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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“ CANTERA SOJO 3”
CEMENTOS PACASMAYO S.A.A.
ESTUDIO
DE
IMPACTO AMBIENTAL
CANTERA:
“SOJO 3”
RESUMEN EJECUTIVO
SOLICITANTE:
CEMENTOS PACASMAYO S.A.A.
SETIEMBRE 2010
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“ CANTERA SOJO 3”
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Fernando A. Vilela Lachira
Msc. Ingeniería Ambiental
Ingeniero Civil – Ingº Minas
Av Kennedy 178 Urb. Piura
Cel. Nº 96 9585856
Rpm Nº #261667
Fernando vilela_lachira@hotmail.com
RESUMEN EJECUTIVO
1.0 INTRODUCCIÓN
CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. forma parte del Grupo Pacasmayo y éste a su vez forma parte
del Grupo Hoschild. La cual fue fundada en el año de 1949 y tiene como objetivo principal la
Producción de seis tipos de cemento, y ladrillos para techo, pared y piso, asimismo se dedica a la
venta de agregados, y por útlimo, también fabrica cal.
Las actividades del proyecto comprenderán tres componentes principales: la explotación de la
cantera SOJO 3, la rehabilitación del camino de acceso y la instalación de una planta chancadora
y el transporte del mismo agregado. Estas actividades se realizarán en el marco de lo señalado
en el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero-Metalúrgicas - D.S No.
016-93-EM (modificado por D.S No. 59-93-EM).
Con el fin de cumplir con la legislación ambiental nacional, estándares internacionales y con
su Política Ambiental, se ha creído conveniente preparar el presente Estudio de Impacto Ambiental
(EIA) para el Proyecto de Explotación de la Cantera Sojo 3, ubicada en el Distrito de Miguel
Checa, Provincia de Sullana, departamento de Piura.
1.1 OBJETIVO DEL EIA
El objetivo del EIA es realizar una evaluación de las condiciones ambientales para la ejecución del
Proyecto de Explotación de la Cantera Sojo 3, cumpliendo con la legislación ambiental del
Subsector Minero y la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de
Energía y Minas (DGAAM-MEM), y con los lineamientos de política y normas legales nacionales e
internacionales referentes a la temática ambiental y social relevante a esta actividad.
1.2 NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCES
El EIA ha sido elaborado para su presentación a la Dirección Regional de Energía y Minas, para lo
cual se han considerado las normas y guías oficializadas por el mencionado Ministerio. Este
ministerio constituye la autoridad ambiental competente de la actividad en análisis en aplicación de
la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. No. 757).
El EIA incluye los siguientes temas:
• Descripción del marco legal aplicable al Proyecto
• Descripción del proyecto propuesto para la explotación de la cantera, la rehabilitación del camino
de acceso y la instalación de una planta Chancadoras.
• Evaluación de las características ambientales del área de influencia del Proyecto
• Identificación y evaluación de los impactos ambientales.
• Formulación de un Plan de Manejo Ambiental.
• Formulación de un Plan de Contingencias y Abandono.
1.3 ETAPAS DEL ESTUDIO
Las actividades para el desarrollo del presente EIA ha considerado las siguientes etapas:
Etapa 1: Revisión de Documentos y Trabajo de Campo
CEMENTOS PACASMAYO SAA proporcionó la documentación necesaria para determinar las
características del proyecto, las cuales a su vez, facilitaron la identificación de los aspectos
ambientales que podrían generar impactos durante el desarrollo del mismo. Sobre la base del
análisis de la información proporcionada, se realizó un trabajo de campo que permitió realizar la
evaluación de los elementos del medio físico, biológico, social y cultural del área de influencia.
Etapa 2: Análisis Ambiental
Una vez definidas las actividades del proyecto y los elementos del medio susceptibles de ser
afectados, se identificaron los aspectos ambientales. Esta identificación preliminar permitió a su
vez definir los impactos potenciales del proyecto de acuerdo a su nivel de cumplimiento de los
estándares ambientales establecidos por la legislación ambiental. Asimismo se identificaron los
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aspectos de potenciales impactos de este proyecto.
Para efectos de la evaluación se ha considerado como aspecto ambiental los elementos del
proyecto con potencial de ocasionar impactos favorables o adversos sobre el medio. De esta
forma, podría decirse que el impacto ambiental se refiere al cambio que ocurre en el ambiente
como resultado del aspecto ambiental. El efecto ambiental es cualquier alteración del ambiente
resultante de la acción del hombre, mientras el impacto es la alteración significativa del ambiente.
Para el análisis ambiental se emplearon listas de verificación y redes de interacción. La calificación
de los impactos ambientales requirió el empleo de matrices causa-efecto, índices
de significación favorables (efectos positivos) e índices de significación adversa (efecto negativo);
así como, una estimación de las probabilidades de ocurrencia de los efectos.
Etapa 3: Informe Final
El Informe Final del EIA se realizó sobre la base de la revisión de toda la documentación existente
y la recopilación de información a través de las visitas de campo.
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2.0 ASPECTOS LEGALES
La Ley para el Crecimiento de la Inversión Privada - D. Leg. No. 757 establece las competencias
sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el Código del
Medio Ambiente y los Recursos Naturales. En el caso de la explotación de la Cantera SOJO 3, se
involucran actividades que son competencia del Ministerio de Energía y Minas (MEM).
De acuerdo con el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas,
aprobado por el Decreto Supremo No. 025-2003-EM, las direcciones que se relacionan
directamente con el proyecto de explotación de canteras son la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros (DGAAM) y la Dirección General de Minería (DGM).
2.1 LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO
2.1.1 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL
2.2.1.1 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (ECA-Aire) aprobado por D. S. No.
074-2001-PCM, establece los valores límites de calidad ambiental del aire y los valores de tránsito.
Se han considerado los estándares internacionales de calidad de aire establecidos en el Manual
de Prevención y Disminución de la Contaminación (Pollution Prevention and Abatement
Handbook-PPAH) del Banco Mundial de Julio 1998.
2.2.1.2 Estándares y Límites Permisibles para Ruido Ambiental y Ocupacional
El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA-Ruido)
aprobados por D.S. 085-2003-PCM, tiene por objetivo proteger la salud, mejorar la calidad de vida
de población y promover el desarrollo sostenible. Esta norma legal establece los estándares de
acuerdo al ámbito o zonificación (residencial, comercial, industrial y zonas de protección especial).
Se han considerado los estándares internacionales de ruido ambiental en el límite de la propiedad
establecidos en el Manual de Prevención y Disminución de la Contaminación (Pollution Prevention
and Abatement Handbook-PPAH) del Banco Mundial de Julio 1998.
El nivel de ruido generado dentro de los límites de la propiedad se enmarcará dentro de los
lineamientos para exposición a ruido de la NIOSH (National Institute for Occupational Safety and
Health) que establece el límite de 85 dB (A) para un régimen laboral de 8 horas, del mismo modo
como lo establece el D.S. No. 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minera.
2.2.1.3 Gestión y Manejo de Residuos Sólidos
La gestión y manejo de los residuos sólidos está regulada por la Ley No. 27314 (21-07-00) que
aprueba la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento (D.S. No. 057-2004-PCM).
Estas normas legales regulan la gestión y manejo de los residuos sólidos; siendo de cumplimiento
obligatorio para toda persona natural o jurídica, pública o privada dentro del territorio nacional.
Asimismo, el Reglamento establece en su Título II las competencias en la gestión y manejo de los
residuos sólidos (Ministerios, Municipalidades, entre otros organismos).
2.2.1.4 Aspectos Socio-ambientales
Dado que este EIA compete a las actividades mineras, los aspectos socio-ambientales se
enmarcan dentro del Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de
Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas - R.M No. 596- 2002-EM-
DM, publicado el 21 de diciembre del 2002 y no dentro del recientemente aprobado Reglamento
del Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los
Procedimientos Administrativos de la Evaluación de los Estudios Ambientales, mediante la
Resolución Ministerial No. 535-2004-MEM/DM.
2.2 NORMAS DE FISCALIZACIÓN Y SANCIONES
La Ley de Fiscalización de las Actividades Mineras - Ley No. 27474, establece que la fiscalización
del cumplimiento de la normatividad del sector serán encargadas a personas naturales o jurídicas
denominadas “fiscalizadores externos”, debidamente calificadas por la Dirección General de
Minería, a través de un sorteo; tanto los fiscalizadores externos como los funcionarios del MEM
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que son designados para la función de fiscalización, podrán ingresar en cualquier momento3 a
cualquier derecho minero o lugar donde se lleven a cabo actividades mineras a fin de fiscalizarlas,
recomendar medidas de seguridad, higiene y medio ambiente, así como determinar el
cumplimiento de las normas de protección ambiental.
El Título IV del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero-Metalúrgicas -
D.S No. 016-93-EM (modificado por D.S No. 59-93-EM) establece las infracciones y sanciones en
caso de incumplimiento del citado Reglamento.
La Resolución Ministerial No. 353-2000-EM/VMM, establece la escala de Multas y Penalidades a
aplicarse por el incumplimiento de las Disposiciones del Texto Único Ordenado de la Ley General
de Minería y sus normas reglamentarias, publicada el 2 de septiembre del 2000.
2.3 NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE
El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera - Decreto Supremo No. 046-2001-EM, prescribe
que las unidades económicas administrativas, concesión minera, concesión de beneficio,
concesión de labor general y de transporte minero que ocupen 50 ó más trabajadores, se
organizarán entre ellas con el objeto de establecer su propio Programa Anual de Seguridad e
Higiene Minera. Los titulares que empleen menos de 50 trabajadores se organizarán con el objeto
de establecer un servicio común, estructurando programas que comprendan a todos los
trabajadores involucrados.
2.4 APLICABILIDAD DE ESTÁNDARES INTERNACIONALES
2.4.1 POLÍTICAS AMBIENTALES DEL BANCO MUNDIAL
Los lineamientos establecidos por el Grupo del Banco Mundial en el Manual de Prevención y
Disminución de la Contaminación, y en sus Políticas Operacionales de Salvaguardia5 servirán de
marco para el desarrollo del presente proyecto.
Así mismo, los lineamientos de la Corporación Financiera Internacional (IFC) y el Banco Mundial
presentados en el documento “La divulgación y la consulta pública: un instrumento eficaz para la
actividad empresarial. Manual de prácticas” (Doing Better Business Through Effective Public
Consultation and Disclosure. A Good Practice Manual) de 1998, aplicable a proyectos con
perspectivas de financiamiento por parte de agencias internacionales, servirán de marco para el
desarrollo de los procesos de consulta pública.
2.4.2 POLÍTICAS AMBIENTALES DEL US EX IM BANK
El Export-Import Bank de Estados Unidos (US EXIM BANK) es la agencia crediticia oficial para
exportaciones de los Estados Unidos de Norteamérica, respalda la adquisición de bienes y
servicios estadounidenses por parte de compradores internacionales solventes que no pueden
obtener créditos a través de fuentes tradicionales de comercialización y financiamiento
estructurado.
El Banco asume el riesgo del país y el riesgo crediticio que el sector privado no está en capacidad
de aceptar y ayuda a equiparar las condiciones para los exportadores de Estados Unidos
igualando la financiación que otros gobiernos brindan a sus exportadores.
En este escenario financiero se ha establecido un “Programa Ambiental” con el objeto de
mantener la competitividad en el mercado global, asegurándose al mismo tiempo de que los
proyectos que apoya son ambientalmente responsables. Para ello, establece procedimientos y
pautas que incluyen 10 tablas sectoriales7 que establecen los límites cualitativos y cuantitativos
para elementos tales como la calidad del aire y el agua, por medio de los cuales desarrollo, como
una manera de reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de la gente; para los procesos
de evaluación, aprobación y supervisión del proyecto de inversión como el que estamos
desarrollando.
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3.0 ANALISIS DE ALTERNATIVAS
CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. contrato al Ingº Mac Fernando Alfdredo Vilela lachira y al Dr.
Edwin Omar Vences Martinez la evaluación del Impacto Ambiental de la Cantera a ser
seleccionadas para la explotación de material tipo afirmado para la preparación de diferentes tipos
de concretos, y producción de piedra chancada.
El área evaluada tiene un área de 200 ha, a unos 12 km en línea recta desde la provincia de
Sullana, en el departamento de Piura. Como resultado de la evaluación de campo se determino la
explotación de la mencionada Cantera la cual se necuntra ubicada en el plano de planta.
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4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
La Descripción del Proyecto presenta las actividades que se realizarán para explotar material tipo
afirmado de la Cantera Sojo 3, ubicada dentro de la concesión de CEMENTOS PACASMAYO S.A.
La propiedad minera involucrada comprende una superficie total de 200 hectáreas, siendo su lugar
de acceso desde la Provincia de Sullana el hito kilométrico 12 de la carretera Panamericana Norte,
en el departamento de Piura.
Para realizar la explotación de la cantera será necesario rehabilitar un camino de acceso, el cual
desde la provincia de Sullana hasta el ingreso al camino de acceso tiene una longitud aproximado
de 12 km de longitud. La ubicación de la concesión, ubicación del área de operaciones, ubicación
de coordenadas UTM para explotar la Cantera Sojo 3 se muestra en el plano de Planta.
4.1 EXPLOTACIÓN DE LA CANTERA
La explotación de la cantera de afirmado Sojo 3 se realizará siguiendo los procedimientos
correspondientes a la minería de tajo abierto, por ser este el único medio posible para obtener y
manejar el agregado de las características requeridas. Se utilizará el método de minado superficial
convencional cuyas actividades son: corte, arguío y transporte, los depósitos a explotar
corresponde a depósitos cuaternarios,
Para la explotación de la cantera, incluyen también:
• Caminos de acceso dentro de la concesión hacia la cantera, los botaderos.
• Área de acumulación y selección (6 ha)
• Área para botaderos (17 ha)
• Instalaciones temporales para el contratista minero (4 ha)
Las actividades se desarrollarán 10 horas al día, 6 días a la semana. Se contará con dos grupos
de operadores de tal manera de contar con un grupo trabajando de día, un segundo grupo de
respaldo en caso los trabajadores del primer turno tengan algún inconveniente
El proceso productivo seguirá la siguiente secuencia de actividades:
La demanda de agregado grueso para la producción de piedra chancada de diferentes tipos de
concretos que el mercado lo solicite para lo cual se deberá realizar el proceso de corte, seguido
del carguío y finalmente del transporte del agregado para finalmente proceder a la obtención de
los concretos.
4.2 CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO
El camino de acceso hacia la zona de extracción se inicia en la carretera Panamericana Norte, en
la provincia de sullana camino hacia el distrito de Miguel Checa en el km 12, empieza el camino de
acceso hacia el área de explotación.
El camino de acceso hacia la zona de las canteras tendrá un ancho de calzada no menor de 8 m,
la misma que considera 6 m de superficie de rodadura para la circulación en ambos sentidos y un
metro a cada lado como área de seguridad. Adicionalmente cada 500 m, se construirán
ensanchamientos de 2 m de superficie a ambos lados para paradas de emergencia o descanso de
los vehículos que circularán por la vía.
De acuerdo con el diseño de la vía, los vehículos podrán alcanzar una velocidad máxima de 40
km/hr. El camino de acceso tendrá una superficie de rodadura en nivel de afirmado de 8 m de
ancho para permitir a los vehículos transitar en ambas direcciones con total seguridad.
El pavimento, teniendo en cuenta las características de diseño aplicables a la clasificación del tipo
de camino y la carga de diseño, estará constituido de una estructura de un espesor comprendido
entre 5 a 30 cm de material (afirmado).
Considerando que el camino de acceso es de categoría privada, las características del material de
afirmado deberán cumplir los requerimientos físico-mecánicos indicados en la Norma Peruana de
Carreteras (EG-2000).
Las actividades para la construcción del camino de acceso comprenderán las siguientes
actividades:
• Obras de movimiento de tierras
• Colocación del pavimento
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4.3 TRANSPORTE TERRESTRE DE AGREGADO
Se utilizarán camiones tipo volquete (15 M3), la cantidad de camiones considerando ambos tipos
variará entre 10 y 15 unidades, según las necesidades del transporte.
Los bancos se cargarán directamente a los volquetes de 15 m3 utilizando cargador frontal grande
tipo CAT 992 o Excavadora CAT 365.
4.4 INSTALACIONES DE APOYO
Se contará con las siguientes instalaciones de apoyo dentro de la concesión minera:
• Comedor
• Taller o Patio de Maquinas
• Oficinas
• Generadores
• Almacenes
• Estación de Servicio
• Servicios de luz
La proximidad de la cantera con las poblaciones de Miguel Checa, provincia de Sullana y Piura,
permitirá otorgar las facilidades de alojamiento del personal en esos lugares por lo cual no se
contará con instalaciones de dormitorios en la cantera.
