Calles
intervenidas
+ Alta Local Permanente Indefectible Ocurrencia Alta
Salud e Higiene
Limpieza
Calles
intervenidas
+ Alta Local Moderada Indefectible Ocurrencia Alta
Generación de residuos
sólidos y líquidos
Calles
intervenidas
- Baja Puntual Moderada Moderada Moderada Baja
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS
DEL MEDIO
IMPACTOS
AMBIENTALES
ELEMENTOS
CAUSANTES
LUGAR DE
OCURRENCIA
TIPO DE
IMPACTO
MAGNITUD AREA DE
INFLUENCIA
DURACIÓN PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA
ETAPA DE CONSTUCCION
MEDIO
SOCIAL
Riesgo de
accidentes
Excavación Calles intervenidas - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada
Movimiento de tierra Calles intervenidas - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada
Retiro de estructuras Calles intervenidas - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada
Generación de
empleo temporal
Excavación Calles intervenidas + Baja Puntual Corta Alta Baja
Retiro de estructuras Calles intervenidas + Moderada Puntual Corta Alta Moderada
Acopio de materiales Calles intervenidas + Baja Puntual Corta Alta Baja
Instalación de equipos
estructuras y
accesorios
Calles intervenidas + Moderada Puntual Corta Alta Alta
Limpieza Calles intervenidas + Baja Puntual Corta Alta Baja
MEDIO
ECONOMICO
Ingresos a la
economía local
Alimentación,
hospedaje, etc.
En el área de influencia
del proyecto
+ Moderada Zonal Corta Alta Moderada
Alquiler de vehículos En el área de influencia
del proyecto
+ Moderada Zonal Corta Moderada Moderada
Afectación al
transito vial
Excavación Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada
Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada
Eliminación excedentes Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada
Acopio de materiales Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada
ETAPA DE OPERACIÓN
MEDIO
SOCIAL
Bienestar de la
población
Mantenimiento del
servicio
En el área de influencia
del proyecto
+ Alta Local Alta Alta
Favorece al
desarrollo
urbano
Mantenimiento del
servicio
En el área de influencia
del proyecto
+ Alta Local Moderada Moderada Moderada
Mejoramiento
del servicio de
alcantarillado
Mantenimiento del
colector
En el área de influencia
del proyecto
+ Alta Local Alta Alta
Salud e
higiene
Mantenimiento del
colector
En el área de influencia
del proyecto
+ Alta Local Alta Alta Alta
Generación de
empleo
permanente
Mantenimiento del
colector
En el área de influencia
del proyecto
+ Baja Puntual Alta Baja
MEDIO
ECONOMICO
Valor
agregado de
las viviendas
Mantenimiento del
servicio
En el área de influencia
del proyecto
+ Moderada Local Moderada Moderada Moderada
CUADRO Nº IV – 6
MATRIZ M.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS
DEL MEDIO
IMPACTOS
AMBIENTALES
ELEMENTOS
CAUSANTES
LUGAR DE
OCURRENCIA
TIPO DE
IMPACTO
MAGNITUD AREA DE
INFLUENCIA
DURACIÓN PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA
ETAPA DE CONSTUCCION
AIRE Nivel de polvo Movimiento de tierra En el área de influencia
del proyecto
- Alta Zonal Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada
TIERRA Cambio de uso Desbroce En el área de influencia
del proyecto
- Alta Zonal Moderada Indefectible Ocurrencia Alta
Acopio de materiales En el área de influencia
del proyecto
- Moderada Puntual Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada
Campamento En el área de influencia
del proyecto
- Moderada Puntual Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada
AGUA Flujo superficial Movimiento de tierra En el área de influencia
del proyecto
- Moderada Local Moderada Alta Moderada Moderada
FAUNA Afectación a la
fauna silvestre
Desbroce En el área de influencia
del proyecto
- Baja Local Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada
Movimiento de tierra En el área de influencia
del proyecto
- Baja Local Moderada Alta Moderada Moderada
FLORA Desaparición de
la cobertura
vegetal
Desbroce En el área de influencia
del proyecto
- Baja Local Moderada Indefectible Ocurrencia No mitigable Moderada
Movimiento de tierra En el área de influencia
del proyecto
- Baja Local Moderada Alta Moderada Moderada
Acopio de materiales En el área de influencia
del proyecto
- Baja Local Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada
Campamento En el área de influencia
del proyecto
- Baja Local Moderada Alta Baja Alta
MEDIO
SOCIAL
Afectación a la
población
Generación de
residuos sólidos
En el área de influencia
del proyecto
- Moderada Local Moderada Alta Alta Moderada
Servicio de agua
potable
Movimiento de tierra En el área de influencia
del proyecto
- Moderada Local Moderada Moderada Moderada Moderada
Salud e higiene Instalación de equipos,
estructuras y
accesorios
En el área de influencia
del proyecto
+ Alta Zonal Moderada Indefectible Ocurrencia Alta
Limpieza En el área de influencia
del proyecto
+ Alta Zonal Moderada Alta Alta
Generación de
residuos sólidos
En el área de influencia
del proyecto
- Moderada Local Moderada Alta Alta Moderada
Continúa...
Continúa...
IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN
ELEMENTOS
DEL MEDIO
IMPACTOS
AMBIENTALES
ELEMENTOS
CAUSANTES
LUGAR DE
OCURRENCIA
TIPO DE
IMPACTO
MAGNITUD AREA DE
INFLUENCIA
DURACIÓN PROBABILIDAD DE
OCURRENCIA
MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA
ETAPA DE CONSTUCCION
MEDIO
SOCIAL
Generación de
empleo temporal
Desbroce En el área de influencia
del proyecto
+ Baja Local Corta Alta Moderada
Movimiento de tierra En el área de influencia
del proyecto
+ Baja Local Corta Alta Moderada
Acopio de
materiales
En el área de influencia
del proyecto
+ Baja Local Corta Alta Moderada
Instalación de
equipos, estructuras
y accesorios
En el área de influencia
del proyecto
+ Alta Local Moderada Indefectible Ocurrencia Alta
Campamento En el área de influencia
del proyecto
+ Baja Local Moderada Alta Moderada
Limpieza En el área de influencia
del proyecto
+ Baja Local Corta Alta Moderada
MEDIO
ECONOMICO
Ingresos a la
economía local
Alimentación,
hospedaje, etc.
Localidades cercanas al
proyecto
+ Moderada Local Moderada Alta Moderada
Alquiler de vehículos Localidades cercanas al
proyecto
+ Moderada Local Moderada Alta Moderada
ETAPA DE OPERACIÓN
TIERRA Afectación a la
calidad de suelo
Vulnerabilidad de la
zona(erosión)
En el área de influencia
del proyecto
- Alta Local Estacional Moderada Moderada Alta
AGUA Afectación a la
calidad de agua
Vulnerabilidad de la
zona(erosión)
En el área de influencia
del proyecto
- Alta Zonal Estacional Moderada Moderada Alta
MEDIO
SOCIAL
Favorece el
desarrollo
urbano
Mantenimiento del
servicio
Localidades abastecidas + Alta Zonal Moderada Moderada Moderada
Bienestar de la
población
Mayor cantidad de
agua distribuida
Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta
Cobertura del
servicio
Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta
Vulnerabilidad de la
zona(erosión)
Localidades aledañas - Alta Local Estacional Alta Moderada Alta
Mejoramiento
del servicio de
agua potable
Mantenimiento de
las obras ejecutadas
Localidades aledñas + Alta Local Permanente Alta Alta
Mayor cantidad de
agua distribuida
Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta
Vulnerabilidad de la
zona(erosión)
En el área de influencia
del proyecto
- Alta Local Estacional Alta Moderada Alta
Salud e higiene Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta
Empleo
permanente
Mantenimiento de la
línea de impulsión
En el área de influencia
del proyecto
+ Baja Local Alta Alta Moderada
MEDIO
ECONOMICO
Valor Agregado
a las viviendas
Mantenimiento del
servicio
Localidades aledañas + Moderada Local Moderada Moderada Moderada
4.4 Impactos Positivos
Las obras de construcción de las estructuras de saneamiento tienen
impactos positivos durante la fase de operación, siempre y cuando
satisfagan las necesidades de los beneficiarios, y el mantenimiento sea
permanente y el más adecuado.
