El documento describe los tenedores de la deuda externa de Ecuador, incluyendo inversores privados como Ashmore y BlackRock, así como organismos internos de crédito como el FMI. Explica que los organismos internos de crédito proporcionaron préstamos al Ministerio de Finanzas para ejecutar programas de ajuste financiero y proyectos de infraestructura como el presupuesto estatal y el Banco de Fomento. También menciona que Ecuador recurrió a los préstamos de las multilaterales.