4.5 EMISIONES Y EFLUENTES DURANTE LA OPERACIÓN DE LA CANTERA
Durante las operaciones de la Cantera Sojo 3, se espera generar una cantidad limitada de polvo.
El polvo será transportado por los vientos dominantes lejos de la carretera Panamericana o de
algún posible centro poblado. Se utilizarán aproximadamente 2 cisternas con rociadores de agua
para reducir el nivel de emisiones de polvo en el camino de acceso. Así mismo, se contemplará la
posibilidad de usar otras medidas de control como el uso de agua de río y el de aglomerantes.
Debido a que se utilizará equipo convencional para la operación de tajo abierto, el nivel de ruido se
encontrará dentro de los parámetros de cualquier operación similar que se lleve a cabo
actualmente en el país o bajo estándares internacionales. Tal como se encuentra establecido en la
legislación sobre extracciones mineras, los operarios utilizarán dispositivos de protección para los
oídos con la finalidad de evitar daños auditivos.
Los gases provenientes de los motores en operación pueden ser clasificados en dos clases.
Aquellos provenientes de una pequeña cantidad de equipo de extracción en la cantera y aquellos
provenientes de la flota de camiones y equipo auxiliar que opera mayormente en los caminos al
interior de la concesión y para el transporte de afirmado y piedra chancada. En total, el equipo
operativo quemará una cantidad aproximada de 20 000 litros de Diesel 2 todos los días.
Los efluentes domésticos (aguas servidas) generados en los baños químicos portátiles serán
manipulados y retirados por una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos autorizados.
En el patio de máquinas las actividades de mantenimiento de la maquinaria y equipos durante la
fase de construcción y operación generarán efluentes líquidos como agua con grasa residual y
otros remanentes contaminados. Para ello, en el área de trabajo se adecuará una zona específica
para el lavado de la maquinaria y equipos la misma que contará con un sistema de contención,
sumideros y trampas para grasas. Asimismo, se contará con camerinos provistos de duchas y
lavaderos para el aseo del personal. El agua utilizada para el control de polvo del camino de
acceso se perderá completamente por procesos naturales de evaporación.
Las oficinas generalmente producen desperdicios compuestos por comida y papel; el patio de
equipos y los talleres eléctrico y mecánico también producen papel pero adicionalmente, éstos
eliminan las piezas gastadas de los equipos, grasa y trapos. Los productos de desecho serán
recolectados y desechados de manera adecuada, de conformidad con el Plan de Manejo de
Desechos. La disposición final de los residuos sólidos industriales será encargada a una empresa
debidamente autorizada.
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5.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL
5.1 LÍNEA BASE AMBIENTAL – AMBIENTE FÍSICO
5.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA
El clima en el área del proyecto es definidamente sub árido tropical calido. La zona de cantera se
ubica en la carretera Sullana a Paita en Km 12 aproximadamente según plano que se adjunta Las
precipitaciones ocurren en los meses de verano (de enero a marzo), como verdaderas lluvias
esporádicas.
Conforme a su posición latitudinal casi ecuatorial, y a su cercanía al océano, el régimen de
temperaturas es poco contrastado en verano, y entre días y noches, lo que determina a la vez una
cierta regularidad del viento, con ausencia casi total de vientos muy fuertes. Las máximas
promedio de verano son del orden de 30°C para el li toral, mientras que las mínimas promedio se
establecen en ambos casos durante el invierno, alrededor de 12ºC.
Los vientos alcanzan como máximo velocidades de poco más de 12.20 m/seg, con períodos
prolongados de brisas débiles y calmas. La capa de mezcla del aire también es de dimensiones
reducidas, de un máximo de 500 m para el verano.
5.1.2 GEOLOGÍA Y SISMICIDAD
La geología del área presenta una condición positiva en términos de existencia de depósitos
eólicos recientes, resistentes y compactos, aprovechables para el objetivo de la preparación de los
diferentes clases de concretos.
En el área de estudio se ha diferenciado siete unidades estratigráficas con edades que van desde
el Cretáceo al Cuaternario reciente. Las unidades estratigráficas identificadas son:
Según Palacios (Boletín N° 55 del INGEMMET) en el e ntorno al área de estudio se presentan 8
unidades litoestatrigráficas: las formaciones Chira, Verdún (forman unidad mixta. Te-chv o
formación Chira-Verdún), Mirador, Tablazos Talara y Lobitos, los depósitos aluviales, eólicos y de
playa
Debido a las condiciones geológicas y topográficas del área, se puede descartar toda influencia
del proyecto hacia napas freáticas, las cuales se hallan bastante lejos de las proyectadas obras de
cantera.
Frente a las esporádicas acciones sísmicas, el área presenta condiciones de marcada estabilidad
en los depósitos aluviales propias del área.
5.1.3 GEOMORFOLOGÍA Y ESTABILIDAD FÍSICA
En el área de estudio, predominan dos geoformas que están definidas por la Llanura (Ll-a) y el
Valle y Llanura Irrigada Esta estructuración geológica es de naturaleza sedimentaria (cretácico-
Terciaria), la misma que descansa en partes sobre o adosada a rocas del Basamento Paleozoico.
Su evolución geomorfológica obedece a la estructura tectónica del subsuelo, con levantamientos
verticales que siguen un lineamiento y que han dado lugar a terrazas marinas escalonadas,
conocidas como tablazos, las mismas que constituyen elementos geomorfológicos importantes
dentro de la repisa Costanera sobre esta faja se han desarrollado extensas superficies cubiertas
por depósitos eólicos, los mismos que son cortados por los ríos Chira y Piura, siendo la morfología
del área del estudio (sullana) ondulada, de lomas suaves, con predominio de quebradas y
riachuelos. La estructura geológica ha sido conformada sobre rocas sedimentarias, volcánicas o
plutónicas cuyas edades fluctuan entre el Mesozoico y el Cenozoico. La vegetación es de arbustos
resistentes a las sequías en las áreas fuera de los valles y de una agricultura exuberante en los
valles como el Chira y Piura.
5.1.4 PAISAJE
En la zona de la cantera, el valor obtenido responde a una capacidad de absorción visual baja.
De este resultado se deduce la baja fragilidad del paisaje a la localización de actividades
antrópicas y al bajo deterioro que el paisaje experimentaría ante la incidencia de determinadas
actividades.
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De acuerdo a los análisis desarrollados se puede deducir que los escenarios en estudio no gozan
de mucho valor estético, no manifiestan complejidad en su composición y son escenarios muy
comunes y frecuentes de encontrar a lo largo de la costa de nuestro territorio.
Tanto en la zona de la cantera como en el camino de acceso, por las características visuales que
presenta (en especial el espacio, la escala y color), se acentúa la sensación de monotonía
limitando su potencial estético.
5.1.5 USO ACTUAL DE LA TIERRA
La mayor parte de la zona evaluada consiste de áreas desérticas y eriazas, donde la vegetación
natural es escasa,
A continuación, se listan las categorías de uso de la tierra identificadas en el ámbito de estudio.
• Terrenos con vegetación natural como Tillandsias, cactáceas, herbazales, etc.
• Terrenos sin vegetación
5.1.6 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO
Se realizó la medición de partículas suspendidas (PM10) y gases de combustión en el aire (CO,
NOx y SO2) y los niveles de ruido. Las mediciones en la zona de cantera Sojo 3 y camino de
acceso.
Asimismo, para efectos del presente estudio, se estableció un punto de monitoreo en el centro de
la futura explotación de la cantera a la altura del km 12 de la carretera Sullana a Paita.
La concentración de partículas PM10 del punto monitoreado está por debajo del ECA-Aire (150
µg/m3) y en cuatro por debajo del estándar internacional del Banco Mundial (70 µg/m3).
Los valores promedio de SO2 medidos en las estaciones, no exceden el ECA-Aire para 24 horas
de 365 µg/m3 ni el estándar del Banco Mundial (125 µg/m3).
Los Óxidos de Nitrógeno (NOx) presentaron valores entre 2.1 µg/m3. Estas concentraciones
resultaron por debajo del estándar de 200 µg/m3 establecido para este parámetro en el ECA-Aire y
el estándar de 150 ug/m3 del Banco Mundial.
Por último, el total de los niveles de ruido registrados en los diferentes puntos de monitoreo, se
encuentran por debajo del Estándar de Calidad Ambiental para Ruido y del Banco Mundial de
60.05 dB.
En el punto de medición en Cantera, ubicado en la futura área de explotación, se registró a las
10:15.
5.2 LÍNEA BASE AMBIENTAL – AMBIENTE BIOLÓGICO
La información presentada en el capítulo de línea base biológica se ha compilado sobre la base de
la información bibliográfica existente, habiéndose además realizado dos visitas de reconocimiento
de campo.
El área de influencia del proyecto es una zona desértica y semidesértica. La escasa vegetación
xerófita de la zona de cantera comprende especies altamente adaptadas a medios muy secos y se
trata de especies más o menos comunes para el desierto de la costa central. La visita realizada en
época húmeda permitió inferir que las lomas propiamente dichas con hierbas estacionales y
arbustos de porte bajo.
Las cactáceas registradas en el área corresponden a Neoraimondia arequipensis var. roseiflora y
Haageocereus pseudomelanostele var. carminiflorus. La especie Neoraimondia arequipensis es
endémica de Lima, Ica y Arequipa, sin embargo la variedad registrada se caracteriza por presentar
flores rosadas y se distribuye en Lima e Ica. Entre las especies herbáceo arbustivas dispersas
cabe resaltar el registro de dos hierbas endémicas:
Presliophytum incanum (Loasaceae) y Nolana weberbaueri (Solanaceae). La primera es endémica
para los departamentos Arequipa, Cajamarca, Lima y Piura, mientras que la segunda sólo para el
departamento de Ica. En los Tillandsiales destaca Tillandsia latifolia var. latifolia que es endémica
para el Perú, y es bastante común en el desierto costero de casi todo el país.
En lo que respecta a aves, destacan los registros de las especies: Burhinus superciliaris
“Huerequeque”. La importancia de estas especies radica en que son representativas de ambientes
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áridos costeros. Por su parte Burhinus superciliaris es una especie endémica del desierto costero
del Pacífico del sur de Ecuador, del Perú y del norte de Chile.
En lo que respecta a mamíferos, se registró la presencia de tres especies de mamíferos:
Lycalopex sechurae, Phyllotis andium y Mus musculus. De las 20 especies potencialmente
presentes en el área, 12 están incluidas en alguna de las siguientes listas: INRENA, CITES e
UICN. En lo que respecta a las especies registradas, sólo el “zorro costero” Lycalopex sechurae
figura en la lista de la IUCN y dentro de la categoría de Datos Deficientes (DD).
Los resultados del muestreo herpetofauna evidenciaron que dos de los reptiles registrados se
encuentran en alguna de las categorías de amenaza determinadas por INRENA (D.S. No. 034-
2004-AG). Pacazo, Iguana. Ninguna de las especies de reptiles registradas se encuentran
incluidas en alguna categoría de protección de la IUCN y/o CITES.
Los saurios C. adspersa y M. tigris serían las especies que podrían enfrentar alguna perturbación
importante en su medio ambiente, producto de las actividades de la cantera y vía de acceso. El
efecto sobre D. Heterolepis “Lagartija de cabeza roja” seria menor ya que la distribución este
saurio está restringida a valles costeros. El impacto de las actividades de la cantera sobre estos
habitas debe ser mínimo, ya que se encuentran alejados del área proyectada para la cantera.
5.3 LÍNEA BASE CULTURAL - ARQUEOLÓGICA
El área de la Cantera de Sojo 3, según el mapa que se adjunta muestra que la zona en estudio no
se encuentra protegida por lo tanto hay poca probabilidad de no existir restos arqueológicos.
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6.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES
6.1 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DURANTE LA EXPLOTACIÓN
DE LA CANTERA SOJO 3
Impactos Favorables
Generación de empleo
Se generará por la contratación de mano de obra local la cual dependerá de las
características y temporalidad de cada actividad del proyecto, pudiendo ser calificada
y no calificada. Se establece que la mayoría de personal local que será contratado
será como mano de obra no calificada. Inicialmente se ha previsto que durante la
etapa de explotación de la cantera se requerirá de aproximadamente 20 personas
incluyendo las labores en instalaciones de apoyo o logísticas. Se estima que la mano
de obra local requerida será como máximo 06 personas que representa el 30% de la
fuerza laboral necesaria para el desarrollo del proyecto.
Dinamización del Comercio y Servicios
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de
abastecimiento durante las actividades del proyecto, ocasionará un aumento en la
dinámica comercial local y regional. Al respecto, debe considerarse que el tiempo de
ejecución del proyecto será de aproximadamente 20 años por lo que durante este
período se espera una mayor demanda de productos locales.
Impactos Adversos
Generación de Partículas
Las actividades de preparación del sitio, operación y cierre en el proyecto de
explotación de la cantera SOJO 3, generarán partículas totales suspendidas (PTS) y
partículas menores a 10 micras (PM10) fácilmente disipables en el aire por tratarse de
explotación a tajo abierto. La emisión de polvo será puntual y limitada al área de
explotación.
El efecto será de menor magnitud durante el acopio, carguío, transporte y
acondicionamiento de los materiales en la cancha.
Generación de Gases de Combustión
Este impacto se generará por la emisión de gases de combustión (CO, NOx, SO2 y
HC) asociadas al funcionamiento de maquinaria y vehículos diesel (camiones,
motoniveladoras, tractores, cargadores frontales, cisternas y volquetes) en las
actividades de explotación de la cantera. Las emisiones de gases se darán a nivel del
suelo (inmisiones) y serán rápidamente dispersadas por los vientos presentes en la
zona. Este efecto será puntual y limitado al área de explotación con influencia
principal sobre los trabajadores (posible riesgo tipo ocupacional).
Generación de Ruido
Los niveles de ruido serán de importante intensidad aunque de corta duración y
localizados principalmente al área de explotación, se prevé un impacto de baja
significancia sobre la población. Los ruidos confinados al área específica de
explotación serán percibidos por los trabajadores, por cuanto este impacto se
considerará de naturaleza ocupacional.
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Asimismo, el uso de maquinaria pesada y vehículos de carga generarán ruidos de
intensidad baja a moderada. Por esto, el personal que labore dentro de la cantera en
estudio está obligado a cumplir las instrucciones establecidas por el Reglamento de
Higiene y Seguridad Industrial las cuales contemplan medidas específicas de
protección auditiva.
Modificación del Relieve
La modificación del relieve generado por el alto volumen de material afirmado
removido es el impacto más común de las operaciones de minería no metálica a tajo
abierto. Asimismo, las actividades de explotación de la cantera y la disposición de
material en canchas de desmonte, ocasionarán cambios en el relieve como la
generación de bancos en la zona, siendo principalmente el efecto sobre el relieve del
tipo visual.
Generación de Vibraciones
Los efectos de las vibraciones que ocasionará la maquinaría pesada (volquetes,
cargadores, escavadoras, etc) sobre las poblaciones locales serán imperceptibles,
debido a la distancia del área de concesión respecto a las mismas
Generación de Desmonte
Los trabajos de corte de la cobertura coluvial erosionada en la cantera, antes de la
explotación y extracción del agregado generarán desechos de desmonte, los mismos
que serán dispuestos en los botaderos previamente identificados y autorizados por la
autoridad competente. Se considera que el espesor de material de corte será entre
1.0 a 2.0 m.
Afectación del Suelo
Este efecto se generará por la remoción de la superficie que será intervenida para la
explotación de la cantera así como sus áreas auxiliares. Las superficies que serán
intervenidas presentan un suelo considerado sin mayor aptitud económica, debido a
que presenta una suave pendiente y elevada pedregosidad en el área a explotar.
Se debe considerar que este impacto está asociado al uso potencial del suelo como
actividad productiva, sin embargo, de acuerdo a la información de línea base, en la
concesión no hay desarrollo de actividad productiva.
Riesgo de Contaminación de Suelos
El derrame de hidrocarburos puede considerarse como una posible fuente de
contaminación de los suelos. Asimismo, se considera el riesgo de contaminación por
el vertimiento de efluentes, generados por las operaciones de limpieza y
mantenimiento de los equipos en el taller de maquinarias que se habilitará en el área
de la concesión.
El riesgo de contaminación será prevenido mediante la colocación de barreras de
contención secundaria, la impermeabilización del área donde se habilitará el taller o
patio de máquinas y la zona de almacenamiento de combustibles. Los desechos de
hidrocarburos, producto del mantenimiento de maquinarias, se dispondrán a través de
una Empresa Prestadora de servicios en Residuos Sólidos debidamente acreditada,
en cumplimiento de lo señalado en la legislación aplicable. El estricto cumplimiento de
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las medidas preventivas reducirá el riesgo de contaminación del suelo.
Modificación del Drenaje Superficial
El área de la concesión abarca quebradas secas. Durante las observaciones de
campo se encontraron evidencias de escorrentía y formación de cauces,
principalmente vinculados a lluvias atípicas y periodos excepcionales.