Entre los impactos que merece resaltar se presentan a continuación:
Impactos Positivos en la Etapa de Construcción:
- Durante el proceso constructivo y de rehabilitación se generará una
necesidad de mano de obra local. Consecuentemente los pobladores
lugareños podrán ser beneficiarios con el pago por sus servicios. Este
impacto también se hace extensivo a los proveedores de otros
servicios (movilidad, venta de agregados, materiales, alimentación).
Impactos Positivos en la Etapa de Operación:
- Restaurar y asegurar el elemento vital e indispensable “agua” para
los usos domésticos y comerciales de la población beneficiaria del
proyecto, en óptimas condiciones.
- Evitar los continuos cortes del servicio de agua por el deterioro
continuo de tuberías existentes.
- La renovación de diámetros de la red permitirá una mejora
considerable de presiones hidráulicas en las viviendas beneficiarias.
- Se puede propiciar el aumento de la cobertura de conexiones a la red
de agua u alcantarillado.
4.5 Impactos Negativos
Las obras orientadas directa o indirectamente para el saneamiento no
tienen impactos negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran
ocurrir durante el proceso constructivo y/o por falta de mantenimiento y
operación inadecuada de los sistemas que conforman la red de agua
potable y alcantarillado.
Impactos Negativos en la Etapa de Construcción:
- Molestias a la salud pública debido a que durante el proceso de
reconstrucción puede generarse ruidos y polvos (pero en todo caso
este impacto es sólo durante el proceso de reconstrucción).
- Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos,
producto de las operaciones mecánicas y la presencia humana del
grupo que labora en dicho proceso de reconstrucción.
- Acumulación de escombros durante el proceso de rehabilitación, con
riesgos adicionales de probables accidentes.
- Las rehabilitaciones en la zona urbana, pueda restringir la actividad
comercial, debido a modificaciones en el tránsito vehicular y
peatonal.
- Posibles accidentes durante el proceso de reconstrucción y
accidentes por inadecuadas construcciones.
- Interrupción de las vías locales o interferencias con el tráfico de
vehículos y peatonales.
Impactos Negativos en la Etapa de Operación
Si bien, no se ha previsto la ocurrencia de impactos ambientales
potenciales negativos durante la etapa de operación del sistema
rehabilitado (Cuadro NºIV-2), sin embargo, de ocurrir deficiencias en la
operación y mantenimiento del sistema podrían ocurrir los impactos que
a continuación se describen:
- Inundación debido a emergencias de la red no atendidas.
- Presencia de sedimentos por falta de mantenimiento de redes.
Cuadro Nº V – 2
IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION
(PLANTA DE TRATAMIENTO, ALMACENAMIENTO Y
DISTRIBUCIÓN)
IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION
A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Durante el proceso de renovación de la
tubería de conducción, podrían ocurrir
accidentes de trabajo, principalmente si no
se toman las precauciones que ameritan en
este tipo de obras.
Tomar las máximas medidas de
seguridad y contar con equipo mínimo de
primeros auxilios.
Molestias a la salud publica debido a que
durante el proceso de rehabilitación puede
generarse ruidos y polvos ( pero en todo
caso este impacto es solo durante el
proceso de rehabilitación).
Se programará el uso de cisterna de
regadío para las zonas afectadas.
Probable contaminación del suelo y el agua
del rió, en los lugares de maestranza y
campamentos, con aceites, grasas y
combustible de las maquinarias.
Concluida la obra de rehabilitación,
remediar los espacios contaminados y
llevarlos en lo posible a su condición
inicial.
Movimiento de tierras durante el excavado
de las zanjas, los tramos donde se
rehabilitara las tuberías de las líneas de
conducción
Las tierras excavas retornaran
nuevamente a las zanjas, en caso
hubiese excedentes estas serán
dispuestos a modo de dispersión, sin
causar perturbación visual al paisaje.
Probable acumulación de desechos sólidos
orgánicos e inorgánicos, producto de las
operaciones mecánicas y la presencia
humana del grupo que labora en dicho
proceso de rehabilitación.
Traslado de los desechos a lugares
previstos, en todo caso si no hubiese
buscar un espacio adecuado y luego
compactarlo y enterrarlo.
Así mismo, puede ocasionar molestias por
la interrupción o interferencia de las vías
locales durante el proceso de construcción.
Se tomara las medidas adecuadas para
la señalización, sobre todo cuando se
trabaje cerca de la carretera. Los
trabajadores en el interior no necesitan
mayor señalización.
Molestias a la población causados por los
comportamientos del personal que labore en
el proyecto.
Pautas de comportamiento de la empresa
ejecutora hacia sus trabajadores.
B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO
Se tiene eventos propios de que existiera
falta de mantenimiento.
Chequeos periódicos de los puntos más
vulnerables y estar listos para aplicar
mecánicos de contingencia.
5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de
Impacto Ambiental, comprende: el Plan de Mitigación, Plan de Monitoreo
y Plan de Contingencias. Por las características de las obras a
reconstruirse, así como por su magnitud, este capítulo se convierte en
un conjunto de lineamientos que debería tomarse en cuenta, dentro del
contexto general que busca el desarrollo humano en armonía con el
medio ambiente.
5.1 Plan de Mitigación de los Impactos
Comprende un conjunto de medidas técnicas a tomar en cuenta para
evitar o mitigar los impactos negativos que podrías generarse durante el
proceso de rehabilitación de la infraestructura hidráulica del sistema de
agua potable, así como también durante la operación de dichas obras.
Estas medidas deben darse dentro de un marco lógico y de sentido
común, ya que no se trata de medidas extremadamente costosas, sino
mayormente de acciones de bajos costos y de aplicación inmediata.
En este sentido, se proponen medidas de mitigación que en gran parte
son recomendaciones al comportamiento humano, tanto de los
trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos y
miembros de la supervisión. Se sugiere que la Municipalidad, según sea
el caso, deberá en todo momento comunicar y coordinar con las
autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a
ejecutarse, para lo cual debería establecer:
- Que todos los trabajos serán ejecutados de conformidad con la
normatividad vigente en el país indicado en el ítem 1.4.
especialmente de aquellos relacionados con los Límites Máximos
Permisibles, emisiones y ruidos.
- Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades
correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las
oportunidades de empleo en la población local, durante la
rehabilitación de las obras.
A continuación se presentan las medidas de mitigación para los
impactos negativos más relevantes identificados para las obras a
rehabilitarse.
Además de las medidas de mitigación descritas en los cuadros
anteriores, se propone las siguientes recomendaciones para mitigar los
impactos a que dieran lugar estos procesos de rehabilitación:
- Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la
importancia de estas construcciones, por tanto deberán hacer usos
adecuados de sus servicios, y evitar su deterioro.
- Durante el proceso de ejecución de las obras, la empresa ejecutora
así como la supervisión deberán mantener vigente las normas de
higiene y seguridad, adecuados a las actividades que se realizan.
- Los servicios básicos para el personal que labore deben estar
operativos (agua, desagües/ letrinas portátiles) y recogederos de
residuos sólidos. El destino final de estos desechos a ser eliminados
se efectuará en coordinación con las autoridades locales y las
orientaciones de la supervisión.
- Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la
población, como consecuencia de hábitos no deseables (orinar en vía
pública, bañarse o hacer otras necesidades a vista de los
transeúntes).
- Cuando los trabajos de movimientos de tierras se ejecuten dentro de
la zona urbana o cerca de ella, es recomendable mantenerla húmeda
con el fin de evitar el polvo y la dispersión del mismo.
- En ningún caso el ejecutor de la obra dejará escombros en la zona
urbana ni en lugares cuya visión del paisaje se vea perturbada. En
este último caso (si los volúmenes son grandes), deberá
compactarse, y de ser el caso sobre ella efectuar la re- vegetación.
- Cuando los trabajos necesarios para el proceso de reconstrucción,
requieran de excavaciones de zanjas e impidan el tránsito peatonal,
se deberán construir pases adicionales, así como su señalización
respectiva.
