La Dirección de Planeación dio respuesta a las inquietudes sobre movilidad que el Concejal Michel planteó en la Comisión de Plan y Tierras durante el estudio del Plan de ordenamiento territorial.
1. Respuestas a Concejales
Movilidad
HC Michel Maya: Si sabemos que a 16 de mayo ya se había terminado la actualización del diagnóstico de movilidad del PIMU por qué se presentan cifras de años anteriores en el DTS.
EldiagnósticodemovilidadenSantiagodeCalipresentarezagosporfaltaderecursos.LagranencuestademovilidadseadelantaráporMetroCaliS.A.yeselgraninsumodelproyecto.Esteprocesolicitatoriohatomadovariosmesesparasullevarseacabo.
HC Michel Maya: ¿Por qué en el Documento Técnico de Soporte nos presentan
cifras con rezago de hasta 9 años?
Seactualizaránlosdatosestadísticosdeacuerdoalainformaciónsecundariaexistente.Seacogelarecomendación.
•HC Michel Maya: La mayoría de estudios de temas de movilidad, se plantean a 2 o más años, es decir, quedan para el gobierno que viene…..
Elobjetivoesculminarlosestudiosprioritariosduranteestaadministración.
2. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: Proponemos que se establezca en el Artículo 521 que no solo se presente un informe anual de avance del POT sino que tal como sucede en otras ciudades, anualmente las dependencias encargadas de los planes maestros y para el caso de Cali, planes especiales, presenten un informe de avances como de apremios u obstáculos tanto en su fase de formulación como de implementación.
Seacogelapropuestaposterioraunaevaluaciónjurídica.
•HC Michel Maya: Así como se plantea para la zona universitaria, el Centro e Imbanaco, en el artículo 202 “Lineamientos Para la Conformación de Redes Peatonales”, se deben definir en el corto plazo la localización y trazado de las redes peatonales educativasen zonas de alta concentración de Instituciones de educación primaria, básica y media, o en las zonas aledañas de colegios con alto número de escolares, que permitan dar prioridad a las inversiones de infraestructura para la pacificación del tráfico mejorando la seguridad vial.
Seacogerálapropuesta.
3. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: “Considerar que intermodalidad es sólo la articulación de la red de ciclo-rutas con el Masivo Integrado de Occidente (MIO), es una mirada limitada de lo que significa este concepto”.
Seacogelapropuestadeincluirciclo-parqueaderosyEstacionesdeBicicletasenCentralidadesyGrandesEquipamientos.Ej.CAM
Lareddeciclo-rutascontemplaejesdelargoalacance.
•124,3kmconstruidasacortoPlazo
•108,5kmconstruidasamedianoPlazo
•110,3kmconstruidasaLargoPlazo
•80%EstacionesdelMIOconciclo-parqueaderosenfuncionamiento
•1Programasdepromocióndelabicicleta
LaConstruccióndetodoslostramosnecesariosparalaarticulacióndeestemododetransporteconelSITMMIOesunplancomplementarioqueejecutaMetroCaliS.A.
Noobstantelapropuestatambiénarticulacentralidadesynodosdeequipamientos,apartedeexigirestacionamientosdebicicletasencentroscomercialesyotrosusos.
4. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: “Considerar que intermodalidad es sólo la articulación de la red de ciclo-rutas con el Masivo Integrado de Occidente (MIO), es una mirada limitada de lo que significa este concepto”.
“Lo que debe buscarse es que se incremente el porcentaje de viajes y el número de kilómetros viajados en bicicleta, para ello es indispensable que las redes de ciclo-rutas se conecten directamente (no solamente) con las estaciones del transporte público (MIO), (sino también con) las zonas escolares: universidades, colegios y otros centros educativos, las áreas residenciales, las zonas comerciales (ejemplo: el cetro de Cali), áreas recreativas (ej: parques) y otros centros de mayor actividad comunitaria”
SeacogelapropuestayseharálaaclaraciónenlacorreccióndelArticulado,FichasyDTS.
•HC Michel Maya: Se necesita que los ciclo-parqueaderos y los puntos de Servicio al ciclista también se establezcan en las centralidades de la ciudad como el centro o la zona universitaria.
6. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: Expertos en planificación regional se preguntan, si el corredor verde tiene alcance Regional, hay ambigüedad sobre el modo de transporte masivo que se plantea para esta vía, pues se encuentra una contraposición entre las necesidades de transporte de pasajeros urbanos de la ciudad (sistema de buses con carril exclusivo BRT o Tren ligero) y las necesidades de transporte de pasajeros y mercancías de la región (trenes de cercanías o tren de carga).
ElcorredorverdeeselproyectourbanodetonantedeintegraciónregionalentrelosMunicipiosdondeestáelcorredorférreo.EsteproyectodebeestarinscritoentrelosproyectosprioritariosdelG11,yaqueElPOTesunmarconormativomunicipalynopuededesarrollarlapropuestaaunaescalaregional.
1.Redtroncal:Constituidaporcarrilessegregadosdepreferenciaenelladoizquierdodelacalzada, consobrepasoenestacionesyestacionesdeprepago.Loscorredorestroncalespodrántambiéndesarrollartecnologíasférreas.
2.CorredorVerde:Esuncorredordealcanceregional,quesearticulaconlosmunicipiosdePalmira,YumboyJamundí,elcualcuentaconuncorredorexclusivodecientodiezmetros(110m)deanchoparausodeltransportemasivoquerecorrelaciudadalolargodelejeconformadoporlascalles23,25,y26.
7. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: No se encuentra la propuesta de dimensiones de la infraestructura vial para los potenciales corredores con tecnologías férreas (Art. 205), entre los que según informaciones que han dado funcionarios de la Administración, podría estar el corredor verde.
Artículo 206. Dimensiones de la Infraestructura Vial del Subsistema de Transporte Público MIO. El ancho mínimo de los carriles del sistema será:
1.Paraloscarrilestroncalesserádetresmetrosymedio(3,5m)correspondienteabusesarticuladoobiarticulados
2.Paraloscarrilespretroncalespreferencialesdetresymedio(3,5m)correspondienteabusespadrones
3.Paraloscarrilesmixtosconoperacióndebusesalimentadoresseránmínimodetresmetros(3m)correspondienteabusestipoalimentador.Aquelloscarrilesdondecirculenrutasalimentadorasconbusestipopadróndeberánacogersealanchomínimoidentificadoenelnumeral
Los perfiles viales mínimos hacen parte de los anexos del POT y se incluyó el del Corredor Verde.
8. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: El proyecto los define como carriles destinados a la circulación de buses de transporte púbico donde se permite la circulación de otros vehículos para girar a la derecha o acceder a predios.No se ha aclarado si esos carriles preferenciales van a ser segregados como se hizo en Armenia. O si van a ser demarcados y con comparendos por invasión como se acaba de implementar en Bogotá.
Artículo206.DimensionesdelaInfraestructuraVialdelSubsistemadeTransportePúblicoMIO.
Parágrafo3.Loscarrilespreferencialessedesarrollaránenejespretroncales,deacuerdoconlasnecesidadesestablecidasporMetroCaliS.A.ElPlandecarrilespreferencialesdeberádefinirseporMetroCaliS.A.enunperíododeunaño(1)contadoapartirdelaentradaenvigenciadelpresenteActo,comopartedelaimplementacióndelPlanIntegraldeMovilidadUrbana-PIMU.
LascaracterísticasydiseñosdefinitivosdeloscarrilespreferencialesseráresultadodelosestudiosquelleveacaboMetroCaliS.A.ydeberácontemplarlasdemandasdeoperacionesdecargueydescarguedemercancíasylasdeestacionamientosquegaranticenlasdinámicascomercialesdelazona.
9. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: ¿Se hizo algún estudio sobre los potenciales Impactos de esta propuesta?
•¿Cómo hacer para no afectar las zonas comerciales establecidas en los potenciales corredores con Carriles preferenciales?
Seconsideraráesteelementoeneldiseñodelapropuesta.
Ejemplo de un corredor de buses pretroncales en la avenida ciudad de Cali con 1e en la comuna 6 con preponderancia de uso comercial
10. Respuestas a Concejales
Movilidad
HC Michel Maya: Artículo 205. Subsistema Integrado de Transporte Público Regional, MIO.
Parágrafo 2. El subsistema integrado de transporte público, MIO deberá establecer los mecanismos de integración entre los sistemas de transporte público rural (chivas, colectivos, buses y camperos) y el sistema de transporte público urbano.