La modificación del drenaje natural se generará durante las actividades de
construcción de la rampa de acceso a la cantera, construcción de la plataforma de
chancado y carguío en los bancos de la cantera. Con el fin de evitar infiltraciones de
agua en las áreas de producción se prevé como medida preventiva alternativa la
construcción de canales de derivación, entre otros.
Riesgo Bajo de Alteración de la Napa Freática
Dado que la explotación de la cantera será superficial (a tajo abierto), el riesgo de
afectar la napa (no hallada) freática es mínimo, descartándose cambios en la
localización o capacidad de retención del acuífero como consecuencia de las
operaciones de corte y extracción.
Disminución del Recurso Hídrico
Las actividades propias del proyecto de explotación durante su fase preliminar y
operacional (consumo humano, operaciones de extracción, mantenimiento de baños
químicos, limpieza de vehículos) demandarán un consumo de agua de 2 500 galones
por día. Se ha previsto que el suministro de agua se realizará desde Miguel Checa
y/o Sullana mediante camiones cisterna hasta tanques ubicados en el área de la
concesión. Estos camiones tendrán una capacidad de 8 000 a 9 000 galones. Este
consumo de agua podría generar una disminución del recurso en la zona proveedora.
Para ello, de ser necesarios se obtendrán los permisos correspondientes y no se
comprometerá el abastecimiento de agua en los centros poblados mencionados y las
actividades productivas que allí se desarrollan.
Reducción de Cobertura Vegetal
La vegetación xerófita dentro de la concesión es escasa y comprende especies
altamente adaptadas a medios muy secos y comunes para el desierto de la costa
central. Las especies registradas en la línea base se componen de vegetación
dispersa de hierbas, arbustos y cactáceas. La remoción de la capa superficial del
suelo, durante los trabajos preliminares de la preparación del sitio (corte,
rehabilitación del camino de acceso, plataforma de arranque, zona de selección e
instalaciones complementarias) generará el corte de algunas especies y una limitada
perdida de la cobertura vegetal debido a la escasa presencia de la misma.
Alejamiento o Perturbación de la Fauna
El movimiento de tierra durante las actividades preliminares, la explotación de
material tipo afirmado y la presencia humana, generarán la pérdida de hábitats y el
alejamiento de la fauna asociada. Este efecto, unido al incremento de ruido durante
las horas del día, influirá sobre la avifauna, los pequeños mamíferos (roedores),
mamíferos mayores (zorros) y reptiles, que migrarán a hábitats similares en los
alrededores de la concesión, capaces de proveer de refugio y recursos a la población
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desplazada. El efecto será mayor sobre la fauna de pequeños invertebrados sobre
todo aquellos que se localizan sobre las áreas específicas de explotación.
Riesgo de Afecciones a la Salud y Seguridad
Los riesgos sobre la salud y seguridad se presentarán principalmente sobre el
personal de obra durante la ejecución del proyecto, debido al incremento de los
niveles de ruido (afecciones auditivas) y la generación de gases de combustión y
partículas suspendidas (afecciones respiratorias) en el área de explotación. Estos
efectos serán prevenidos y mitigados mediante la aplicación de medidas, entre las
cuales se considera el uso de equipos de protección personal (protección auditiva,
respiratoria, cascos, guantes, arnés, etc.) de acuerdo al nivel de riesgo de la actividad
desarrollada, así como el cumplimiento de los procedimientos de salud y seguridad
establecidos (permiso de trabajo seguro, capacitación, etc.).
Riesgo de afectación de sitios arqueológicos
Las actividades de explotación dentro de la cantera como el corte y carguío no
generaran vibraciones de gran magnitud y debido a que no existen evidencias
arqueológicas en el área de explotación.
Alteración de la Calidad Visual del Paisaje
La modificación del relieve generada después de la explotación de la cantera, la
acumulación de desmonte y el movimiento de vehículos alterarán la visión paisajística
sólo de la zona localizada dentro del área de la concesión minera. Dado que las
actividades del proyecto se desarrollaran en zona alejadas de poblaciones
observadoras y por un período corto se prevé que será un impacto poco perceptible.
6.2 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN
Y FUNCIONAMIENTO DEL CAMINO DE ACCESO
Impactos Favorables
Generación de empleo
El proceso de rehabilitación del acceso así como el funcionamiento del mismo, dará
lugar a la generación de empleo, tanto de mano de obra calificada como no calificada.
Se estima que la mano de obra requerida será de 10 trabajadores durante la etapa
constructiva. En el área de influencia del proyecto, la demanda de mano de obra
estará referida principalmente a la mano de obra no calificada y, en menor medida, a
la calificada. El empleo de mano de obra local permitirá incrementar los ingresos de
las familias beneficiadas y, consecuentemente, el bienestar de la misma.
Dinamización del comercio y servicios
El incremento de los niveles de ingreso en algunos pobladores, asociado a la
generación de empleo, la demanda de bienes y servicios (insumos, alquiler de
equipos, abastecimiento de alimentos, uso de hospedajes, etc.), durante la
construcción y operación del camino de acceso, ejercerá un efecto dinamizador de
las economías locales (principalmente Miguel Checa, Sullana e incluso Piura). Este
efecto se generará durante el tiempo que demandará la extracción de materiales de
la cantera.
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Impactos Adversos
Generación de Partículas
El impacto es de moderada significación ambiental durante la etapa de
funcionamiento del camino de acceso, debido al desplazamiento continuo de los
volquetes que transportarán material desde la cantera en un recorrido de 12 km. La
cantidad de partículas suspendidas generadas dependerá directamente de la
frecuencia de tránsito o desplazamiento de los vehículos. Se ha establecido que la
frecuencia máxima de tránsito de los camiones será de 20 viajes por día utilizando un
máximo total de 4 camiones.
Para interpretar el efecto ambiental sobre la calidad del aire, se ha realizado un
Modelo de Dispersión Atmosférica. El parámetro modelado es a partículas menores a
10 micras (PM10) debido a que éste constituye el mayor aporte contaminante sobre la
calidad del aire. El cuadro R-2 presenta la máxima concentración de PM10, de acuerdo
a la modelación de la calidad del aire realizada en el área. De acuerdo con el cuadro,
la máxima concentración obtenida es superior al ECA – Aire del Perú y al Estándar
establecido por el Banco Mundial.
Máxima concentración de PM10. Modelo de dispersión atmosférica
Parámetro Concentración
máxima
(µg/m3), Promedio 24
horas
ECA – Aire
Estándar Peruano,
Promedio 24 horas
(µg/m3)
Estándar Banco
mundial, Promedio 24
horas
µg/m3),
PM10 574,4 150 70
Para analizar el efecto de la emisión de PM10 sobre los poblados localizados en el
área de influencia, se ha calculado el cuarto valor máximo de concentración promedio
en 24 horas. La mayor concentración que presenta el Proyecto resulta con un
resultado de 190,05 µg/m3. Se debe señalar que, actualmente, en esta zona no hay
presencia de viviendas teniendo en cuenta que el plan de expansión urbana esta
delimitada en el plano que se adjunta al presente detallando que el área en
explotación no afectaría a la población
Para mitigar y controlar la generación de partículas suspendidas y sus efectos sobre
la calidad del aire, se ha previsto el riego del camino de acceso mediante el uso de
cisternas cuya capacidad varía entre 2 000 a 3 000 galones. Se ha establecido que el
requerimiento de agua para esta etapa será de 2 500 galones por día
aproximadamente.
Generación de Gases de Combustión
El funcionamiento de equipos, maquinaria y demás vehículos, generará emisiones de
gases de combustión, como dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO) y
óxidos de nitrógeno (NOx), incrementando la presencia de estos gases en el aire. Se
estima que las emisiones serán pequeñas y mayormente dispersas a lo largo de los
aproximadamente 2,0 km de acceso y que no causarán mayor perturbación a la
calidad del aire del lugar. Se señala también que en las áreas próximas no existen
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elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de emisiones, como poblaciones
o ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados.
Generación de Ruido
Se producirá durante el acondicionamiento del terreno, cortes de material y relleno,
movilización de equipos y maquinaria durante la rehabilitación del camino de acceso
y por el desplazamiento de volquetes trasladando el material agregado durante la
operación de la vía. Su efecto será puntual y localizado al área de construcción y
desplazamiento de los volquetes.
Modificación del Relieve
Durante la extracción de material tipo afirmado para la conformación de la plataforma
del camino de acceso, así como la conformación del depósito de material excedente,
que recibirá los excedentes de corte a lo largo de la vía, generarán una ligera
modificación del relieve. Se establece que los depósitos de material excedente serán
conformados de acuerdo a los diseños que se establezcan para este efecto.
Afectación del suelo
Durante la rehabilitación del camino de acceso, de aproximadamente 2 km de
longitud y aproximadamente 8 m de ancho de plataforma en promedio, Se señala que
estos suelos son de protección y no reúnen las condiciones ecológicas mínimas
requeridas para cultivos, pastoreo o producción forestal.
Riesgo de Contaminación de Suelos
La posible alteración de las condiciones del suelo está referida a los posibles
derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas donde
opere la maquinaria y equipos durante el proceso de rehabilitación del camino de
acceso. Se exigirá que los equipos y maquinaria que se utilizarán en el Proyecto se
encuentren en buen estado de operación y tendrán mantenimiento preventivo
adecuado de acuerdo a las especificaciones del fabricante.
Este mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipos antes de su operación
permitirá reducir y prevenir sustancialmente el riesgo de derrames.
Modificación del drenaje superficial
La compactación del suelo durante la colocación del material de afirmado del camino
de acceso y el efecto barrera que ocasionará la presencia de éste, podrían provocar
la alteración del flujo del agua de lluvia en las pequeñas quebradas existentes en el
área, por donde cruzará el acceso. Se estima que la presencia del camino (según las
consideraciones de diseño previstas) no genere mayor perturbación en el drenaje
local.
Riesgo bajo de alteración de la napa freática
El acuífero en la zona de construcción del camino de acceso se encuentra a una
profundidad considerable lo cual reduce sustancialmente cualquier posible alteración
de la napa freática que pueda ser asociada a las operaciones constructivas del
camino.
Disminución del recurso hídrico
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Durante la operación del camino de acceso proyectado se consumirá agua para el
riego de caminos, medida que permitirá mitigar la generación de material particulado.
Se ha previsto que el requerimiento de agua será de aproximadamente 2 500 galones
por día y que el suministro se realizará desde Miguel Checa y/o Sullana mediante
camiones cisterna hasta tanques ubicados en el área de la concesión. Estos
camiones tendrán una capacidad de 2 000 a
3 000 galones. Este consumo no podría generar una disminución del recurso en la
zona proveedora.
Alejamiento o perturbación de la fauna
El ruido generado por las actividades (acondicionamiento del terreno, cortes de
material y rellenos, transporte de material), durante la construcción del camino de
acceso, así como por el desplazamiento de volquetes durante la operación del
mismo, podrían originar el desplazamiento de algunos individuos de fauna terrestre
que habitan en la zona del proyecto.
Las especies más afectadas podrían ser los saurios C. adspersa y M. tigris debido a
que utilizan las rocas y/o piedras como microhabitats para alimentación,
termoregulación, y refugio, por tanto, el movimiento de piedras durante los cortes de
material para la habilitación del acceso, además de causar una modificación del
paisaje, alteraría el hábitat de estas especies.
Riesgo de ocurrencia de accidentes de tránsito
El tránsito de los volquetes transportando material de cantera a lo largo del acceso
significa un riesgo de accidentes de tránsito. Este riesgo podría afectar a transeúntes
y al personal encargado del transporte de material de cantera.
Para minimizar los riesgos por accidentes los conductores estarán capacitados y en
aquellos sectores cercanos a población se limitará la velocidad. Se colocarán señales
o carteles indicando las restricciones de velocidad de los vehículos y de advertencia
de riesgos a posibles transeúntes.
Riesgo de afectación a la salud
Las emisiones de gases, ruido y partículas suspendidas durante el proceso
constructivo del camino de acceso y transporte de materiales de cantera, durante el
funcionamiento del mismo, podrían afectar a la población futura del Proyecto, en caso
que éstos se expandiesen hasta las inmediaciones del área del acceso proyectado.
Se reducirá la generación de polvo mediante el riego con agua dulce o salada, uso de
aglomerantes o reducción de las velocidades.
Riesgo de afectación de zonas arqueológicas
Los estudios arqueológicos de reconocimiento determinaron que a lo largo del trazo
del camino proyectado no existen evidencias arqueológicas dispersas que se
relacionan a grupos humanos muy antiguos, estructuras de piedra, camino
prehispánico.
Alteración de la calidad visual del paisaje local
Las acciones de desbroce y limpieza durante el acondicionamiento del terreno y
durante la conformación del depósito de material excedente, ocasionarán alteración
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del paisaje de las áreas de intervención y su entorno próximo. El impacto en el
paisaje por el desarrollo de estas actividades estará en función de las dimensiones y
calidad perceptual de las áreas a intervenir, siendo de muy poca variedad en forma,
color, línea y textura, lo que determina una baja calidad intrínseca del paisaje.
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7.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene medidas orientadas a prevenir, corregir
o mitigar los impactos ambientales y sociales que se generarán por la extracción de
agregado en la cantera Sojo 3 y por la rehabilitación y operación del camino de
acceso a la cantera. El PMA también incluye un programa de monitoreo y vigilancia
ambiental para asegurar que los requerimientos indicados en el PMA sean cumplidos
durante la ejecución del proyecto.
7.1 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN
El programa de prevención y mitigación se basa en la aplicación de líneas de acción
con la finalidad de proteger el entorno que podría ser afectado por las actividades del
proyecto.
7.1.1 PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN POR DERRAMES DE COMBUSTIBLES
La prevención de derrames de combustibles y lubricantes se basará en el control
adecuado del almacenamiento y la utilización del mismo dentro de la Concesión el
cual deberá establecer las siguientes medidas:
• El almacenamiento de combustible y aceites o su manipulación se efectuará sólo en
lugares especialmente designados y equipados para tal función (patio de máquinas).
Los vehículos de transporte de combustible serán periódicamente revisados para
identificar posibles fugas.
• Los tanques de almacenamiento se instalarán sobre pozas o bermas de contención
con una capacidad mínima de 110% de la capacidad del mayor tanque.
• En caso de derrames se recuperará el combustible líquido y el suelo contaminado
deberá ser removido y almacenado en cilindros para su posterior remediación o
disposición. En caso de disposición, el traslado y confinamiento final se realizara por
una empresa prestadora de servicios autorizada por DIGESA.
• Se llevará a cabo entrenamiento, capacitación y simulacros de respuesta a
derrames.
7.1.2 MANEJO ADECUADO DE DESECHOS SÓLIDOS
Se generarán diferentes tipos de desechos sólidos como parte de la construcción y
operación de la cantera. La mayoría de estos desechos se prevé generará
actividades relacionadas con el mantenimiento de la maquinaria de operación. Sin
embargo, también se generarán desechos sólidos como parte de las actividades de
alimentación del personal. Para logar un adecuado manejo de estos residuos se
implementará un programa de manejo de desechos sólidos dando énfasis a la
selección y separación de estos residuos antes de su disposición. Como parte de
este programa se separará cada tipo de residuo en cilindros de diferentes colores,
siendo azules para los desechos orgánicos, verdes para los inorgánicos reciclables y
negros para los residuos no reciclables.
A continuación, se describe en manejo de los residuos a generarse según su
clasificación:
Lubricantes Usados
Los cilindros conteniendo lubricantes usados deberán colocarse en ambientes
acondicionados especialmente para tal fin. Los cilindros se almacenarán sobre
parrillas de madera (parihuelas), con un máximo de 2 niveles. El área de
almacenamiento contará con un piso impermeabilizado y con un dique o barrera de
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contención, con una capacidad de contención de 110% de la capacidad total
almacenada. Los lubricantes y aceites usados, se almacenará en cilindros de 55
galones con tapa no desmontable. Los cilindros serán retirados por un contratista
para su disposición final o reuso.
Desechos Industriales
Los recipientes llenos se enviarán para su disposición final al relleno sanitario
autorizado más cercano. Se buscará el reciclaje de plásticos, vidrio y papeles, de ser
posible. Los filtros de aceite usados y otros desechos producto del mantenimiento de
motores, se almacenarán en cilindros de 55 galones (con tapa desmontable). Los
envases de solventes y pinturas se guardarán separados en cilindros de 55 galones
(con tapa desmontable). Los residuos peligrosos serán almacenados y entregados a
una empresa prestadora de servicios autorizada por DIGESA para su tratamiento y
disposición final. La chatarra (limpia) y madera se almacenarán en la zona de
disposición final de residuos industriales para su comercialización y/o donación a
terceros.