- Inspección adecuada durante el proceso de rehabilitación de obra,
poniendo énfasis en las estructuras de fácil deterioro.
- Una señalización adecuada sobre los trabajos a efectuarse ayudaría
y evitaría cierto malestar a nivel peatonal y de las unidades móviles.
5.1 Plan de Monitoreo Ambiental
El Plan de Monitoreo ambiental tiene por objetivo proporcionar un
conjunto de datos del proceso de operación de los sistemas de agua
potable y/o alcantarillado, con relación a las condiciones físicas,
biológicas y socio- económicas de la localidad. Este monitoreo se
propone sólo para las variables que pueden cuantificarse o calificarse en
forma periódica.
Una vez concluida el proceso de reconstrucción, las obras deben entrar
en operación. En esta etapa, es necesario hacer el seguimiento de
ciertos parámetros que pueden ser indicadores del buen funcionamiento
del sistema, así como de las implicancias ambientales que pudieran
generarse como consecuencia del mismo.
5.2 Plan de Contingencia
El Plan de Contingencia, se conceptúa con el propósito de establecer las
acciones mínimas necesarias para prevenir y controlar los accidentes y
emergencias que pudieran ocurrir en la infraestructura del sistema de
agua potable y alcantarillado así, como del personal que labora en ésta.
5.3.1 Objetivos
El Plan tiene los siguientes objetivos:
- Prever el funcionamiento óptimo de los sistemas
- Prever accidentes y daños a los trabajadores e instalaciones
de la empresa
- Minimizar los impactos al medio ambiente como consecuencia
de las acciones de siniestro de origen antrópico y Fenómenos
naturales.
5.3.2 Campos de Acción
Las obras de los sistemas de agua potable no deben generar
situaciones de emergencia ni desastres, sin embargo acciones
inesperadas podrían causar zozobras en la población, entre los
que se pueden mencionar:
- Interrupción de las fuentes de generación de energía (sistema
interconectado o generadores)
- Robo de las líneas de transmisión eléctrica (tal como viene
sucediendo en el departamento)
5.3.3 Organización
Para afrontar estas posibles emergencias, SEDAPAR SA, según
sea el caso, debe contar con un Comité de Contingencias
conformada con las unidades operativas y administrativas, en lo
posible sin incrementos adicionales en las planillas.
Este grupo deberá definir políticas de seguridad para las
operaciones de los sistemas de agua potable.
Entre las funciones de los integrantes del Comité de
Contingencias se prevé:
- Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos posibles en
desarrollo de las actividades operacionales de los sistemas de
agua potable y alcantarillado.
- En casos de accidentes, disponer de las acciones necesarias
en los lugares del siniestro.
- Facilitar el proceso de evacuación del lugar del siniestro.
- Proteger los bienes de la empresa en los lugares del siniestro
(maquinaria, equipos, instalaciones, insumos y archivos en
general).
- Coordinar la restitución del servicio y la restauración del medio
ambiente circundante.
Finalmente, debe haber comunicación inmediata hacia la
población afectada a fin de tomar las precauciones del caso para
poder sustituir en forma temporal la interrupción de los servicios.
….

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  • 1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO: “RENOVACION REDES DE AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE CAMANA” RESUMEN EJECUTIVO El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) de la localidad de Camaná, se realiza como resultado de las necesidades de esta localidad por renovar las redes de distribución de agua potable, con la finalidad de mejorar la calidad de servicio actual. El EIA, es un instrumento para la toma de decisiones, elaborado sobre la base de normas nacionales y guías internacionales, así como a los términos de referencia previstos para la elaboración del expediente técnico. El estudio contiene 6 temas relevantes: introducción, descripción general del proyecto, diagnóstico ambiental del ámbito, identificación de los impactos ambientales, plan de manejo ambiental y costos ambientales. Cada uno de estos acápites ha sido elaborado con una direccionalidad hacia el aprovechamiento del sistema que actualmente se encuentra en funcionamiento y que debido a su precaria situación no presta los servicios a satisfacción de los usuarios. Se ha tenido en cuenta el conjunto de normas legales aplicables a los EIA, complementados con directivas sectoriales, que hacen posible una prospección positiva de las labores que se ejecutarán en los procesos de construcción. En la descripción del proyecto se muestra las condiciones actuales de los sistemas de agua, destacando las estructuras de mayor importancia. En el diagnóstico ambiental, es conveniente precisar que la localidad se encuentra en un medio cálido, donde las temperaturas llegan a estar en 30 ºC en época de verano y 14 ºC en época de invierno. Para la identificación de los impactos ambientales, se ha puesto mayor énfasis en los concernientes a los impactos negativos. Estos han sido valorados en una Matriz Causa-Efecto, la cual fundamentalmente presenta mayores impactos negativos durante el proceso de construcción, y obviamente los mayores impactos positivos se presentarán durante la etapa de funcionamiento. El plan de manejo ambiental, ha sido desdoblado en tres aspectos: 1) El plan de mitigación de los impactos negativos, en la que se proponen un conjunto de acciones para atenuar o disminuir a dichos impactos (se ha puesto incidencia en los impactos aplicables al proceso constructivo de la obra).
  • 2. 2) El plan de monitoreo se presenta como un elemento orientador para cuando el proyecto este en funcionamiento, el cual merece hacer cierto seguimiento. 3) El plan de contingencias, igualmente se constituye en un instrumento a ser tomado en cuenta para poder contrarrestar eventualidades inesperadas por acciones antrópicas y naturales durante el proceso de reconstrucción del sistema, así como en la etapa de funcionamiento; en este sentido se hace necesaria la intervención de Defensa Civil. En los costos ambientales, se precisa los aspectos que deben considerarse en el presupuesto integral de la obra a realizarse, a fin de contribuir con la conservación del medio ambiente en el lugar donde se prevé la reconstrucción de las obras.
  • 3. CONTENIDO Resumen Ejecutivo 1.0 ASPECTOS GENERALES 1.1 Antecedentes 1.2 Objetivos 1.3 Ámbito de Estudio 1.4 Marco Legal Aplicable 2.0 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO 2.1 Descripción Actual de los Sistemas de Saneamiento 2.2 Principales Obras 3.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AMBITO DEL PROYECTO 3.1 Diagnóstico del Medio Físico 3.2 Diagnóstico del Medio Biológico 3.3 Diagnóstico Socio-Económico 4.0 IDENTIFICACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 4.1. Metodología 4.2. Identificación de Impactos 4.3. Evaluación de los Impactos, Matriz Causa-Efecto 4.4. Impactos Positivos 4.5. Impactos Negativos 5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1 Plan de Mitigación de los Impactos 5.2 Plan de Monitoreo Ambiental 5.3 Plan de Contingencias
  • 4. 1.0 ASPECTOS GENERALES 1.1 Antecedentes El presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA), se ha realizado en base a lo solicitado por la entidad SEDAPAR S.A. en la elaboración del expediente técnico “Renovacion Redes De Agua Potable En La Ciudad De Camana”. La información que se presenta, recoge la relevancia obtenida durante la etapa de campo de cada uno de los ámbitos donde se proponen las renovaciones de los sistemas de agua potable que intervienen en este concurso. Se deja claro que el proceso metodológico seguido, trata de combinar las exigencias requeridas por los EIA, con la magnitud de las obras a construirse, entendiendo fundamentalmente que dichas obras no presentan impactos ambientales negativos de gran magnitud, todo lo contrario, apuntan a solucionar aspectos indispensables para la calidad de vida de las poblaciones beneficiarias, ya que asistirá a dotar el elemento indispensable para la vida (el agua. En forma genérica, puede afirmarse que el mayor problema de la localidad es la vulnerabilidad a los efectos provenientes de las épocas de Sequía y Lluvias que se atribuyen a la presencia del Fenómeno del Niño, ya que su actividad es eminentemente agrícola y otro problema vulnerable es la sismicidad de la zona seguida de la ocurrencia de tsunami que ya tuvo lugar en años pasados. 1.2 Objetivos El objetivo del presente estudio se enmarca en sistematizar los impactos ambientales de la renovación de las obras, y en base a ellos proponer medidas que contribuyan a la sostenibilidad de las obras en armonía con el medio ambiente, entendiendo esta como las relaciones óptimas entre la naturaleza y las actividades del hombre, lo cual conlleva a una valorización de los costos ambientales requeridos. 1.3 Ámbito de Estudio El ámbito de estudio comprende la localidad de Camaná, distrito de Camaná, Provincia de Camaná, departamento y región de Arequipa. 1.4 Marco legal Existen un conjunto de normas o dispositivos legales nacionales y criterios o pautas a nivel internacional, aplicadas a los EIA, los mismos que dan un marco de referencia a tomar en cuenta en el proceso de construcción de las obras de agua potable y alcantarillado.