¿Por qué al transporte en camperos de la zona de ladera se le da el carácter de transporte Público rural, cuando es muy evidente que su uso e impacto es primordialmente urbano?
Nosedesconoceeltránsitodecamperoseneláreaurbana,sinembargo, esclaroqueesunmododetransportedearticulaciónurbano–rural.Noosbtante,serevisaráeldocumentoparadarmayorclaridadyalcancealasolicitudrealizada.
Y sin embargo en el DTS si se reconoce su uso “al interior del área urbana de Cali”
“De los viajes motorizados el 61.87% utilizaron bus -buseta, el 15% automóvil, el 6.31% bus particular, el 4.7% motocicleta, el 3.5% taxi, el 3.3% bus ejecutivo, el 2.6% bicicleta y el 2.2% otros modos (camperos, carretillas, motocarros).”(DAPM, 2014, p. 367)
11. Respuestas a Concejales
Movilidad
•HC Michel Maya: De un solo párrafo de una de las 4 políticas de movilidad de la carga en zonas urbanas propuestas por la ANDI, se extraen los que van a ser 3 objetivos del plan de logística urbana y mercancías del nuevo POT de Cali. ¿Por qué no se proponía entonces esa política en su integralidad y no por pedazos?
•Si bien el DTS reconoce que se indagó con la ANDI Bogotá, no se aclara que se adoptan las propuesta que hizo ésta para Bogotá y su región y mucho menos la justificación de por qué se adoptan para Cali.
Seharálacitacióndelafuente
•HC Michel Maya: ¿Cuál es la razón para que no se proyecte ni siquiera un estudio para otras líneas de MIOCABLE en zonas de ladera con alta densidad de población de las comunas 1 y 18?
•En Medellín hay 3 líneas, en Manizales se han construido dos líneas (una Regional).
Seacogeráestapropuesta.
12. Respuestas a Concejales
Movilidad
HC Michel Maya: Si la política que propone la ANDI es la adecuada para la ciudad y el objetivo de quienes elaboraron la propuesta de “plan de logísticas y mercancías”para el POT de Cali era acogerla, nos quedan varias inquietudes:
•¿Cómo se elaboró la propuesta? ¿ Se contrató algún estudio para elaborarla? ¿Qué actores se convocaron para construirla? se incluyeron los actores de la ciudad o solamente a la ANDI?
•¿Por qué no se reconoció en el documento técnico de soporte que la fuente de la mayoría de la propuesta era la ANDI?
•¿Por qué no adoptaron los lineamientos generales de las recomendaciones y propuestas de la ANDI con todos sus componentes y a cambio de esto se sacaron retazos de la política formulada como quedó demostrado anteriormente, perdiendo coherencia con la política original?
LaANDIValledelCauca,enlasreunionesdesocializacióndelPOTsuministróunsoportetécnicoparadefinirunostérminosdereferenciaparalacontratacióndeunestudiodecargaylogísticaurbana.Aúnnosehacontratadounestudioynosehaintegradolatotalidaddeactores.Seharáclaridadsobrelafuente.LaANDIentrególoslineamientosresumidosyaqueesenelPlandeCargaquedebendesarrollarsecomopartedelPlanIntegraldeMovilidadUrbana.
13. Respuestas a Concejales
Movilidad
HC Michel Maya:
2. ¿Por qué no se pudo construir una propuesta propia y contextualizada al caso de Santiago de Cali para el manejo logístico del manejo y transporte de mercancías?
3. ¿Qué relación ha tenido, tiene o tendrá este plan de logística y mercancía planteado en el POT a partir de la propuesta de la ANDI, con el “Plan especial de trasporte de carga y distribución de mercancías”que están trabajando en el Plan Integral de Movilidad Urbana PIMU que al mes de mayo de 2014 llevaba un 20% de avance según presentación de su coordinador?
ElPOTproponeunoslineamientosGeneralesparalaelaboración“Planespecialdetrasportedecargaydistribucióndemercancías”yésteseestádesarrollandoenelMarcodel«PlanIntegraldeMovilidadUrbanaPIMU» comounodesuscomponentesprincipales.
Seestáconstruyendounplandetrabajoyuncronogramasehaconvocadolaacademia,empresas(atravésdelaANDI)ygobiernoparatrabajarenequipo.