7.1.3 MANEJO ADECUADO DE DESECHOS LÍQUIDOS
El área de trabajo u oficinas utilizará baños químicos portátiles. Se prevé instalar un
baño químico por las 25 personas. Los mismos serán operados por un proveedor
debidamente registrado por DIGESA. Los efluentes domésticos (aguas servidas)
generados en los ba ños químicos portátiles serán
manipulados y retirados por una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos
autorizada.
El proyecto contempla el uso de lavados y duchas para el personal que labora en el
proyecto. También se acondicionará un patio de máquinas y un área para el lavado
de los equipos los mismos que generarán efluentes líquidos en una cantidad
aproximada de 250 galones/día. El agua proveniente del patio de máquinas, previo
paso por una trampa de grasas y las aguas provenientes de duchas y lavaderos
serán colectadas en un pozo sedimentador para luego ser enviadas a pozos de
percolación ó lechos de filtrado. Esto no afectará la napa debido a que ésta se
encuentra más abajo de los 70 m y está Como alternativa a esta disposición, se
utilizara el agua, previo análisis de calidad, para el riego de caminos para la reducción
de polvo.
7.1.4 PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO
Emisión de Material Particulado
• Riego periódico de las superficies de tránsito mediante camiones cisterna con el
objetivo de mantener niveles de humedad de aproximadamente 5%. El control de la
generación de polvo será mayor en la zona inicial del camino de acceso donde la
población está más cercana a la vía. Se estima que para esta actividad se utilizará
aproximadamente 2 500 galones diarios de agua, con una mayor incidencia durante
los meses de verano y menor volumen en invierno.
• El contratista deberá suministrar al personal de obra, además del equipo básico,
mascarillas y lentes protectores en zonas donde por razones operativas no se puede
controlar el polvo.
• Se limitará la velocidad de los vehículos en la cantera y en el camino de acceso. La
velocidad máxima en la cantera será de 30 km/h, en el camino de acceso será de 40
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km/hr para los camiones con o sin carga. Esto reducirá la emisión de polvo.
Emisión de Gases de Combustión
• Antes del inicio de las actividades, la maquinaria de construcción u operación será
sujeta a inspección por su correcto funcionamiento.
• Todas las fuentes móviles de combustión usadas durante las obras deberán tener
un mantenimiento mecánico continuo, que evite emisiones excesivas. Se dispondrá
de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o fuente. Estas
hojas de control formarán parte del reporte mensual del supervisor.
• El vehículo que presente alta opacidad (humo negro) deberá ser reparado o
ajustado antes de reiniciar sus labores. Los reportes de la contratista consignarán la
información respectiva.
Generación de Ruido
• Todos los vehículos, motores de combustión, generadores y maquinaria en general,
serán provistos de accesorios para la reducción de ruido.
• Se prohíbe la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación en
vías publicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir
ruido, tales como válvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos de aire.
7.1.5 CONSERVACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS
• Los sitios existentes a lo largo del camino deberán ser marcados claramente
mediante estacas o hitos para su reconocimiento por los operadores de maquinaria.
• Se capacitará al personal en reconocer y respetar las señales colocadas como
protección del los sitios.
• Si durante la etapa de construcción y operación del proyecto se detectaran
evidencias arqueológicas bajo la superficie o algunas otras nuevas evidencias, que
no fueran identificadas por el estudio de arqueología, se suspenderá de inmediato los
trabajos en dicha zona y se dará aviso a las autoridades del Instituto Nacional de
Cultura (INC).
7.1.6 RECUPERACIÓN NATURAL DE LAS COMUNIDADES VEGETALES
La vegetación de la zona de cantera y en el camino de acceso es escasa. Sin
embargo, para reducir la pérdida de vegetación la medida más práctica es minimizar
las zonas de movimiento de tierras a lo estrictamente necesario y favorecer la
recuperación natural de la vegetación en las áreas que dejen de operar.
Como parte de las actividades para fomentar el desarrollo de la vegetación en la
cantera, se realizarán las siguientes medidas que serán aplicadas durante la
explotación o el cierre de las canchas de desmonte:
• Una vez abandonada un área se limitará el acceso a las mismas de maquinaria o
peatones. Dado el carácter de la zona y la poca existencia de especies vegetales
comunes para el área, no es necesario el monitoreo continuo de la vegetación. La
zona cuenta con dos especies de cactáceas que se encuentran de manera dispersa
con una cobertura baja. Ninguna de ellas está bajo alguna categoría de protección.
Por su adaptación a las condiciones áridas y semiáridas, las cactáceas contienen
información genética valiosa de resistencia al estrés hídrico.
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7.1.7 MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA EL DESPLAZAMIENTO DE FAUNA
El desplazamiento de fauna será prevenido mediante la minimización de áreas
utilizadas para la explotación y transporte de materiales y las medidas de
restablecimiento de la vegetación.
La cobertura vegetal y las áreas desérticas pedregosas de las áreas aledañas a la
explotación absorberán parte de la población de vertebrados menores de las zonas
afectadas por efecto del ruido, polvos y tránsito de vehículos.
7.1.8 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD VISUAL
La explotación de la concesión generará una depresión, acumulación de materiales
en las canchas de desmonte y la habilitación de caminos de acceso al interior del
área de explotación. El mejoramiento de la calidad visual consistirá en favorecer la
vegetación natural en las zonas donde sea posible.
7.1.9 IMPLEMENTACIÓN DE UN CÓDIGO DE CONDUCTA DEL PERSONAL
La Guía de Relaciones Comunitarias contendrá un Reglamento Interno o Código de
Conducta para los trabajadores contratados directamente por CEMENTOS
PACASMAYO SAA.
La Guía y el Código serán de conocimiento obligatorio para todos los trabajadores.
7.1.11 SEGURIDAD DEL PERSONAL DE OBRA
• La empresa cumplirá con las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad
industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
• La empresa capacitará al personal mediante charlas diarias de 5 minutos, charlas
específicas acerca de los temas de mayor sensibilidad y riesgo de los trabajos diarios
y otras relacionadas con las ocurrencias diarias. Todas las charlas serán registradas
en el formato de capacitación de CEMENTOS PACASMAYO SAA.
• El personal de la empresa contará con equipos de protección personal y colectiva,
de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas,
gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán
revisados periódicamente para garantizar su buen estado.
• Todo vehículo deberá ser revisado por el conductor antes de iniciar su recorrido y
deberá llenarse un formato de “Check List” donde se reporte el estado del vehículo y
eventuales fallas en el funcionamiento de los mismos y detectar fugas.
• Se iluminará de forma adecuada los sitios de trabajo que lo requieran de forma tal
que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe
limitar el campo visual ni producir deslumbramientos.
• Se colocará señales preventivas e informativas para evitar accidentes en el camino
de acceso, y en general lugares que representen algún tipo de peligro.
7.1.12 PREVENCIÓN DE DAÑOS OCUPACIONALES
El contratista cumplirá con los límites máximos de exposición de 85 dB (A) para un
periodo de 8 horas establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera del
Ministerio de Energía y Minas (D.S. No. 046-2001-EM). El uso de protección auditiva
en las áreas de mayor exposición (cerca de perforadoras, generadores eléctricos,
motores), será permanente y obligatorio.
En el caso de exposición a gases y partículas, los trabajadores harán uso de equipos
de protección respiratoria con filtros especiales para gases y polvo.
• El personal contará con casco, zapatos de seguridad y lentes protectores.
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• El personal se someterá un examen médico pre-ocupacional, anual y al cierre de la
cantera.
7.1.13 PROTECCIÓN DE TALUDES EN CANTERAS Y CANCHAS DE DESMONTE
A continuación se lista las medidas a implementar:
• Mantener taludes de acuerdo a los parámetros de diseño especificados debiendo
contar con ángulos que garanticen la estabilidad de los mismos.
• Construir zanjas de infiltración y zanjas de coronación.
• Realizar voladuras controladas y reducir la carga en segmentos inestables o con
fallas conocidas.
• Marcar claramente las posibles áreas donde los taludes no se encuentren estables
como medida de prevención ante un eventual derrumbe.
7.1.14 MANEJO DE ÁREAS DE PRÉSTAMO Y DE DISPOSICIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE
(DME) PARA CAMINOS
Las siguientes medidas de prevención y mitigación serán implementadas en áreas de
préstamo.
• La capa superficial de suelo (5 a 30 cm), conjuntamente con la vegetación deberá
ser retirada cuidadosamente y depositada al lado del área de préstamo a fin de ser
utilizada en las acciones de restauración del área afectada.
• La extracción de material se realizará un tratamiento para utilizarlo en la
conformación del paquete estructural.
7.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El Programa de Monitoreo Ambiental mide los efectos que las actividades de
rehabilitación y operación del camino de acceso y la cantera tienen sobre los
componentes ambientales mediante un registro periódico de datos. La información
obtenida es comparada con la información obtenida en la línea base y aquellos
efectos identificados en la sección Impactos Ambientales.
7.2.1 MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO
El monitoreo de la calidad de aire medirá las concentraciones de partículas y de
gases de combustión. Se compararán los resultados con los Estándares Nacionales
de Calidad de Aire del Perú (D.S. No. 074-2001-PCM, 24-06-2001) y los Estándares
Ambientales Generales del Manual para la Prevención y Mitigación de Contaminación
del Banco Mundial. Para el monitoreo de ruidos, los valores obtenidos se comparará
con los valores máximos permisibles establecidos por los Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental de Ruido (D.S. No. 085- 2003-PCM, 30-10-03) y los Estándares
Generales Ambientales del Banco Mundial, a continuación se presenta el cuadro de
Parámetros y frecuencia de monitoreo de calidad de aire.
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Forma del Estándar Método de Análisis
Parámetro Periodo
D.S. No. 074-
2001-PCM
PPAH
WBG
Partículas menores a
10 micrones (PM10)
Mensual por 6
meses, luego
Trimestral
150µg/m3
24 hr
70 µg/m3
24 hr
Separación /filtración
inercial
(Gravimetría)
Trimestral 10 000 µg/m3
8 hr
*Monóxido de carbono
(CO)
Trimestral 30 000 µg/m3
1 hr
*
Infrarrojo no
dispersivo
(NDIR) (Método
Automático)
Dióxido de azufre
(SO2)
Trimestral 365 µg/m3
24 hr
125 µg/m3
24 hr
Fluorescencia UV
(método automático)
Dióxido de nitrógeno
(NO2)
Trimestral 200 µg/m3
1 hr
150 µg/m3
24 hr
Quimiluminiscencia
(método automático)
* El Pollution Prevention and Abatement Handbook (PPAH) no especifica un valor para CO
En el siguiente cuadro se presenta la frecuencia de medición y los estándares de
comparación para ruido expresados en LAeqT (Nivel Equivalente de Ruido). La
cantera y en el camino de acceso se encuentran en lugares alejados de la población
por lo que solo corresponde la medición de áreas industriales.
Frecuencia D. S. No. 085-2003-PCM PPAH – WBGZonas de
Aplicación Medición Diurno(1) Nocturno(2) Diurno(1) Nocturno(2)
Zona de Protección
Especial
No Aplicable 50 40 No aplicable No aplicable
Zona Residencial No aplicable 60 50 55 45
Zona Comercial No Aplicable 70 60 70 70
Zona Industrial Trimestral 80 70 70 70
(1:De07:00a22:00
(2) de 22:00 a 07:00
7.2.2 MONITOREO DE EFLUENTE EN CASO DE REUSO
En el PMA se ha planteado la posibilidad de reuso del agua proveniente del lavado de
la maquinaria, después de su tratamiento por aceites y grasas. De ser este el caso, el
agua será analizada durante dos periodos consecutivos por aceites y grasas y, de
cumplir con los estándares, se realizará el monitoreo cada dos meses. El agua
deberá cumplir con el valor de 10 mg/L de Aceites y Grasas establecido para
descargas a cuerpos de agua por el Manual de Prevención y Reducción de
Contaminación del Banco Mundial de Julio 1998.
7.2.3 MONITOREO DE FAUNA
Debido a la presencia de reptiles en la zona, se realizará el monitoreo de reptiles en
dos estaciones ubicadas una en la cantera y otra en un área adyacente a esta (área
sin impacto) a fin de que sirva como área control.
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7.2.4 SEGUIMIENTO DE SUPERVIVENCIA DE CACTÁCEAS
Debido a que las características áridas y semi cálidas de la zona no se ameritan un
monitoreo continuo de vegetación, durante el primer año posterior a las actividades
de explotación de la cantera se realizará un seguimiento del porcentaje de
supervivencia de las muestras representativas de cactáceas..
7.2.5 MONITOREO ARQUEOLÓGICO
CEMENTOS PACASMAYO SAA solicitará la presencia de un arqueólogo a la cantera
para que realice un monitoreo y supervise que los trabajos de explotación de la
cantera se estén desarrollando sin prejuicio del Patrimonio Cultural.
7.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL
El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento
técnico de control ambiental que permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas
estipuladas en los Programas de Prevención y Mitigación, a fin de lograr la
conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la
explotación de la cantera, construcción y funcionamiento del acceso proyectado.
Operaciones de vigilancia ambiental
Se hará seguimiento de lo siguiente:
• La ubicación de las instalaciones del patio de maquinas en zonas de baja
vegetación.
• El movimiento de tierras a lo largo del acceso proyectado, en la cantera y depósitos
de material excedente, que afectará el relieve y el paisaje del lugar así como la
generación continúa de polvo.
• La fase de cierre incluyendo aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una
determinada operación de obra.
• El manejo de residuos sólidos y lubricantes usados. Estos deberán depositarse en
los lugares previamente seleccionados para ello.
La ejecución del PVA se realizará mediante los coordinadores ambientales
presentados en el organigrama de SSMA.
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8.0 PLAN DE MANEJO DE ASUNTOS SOCIALES
Existe una serie de impactos que son comunes y específicos y que podrían ocurrir
durante el proceso de actividades de operación del Proyecto de Explotación de
Cantera Sojo 3, Miguel Checa – Piura - Perú. Estos impactos requieren ser
gerenciados de una manera adecuada, mediante un Plan de Manejo Ambiental
(PMA).
El PMA fue desarrollado de acuerdo con el Anexo 2 del “Reglamento sobre
protección del Ambiente D.S. 016-93-EM y demás regulaciones vigentes. Este
comprende medidas que serán implementadas en las distintas etapas de
rehabilitación u operación del Proyecto, con la finalidad de potenciar los efectos e
impactos positivos y disminuir y controlar aspectos que se presenten como adversos.
Para la fase de actividades de Construcción de Carretera de Acceso a Cantera -
Explotación de Cantera Sojo 3, se prevén los siguientes posibles impactos directos e
indirectos, para los que se resumen los planes de control:
La demanda de mano de obra será atendida orientando a la empresa sobre los
criterios para la selección en la contratación de trabajadores, y proveyendo de la
información suficiente a la comunidad del área de influencia del requerimiento de
puestos de trabajo, identificando número y requisitos para postular.
La generación de empleo así como la demanda de bienes y servicios (insumos,
alquiler de equipos, abastecimiento de alimentos, uso de hospedajes, etc.), se puede
atender considerando mecanismos para permitir la adquisición de productos locales,
y propiciando el desarrollo de pequeñas y microempresas a través de la capacitación
a agentes económicos.
Ante la eventual presencia de trabajadores foráneos en la zona, es necesario difundir
ampliamente y exigir el respeto del Código de Conducta para los Trabajadores del
Proyecto, además de la documentación y difusión de actividades de entrenamiento y
capacitación.
Las dificultades que se generen por exposición a polvo de trabajadores deberán ser
vigiladas con diagnósticos previos a través de un examen médico completo antes de
comenzar las obras. Asimismo, capacitar y mantener al personal informado sobre
asuntos sanitarios, de salud y sobre los procedimientos de evacuación por
emergencia, como de medidas para evitar el contagio de enfermedades de
transmisión sexual.
El riesgo de ocurrencia de accidentes de tránsito, se puede disminuir mediante una
señalización adecuada de áreas críticas del proyecto, charlas informativas a los
pobladores de la zona sobre medidas de seguridad para reducir riesgos de
accidentes. Además de establecer y difundir los límites de velocidad de los vehículos
que transportan material, precisando en el Código de Conducta de los Trabajadores
las sanciones por la no observancia de dichas infracciones.
Para reducir la posible perturbación a grupos poblacionales se aplicarán medidas de
reducción de las emisiones de partículas suspendidas y ruido.
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9.0 PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones de respuesta que
se tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un
accidente y/o estado de emergencia durante la construcción y la operación de la
Cantera. En este plan se describen también la organización, procedimientos, los tipos
y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los
distintos tipos de emergencias.
Como estrategia de prevención, durante la ejecución del Proyecto se deberá tener en
cuenta:
• Reconocimiento de las zonas y lugares de mayor riesgo, vulnerabilidad y áreas
críticas.