  • 5. Legislación Nacional: A continuación se lista las leyes que contemplan las acciones de los EIA • La constitución Política del Perú (1993) • El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (D.L. 613) • Ley General de Aguas ( D.L. 17752) • Ley del Consejo Nacional de Ambiente (CONAM, Ley 26410) • Ley de Creación de la Superintendencia Nacional de los Servicios de Saneamiento (SUNASS, Ley 26284) • Ley Orgánica de Municipalidades ( Ley 25853) • Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. 757) • Ley de Promoción de la Inversión del Sector Agrario ( D.L. 653) • Ley de Pesca (D.L. 25977) • Ley General de Salud (Ley 26854) • El Código Civil. • El Código Penal • Resoluciones directorales diversas con especificaciones en torno a procedimientos, infracciones y limites permisibles Criterios Internacionales • Recomendaciones sobre la calidad de las aguas servidas dada por la Organización Mundial de la Salud (OMS) • Directrices para re-utilización de las aguas residuales siguen la Agencia de Protección Ambiental (EPA-USA) • Procedimientos para clasificar y evaluar impactos ambientales en las operaciones del banco dados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) • Lineamientos para el desarrollo de estudios de Impacto Ambiental. A continuación se presenta los valores permisibles dadas para el uso de las aguas (Reglamento de la Ley General de Aguas Cuadros Nº I-1, I-2, I-3, I-4); los Estándares de Emisión y Concentraciones Limites (Agencia de protección Ambiental – EPA-USA, Cuadros Nº I-5, I-6); Limites Máximos Permisibles de los Ruidos Nocivos y Molestos (Cuadros Nº I- 7,I-8).
  • 6. Cuadro Nº I – 1 CLASIFICACION DEL AGUA(*) CLASIFICACION DEFINICION I. Aguas de abastecimiento domestico con simple desinfección. II. Aguas de abastecimiento doméstico con tratamiento equivalente a procesos combinados de mezcla y coagulación, sedimentación, filtración y cloración, aprobados por el Ministerio de Salud. III. Aguas para riego de vegetales de consumo crudo y bebida de animales. IV. Aguas de zonas recreativas de contacto primario(baños similares). V. Aguas de zona de pesca de mariscos bivalvos. VI. Aguas de zonas de preservación de fauna acuática y pesca recreativa o comercial. * Según Ley General de Aguas, D.L. 17752 Art. 81º - “Para los efectos de la aplicación del presente Reglamento, la calidad de los cuerpos de agua en general ya sea terrestre o marítima del país se clasificaran respecto a sus usos de la siguiente manera”.
  • 7. Cuadro Nº I – 2 LIMITES DE SUSTANCIAS POTENCIALMENTE PELIGROSAS (mg/m3) USOS (2) PARÁMETRO I. II. III. IV. V. Selenio 10 10 50 5 10 Mercurio 2 2 10 0.1 0.2 PCB 1 1 1+ 2 2 Esteres Estalatos 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3 Cadmio 10 10 50 0.2 4 Cromo 50 50 1000 50 50 Níquel 2 2 1+ 2 ** Cobre 1000 1000 500 10 * Plomo 50 50 100 10 30 Zinc 2000 5000 25000 20 ** Cianuros(CN) 200 200 1+ 5 5 Fenoles 0.5 1 1+ 1 100 Sulfuros 1 2 1+ 1 100 Arsénico 100 100 200 10 50 Nitratos(N) 10 10 100 N.A N.A NOTAS: * Pruebas de 96 horas LC50 multiplicadas por 0.1 ** Pruebas de 96 horas multiplicadas por 0.02 LC50 Dosis letal para provocar 50% de muertes o inmovilización de la especie del BIO ENSAYO. 1+ Valores a ser determinados. En caso de sospechar su presencia se aplicara los valores de la columna V provisionalmente. (2) Para uso de aguas IV no es aplicable. N.A Valor no aplicable. PESTICIDAS: Para cada uso se aplicara como limite, los criterios de calidad de aguas establecidas por el Environmental Protection Agency de los Estados Unidos de Norteamérica.
  • 8. Cuadro Nº I – 3 LIMITES BACTEREOLOGICOS** ( N.M.P./100ml ) USOS I. II. III. IV. V. VI. Coliformes Totales 8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000 Coliformes Fecales 0 4,000 1,000 1,000 200 4,000 ** Entendidas como valor máximo en 80% de 5 o más muestras mensuales. Cuadro Nº I – 4 LIMITES DE DEMANDA BIOQUÍMICA DE OXIGENO (DBO) 5 DIAS, 20º. DE OXIGENO DISUELTO (O.D) (mg/l) USOS I. II. III. IV. V. VI. D.B.O 5 5 15 10 10 10 O.D. 3 3 3 3 5 4 * Nuevo texto dado por D.S. Nº 007- 83-S.A.
  • 9. Cuadro Nº I – 5 ESTANDARES DE EMISIONES ESTABLECIDOS POR LA AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (EPA – USA) CONTAMINANTE ESTANDAR PRIMARIO (a) ESTANDAR SECUNDARIO (b) SO2 80 ug/m3 – Media aritmética anual 60 ug/m3 375 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no debe superarse más de una vez al año. 260 ug/m3 Materia en Suspensión 75 ug/m3 – Media geométrica anual. 60 ug/m3 200 ug/m3 – Máximo en 24 horas, no debe superarse más de una vez al año. CO 10 mg/m3 – Máximo en 8 horas, no debe superarse más de una vez al año. 150 ug/m3 Oxidantes Fotoquímicos 125 ug/m3 – Máximo en 1 horas, no debe superarse más de una vez al año. 15 ug/m3 NOX 10 ug/m3 – Media aritmética anual 250 ug/m3 Máximo en 24 horas, no debe superarse más de una vez al año. Hidrocarburos 125 mg/m3 – Máximo en 3 horas( de 6 a 9 de la mañana), no debe superarse más de una vez al año. (a) Para proteger la salud humana. (b) Para proteger el suelo, agua, vegetación. Materiales, animales, clima, visibilidad y el confort y bienestar humano.
  • 10. Cuadro Nº I – 6 CONCENTRACIONES LIMITES ESTIMADAS POR LA AGENCIA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL (EPA – EUA) CONTAMINANTE CONCENTRACI ÓN TIEMPO ug/m3 ppm h SO2 2620 1 24 Materia en Suspensión 100 (a) 24 CO 57.5 86.3 144 50 75 125 8 4 1 Oxidantes 800 1200 1400 0.4 0.5 0.7 4 2 1 NOx 3750 938 2 0.5 1 24 Índice Mixto: g/m3 de SO2 x ug/m3 de materia en suspensión menor 490000 (24h) (24h) ppm de SO2 x COH5 menor 1.5 (24h) (24h) (a) 3 COH4
  • 11. Cuadro Nº I – 7 LIMITES MÁXIMOS PERMISIBLES PARA LA SUPRESIÓN Y LIMITACIÓN DE LOS RUIDOS NOCIVOS Y MOLESTOS ZONIFICACION NIVELES DE RUIDO – HORAS 07:01 – 22:00 2:00 – 7:00 Residencial 60 50 Comercial 70 60 Industrial 80 70 Fuente: INAPMAS, 1995 Cuadro Nº I – 8 LIMITES PERMISIBLES PARA EMISIONES DE RUIDOS POR LAPSO DE TIEMPO (DIAS) TIEMPOR POR DIA (hora) NIVEL DE SONIDO (dBA) 16 80 8 85 4 90 2 95 1 100 ½ 105 ¼ 110 1/8 115(*) (*) No esta permitido un ruido que exceda los 115 dBA de forma intermitente o continua. Fuente: INAPMAS – MUNICIPALIDAD DE LIMA.