• Especificaciones de las zonas de seguridad y su identificación.
• Señalización preventiva de lugares y zonas estratégicas, tanto en la cantera como
en el camino de acceso.
• Evaluaciones continúas como medidas preventivas.
• Plan general de evacuaciones en caso de accidentes, desastres, etc.
• Identificación y registro de contactos internos y externos.
• Comunicación oportuna.
9.1 ORGANIZACIÓN GENERAL ANTE CONTINGENCIAS
Todo el personal de operaciones, mantenimiento y administración de la Cantera
forma parte de la Organización ante Contingencias. Se incluye también al personal
del Servicio de Vigilancia. Esta organización debe mantener coordinación con el
Cuerpo de Bomberos Voluntarios y la Policía Nacional que conforman el Apoyo
Externo así como otras entidades externas.
Las funciones principales de los miembros de la Organización para Contingencias
estarán establecidas en el Plan de Contingencias de la Cantera. Entre los miembros
de la Organización se tiene al:
• Coordinador General
• Jefe de Emergencia
• Jefe Local
• Coordinador de Logística
9.2 PLAN DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS OPERACIONALES
Este Plan contiene las recomendaciones básicas y los procedimientos para manejar
las emergencias durante las operaciones en la Cantera Sojo 3, así como una lista de
contactos internos y externos. Es importante que el Plan de Contingencias sea
implementado, desarrollado y actualizado con la finalidad de perfeccionarlo y evaluar
su operatividad.
El Plan de Respuesta considera los procedimientos y acciones ante las siguientes
contingencias operacionales:
• Contingencias para Evacuaciones Médicas.
• Contingencias de contaminación por derrame de hidrocarburos
• Contingencias para Casos de Sismos
• Contingencias para casos de incendio
• Contingencias por eventos torrenciales
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• Contingencias de ausentismo laboral por brote de epidemias o por accidentes de
trabajo
• Contingencias por conflicto con los trabajadores
• Contingencias para Casos de Disturbios Sociales
9.3 NOTIFICACIÓN – COMUNICACIONES
En cuanto se informe de la ocurrencia de un Accidente / Siniestro, se suspenderán
todas las comunicaciones internas y externas, dejando libre las líneas de teléfonos
fijos y celulares.
Todas las comunicaciones se atenderán a través de la Central Telefónica o teléfonos
directos.
El Jefe de Emergencia es el responsable de emitir las comunicaciones internas y
externas.
9.4 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO
CEMENTOS PACASMAYO SAA deberá disponer de un plan de entrenamiento del
personal involucrado en la solución de situaciones de emergencia a través de charlas
periódicas en los que se describan los riesgos existentes, se analicen los sistemas de
evaluación y se indiquen las distintas formas de solucionarlos, las medidas de
mitigación que se puedan adoptar y el monitoreo que se deba implementar para
controlar la consecución de los fines y métodos de minimización de los efectos
implementados y el periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total
corrección.
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10.0 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE OPERACIONES
El plan de cierre constituye un instrumento de planificación que incorpora medidas
orientadas a restituir el ambiente, en la medida que la factibilidad técnica lo permita,
cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente.
CEMENTOS PACASMAYO SAA. ejecutará el plan de abandono como parte de su
compromiso para la protección ambiental y asumirá la responsabilidad de ejecutar las
acciones necesarias para cerrar las operaciones en la Concesión bajo prácticas
adecuadas, incluyendo el futuro uso de la tierra, de acuerdo a las tecnologías
existentes en la época en que se produzca el cierre.
10.1 CRITERIOS PARA EL CIERRE
Puesto que la explotación de las canteras se hará mediante el método de "tajo
abierto", las medidas de cierre estarán referidas principalmente a la estabilidad física
de taludes en la cantera y la cancha de desmonte. Los principales criterios utilizados
son:
• Criterio de estabilidad física: Se considera importante conocer tanto la estabilidad
geodinámica como geotécnica del lugar.
• Criterios para el agua de lluvia: Se deberán considerar medidas al momento del
cierre que consideran los aspectos climáticos, como la construcción de pequeños
canaletas que servirán como un sistema de drenaje.
10.2 MEDIDAS DE CIERRE PARA LA ESTABILIDAD FÍSICA
Las medidas de cierre para la estabilidad física se aplicarán en la cantera de
explotación de agregados, así como en las canchas de desmonte. Al final de la
operación, al cierre de canteras, los taludes estarán estables y no habrá bloques
desestabilizados. Se consignan las medidas siguientes:
• Los taludes de las canchas de desmonte serán acondicionados a pendientes de
reposo.
• El talud general de trabajo en aquellas zonas con fallas planares será estudiado en
base a los parámetros originales de diseño buscando.
• Se retirará el peso de la parte superior de taludes en casos existentes. Ello requerirá
la limpieza y el “desquinchado”.
• Se limitará el acceso a zonas con riesgo de derrumbes.
• Se implementarán evaluaciones post-cierre de la estabilidad de los taludes para
tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas ejecutadas.
El desmonte producido por la explotación de la cantera y actividades de rehabilitaciòn
del camino de acceso será dispuesto en las canchas de desmonte. El desmonte será
dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad de los
taludes.
10.3 ABANDONO DE LAS ESTRUCTURAS ACCESORIAS
Las estructuras y edificaciones serán desmanteladas y retiradas de la zona, lo mismo
que las losas de concreto. Las vías de acceso y transporte a la Concesión serán
entregadas en buen estado de mantenimiento para que puedan ser utilizadas en la
revegetacion y monitoreo del lugar, después de lo cual no serán mantenidas o serán
cerradas. Se considera el cierre y abandono de:
• Instalaciones dentro de la Concesión: Retiro de todas las instalaciones utilizadas
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(oficinas, talleres, almacén, comedor, etc.), y limpieza del área intervenida, clausura
del pozo séptico, nivelación del terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje
original
• Patio de máquinas: Retiro de las estructuras implementadas para el mantenimiento
y reparación de las maquinarias y equipos utilizados en la obra. De existir suelos
contaminados por aceite, petróleo y grasas, estos deben ser removidos hasta una
profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y disponerlo con
una Empresa Prestadora de Servicios autorizada.
10.4 ACTIVIDADES DE CIERRE
La disposición de desmonte en las canchas de desmontes es parte de un cierre
concurrente. El material se va acumulando por gravedad conformando bancos
ascendentes; conforme se llenan estos bancos se pasa al siguiente nivel de
acumulación.
Al final de las labores de minado se implementarán las medidas siguientes: limpieza
de taludes, descontaminación o remoción de suelos por ocasionales derrames de
combustibles (de ser necesario), y monitoreo de la estabilidad de taludes.
10.5 MONITOREO POST CIERRE
Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de cierre se
realizará un seguimiento de las acciones y resultados de las medidas. El monitoreo
de las medidas de cierre abarcará la estabilidad física de taludes.
10.6 RESPONSABILIDADES DURANTE EL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO
JEFE DE LA CANTERA
• Velar por el cumplimiento del Plan de Abandono.
• Coordinar los trabajos de abandono de instalaciones y otras actividades según lo
establecido en el Plan.
• Velar porque la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo
descrito en el Plan.
• Coordinar con el responsable de la gestión, cuando sea necesario, la eliminación de
los residuos.
CONTRATISTAS
• Cumplir lo señalado con el Plan de Cierre y los lineamientos de seguridad establecidos por
CEMENTOS PACASMAYO SAA.
• Realizar los desmontajes o demolición de estructuras respetando los requerimientos establecidos
en el Plan.
• Gestionar los residuos generados según lo establecido en el Plan.
• Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas actúen de acuerdo con los
principios y procedimientos que se establecen en el presente documento.
• Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta
a los responsables de CEMENTOS PACASMAYO SAA.
SUPERVISOR AMBIENTAL
• Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política ambiental de
CEMENTOS PACASMAYO SAA
• Promover el espíritu de prevención, minimización y de mejora continua dentro de la organización
de CEMENTOS PACASMAYO SAA.
• Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono
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11.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC)
El Plan de Relaciones Comunitarias - PRC para el Proyecto de Explotación de
Cantera Sojo 3, Miguel Checa – Sullana - Perú se diseña e implementa en el marco
de la política de responsabilidad corporativa de CEMENTOS PACASMAYO SAA. El
PRC define las responsabilidades para la ejecución de medidas de prevención y
manejo de los aspectos sociales vinculados con el proyecto y constituye una
herramienta de gestión socio ambiental que se orienta a implementar procesos que
permitan manejar de una manera adecuada socialmente las actividades y
operaciones de la empresa en la zona, mediante una eficiente y transparente relación
con los grupos de interés y población local presentes en las zonas de influencia del
proyecto.
El área de influencia es dinámica y varía dependiendo de la fase del proyecto. La fase
de construcción genera usualmente un área de influencia más grande debido a la
logística, fuerza laboral y las actividades propias de construcción, mientras que
durante la fase de operación del proyecto, el área de influencia se reduce a un área
más pequeña alrededor de la superficie de las instalaciones.
Durante la etapa de construcción se considerará a la provinic a de Piura, como zonas
dentro del área de influencia directa. El área de influencia indirecta está conformada
por el distrito de Miguel Checa y por la provincia de Sullana
Como parte de las estrategias del PRC, la empresa entablará una comunicación
proactiva con los grupos de interés relacionados con el proyecto, respecto del manejo
de asuntos clave y preocupaciones de la población. Así mismo, se coordinará
internamente para que las otras áreas al interior de la empresa tengan conocimiento
de las acciones que la Gerencia de Relaciones Comunitarias se encuentra
desarrollando.
Para implementar los alcances del PRC, CEMENTOS PACASMAYO SAA contará
con un equipo especial dedicado a esta labor, y que actuará como interlocutor válido
entre la empresa y la población local. CEMENTOS PACASMAYO SAA elaborará un
Programa de Capacitación para sus trabajadores y contratistas sobre las políticas y
acciones de la empresa en cuanto a temas sociales, incluyendo el componente de
educación ambiental. Este Programa se complementa con los alcances del Plan de
Manejo Ambiental, que forma parte del EIA y es de aplicación a todos los
trabajadores de CEMENTOS PACASMAYO SAA o contratistas involucrados en
cualquier actividad de campo asociada con el proyecto.
Así mismo, para el desarrollo del PCR se contarán con programas específicos como:
• Programa de contratación temporal del personal local.
• Programa de comunicación y consulta
• Programa de negociaciones de acuerdo para el uso de tierras, en caso estos se
presenten
• Programa de Salud.
• Programa de Capacitación y Formación.
Finalmente, CEMENTOS PACASMAYO SAA ha diseñado un Código de Conducta
para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos
negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto.

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  • 1. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CANTERA: “SOJO 3” RESUMEN EJECUTIVO SOLICITANTE: CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. SETIEMBRE 2010
  • 2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 2 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com RESUMEN EJECUTIVO 1.0 INTRODUCCIÓN CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. forma parte del Grupo Pacasmayo y éste a su vez forma parte del Grupo Hoschild. La cual fue fundada en el año de 1949 y tiene como objetivo principal la Producción de seis tipos de cemento, y ladrillos para techo, pared y piso, asimismo se dedica a la venta de agregados, y por útlimo, también fabrica cal. Las actividades del proyecto comprenderán tres componentes principales: la explotación de la cantera SOJO 3, la rehabilitación del camino de acceso y la instalación de una planta chancadora y el transporte del mismo agregado. Estas actividades se realizarán en el marco de lo señalado en el Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero-Metalúrgicas - D.S No. 016-93-EM (modificado por D.S No. 59-93-EM). Con el fin de cumplir con la legislación ambiental nacional, estándares internacionales y con su Política Ambiental, se ha creído conveniente preparar el presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para el Proyecto de Explotación de la Cantera Sojo 3, ubicada en el Distrito de Miguel Checa, Provincia de Sullana, departamento de Piura. 1.1 OBJETIVO DEL EIA El objetivo del EIA es realizar una evaluación de las condiciones ambientales para la ejecución del Proyecto de Explotación de la Cantera Sojo 3, cumpliendo con la legislación ambiental del Subsector Minero y la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas (DGAAM-MEM), y con los lineamientos de política y normas legales nacionales e internacionales referentes a la temática ambiental y social relevante a esta actividad. 1.2 NIVEL DE ESTUDIO Y ALCANCES El EIA ha sido elaborado para su presentación a la Dirección Regional de Energía y Minas, para lo cual se han considerado las normas y guías oficializadas por el mencionado Ministerio. Este ministerio constituye la autoridad ambiental competente de la actividad en análisis en aplicación de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D. Leg. No. 757). El EIA incluye los siguientes temas: • Descripción del marco legal aplicable al Proyecto • Descripción del proyecto propuesto para la explotación de la cantera, la rehabilitación del camino de acceso y la instalación de una planta Chancadoras. • Evaluación de las características ambientales del área de influencia del Proyecto • Identificación y evaluación de los impactos ambientales. • Formulación de un Plan de Manejo Ambiental. • Formulación de un Plan de Contingencias y Abandono. 1.3 ETAPAS DEL ESTUDIO Las actividades para el desarrollo del presente EIA ha considerado las siguientes etapas: Etapa 1: Revisión de Documentos y Trabajo de Campo CEMENTOS PACASMAYO SAA proporcionó la documentación necesaria para determinar las características del proyecto, las cuales a su vez, facilitaron la identificación de los aspectos ambientales que podrían generar impactos durante el desarrollo del mismo. Sobre la base del análisis de la información proporcionada, se realizó un trabajo de campo que permitió realizar la evaluación de los elementos del medio físico, biológico, social y cultural del área de influencia. Etapa 2: Análisis Ambiental Una vez definidas las actividades del proyecto y los elementos del medio susceptibles de ser afectados, se identificaron los aspectos ambientales. Esta identificación preliminar permitió a su vez definir los impactos potenciales del proyecto de acuerdo a su nivel de cumplimiento de los estándares ambientales establecidos por la legislación ambiental. Asimismo se identificaron los
  • 3. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 3 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com aspectos de potenciales impactos de este proyecto. Para efectos de la evaluación se ha considerado como aspecto ambiental los elementos del proyecto con potencial de ocasionar impactos favorables o adversos sobre el medio. De esta forma, podría decirse que el impacto ambiental se refiere al cambio que ocurre en el ambiente como resultado del aspecto ambiental. El efecto ambiental es cualquier alteración del ambiente resultante de la acción del hombre, mientras el impacto es la alteración significativa del ambiente. Para el análisis ambiental se emplearon listas de verificación y redes de interacción. La calificación de los impactos ambientales requirió el empleo de matrices causa-efecto, índices de significación favorables (efectos positivos) e índices de significación adversa (efecto negativo); así como, una estimación de las probabilidades de ocurrencia de los efectos. Etapa 3: Informe Final El Informe Final del EIA se realizó sobre la base de la revisión de toda la documentación existente y la recopilación de información a través de las visitas de campo.
  • 4. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 4 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 2.0 ASPECTOS LEGALES La Ley para el Crecimiento de la Inversión Privada - D. Leg. No. 757 establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los asuntos ambientales, señalados en el Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. En el caso de la explotación de la Cantera SOJO 3, se involucran actividades que son competencia del Ministerio de Energía y Minas (MEM). De acuerdo con el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Energía y Minas, aprobado por el Decreto Supremo No. 025-2003-EM, las direcciones que se relacionan directamente con el proyecto de explotación de canteras son la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) y la Dirección General de Minería (DGM). 2.1 LEGISLACIÓN AMBIENTAL APLICABLE AL PROYECTO 2.1.1 LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES Y ESTÁNDARES DE CALIDAD AMBIENTAL 2.2.1.1 Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (ECA-Aire) aprobado por D. S. No. 074-2001-PCM, establece los valores límites de calidad ambiental del aire y los valores de tránsito. Se han considerado los estándares internacionales de calidad de aire establecidos en el Manual de Prevención y Disminución de la Contaminación (Pollution Prevention and Abatement Handbook-PPAH) del Banco Mundial de Julio 1998. 2.2.1.2 Estándares y Límites Permisibles para Ruido Ambiental y Ocupacional El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (ECA-Ruido) aprobados por D.S. 085-2003-PCM, tiene por objetivo proteger la salud, mejorar la calidad de vida de población y promover el desarrollo sostenible. Esta norma legal establece los estándares de acuerdo al ámbito o zonificación (residencial, comercial, industrial y zonas de protección especial). Se han considerado los estándares internacionales de ruido ambiental en el límite de la propiedad establecidos en el Manual de Prevención y Disminución de la Contaminación (Pollution Prevention and Abatement Handbook-PPAH) del Banco Mundial de Julio 1998. El nivel de ruido generado dentro de los límites de la propiedad se enmarcará dentro de los lineamientos para exposición a ruido de la NIOSH (National Institute for Occupational Safety and Health) que establece el límite de 85 dB (A) para un régimen laboral de 8 horas, del mismo modo como lo establece el D.S. No. 046-2001-EM Reglamento de Seguridad e Higiene Minera. 2.2.1.3 Gestión y Manejo de Residuos Sólidos La gestión y manejo de los residuos sólidos está regulada por la Ley No. 27314 (21-07-00) que aprueba la Ley General de Residuos Sólidos y su Reglamento (D.S. No. 057-2004-PCM). Estas normas legales regulan la gestión y manejo de los residuos sólidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurídica, pública o privada dentro del territorio nacional. Asimismo, el Reglamento establece en su Título II las competencias en la gestión y manejo de los residuos sólidos (Ministerios, Municipalidades, entre otros organismos). 2.2.1.4 Aspectos Socio-ambientales Dado que este EIA compete a las actividades mineras, los aspectos socio-ambientales se enmarcan dentro del Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas - R.M No. 596- 2002-EM- DM, publicado el 21 de diciembre del 2002 y no dentro del recientemente aprobado Reglamento del Participación Ciudadana para la Realización de Actividades Energéticas dentro de los Procedimientos Administrativos de la Evaluación de los Estudios Ambientales, mediante la Resolución Ministerial No. 535-2004-MEM/DM. 2.2 NORMAS DE FISCALIZACIÓN Y SANCIONES La Ley de Fiscalización de las Actividades Mineras - Ley No. 27474, establece que la fiscalización del cumplimiento de la normatividad del sector serán encargadas a personas naturales o jurídicas denominadas “fiscalizadores externos”, debidamente calificadas por la Dirección General de Minería, a través de un sorteo; tanto los fiscalizadores externos como los funcionarios del MEM
  • 5. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 5 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com que son designados para la función de fiscalización, podrán ingresar en cualquier momento3 a cualquier derecho minero o lugar donde se lleven a cabo actividades mineras a fin de fiscalizarlas, recomendar medidas de seguridad, higiene y medio ambiente, así como determinar el cumplimiento de las normas de protección ambiental. El Título IV del Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades Minero-Metalúrgicas - D.S No. 016-93-EM (modificado por D.S No. 59-93-EM) establece las infracciones y sanciones en caso de incumplimiento del citado Reglamento. La Resolución Ministerial No. 353-2000-EM/VMM, establece la escala de Multas y Penalidades a aplicarse por el incumplimiento de las Disposiciones del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería y sus normas reglamentarias, publicada el 2 de septiembre del 2000. 2.3 NORMAS DE SEGURIDAD E HIGIENE El Reglamento de Seguridad e Higiene Minera - Decreto Supremo No. 046-2001-EM, prescribe que las unidades económicas administrativas, concesión minera, concesión de beneficio, concesión de labor general y de transporte minero que ocupen 50 ó más trabajadores, se organizarán entre ellas con el objeto de establecer su propio Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera. Los titulares que empleen menos de 50 trabajadores se organizarán con el objeto de establecer un servicio común, estructurando programas que comprendan a todos los trabajadores involucrados. 2.4 APLICABILIDAD DE ESTÁNDARES INTERNACIONALES 2.4.1 POLÍTICAS AMBIENTALES DEL BANCO MUNDIAL Los lineamientos establecidos por el Grupo del Banco Mundial en el Manual de Prevención y Disminución de la Contaminación, y en sus Políticas Operacionales de Salvaguardia5 servirán de marco para el desarrollo del presente proyecto. Así mismo, los lineamientos de la Corporación Financiera Internacional (IFC) y el Banco Mundial presentados en el documento “La divulgación y la consulta pública: un instrumento eficaz para la actividad empresarial. Manual de prácticas” (Doing Better Business Through Effective Public Consultation and Disclosure. A Good Practice Manual) de 1998, aplicable a proyectos con perspectivas de financiamiento por parte de agencias internacionales, servirán de marco para el desarrollo de los procesos de consulta pública. 2.4.2 POLÍTICAS AMBIENTALES DEL US EX IM BANK El Export-Import Bank de Estados Unidos (US EXIM BANK) es la agencia crediticia oficial para exportaciones de los Estados Unidos de Norteamérica, respalda la adquisición de bienes y servicios estadounidenses por parte de compradores internacionales solventes que no pueden obtener créditos a través de fuentes tradicionales de comercialización y financiamiento estructurado. El Banco asume el riesgo del país y el riesgo crediticio que el sector privado no está en capacidad de aceptar y ayuda a equiparar las condiciones para los exportadores de Estados Unidos igualando la financiación que otros gobiernos brindan a sus exportadores. En este escenario financiero se ha establecido un “Programa Ambiental” con el objeto de mantener la competitividad en el mercado global, asegurándose al mismo tiempo de que los proyectos que apoya son ambientalmente responsables. Para ello, establece procedimientos y pautas que incluyen 10 tablas sectoriales7 que establecen los límites cualitativos y cuantitativos para elementos tales como la calidad del aire y el agua, por medio de los cuales desarrollo, como una manera de reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida de la gente; para los procesos de evaluación, aprobación y supervisión del proyecto de inversión como el que estamos desarrollando.
  • 6. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 6 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 3.0 ANALISIS DE ALTERNATIVAS CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. contrato al Ingº Mac Fernando Alfdredo Vilela lachira y al Dr. Edwin Omar Vences Martinez la evaluación del Impacto Ambiental de la Cantera a ser seleccionadas para la explotación de material tipo afirmado para la preparación de diferentes tipos de concretos, y producción de piedra chancada. El área evaluada tiene un área de 200 ha, a unos 12 km en línea recta desde la provincia de Sullana, en el departamento de Piura. Como resultado de la evaluación de campo se determino la explotación de la mencionada Cantera la cual se necuntra ubicada en el plano de planta.
  • 7. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 7 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 4.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO La Descripción del Proyecto presenta las actividades que se realizarán para explotar material tipo afirmado de la Cantera Sojo 3, ubicada dentro de la concesión de CEMENTOS PACASMAYO S.A. La propiedad minera involucrada comprende una superficie total de 200 hectáreas, siendo su lugar de acceso desde la Provincia de Sullana el hito kilométrico 12 de la carretera Panamericana Norte, en el departamento de Piura. Para realizar la explotación de la cantera será necesario rehabilitar un camino de acceso, el cual desde la provincia de Sullana hasta el ingreso al camino de acceso tiene una longitud aproximado de 12 km de longitud. La ubicación de la concesión, ubicación del área de operaciones, ubicación de coordenadas UTM para explotar la Cantera Sojo 3 se muestra en el plano de Planta. 4.1 EXPLOTACIÓN DE LA CANTERA La explotación de la cantera de afirmado Sojo 3 se realizará siguiendo los procedimientos correspondientes a la minería de tajo abierto, por ser este el único medio posible para obtener y manejar el agregado de las características requeridas. Se utilizará el método de minado superficial convencional cuyas actividades son: corte, arguío y transporte, los depósitos a explotar corresponde a depósitos cuaternarios, Para la explotación de la cantera, incluyen también: • Caminos de acceso dentro de la concesión hacia la cantera, los botaderos. • Área de acumulación y selección (6 ha) • Área para botaderos (17 ha) • Instalaciones temporales para el contratista minero (4 ha) Las actividades se desarrollarán 10 horas al día, 6 días a la semana. Se contará con dos grupos de operadores de tal manera de contar con un grupo trabajando de día, un segundo grupo de respaldo en caso los trabajadores del primer turno tengan algún inconveniente El proceso productivo seguirá la siguiente secuencia de actividades: La demanda de agregado grueso para la producción de piedra chancada de diferentes tipos de concretos que el mercado lo solicite para lo cual se deberá realizar el proceso de corte, seguido del carguío y finalmente del transporte del agregado para finalmente proceder a la obtención de los concretos. 4.2 CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO DE ACCESO El camino de acceso hacia la zona de extracción se inicia en la carretera Panamericana Norte, en la provincia de sullana camino hacia el distrito de Miguel Checa en el km 12, empieza el camino de acceso hacia el área de explotación. El camino de acceso hacia la zona de las canteras tendrá un ancho de calzada no menor de 8 m, la misma que considera 6 m de superficie de rodadura para la circulación en ambos sentidos y un metro a cada lado como área de seguridad. Adicionalmente cada 500 m, se construirán ensanchamientos de 2 m de superficie a ambos lados para paradas de emergencia o descanso de los vehículos que circularán por la vía. De acuerdo con el diseño de la vía, los vehículos podrán alcanzar una velocidad máxima de 40 km/hr. El camino de acceso tendrá una superficie de rodadura en nivel de afirmado de 8 m de ancho para permitir a los vehículos transitar en ambas direcciones con total seguridad. El pavimento, teniendo en cuenta las características de diseño aplicables a la clasificación del tipo de camino y la carga de diseño, estará constituido de una estructura de un espesor comprendido entre 5 a 30 cm de material (afirmado). Considerando que el camino de acceso es de categoría privada, las características del material de afirmado deberán cumplir los requerimientos físico-mecánicos indicados en la Norma Peruana de Carreteras (EG-2000). Las actividades para la construcción del camino de acceso comprenderán las siguientes actividades: • Obras de movimiento de tierras • Colocación del pavimento
  • 8. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 8 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 4.3 TRANSPORTE TERRESTRE DE AGREGADO Se utilizarán camiones tipo volquete (15 M3), la cantidad de camiones considerando ambos tipos variará entre 10 y 15 unidades, según las necesidades del transporte. Los bancos se cargarán directamente a los volquetes de 15 m3 utilizando cargador frontal grande tipo CAT 992 o Excavadora CAT 365. 4.4 INSTALACIONES DE APOYO Se contará con las siguientes instalaciones de apoyo dentro de la concesión minera: • Comedor • Taller o Patio de Maquinas • Oficinas • Generadores • Almacenes • Estación de Servicio • Servicios de luz La proximidad de la cantera con las poblaciones de Miguel Checa, provincia de Sullana y Piura, permitirá otorgar las facilidades de alojamiento del personal en esos lugares por lo cual no se contará con instalaciones de dormitorios en la cantera. 4.5 EMISIONES Y EFLUENTES DURANTE LA OPERACIÓN DE LA CANTERA Durante las operaciones de la Cantera Sojo 3, se espera generar una cantidad limitada de polvo. El polvo será transportado por los vientos dominantes lejos de la carretera Panamericana o de algún posible centro poblado. Se utilizarán aproximadamente 2 cisternas con rociadores de agua para reducir el nivel de emisiones de polvo en el camino de acceso. Así mismo, se contemplará la posibilidad de usar otras medidas de control como el uso de agua de río y el de aglomerantes. Debido a que se utilizará equipo convencional para la operación de tajo abierto, el nivel de ruido se encontrará dentro de los parámetros de cualquier operación similar que se lleve a cabo actualmente en el país o bajo estándares internacionales. Tal como se encuentra establecido en la legislación sobre extracciones mineras, los operarios utilizarán dispositivos de protección para los oídos con la finalidad de evitar daños auditivos. Los gases provenientes de los motores en operación pueden ser clasificados en dos clases. Aquellos provenientes de una pequeña cantidad de equipo de extracción en la cantera y aquellos provenientes de la flota de camiones y equipo auxiliar que opera mayormente en los caminos al interior de la concesión y para el transporte de afirmado y piedra chancada. En total, el equipo operativo quemará una cantidad aproximada de 20 000 litros de Diesel 2 todos los días. Los efluentes domésticos (aguas servidas) generados en los baños químicos portátiles serán manipulados y retirados por una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos autorizados. En el patio de máquinas las actividades de mantenimiento de la maquinaria y equipos durante la fase de construcción y operación generarán efluentes líquidos como agua con grasa residual y otros remanentes contaminados. Para ello, en el área de trabajo se adecuará una zona específica para el lavado de la maquinaria y equipos la misma que contará con un sistema de contención, sumideros y trampas para grasas. Asimismo, se contará con camerinos provistos de duchas y lavaderos para el aseo del personal. El agua utilizada para el control de polvo del camino de acceso se perderá completamente por procesos naturales de evaporación. Las oficinas generalmente producen desperdicios compuestos por comida y papel; el patio de equipos y los talleres eléctrico y mecánico también producen papel pero adicionalmente, éstos eliminan las piezas gastadas de los equipos, grasa y trapos. Los productos de desecho serán recolectados y desechados de manera adecuada, de conformidad con el Plan de Manejo de Desechos. La disposición final de los residuos sólidos industriales será encargada a una empresa debidamente autorizada.
  • 9. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 9 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 5.0 LÍNEA BASE AMBIENTAL Y SOCIAL 5.1 LÍNEA BASE AMBIENTAL – AMBIENTE FÍSICO 5.1.1 CLIMA Y METEOROLOGÍA El clima en el área del proyecto es definidamente sub árido tropical calido. La zona de cantera se ubica en la carretera Sullana a Paita en Km 12 aproximadamente según plano que se adjunta Las precipitaciones ocurren en los meses de verano (de enero a marzo), como verdaderas lluvias esporádicas. Conforme a su posición latitudinal casi ecuatorial, y a su cercanía al océano, el régimen de temperaturas es poco contrastado en verano, y entre días y noches, lo que determina a la vez una cierta regularidad del viento, con ausencia casi total de vientos muy fuertes. Las máximas promedio de verano son del orden de 30°C para el li toral, mientras que las mínimas promedio se establecen en ambos casos durante el invierno, alrededor de 12ºC. Los vientos alcanzan como máximo velocidades de poco más de 12.20 m/seg, con períodos prolongados de brisas débiles y calmas. La capa de mezcla del aire también es de dimensiones reducidas, de un máximo de 500 m para el verano. 5.1.2 GEOLOGÍA Y SISMICIDAD La geología del área presenta una condición positiva en términos de existencia de depósitos eólicos recientes, resistentes y compactos, aprovechables para el objetivo de la preparación de los diferentes clases de concretos. En el área de estudio se ha diferenciado siete unidades estratigráficas con edades que van desde el Cretáceo al Cuaternario reciente. Las unidades estratigráficas identificadas son: Según Palacios (Boletín N° 55 del INGEMMET) en el e ntorno al área de estudio se presentan 8 unidades litoestatrigráficas: las formaciones Chira, Verdún (forman unidad mixta. Te-chv o formación Chira-Verdún), Mirador, Tablazos Talara y Lobitos, los depósitos aluviales, eólicos y de playa Debido a las condiciones geológicas y topográficas del área, se puede descartar toda influencia del proyecto hacia napas freáticas, las cuales se hallan bastante lejos de las proyectadas obras de cantera. Frente a las esporádicas acciones sísmicas, el área presenta condiciones de marcada estabilidad en los depósitos aluviales propias del área. 5.1.3 GEOMORFOLOGÍA Y ESTABILIDAD FÍSICA En el área de estudio, predominan dos geoformas que están definidas por la Llanura (Ll-a) y el Valle y Llanura Irrigada Esta estructuración geológica es de naturaleza sedimentaria (cretácico- Terciaria), la misma que descansa en partes sobre o adosada a rocas del Basamento Paleozoico. Su evolución geomorfológica obedece a la estructura tectónica del subsuelo, con levantamientos verticales que siguen un lineamiento y que han dado lugar a terrazas marinas escalonadas, conocidas como tablazos, las mismas que constituyen elementos geomorfológicos importantes dentro de la repisa Costanera sobre esta faja se han desarrollado extensas superficies cubiertas por depósitos eólicos, los mismos que son cortados por los ríos Chira y Piura, siendo la morfología del área del estudio (sullana) ondulada, de lomas suaves, con predominio de quebradas y riachuelos. La estructura geológica ha sido conformada sobre rocas sedimentarias, volcánicas o plutónicas cuyas edades fluctuan entre el Mesozoico y el Cenozoico. La vegetación es de arbustos resistentes a las sequías en las áreas fuera de los valles y de una agricultura exuberante en los valles como el Chira y Piura. 5.1.4 PAISAJE En la zona de la cantera, el valor obtenido responde a una capacidad de absorción visual baja. De este resultado se deduce la baja fragilidad del paisaje a la localización de actividades antrópicas y al bajo deterioro que el paisaje experimentaría ante la incidencia de determinadas actividades.