  • 12. 2.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DE PROYECTO 2.1 Descripción Actual de los Servicios de Saneamiento 2.1.1 Descripción del Sistema de Agua Potable Fuentes de Abastacemiento La localidad de Camaná, cuenta con agua subterránea, extraída de dos pozos , ubicados en la Av. El Monte y la Av. Lima . El agua es extraída mediante sistema de bombeo y almacenada en un tanque elevado de 26 metros que abastece a toda la ciudad de Camaná. Se desarrollan pruebas de control de calidad del agua de la fuente, continuamente, determinándose en el monitoreo constante que las características son aceptables para el consumo humano con previo proceso de clorificación. Almacenamiento y distribución. Actualmente Camaná cuenta con un tanque elevado de 26 metros de altura, esto debido a la topografía plana del lugar. El sistema de distribución actual, por el tiempo de vida de las tuberías, no se encuentra en condiciones óptimas de uso, contándose inclusive con tuberías de asbesto cemento, por ello se requiere la total renovación de redes. Así mismo debido al crecimiento poblacional, se requiere el cambio de diámetro de las mismas a fin de mejorar las condiciones hidráulicas del sistema. 2.2 Principales Obras Se instalará una nueva red de distribución de agua en toda la ciudad de Camaná abastecida por SEDAPAR. 3.0 DIAGNOSTICO AMBIENTAL DEL AMBITO DEL PROYECTO 3.1 Diagnostico del Medio Físico Suelo Los suelos en torno al ámbito de estudio corresponden, según la clasificación de Grupos de Capacidad de Uso mayor, a tierras aptas para cultivos en limpio. La aplicación del agua para los cultivos es complementaria en los meses lluviosos, e indispensable en los meses sin o con poca lluvia. Geología y Sismicidad
  • 13. La localidad de Camaná, se encuentra sobre rocas sedimentarias de cretáceo medio superior. Su litología es muy variada, observándose entre otras areniscas, lutitas, arcillolitas, limonitas de colores y granos deferentes. Esta zona esta caracterizada por una alta actividad sísmica actual. 3.2 Diagnostico del Medio biológico El medio biológico esta determinado por la zona de vida costera. Flora La flora silvestre o nativa es mediana. Fauna La fauna igualmente de gran variedad, presenta entre las más comunes a especies tales como aves costeras, zorro costero, etc. 3.3 Diagnostico Socioeconómico Actividades principales La población de la localidad de Camaná mayormente se dedica a la actividad agropecuaria desarrollando actividades agrícolas y pesqueras . Servicios La localidad de Camaná cuenta con un conjunto de servicios característicos de una localidad. El material de construcción de las viviendas en su mayoría es material noble, se cuenta con servicios de agua y desagüe, luz, teléfono, cable, internet. Salud Según referencias por el personal de la Direccional regional de Salud, las afecciones que ocurren con mayor frecuencia están asociadas a infecciones respiratorias agudas e infecciones intestinales, principalmente en los niños de menor edad. Merece principal mención, las labores de prevención que vienen aplicando en este sector. En el cuadro Nº III-2, se muestra las principales causas de mortalidad según la Dirección de Salud Ambiental (DISA). Cuadro Nº III – 2 PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD DISA 1999
  • 14. DAÑOS % Enfermedades del Aparato Respiratorio 30.46 Enfermedades del Aparato Digestivo 3.58 Enfermedades infecciosas parasitarias 3.90 Enfermedades infecciosas intestinales 7.75 Enfermedades de piel y tejido subcutáneo 5.24 Fuente: Información HIS. O.E.I. En el Cuadro III – 3, Se resume las principales implicancias ambientales ocurridas por el deterioro de las obras que son parte del presente estudio.
  • 15. Cuadro Nº III – 3 IMPLICANCIAS AMBIENTALES PROBLEMA CAUSA EFECTOS POSIBLES SOLUCIONES Línea de Conducción de Agua Potable Inadecuado Sistema de conducción de agua potable para la población. EL tiempo de uso de las tuberías existentes ya sobrepasó los 20 años de vida útil. El material de las tuberías existentes en gran parte es de asbesto cemento. Lo diámetros de las tuberías existentes no generan presiones hidráulicas óptimas en muchas zonas de la ciudad. . Existe un malestar generalizado por las deficiencias del servicio de agua. Instalación de nuevas tuberías de conducción en toda la ciudad. 4.0 IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 4.1 Metodología La identificación de impactos ambientales se realiza para la obra de renovación propuesta por la localidad de Camaná que consiste en: • Renovación de las redes de distribución. Para la identificación de los impactos se ha tomado en cuenta las fases de preinversión, construcción y operación. Para presente estudio, la fase de abandono, solo se circunscribe al retiro del ámbito una vez concluido el proceso de construcción, por lo tanto forma parte de la fase de construcción. En primer lugar se ha identificado los impactos ambientales previsibles de los diversos componentes del proyecto, sobre el medio ambiente (medio físico, medio biológico y aspecto socioeconómico). En esta parte, los componentes del medio han sido vistos con una visión genérica. Así mismo se utiliza la matriz Causa-Efecto, para complementar la identificación de los impactos ambientales potenciales. De igual forma se ha utilizado la matriz para realizar las evaluaciones de los impactos respectivos, utilizando criterios que explican en forma cualitativa los grados de afectación ambiental.
  • 16. 4.2 Identificación de los impactos sobre el Medio Físico, Medio Biológico y Aspectos Socioeconómicos. En los Cuadros Nº IV-1 y IV-2, se presentan en forma resumida la identificación de los impactos ambientales en el proceso de reconstrucción de la infraestructura sanitaria que ha sido afectada. De estos Cuadros, puede inferirse rápidamente que los mayores impactos se producirán en la etapa de construcción de las obras requeridas. Igualmente se espera que los impactos positivos más relevantes se presentaran en la etapa de operación del proyecto, toda vez que estos constituyen elementos para mejorar las condiciones de vida de la población. .
  • 17. Cuadro Nº IV – 1 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES CONSTRUCCIÓN DE RENOVACION DE REDES ETAPAS DE LA REHABILITACIÓN IMPACTOS SOBRE EL MEDIO FISICO BIOLÓGICO SOCIOECONAMICO Pre – Inversión Aprobación del Proyecto. Coordinación con entidades locales. Trazado y replanteo. Generación de empleo. Expectativa en la población beneficiaria. Expectativa en la Municipalidad. Construcción Almacenes y campamentos para materiales. Traslado de Materiales. Traslado de equipos. Excavaciones de las zanjas. Rellenos de zanjas. Traslado de materiales de préstamo Eliminación de material exedente. Instalaciones de tuberías, válvulas y accesorios. Prueba. Fin de Obra. Movimiento de tierras. Ocupación del suelo por materiales y maquinarias. Emisión de polvos por movimientos de tierras. Emisión de ruidos de maquinaria pesada. Emisión de humos de maquinaria pesada. Ocupación del suelo por desmontes y materiales de limpieza. Vertido de desechos sólidos y líquidos. Proliferación de mosquitos en torno al lugar donde se efectúan los trabajos. Generación de mano de obra temporal. Requerimientos de servicios locales( alimentación, materiales). Riesgos y accidentes del personal que labora en las obras. Perturbación del tráfico vehicular y peatonal. Cortes eventuales de servicio de agua programado. Operación: Mejora del servicio de agua. Aumento del valor de la propiedad. Mejora de las condiciones higiénicas-sanitarias. Fluidez vehicular y peatonal en los tramos reconstruidos.
  • 18. 4.3 Evaluación de los Impactos Ambientales: Matriz Causa- Efecto Con el fin de evaluar los impactos ambientales del proyecto, se utiliza la matriz Causa-Efecto. Esta Matriz tiene dos elementos de entrada; por un lado en el eje vertical, se encuentra el medio ambiente (físico, biológico y socioeconómico) representados por los diversos componentes que corresponden en cada caso; y por otro lado en el eje horizontal, el proyecto en sus diferentes etapas, identificados por las actividades y elementos que la caracterizan. Para la calificación del impacto se presentan una primera Matriz(M.1), en el que se efectúa el cruce de los componentes de una fila, con los componentes mostrados en la comuna, con lo cual implica cuantificar la acción del componente del proyecto sobre un factor ambiental, recibiendo la calificación de + o - . Impactos Positivos + Impactos Negativos - El resultado de la calificación de los impactos se muestra en los Cuadros Nº IV-4, cuyo análisis visual conlleva a la conclusión de afirmar categóricamente, que la reconstrucción de estas obras para la localidad de Camaná mayormente causan pocos impactos negativos, lo mismo que se presenta fundamentalmente en la etapa de construcción. Los impactos Positivos se presentaran con mayor incidencia cuando las obras estén en operación. Así mismo se presenta una segunda Matriz (M.2), denominada Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales Potenciales (Cuadros Nº IV-5 y IV-6), donde se realiza la evaluación multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior. Para esta evaluación se emplea los criterios que se muestran a continuación.
  • 19. Descripción de los criterios de análisis • Tipo de Impacto Hace referencia a las características benéficas o dañinas de un impacto y su calificación es de tipo cualitativo, como POSITIVO O NEGATIVO. • Magnitud del Impacto Se refiere al grado de afectación que presenta el impacto sobre el medio. Se califica en forma cuantitativa, cuando esto no es posible, se presenta una calificación cualitativa, suficientemente sustentada, como BAJA, MODERADA O ALTA. • Área de Influencia Es una evaluación especial sobre la ubicación del impacto bajo análisis, se califica como PUNTUAL, cuando el impacto se restringe a áreas muy pequeños; LOCAL, si su área de influencia es restringida, o ZONAL, si su área de influencia es mayor. • Duración Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificándose como CORTA, si es menor de un mes; MODERADA, si se supera el año y PERMANENTE, si su duración es de varios años. Asimismo, la duración puede calificarse como ESTACIONAL, si esta determinada por factores climáticos. • Probabilidad de ocurrencia Trata de predecir que tan probable es que se presente el efecto y se califica como BAJA, MODERADA O ALTA probabilidad de ocurrencia. • Mitigabilidad Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios utilizados para su elevación, y se les califica como NO mitigable, de mitigabilidad BAJA, MODERADAMENTE mitigable y de ALTA mitigabilidad. • Significancia Incluye un análisis global del impacto, teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el grado de importancia de estos sobre el ambiente receptor, su calificación cualitativa, se presenta como BAJA, MODERADA Y ALTA.
  • 20. CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN ESCALA JERARQUICA CUALITATIVA Tipo de impacto (TI) Positivo Negativo Magnitud (M) Baja Moderada Alta Área de Influencia (AI) Puntual Local Zonal Duración (D) Corta Moderada Permanente Probabilidad de Ocurrencia (PO) Baja Moderada Alta Indefectible ocurrencia Mitigabilidad * (MI) Baja Moderada Alta No mitigable Significación ** (S) Baja Moderada Alta (*) Criterio aplicable solo a los impactos negativos. (**) Su valor es la resultante de la valoración de los demás criterios que intervienen en la evaluación. Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios seleccionados, se procede a determinar la significancia de los mismos, que viene a ser la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor, que según la escala cualitativa puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios anteriores según la ecuación siguiente: (S) = TI ( M + AIO + D + PO + MI )
  • 21. CUADRO Nº IV – 4 MATRIZ M.1 CALIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES EFECTOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES CAUSA DE IMPACTOS Etapa de Preinversión Etapa de Construcción Etapa de Operación Fuente de abastecimiento Infraestructura deteriorada Cortes de servicio Presión de agua en domicilios Mantenimiento tratamiento Almacenes . Traslado de materiales , maquiraia y equipo. Corte de pavimento y excavación de zanjas. Traslado de material de préstamo. Rellenos compactados. Instalación de tuberías, válvulas y accesorios Personal Cortes de serivicio de agua potable. Vehículos Instalaciones Provisionales Limpieza. Residuos Sólidos. Residuos Líquidos. Mantenimiento Cantidad Calidad Cobertura. Vulnerabilidad MEDIO FISICO Aire Humos y Gases - Nivel de Polvo - - Nivel de Ruido - - - Tierra Calidad del suelo - - - Cambio de uso - - - Agua Flujo superficial Calidad de agua Aguas subterráneas MEDIO BIOLÓGICO Fauna Fauna Silvestre Flora Cobertura Vegetal MEDIO SOCIOECONÓMICO Medio Social Población + - - - - - + + Desarrollo Urbano - + + Servicio de Agua Potable - - - - + + + + Servicio de transporte - - + + + + Salud e Higiene + - + Uso de efluentes Empleo Temporal + + + + + + Empleo Permanente + Medio Económico Cambio de valor del suelo + Ingresos Economía local + + + + + + + + Valor agregado a viviendas + +
  • 22.
  • 23. CUADRO Nº IV – 5 MATRIZ M.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Continúa... Continúa... IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN ELEMENTOS DEL MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA TIPO DE IMPACTO MAGNITUD AREA DE INFLUENCIA DURACIÓN PROBABILIDAD DE OCURRENCIA MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA ETAPA DE CONSTUCCION AIRE Generación de humos Uso de maquinaria pesada Calles intervenidas - Moderada Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Baja Moderada Aumento del nivel de polvo Excavación Calles intervenidas - Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Alta Baja Movimiento de tierra Calles intervenidas - Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Alta Baja Aumento del nivel de ruido Excavación Calles intervenidas - Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Baja Baja Relleno y compactación Calles intervenidas - Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Baja Baja MEDIO SOCIAL Afectación a la población Generación de polvo y ruido durante las excavaciones Calles intervenidas - Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada Generación de residuos sólidos y líquidos Calles intervenidas - Baja Puntual Corta Indefectible Ocurrencia Alta Baja Afectando al servicio de transporte Empleo de mayor tiempo en traslado local vehicular. Calles intervenidas + Alta Local Permanente Indefectible Ocurrencia Alta Salud e Higiene Limpieza Calles intervenidas + Alta Local Moderada Indefectible Ocurrencia Alta Generación de residuos sólidos y líquidos Calles intervenidas - Baja Puntual Moderada Moderada Moderada Baja
  • 24. IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN ELEMENTOS DEL MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA TIPO DE IMPACTO MAGNITUD AREA DE INFLUENCIA DURACIÓN PROBABILIDAD DE OCURRENCIA MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA ETAPA DE CONSTUCCION MEDIO SOCIAL Riesgo de accidentes Excavación Calles intervenidas - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada Movimiento de tierra Calles intervenidas - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada Retiro de estructuras Calles intervenidas - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada Generación de empleo temporal Excavación Calles intervenidas + Baja Puntual Corta Alta Baja Retiro de estructuras Calles intervenidas + Moderada Puntual Corta Alta Moderada Acopio de materiales Calles intervenidas + Baja Puntual Corta Alta Baja Instalación de equipos estructuras y accesorios Calles intervenidas + Moderada Puntual Corta Alta Alta Limpieza Calles intervenidas + Baja Puntual Corta Alta Baja MEDIO ECONOMICO Ingresos a la economía local Alimentación, hospedaje, etc. En el área de influencia del proyecto + Moderada Zonal Corta Alta Moderada Alquiler de vehículos En el área de influencia del proyecto + Moderada Zonal Corta Moderada Moderada Afectación al transito vial Excavación Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada Eliminación excedentes Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada Acopio de materiales Periferia del Mercado - Moderada Puntual Corta Moderada Alta Moderada ETAPA DE OPERACIÓN MEDIO SOCIAL Bienestar de la población Mantenimiento del servicio En el área de influencia del proyecto + Alta Local Alta Alta Favorece al desarrollo urbano Mantenimiento del servicio En el área de influencia del proyecto + Alta Local Moderada Moderada Moderada Mejoramiento del servicio de alcantarillado Mantenimiento del colector En el área de influencia del proyecto + Alta Local Alta Alta Salud e higiene Mantenimiento del colector En el área de influencia del proyecto + Alta Local Alta Alta Alta Generación de empleo permanente Mantenimiento del colector En el área de influencia del proyecto + Baja Puntual Alta Baja MEDIO ECONOMICO Valor agregado de las viviendas Mantenimiento del servicio En el área de influencia del proyecto + Moderada Local Moderada Moderada Moderada