  • 10. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 10 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com De acuerdo a los análisis desarrollados se puede deducir que los escenarios en estudio no gozan de mucho valor estético, no manifiestan complejidad en su composición y son escenarios muy comunes y frecuentes de encontrar a lo largo de la costa de nuestro territorio. Tanto en la zona de la cantera como en el camino de acceso, por las características visuales que presenta (en especial el espacio, la escala y color), se acentúa la sensación de monotonía limitando su potencial estético. 5.1.5 USO ACTUAL DE LA TIERRA La mayor parte de la zona evaluada consiste de áreas desérticas y eriazas, donde la vegetación natural es escasa, A continuación, se listan las categorías de uso de la tierra identificadas en el ámbito de estudio. • Terrenos con vegetación natural como Tillandsias, cactáceas, herbazales, etc. • Terrenos sin vegetación 5.1.6 CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO Se realizó la medición de partículas suspendidas (PM10) y gases de combustión en el aire (CO, NOx y SO2) y los niveles de ruido. Las mediciones en la zona de cantera Sojo 3 y camino de acceso. Asimismo, para efectos del presente estudio, se estableció un punto de monitoreo en el centro de la futura explotación de la cantera a la altura del km 12 de la carretera Sullana a Paita. La concentración de partículas PM10 del punto monitoreado está por debajo del ECA-Aire (150 µg/m3) y en cuatro por debajo del estándar internacional del Banco Mundial (70 µg/m3). Los valores promedio de SO2 medidos en las estaciones, no exceden el ECA-Aire para 24 horas de 365 µg/m3 ni el estándar del Banco Mundial (125 µg/m3). Los Óxidos de Nitrógeno (NOx) presentaron valores entre 2.1 µg/m3. Estas concentraciones resultaron por debajo del estándar de 200 µg/m3 establecido para este parámetro en el ECA-Aire y el estándar de 150 ug/m3 del Banco Mundial. Por último, el total de los niveles de ruido registrados en los diferentes puntos de monitoreo, se encuentran por debajo del Estándar de Calidad Ambiental para Ruido y del Banco Mundial de 60.05 dB. En el punto de medición en Cantera, ubicado en la futura área de explotación, se registró a las 10:15. 5.2 LÍNEA BASE AMBIENTAL – AMBIENTE BIOLÓGICO La información presentada en el capítulo de línea base biológica se ha compilado sobre la base de la información bibliográfica existente, habiéndose además realizado dos visitas de reconocimiento de campo. El área de influencia del proyecto es una zona desértica y semidesértica. La escasa vegetación xerófita de la zona de cantera comprende especies altamente adaptadas a medios muy secos y se trata de especies más o menos comunes para el desierto de la costa central. La visita realizada en época húmeda permitió inferir que las lomas propiamente dichas con hierbas estacionales y arbustos de porte bajo. Las cactáceas registradas en el área corresponden a Neoraimondia arequipensis var. roseiflora y Haageocereus pseudomelanostele var. carminiflorus. La especie Neoraimondia arequipensis es endémica de Lima, Ica y Arequipa, sin embargo la variedad registrada se caracteriza por presentar flores rosadas y se distribuye en Lima e Ica. Entre las especies herbáceo arbustivas dispersas cabe resaltar el registro de dos hierbas endémicas: Presliophytum incanum (Loasaceae) y Nolana weberbaueri (Solanaceae). La primera es endémica para los departamentos Arequipa, Cajamarca, Lima y Piura, mientras que la segunda sólo para el departamento de Ica. En los Tillandsiales destaca Tillandsia latifolia var. latifolia que es endémica para el Perú, y es bastante común en el desierto costero de casi todo el país. En lo que respecta a aves, destacan los registros de las especies: Burhinus superciliaris “Huerequeque”. La importancia de estas especies radica en que son representativas de ambientes
  • 11. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 11 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com áridos costeros. Por su parte Burhinus superciliaris es una especie endémica del desierto costero del Pacífico del sur de Ecuador, del Perú y del norte de Chile. En lo que respecta a mamíferos, se registró la presencia de tres especies de mamíferos: Lycalopex sechurae, Phyllotis andium y Mus musculus. De las 20 especies potencialmente presentes en el área, 12 están incluidas en alguna de las siguientes listas: INRENA, CITES e UICN. En lo que respecta a las especies registradas, sólo el “zorro costero” Lycalopex sechurae figura en la lista de la IUCN y dentro de la categoría de Datos Deficientes (DD). Los resultados del muestreo herpetofauna evidenciaron que dos de los reptiles registrados se encuentran en alguna de las categorías de amenaza determinadas por INRENA (D.S. No. 034- 2004-AG). Pacazo, Iguana. Ninguna de las especies de reptiles registradas se encuentran incluidas en alguna categoría de protección de la IUCN y/o CITES. Los saurios C. adspersa y M. tigris serían las especies que podrían enfrentar alguna perturbación importante en su medio ambiente, producto de las actividades de la cantera y vía de acceso. El efecto sobre D. Heterolepis “Lagartija de cabeza roja” seria menor ya que la distribución este saurio está restringida a valles costeros. El impacto de las actividades de la cantera sobre estos habitas debe ser mínimo, ya que se encuentran alejados del área proyectada para la cantera. 5.3 LÍNEA BASE CULTURAL - ARQUEOLÓGICA El área de la Cantera de Sojo 3, según el mapa que se adjunta muestra que la zona en estudio no se encuentra protegida por lo tanto hay poca probabilidad de no existir restos arqueológicos.
  • 12. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 12 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 6.0 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES 6.1 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DURANTE LA EXPLOTACIÓN DE LA CANTERA SOJO 3 Impactos Favorables Generación de empleo Se generará por la contratación de mano de obra local la cual dependerá de las características y temporalidad de cada actividad del proyecto, pudiendo ser calificada y no calificada. Se establece que la mayoría de personal local que será contratado será como mano de obra no calificada. Inicialmente se ha previsto que durante la etapa de explotación de la cantera se requerirá de aproximadamente 20 personas incluyendo las labores en instalaciones de apoyo o logísticas. Se estima que la mano de obra local requerida será como máximo 06 personas que representa el 30% de la fuerza laboral necesaria para el desarrollo del proyecto. Dinamización del Comercio y Servicios El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las necesidades de abastecimiento durante las actividades del proyecto, ocasionará un aumento en la dinámica comercial local y regional. Al respecto, debe considerarse que el tiempo de ejecución del proyecto será de aproximadamente 20 años por lo que durante este período se espera una mayor demanda de productos locales. Impactos Adversos Generación de Partículas Las actividades de preparación del sitio, operación y cierre en el proyecto de explotación de la cantera SOJO 3, generarán partículas totales suspendidas (PTS) y partículas menores a 10 micras (PM10) fácilmente disipables en el aire por tratarse de explotación a tajo abierto. La emisión de polvo será puntual y limitada al área de explotación. El efecto será de menor magnitud durante el acopio, carguío, transporte y acondicionamiento de los materiales en la cancha. Generación de Gases de Combustión Este impacto se generará por la emisión de gases de combustión (CO, NOx, SO2 y HC) asociadas al funcionamiento de maquinaria y vehículos diesel (camiones, motoniveladoras, tractores, cargadores frontales, cisternas y volquetes) en las actividades de explotación de la cantera. Las emisiones de gases se darán a nivel del suelo (inmisiones) y serán rápidamente dispersadas por los vientos presentes en la zona. Este efecto será puntual y limitado al área de explotación con influencia principal sobre los trabajadores (posible riesgo tipo ocupacional). Generación de Ruido Los niveles de ruido serán de importante intensidad aunque de corta duración y localizados principalmente al área de explotación, se prevé un impacto de baja significancia sobre la población. Los ruidos confinados al área específica de explotación serán percibidos por los trabajadores, por cuanto este impacto se considerará de naturaleza ocupacional.
  • 13. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 13 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com Asimismo, el uso de maquinaria pesada y vehículos de carga generarán ruidos de intensidad baja a moderada. Por esto, el personal que labore dentro de la cantera en estudio está obligado a cumplir las instrucciones establecidas por el Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial las cuales contemplan medidas específicas de protección auditiva. Modificación del Relieve La modificación del relieve generado por el alto volumen de material afirmado removido es el impacto más común de las operaciones de minería no metálica a tajo abierto. Asimismo, las actividades de explotación de la cantera y la disposición de material en canchas de desmonte, ocasionarán cambios en el relieve como la generación de bancos en la zona, siendo principalmente el efecto sobre el relieve del tipo visual. Generación de Vibraciones Los efectos de las vibraciones que ocasionará la maquinaría pesada (volquetes, cargadores, escavadoras, etc) sobre las poblaciones locales serán imperceptibles, debido a la distancia del área de concesión respecto a las mismas Generación de Desmonte Los trabajos de corte de la cobertura coluvial erosionada en la cantera, antes de la explotación y extracción del agregado generarán desechos de desmonte, los mismos que serán dispuestos en los botaderos previamente identificados y autorizados por la autoridad competente. Se considera que el espesor de material de corte será entre 1.0 a 2.0 m. Afectación del Suelo Este efecto se generará por la remoción de la superficie que será intervenida para la explotación de la cantera así como sus áreas auxiliares. Las superficies que serán intervenidas presentan un suelo considerado sin mayor aptitud económica, debido a que presenta una suave pendiente y elevada pedregosidad en el área a explotar. Se debe considerar que este impacto está asociado al uso potencial del suelo como actividad productiva, sin embargo, de acuerdo a la información de línea base, en la concesión no hay desarrollo de actividad productiva. Riesgo de Contaminación de Suelos El derrame de hidrocarburos puede considerarse como una posible fuente de contaminación de los suelos. Asimismo, se considera el riesgo de contaminación por el vertimiento de efluentes, generados por las operaciones de limpieza y mantenimiento de los equipos en el taller de maquinarias que se habilitará en el área de la concesión. El riesgo de contaminación será prevenido mediante la colocación de barreras de contención secundaria, la impermeabilización del área donde se habilitará el taller o patio de máquinas y la zona de almacenamiento de combustibles. Los desechos de hidrocarburos, producto del mantenimiento de maquinarias, se dispondrán a través de una Empresa Prestadora de servicios en Residuos Sólidos debidamente acreditada, en cumplimiento de lo señalado en la legislación aplicable. El estricto cumplimiento de
  • 14. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 14 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com las medidas preventivas reducirá el riesgo de contaminación del suelo. Modificación del Drenaje Superficial El área de la concesión abarca quebradas secas. Durante las observaciones de campo se encontraron evidencias de escorrentía y formación de cauces, principalmente vinculados a lluvias atípicas y periodos excepcionales. La modificación del drenaje natural se generará durante las actividades de construcción de la rampa de acceso a la cantera, construcción de la plataforma de chancado y carguío en los bancos de la cantera. Con el fin de evitar infiltraciones de agua en las áreas de producción se prevé como medida preventiva alternativa la construcción de canales de derivación, entre otros. Riesgo Bajo de Alteración de la Napa Freática Dado que la explotación de la cantera será superficial (a tajo abierto), el riesgo de afectar la napa (no hallada) freática es mínimo, descartándose cambios en la localización o capacidad de retención del acuífero como consecuencia de las operaciones de corte y extracción. Disminución del Recurso Hídrico Las actividades propias del proyecto de explotación durante su fase preliminar y operacional (consumo humano, operaciones de extracción, mantenimiento de baños químicos, limpieza de vehículos) demandarán un consumo de agua de 2 500 galones por día. Se ha previsto que el suministro de agua se realizará desde Miguel Checa y/o Sullana mediante camiones cisterna hasta tanques ubicados en el área de la concesión. Estos camiones tendrán una capacidad de 8 000 a 9 000 galones. Este consumo de agua podría generar una disminución del recurso en la zona proveedora. Para ello, de ser necesarios se obtendrán los permisos correspondientes y no se comprometerá el abastecimiento de agua en los centros poblados mencionados y las actividades productivas que allí se desarrollan. Reducción de Cobertura Vegetal La vegetación xerófita dentro de la concesión es escasa y comprende especies altamente adaptadas a medios muy secos y comunes para el desierto de la costa central. Las especies registradas en la línea base se componen de vegetación dispersa de hierbas, arbustos y cactáceas. La remoción de la capa superficial del suelo, durante los trabajos preliminares de la preparación del sitio (corte, rehabilitación del camino de acceso, plataforma de arranque, zona de selección e instalaciones complementarias) generará el corte de algunas especies y una limitada perdida de la cobertura vegetal debido a la escasa presencia de la misma. Alejamiento o Perturbación de la Fauna El movimiento de tierra durante las actividades preliminares, la explotación de material tipo afirmado y la presencia humana, generarán la pérdida de hábitats y el alejamiento de la fauna asociada. Este efecto, unido al incremento de ruido durante las horas del día, influirá sobre la avifauna, los pequeños mamíferos (roedores), mamíferos mayores (zorros) y reptiles, que migrarán a hábitats similares en los alrededores de la concesión, capaces de proveer de refugio y recursos a la población
  • 15. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 15 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com desplazada. El efecto será mayor sobre la fauna de pequeños invertebrados sobre todo aquellos que se localizan sobre las áreas específicas de explotación. Riesgo de Afecciones a la Salud y Seguridad Los riesgos sobre la salud y seguridad se presentarán principalmente sobre el personal de obra durante la ejecución del proyecto, debido al incremento de los niveles de ruido (afecciones auditivas) y la generación de gases de combustión y partículas suspendidas (afecciones respiratorias) en el área de explotación. Estos efectos serán prevenidos y mitigados mediante la aplicación de medidas, entre las cuales se considera el uso de equipos de protección personal (protección auditiva, respiratoria, cascos, guantes, arnés, etc.) de acuerdo al nivel de riesgo de la actividad desarrollada, así como el cumplimiento de los procedimientos de salud y seguridad establecidos (permiso de trabajo seguro, capacitación, etc.). Riesgo de afectación de sitios arqueológicos Las actividades de explotación dentro de la cantera como el corte y carguío no generaran vibraciones de gran magnitud y debido a que no existen evidencias arqueológicas en el área de explotación. Alteración de la Calidad Visual del Paisaje La modificación del relieve generada después de la explotación de la cantera, la acumulación de desmonte y el movimiento de vehículos alterarán la visión paisajística sólo de la zona localizada dentro del área de la concesión minera. Dado que las actividades del proyecto se desarrollaran en zona alejadas de poblaciones observadoras y por un período corto se prevé que será un impacto poco perceptible. 6.2 IMPACTOS AMBIENTALES Y SOCIALES DURANTE LA CONSTRUCCIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL CAMINO DE ACCESO Impactos Favorables Generación de empleo El proceso de rehabilitación del acceso así como el funcionamiento del mismo, dará lugar a la generación de empleo, tanto de mano de obra calificada como no calificada. Se estima que la mano de obra requerida será de 10 trabajadores durante la etapa constructiva. En el área de influencia del proyecto, la demanda de mano de obra estará referida principalmente a la mano de obra no calificada y, en menor medida, a la calificada. El empleo de mano de obra local permitirá incrementar los ingresos de las familias beneficiadas y, consecuentemente, el bienestar de la misma. Dinamización del comercio y servicios El incremento de los niveles de ingreso en algunos pobladores, asociado a la generación de empleo, la demanda de bienes y servicios (insumos, alquiler de equipos, abastecimiento de alimentos, uso de hospedajes, etc.), durante la construcción y operación del camino de acceso, ejercerá un efecto dinamizador de las economías locales (principalmente Miguel Checa, Sullana e incluso Piura). Este efecto se generará durante el tiempo que demandará la extracción de materiales de la cantera.