  • 25. CUADRO Nº IV – 6 MATRIZ M.2 EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN ELEMENTOS DEL MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA TIPO DE IMPACTO MAGNITUD AREA DE INFLUENCIA DURACIÓN PROBABILIDAD DE OCURRENCIA MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA ETAPA DE CONSTUCCION AIRE Nivel de polvo Movimiento de tierra En el área de influencia del proyecto - Alta Zonal Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada TIERRA Cambio de uso Desbroce En el área de influencia del proyecto - Alta Zonal Moderada Indefectible Ocurrencia Alta Acopio de materiales En el área de influencia del proyecto - Moderada Puntual Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada Campamento En el área de influencia del proyecto - Moderada Puntual Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada AGUA Flujo superficial Movimiento de tierra En el área de influencia del proyecto - Moderada Local Moderada Alta Moderada Moderada FAUNA Afectación a la fauna silvestre Desbroce En el área de influencia del proyecto - Baja Local Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada Movimiento de tierra En el área de influencia del proyecto - Baja Local Moderada Alta Moderada Moderada FLORA Desaparición de la cobertura vegetal Desbroce En el área de influencia del proyecto - Baja Local Moderada Indefectible Ocurrencia No mitigable Moderada Movimiento de tierra En el área de influencia del proyecto - Baja Local Moderada Alta Moderada Moderada Acopio de materiales En el área de influencia del proyecto - Baja Local Moderada Indefectible Ocurrencia Moderada Moderada Campamento En el área de influencia del proyecto - Baja Local Moderada Alta Baja Alta MEDIO SOCIAL Afectación a la población Generación de residuos sólidos En el área de influencia del proyecto - Moderada Local Moderada Alta Alta Moderada Servicio de agua potable Movimiento de tierra En el área de influencia del proyecto - Moderada Local Moderada Moderada Moderada Moderada Salud e higiene Instalación de equipos, estructuras y accesorios En el área de influencia del proyecto + Alta Zonal Moderada Indefectible Ocurrencia Alta Limpieza En el área de influencia del proyecto + Alta Zonal Moderada Alta Alta Generación de residuos sólidos En el área de influencia del proyecto - Moderada Local Moderada Alta Alta Moderada Continúa...
  • 26.
  • 27. Continúa... IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN ELEMENTOS DEL MEDIO IMPACTOS AMBIENTALES ELEMENTOS CAUSANTES LUGAR DE OCURRENCIA TIPO DE IMPACTO MAGNITUD AREA DE INFLUENCIA DURACIÓN PROBABILIDAD DE OCURRENCIA MITIGABILIDAD SIGNIFICANCIA ETAPA DE CONSTUCCION MEDIO SOCIAL Generación de empleo temporal Desbroce En el área de influencia del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada Movimiento de tierra En el área de influencia del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada Acopio de materiales En el área de influencia del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada Instalación de equipos, estructuras y accesorios En el área de influencia del proyecto + Alta Local Moderada Indefectible Ocurrencia Alta Campamento En el área de influencia del proyecto + Baja Local Moderada Alta Moderada Limpieza En el área de influencia del proyecto + Baja Local Corta Alta Moderada MEDIO ECONOMICO Ingresos a la economía local Alimentación, hospedaje, etc. Localidades cercanas al proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada Alquiler de vehículos Localidades cercanas al proyecto + Moderada Local Moderada Alta Moderada ETAPA DE OPERACIÓN TIERRA Afectación a la calidad de suelo Vulnerabilidad de la zona(erosión) En el área de influencia del proyecto - Alta Local Estacional Moderada Moderada Alta AGUA Afectación a la calidad de agua Vulnerabilidad de la zona(erosión) En el área de influencia del proyecto - Alta Zonal Estacional Moderada Moderada Alta MEDIO SOCIAL Favorece el desarrollo urbano Mantenimiento del servicio Localidades abastecidas + Alta Zonal Moderada Moderada Moderada Bienestar de la población Mayor cantidad de agua distribuida Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta Cobertura del servicio Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta Vulnerabilidad de la zona(erosión) Localidades aledañas - Alta Local Estacional Alta Moderada Alta Mejoramiento del servicio de agua potable Mantenimiento de las obras ejecutadas Localidades aledñas + Alta Local Permanente Alta Alta Mayor cantidad de agua distribuida Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta Vulnerabilidad de la zona(erosión) En el área de influencia del proyecto - Alta Local Estacional Alta Moderada Alta Salud e higiene Localidades aledañas + Alta Zonal Permanente Alta Alta Empleo permanente Mantenimiento de la línea de impulsión En el área de influencia del proyecto + Baja Local Alta Alta Moderada MEDIO ECONOMICO Valor Agregado a las viviendas Mantenimiento del servicio Localidades aledañas + Moderada Local Moderada Moderada Moderada
  • 28.
  • 29. 4.4 Impactos Positivos Las obras de construcción de las estructuras de saneamiento tienen impactos positivos durante la fase de operación, siempre y cuando satisfagan las necesidades de los beneficiarios, y el mantenimiento sea permanente y el más adecuado. Entre los impactos que merece resaltar se presentan a continuación: Impactos Positivos en la Etapa de Construcción: - Durante el proceso constructivo y de rehabilitación se generará una necesidad de mano de obra local. Consecuentemente los pobladores lugareños podrán ser beneficiarios con el pago por sus servicios. Este impacto también se hace extensivo a los proveedores de otros servicios (movilidad, venta de agregados, materiales, alimentación). Impactos Positivos en la Etapa de Operación: - Restaurar y asegurar el elemento vital e indispensable “agua” para los usos domésticos y comerciales de la población beneficiaria del proyecto, en óptimas condiciones. - Evitar los continuos cortes del servicio de agua por el deterioro continuo de tuberías existentes. - La renovación de diámetros de la red permitirá una mejora considerable de presiones hidráulicas en las viviendas beneficiarias. - Se puede propiciar el aumento de la cobertura de conexiones a la red de agua u alcantarillado. 4.5 Impactos Negativos Las obras orientadas directa o indirectamente para el saneamiento no tienen impactos negativos de relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir durante el proceso constructivo y/o por falta de mantenimiento y operación inadecuada de los sistemas que conforman la red de agua potable y alcantarillado. Impactos Negativos en la Etapa de Construcción: - Molestias a la salud pública debido a que durante el proceso de reconstrucción puede generarse ruidos y polvos (pero en todo caso este impacto es sólo durante el proceso de reconstrucción). - Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto de las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en dicho proceso de reconstrucción.
  • 30. - Acumulación de escombros durante el proceso de rehabilitación, con riesgos adicionales de probables accidentes. - Las rehabilitaciones en la zona urbana, pueda restringir la actividad comercial, debido a modificaciones en el tránsito vehicular y peatonal. - Posibles accidentes durante el proceso de reconstrucción y accidentes por inadecuadas construcciones. - Interrupción de las vías locales o interferencias con el tráfico de vehículos y peatonales. Impactos Negativos en la Etapa de Operación Si bien, no se ha previsto la ocurrencia de impactos ambientales potenciales negativos durante la etapa de operación del sistema rehabilitado (Cuadro NºIV-2), sin embargo, de ocurrir deficiencias en la operación y mantenimiento del sistema podrían ocurrir los impactos que a continuación se describen: - Inundación debido a emergencias de la red no atendidas. - Presencia de sedimentos por falta de mantenimiento de redes.
  • 31. Cuadro Nº V – 2 IMPACTOS NEGATIVOS Y MEDIDAS DE MITIGACION (PLANTA DE TRATAMIENTO, ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN) IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION A. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN Durante el proceso de renovación de la tubería de conducción, podrían ocurrir accidentes de trabajo, principalmente si no se toman las precauciones que ameritan en este tipo de obras. Tomar las máximas medidas de seguridad y contar con equipo mínimo de primeros auxilios. Molestias a la salud publica debido a que durante el proceso de rehabilitación puede generarse ruidos y polvos ( pero en todo caso este impacto es solo durante el proceso de rehabilitación). Se programará el uso de cisterna de regadío para las zonas afectadas. Probable contaminación del suelo y el agua del rió, en los lugares de maestranza y campamentos, con aceites, grasas y combustible de las maquinarias. Concluida la obra de rehabilitación, remediar los espacios contaminados y llevarlos en lo posible a su condición inicial. Movimiento de tierras durante el excavado de las zanjas, los tramos donde se rehabilitara las tuberías de las líneas de conducción Las tierras excavas retornaran nuevamente a las zanjas, en caso hubiese excedentes estas serán dispuestos a modo de dispersión, sin causar perturbación visual al paisaje. Probable acumulación de desechos sólidos orgánicos e inorgánicos, producto de las operaciones mecánicas y la presencia humana del grupo que labora en dicho proceso de rehabilitación. Traslado de los desechos a lugares previstos, en todo caso si no hubiese buscar un espacio adecuado y luego compactarlo y enterrarlo. Así mismo, puede ocasionar molestias por la interrupción o interferencia de las vías locales durante el proceso de construcción. Se tomara las medidas adecuadas para la señalización, sobre todo cuando se trabaje cerca de la carretera. Los trabajadores en el interior no necesitan mayor señalización. Molestias a la población causados por los comportamientos del personal que labore en el proyecto. Pautas de comportamiento de la empresa ejecutora hacia sus trabajadores. B. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Se tiene eventos propios de que existiera falta de mantenimiento. Chequeos periódicos de los puntos más vulnerables y estar listos para aplicar mecánicos de contingencia.
  • 32. 5.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del presente Estudio de Impacto Ambiental, comprende: el Plan de Mitigación, Plan de Monitoreo y Plan de Contingencias. Por las características de las obras a reconstruirse, así como por su magnitud, este capítulo se convierte en un conjunto de lineamientos que debería tomarse en cuenta, dentro del contexto general que busca el desarrollo humano en armonía con el medio ambiente. 5.1 Plan de Mitigación de los Impactos Comprende un conjunto de medidas técnicas a tomar en cuenta para evitar o mitigar los impactos negativos que podrías generarse durante el proceso de rehabilitación de la infraestructura hidráulica del sistema de agua potable, así como también durante la operación de dichas obras. Estas medidas deben darse dentro de un marco lógico y de sentido común, ya que no se trata de medidas extremadamente costosas, sino mayormente de acciones de bajos costos y de aplicación inmediata. En este sentido, se proponen medidas de mitigación que en gran parte son recomendaciones al comportamiento humano, tanto de los trabajadores de la empresa ejecutora, como de sus directivos y miembros de la supervisión. Se sugiere que la Municipalidad, según sea el caso, deberá en todo momento comunicar y coordinar con las autoridades locales y los beneficiarios sobre las actividades a ejecutarse, para lo cual debería establecer: - Que todos los trabajos serán ejecutados de conformidad con la normatividad vigente en el país indicado en el ítem 1.4. especialmente de aquellos relacionados con los Límites Máximos Permisibles, emisiones y ruidos. - Intensificar las coordinaciones con los beneficiarios y las autoridades correspondientes, entre otros aspectos para contemplar las oportunidades de empleo en la población local, durante la rehabilitación de las obras. A continuación se presentan las medidas de mitigación para los impactos negativos más relevantes identificados para las obras a rehabilitarse. Además de las medidas de mitigación descritas en los cuadros anteriores, se propone las siguientes recomendaciones para mitigar los impactos a que dieran lugar estos procesos de rehabilitación: - Los beneficiarios deben estar igualmente compenetrados de la importancia de estas construcciones, por tanto deberán hacer usos adecuados de sus servicios, y evitar su deterioro.
  • 33. - Durante el proceso de ejecución de las obras, la empresa ejecutora así como la supervisión deberán mantener vigente las normas de higiene y seguridad, adecuados a las actividades que se realizan. - Los servicios básicos para el personal que labore deben estar operativos (agua, desagües/ letrinas portátiles) y recogederos de residuos sólidos. El destino final de estos desechos a ser eliminados se efectuará en coordinación con las autoridades locales y las orientaciones de la supervisión. - Los obreros deben estar prevenidos para no causar molestias en la población, como consecuencia de hábitos no deseables (orinar en vía pública, bañarse o hacer otras necesidades a vista de los transeúntes). - Cuando los trabajos de movimientos de tierras se ejecuten dentro de la zona urbana o cerca de ella, es recomendable mantenerla húmeda con el fin de evitar el polvo y la dispersión del mismo. - En ningún caso el ejecutor de la obra dejará escombros en la zona urbana ni en lugares cuya visión del paisaje se vea perturbada. En este último caso (si los volúmenes son grandes), deberá compactarse, y de ser el caso sobre ella efectuar la re- vegetación. - Cuando los trabajos necesarios para el proceso de reconstrucción, requieran de excavaciones de zanjas e impidan el tránsito peatonal, se deberán construir pases adicionales, así como su señalización respectiva. - Inspección adecuada durante el proceso de rehabilitación de obra, poniendo énfasis en las estructuras de fácil deterioro. - Una señalización adecuada sobre los trabajos a efectuarse ayudaría y evitaría cierto malestar a nivel peatonal y de las unidades móviles. 5.1 Plan de Monitoreo Ambiental El Plan de Monitoreo ambiental tiene por objetivo proporcionar un conjunto de datos del proceso de operación de los sistemas de agua potable y/o alcantarillado, con relación a las condiciones físicas, biológicas y socio- económicas de la localidad. Este monitoreo se propone sólo para las variables que pueden cuantificarse o calificarse en forma periódica. Una vez concluida el proceso de reconstrucción, las obras deben entrar en operación. En esta etapa, es necesario hacer el seguimiento de ciertos parámetros que pueden ser indicadores del buen funcionamiento del sistema, así como de las implicancias ambientales que pudieran generarse como consecuencia del mismo.
  • 34. 5.2 Plan de Contingencia El Plan de Contingencia, se conceptúa con el propósito de establecer las acciones mínimas necesarias para prevenir y controlar los accidentes y emergencias que pudieran ocurrir en la infraestructura del sistema de agua potable y alcantarillado así, como del personal que labora en ésta. 5.3.1 Objetivos El Plan tiene los siguientes objetivos: - Prever el funcionamiento óptimo de los sistemas - Prever accidentes y daños a los trabajadores e instalaciones de la empresa - Minimizar los impactos al medio ambiente como consecuencia de las acciones de siniestro de origen antrópico y Fenómenos naturales. 5.3.2 Campos de Acción Las obras de los sistemas de agua potable no deben generar situaciones de emergencia ni desastres, sin embargo acciones inesperadas podrían causar zozobras en la población, entre los que se pueden mencionar: - Interrupción de las fuentes de generación de energía (sistema interconectado o generadores) - Robo de las líneas de transmisión eléctrica (tal como viene sucediendo en el departamento) 5.3.3 Organización Para afrontar estas posibles emergencias, SEDAPAR SA, según sea el caso, debe contar con un Comité de Contingencias conformada con las unidades operativas y administrativas, en lo posible sin incrementos adicionales en las planillas. Este grupo deberá definir políticas de seguridad para las operaciones de los sistemas de agua potable. Entre las funciones de los integrantes del Comité de Contingencias se prevé: - Coordinar, prevenir y controlar todos los riesgos posibles en desarrollo de las actividades operacionales de los sistemas de agua potable y alcantarillado.
  • 35. - En casos de accidentes, disponer de las acciones necesarias en los lugares del siniestro. - Facilitar el proceso de evacuación del lugar del siniestro. - Proteger los bienes de la empresa en los lugares del siniestro (maquinaria, equipos, instalaciones, insumos y archivos en general). - Coordinar la restitución del servicio y la restauración del medio ambiente circundante. Finalmente, debe haber comunicación inmediata hacia la población afectada a fin de tomar las precauciones del caso para poder sustituir en forma temporal la interrupción de los servicios. ….