  • 16. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 16 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com Impactos Adversos Generación de Partículas El impacto es de moderada significación ambiental durante la etapa de funcionamiento del camino de acceso, debido al desplazamiento continuo de los volquetes que transportarán material desde la cantera en un recorrido de 12 km. La cantidad de partículas suspendidas generadas dependerá directamente de la frecuencia de tránsito o desplazamiento de los vehículos. Se ha establecido que la frecuencia máxima de tránsito de los camiones será de 20 viajes por día utilizando un máximo total de 4 camiones. Para interpretar el efecto ambiental sobre la calidad del aire, se ha realizado un Modelo de Dispersión Atmosférica. El parámetro modelado es a partículas menores a 10 micras (PM10) debido a que éste constituye el mayor aporte contaminante sobre la calidad del aire. El cuadro R-2 presenta la máxima concentración de PM10, de acuerdo a la modelación de la calidad del aire realizada en el área. De acuerdo con el cuadro, la máxima concentración obtenida es superior al ECA – Aire del Perú y al Estándar establecido por el Banco Mundial. Máxima concentración de PM10. Modelo de dispersión atmosférica Parámetro Concentración máxima (µg/m3), Promedio 24 horas ECA – Aire Estándar Peruano, Promedio 24 horas (µg/m3) Estándar Banco mundial, Promedio 24 horas µg/m3), PM10 574,4 150 70 Para analizar el efecto de la emisión de PM10 sobre los poblados localizados en el área de influencia, se ha calculado el cuarto valor máximo de concentración promedio en 24 horas. La mayor concentración que presenta el Proyecto resulta con un resultado de 190,05 µg/m3. Se debe señalar que, actualmente, en esta zona no hay presencia de viviendas teniendo en cuenta que el plan de expansión urbana esta delimitada en el plano que se adjunta al presente detallando que el área en explotación no afectaría a la población Para mitigar y controlar la generación de partículas suspendidas y sus efectos sobre la calidad del aire, se ha previsto el riego del camino de acceso mediante el uso de cisternas cuya capacidad varía entre 2 000 a 3 000 galones. Se ha establecido que el requerimiento de agua para esta etapa será de 2 500 galones por día aproximadamente. Generación de Gases de Combustión El funcionamiento de equipos, maquinaria y demás vehículos, generará emisiones de gases de combustión, como dióxido de azufre (SO2), monóxido de carbono (CO) y óxidos de nitrógeno (NOx), incrementando la presencia de estos gases en el aire. Se estima que las emisiones serán pequeñas y mayormente dispersas a lo largo de los aproximadamente 2,0 km de acceso y que no causarán mayor perturbación a la calidad del aire del lugar. Se señala también que en las áreas próximas no existen
  • 17. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 17 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com elementos frágiles que sean vulnerables a este tipo de emisiones, como poblaciones o ecosistemas especiales, que pudieran ser afectados. Generación de Ruido Se producirá durante el acondicionamiento del terreno, cortes de material y relleno, movilización de equipos y maquinaria durante la rehabilitación del camino de acceso y por el desplazamiento de volquetes trasladando el material agregado durante la operación de la vía. Su efecto será puntual y localizado al área de construcción y desplazamiento de los volquetes. Modificación del Relieve Durante la extracción de material tipo afirmado para la conformación de la plataforma del camino de acceso, así como la conformación del depósito de material excedente, que recibirá los excedentes de corte a lo largo de la vía, generarán una ligera modificación del relieve. Se establece que los depósitos de material excedente serán conformados de acuerdo a los diseños que se establezcan para este efecto. Afectación del suelo Durante la rehabilitación del camino de acceso, de aproximadamente 2 km de longitud y aproximadamente 8 m de ancho de plataforma en promedio, Se señala que estos suelos son de protección y no reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos, pastoreo o producción forestal. Riesgo de Contaminación de Suelos La posible alteración de las condiciones del suelo está referida a los posibles derrames de combustible, grasa y aceite que puedan ocurrir en las áreas donde opere la maquinaria y equipos durante el proceso de rehabilitación del camino de acceso. Se exigirá que los equipos y maquinaria que se utilizarán en el Proyecto se encuentren en buen estado de operación y tendrán mantenimiento preventivo adecuado de acuerdo a las especificaciones del fabricante. Este mantenimiento preventivo de la maquinaria y equipos antes de su operación permitirá reducir y prevenir sustancialmente el riesgo de derrames. Modificación del drenaje superficial La compactación del suelo durante la colocación del material de afirmado del camino de acceso y el efecto barrera que ocasionará la presencia de éste, podrían provocar la alteración del flujo del agua de lluvia en las pequeñas quebradas existentes en el área, por donde cruzará el acceso. Se estima que la presencia del camino (según las consideraciones de diseño previstas) no genere mayor perturbación en el drenaje local. Riesgo bajo de alteración de la napa freática El acuífero en la zona de construcción del camino de acceso se encuentra a una profundidad considerable lo cual reduce sustancialmente cualquier posible alteración de la napa freática que pueda ser asociada a las operaciones constructivas del camino. Disminución del recurso hídrico
  • 18. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 18 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com Durante la operación del camino de acceso proyectado se consumirá agua para el riego de caminos, medida que permitirá mitigar la generación de material particulado. Se ha previsto que el requerimiento de agua será de aproximadamente 2 500 galones por día y que el suministro se realizará desde Miguel Checa y/o Sullana mediante camiones cisterna hasta tanques ubicados en el área de la concesión. Estos camiones tendrán una capacidad de 2 000 a 3 000 galones. Este consumo no podría generar una disminución del recurso en la zona proveedora. Alejamiento o perturbación de la fauna El ruido generado por las actividades (acondicionamiento del terreno, cortes de material y rellenos, transporte de material), durante la construcción del camino de acceso, así como por el desplazamiento de volquetes durante la operación del mismo, podrían originar el desplazamiento de algunos individuos de fauna terrestre que habitan en la zona del proyecto. Las especies más afectadas podrían ser los saurios C. adspersa y M. tigris debido a que utilizan las rocas y/o piedras como microhabitats para alimentación, termoregulación, y refugio, por tanto, el movimiento de piedras durante los cortes de material para la habilitación del acceso, además de causar una modificación del paisaje, alteraría el hábitat de estas especies. Riesgo de ocurrencia de accidentes de tránsito El tránsito de los volquetes transportando material de cantera a lo largo del acceso significa un riesgo de accidentes de tránsito. Este riesgo podría afectar a transeúntes y al personal encargado del transporte de material de cantera. Para minimizar los riesgos por accidentes los conductores estarán capacitados y en aquellos sectores cercanos a población se limitará la velocidad. Se colocarán señales o carteles indicando las restricciones de velocidad de los vehículos y de advertencia de riesgos a posibles transeúntes. Riesgo de afectación a la salud Las emisiones de gases, ruido y partículas suspendidas durante el proceso constructivo del camino de acceso y transporte de materiales de cantera, durante el funcionamiento del mismo, podrían afectar a la población futura del Proyecto, en caso que éstos se expandiesen hasta las inmediaciones del área del acceso proyectado. Se reducirá la generación de polvo mediante el riego con agua dulce o salada, uso de aglomerantes o reducción de las velocidades. Riesgo de afectación de zonas arqueológicas Los estudios arqueológicos de reconocimiento determinaron que a lo largo del trazo del camino proyectado no existen evidencias arqueológicas dispersas que se relacionan a grupos humanos muy antiguos, estructuras de piedra, camino prehispánico. Alteración de la calidad visual del paisaje local Las acciones de desbroce y limpieza durante el acondicionamiento del terreno y durante la conformación del depósito de material excedente, ocasionarán alteración
  • 19. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 19 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com del paisaje de las áreas de intervención y su entorno próximo. El impacto en el paisaje por el desarrollo de estas actividades estará en función de las dimensiones y calidad perceptual de las áreas a intervenir, siendo de muy poca variedad en forma, color, línea y textura, lo que determina una baja calidad intrínseca del paisaje.
  • 20. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 20 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 7.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental (PMA) contiene medidas orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales y sociales que se generarán por la extracción de agregado en la cantera Sojo 3 y por la rehabilitación y operación del camino de acceso a la cantera. El PMA también incluye un programa de monitoreo y vigilancia ambiental para asegurar que los requerimientos indicados en el PMA sean cumplidos durante la ejecución del proyecto. 7.1 MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN El programa de prevención y mitigación se basa en la aplicación de líneas de acción con la finalidad de proteger el entorno que podría ser afectado por las actividades del proyecto. 7.1.1 PREVENCIÓN DE CONTAMINACIÓN POR DERRAMES DE COMBUSTIBLES La prevención de derrames de combustibles y lubricantes se basará en el control adecuado del almacenamiento y la utilización del mismo dentro de la Concesión el cual deberá establecer las siguientes medidas: • El almacenamiento de combustible y aceites o su manipulación se efectuará sólo en lugares especialmente designados y equipados para tal función (patio de máquinas). Los vehículos de transporte de combustible serán periódicamente revisados para identificar posibles fugas. • Los tanques de almacenamiento se instalarán sobre pozas o bermas de contención con una capacidad mínima de 110% de la capacidad del mayor tanque. • En caso de derrames se recuperará el combustible líquido y el suelo contaminado deberá ser removido y almacenado en cilindros para su posterior remediación o disposición. En caso de disposición, el traslado y confinamiento final se realizara por una empresa prestadora de servicios autorizada por DIGESA. • Se llevará a cabo entrenamiento, capacitación y simulacros de respuesta a derrames. 7.1.2 MANEJO ADECUADO DE DESECHOS SÓLIDOS Se generarán diferentes tipos de desechos sólidos como parte de la construcción y operación de la cantera. La mayoría de estos desechos se prevé generará actividades relacionadas con el mantenimiento de la maquinaria de operación. Sin embargo, también se generarán desechos sólidos como parte de las actividades de alimentación del personal. Para logar un adecuado manejo de estos residuos se implementará un programa de manejo de desechos sólidos dando énfasis a la selección y separación de estos residuos antes de su disposición. Como parte de este programa se separará cada tipo de residuo en cilindros de diferentes colores, siendo azules para los desechos orgánicos, verdes para los inorgánicos reciclables y negros para los residuos no reciclables. A continuación, se describe en manejo de los residuos a generarse según su clasificación: Lubricantes Usados Los cilindros conteniendo lubricantes usados deberán colocarse en ambientes acondicionados especialmente para tal fin. Los cilindros se almacenarán sobre parrillas de madera (parihuelas), con un máximo de 2 niveles. El área de almacenamiento contará con un piso impermeabilizado y con un dique o barrera de
  • 21. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 21 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com contención, con una capacidad de contención de 110% de la capacidad total almacenada. Los lubricantes y aceites usados, se almacenará en cilindros de 55 galones con tapa no desmontable. Los cilindros serán retirados por un contratista para su disposición final o reuso. Desechos Industriales Los recipientes llenos se enviarán para su disposición final al relleno sanitario autorizado más cercano. Se buscará el reciclaje de plásticos, vidrio y papeles, de ser posible. Los filtros de aceite usados y otros desechos producto del mantenimiento de motores, se almacenarán en cilindros de 55 galones (con tapa desmontable). Los envases de solventes y pinturas se guardarán separados en cilindros de 55 galones (con tapa desmontable). Los residuos peligrosos serán almacenados y entregados a una empresa prestadora de servicios autorizada por DIGESA para su tratamiento y disposición final. La chatarra (limpia) y madera se almacenarán en la zona de disposición final de residuos industriales para su comercialización y/o donación a terceros. 7.1.3 MANEJO ADECUADO DE DESECHOS LÍQUIDOS El área de trabajo u oficinas utilizará baños químicos portátiles. Se prevé instalar un baño químico por las 25 personas. Los mismos serán operados por un proveedor debidamente registrado por DIGESA. Los efluentes domésticos (aguas servidas) generados en los ba ños químicos portátiles serán manipulados y retirados por una empresa prestadora de servicios de residuos sólidos autorizada. El proyecto contempla el uso de lavados y duchas para el personal que labora en el proyecto. También se acondicionará un patio de máquinas y un área para el lavado de los equipos los mismos que generarán efluentes líquidos en una cantidad aproximada de 250 galones/día. El agua proveniente del patio de máquinas, previo paso por una trampa de grasas y las aguas provenientes de duchas y lavaderos serán colectadas en un pozo sedimentador para luego ser enviadas a pozos de percolación ó lechos de filtrado. Esto no afectará la napa debido a que ésta se encuentra más abajo de los 70 m y está Como alternativa a esta disposición, se utilizara el agua, previo análisis de calidad, para el riego de caminos para la reducción de polvo. 7.1.4 PROGRAMA DE REDUCCIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS Y RUIDO Emisión de Material Particulado • Riego periódico de las superficies de tránsito mediante camiones cisterna con el objetivo de mantener niveles de humedad de aproximadamente 5%. El control de la generación de polvo será mayor en la zona inicial del camino de acceso donde la población está más cercana a la vía. Se estima que para esta actividad se utilizará aproximadamente 2 500 galones diarios de agua, con una mayor incidencia durante los meses de verano y menor volumen en invierno. • El contratista deberá suministrar al personal de obra, además del equipo básico, mascarillas y lentes protectores en zonas donde por razones operativas no se puede controlar el polvo. • Se limitará la velocidad de los vehículos en la cantera y en el camino de acceso. La velocidad máxima en la cantera será de 30 km/h, en el camino de acceso será de 40
  • 22. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 22 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com km/hr para los camiones con o sin carga. Esto reducirá la emisión de polvo. Emisión de Gases de Combustión • Antes del inicio de las actividades, la maquinaria de construcción u operación será sujeta a inspección por su correcto funcionamiento. • Todas las fuentes móviles de combustión usadas durante las obras deberán tener un mantenimiento mecánico continuo, que evite emisiones excesivas. Se dispondrá de una hoja de control del mantenimiento realizado por cada equipo o fuente. Estas hojas de control formarán parte del reporte mensual del supervisor. • El vehículo que presente alta opacidad (humo negro) deberá ser reparado o ajustado antes de reiniciar sus labores. Los reportes de la contratista consignarán la información respectiva. Generación de Ruido • Todos los vehículos, motores de combustión, generadores y maquinaria en general, serán provistos de accesorios para la reducción de ruido. • Se prohíbe la instalación y uso en cualquier vehículo destinado a la circulación en vías publicas, de toda clase de dispositivos o accesorios diseñados para producir ruido, tales como válvulas o resonadores adaptados a los sistemas de frenos de aire. 7.1.5 CONSERVACIÓN DE SITIOS ARQUEOLÓGICOS • Los sitios existentes a lo largo del camino deberán ser marcados claramente mediante estacas o hitos para su reconocimiento por los operadores de maquinaria. • Se capacitará al personal en reconocer y respetar las señales colocadas como protección del los sitios. • Si durante la etapa de construcción y operación del proyecto se detectaran evidencias arqueológicas bajo la superficie o algunas otras nuevas evidencias, que no fueran identificadas por el estudio de arqueología, se suspenderá de inmediato los trabajos en dicha zona y se dará aviso a las autoridades del Instituto Nacional de Cultura (INC). 7.1.6 RECUPERACIÓN NATURAL DE LAS COMUNIDADES VEGETALES La vegetación de la zona de cantera y en el camino de acceso es escasa. Sin embargo, para reducir la pérdida de vegetación la medida más práctica es minimizar las zonas de movimiento de tierras a lo estrictamente necesario y favorecer la recuperación natural de la vegetación en las áreas que dejen de operar. Como parte de las actividades para fomentar el desarrollo de la vegetación en la cantera, se realizarán las siguientes medidas que serán aplicadas durante la explotación o el cierre de las canchas de desmonte: • Una vez abandonada un área se limitará el acceso a las mismas de maquinaria o peatones. Dado el carácter de la zona y la poca existencia de especies vegetales comunes para el área, no es necesario el monitoreo continuo de la vegetación. La zona cuenta con dos especies de cactáceas que se encuentran de manera dispersa con una cobertura baja. Ninguna de ellas está bajo alguna categoría de protección. Por su adaptación a las condiciones áridas y semiáridas, las cactáceas contienen información genética valiosa de resistencia al estrés hídrico.
  • 23. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 23 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 7.1.7 MEDIDAS DE MITIGACIÓN PARA EL DESPLAZAMIENTO DE FAUNA El desplazamiento de fauna será prevenido mediante la minimización de áreas utilizadas para la explotación y transporte de materiales y las medidas de restablecimiento de la vegetación. La cobertura vegetal y las áreas desérticas pedregosas de las áreas aledañas a la explotación absorberán parte de la población de vertebrados menores de las zonas afectadas por efecto del ruido, polvos y tránsito de vehículos. 7.1.8 MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD VISUAL La explotación de la concesión generará una depresión, acumulación de materiales en las canchas de desmonte y la habilitación de caminos de acceso al interior del área de explotación. El mejoramiento de la calidad visual consistirá en favorecer la vegetación natural en las zonas donde sea posible. 7.1.9 IMPLEMENTACIÓN DE UN CÓDIGO DE CONDUCTA DEL PERSONAL La Guía de Relaciones Comunitarias contendrá un Reglamento Interno o Código de Conducta para los trabajadores contratados directamente por CEMENTOS PACASMAYO SAA. La Guía y el Código serán de conocimiento obligatorio para todos los trabajadores. 7.1.11 SEGURIDAD DEL PERSONAL DE OBRA • La empresa cumplirá con las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo. • La empresa capacitará al personal mediante charlas diarias de 5 minutos, charlas específicas acerca de los temas de mayor sensibilidad y riesgo de los trabajos diarios y otras relacionadas con las ocurrencias diarias. Todas las charlas serán registradas en el formato de capacitación de CEMENTOS PACASMAYO SAA. • El personal de la empresa contará con equipos de protección personal y colectiva, de acuerdo con los riesgos a que estén sometidos (uniforme, casco, guantes, botas, gafas, protección auditiva, etc.). Los elementos deben ser de buena calidad y serán revisados periódicamente para garantizar su buen estado. • Todo vehículo deberá ser revisado por el conductor antes de iniciar su recorrido y deberá llenarse un formato de “Check List” donde se reporte el estado del vehículo y eventuales fallas en el funcionamiento de los mismos y detectar fugas. • Se iluminará de forma adecuada los sitios de trabajo que lo requieran de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar el campo visual ni producir deslumbramientos. • Se colocará señales preventivas e informativas para evitar accidentes en el camino de acceso, y en general lugares que representen algún tipo de peligro. 7.1.12 PREVENCIÓN DE DAÑOS OCUPACIONALES El contratista cumplirá con los límites máximos de exposición de 85 dB (A) para un periodo de 8 horas establecido en el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera del Ministerio de Energía y Minas (D.S. No. 046-2001-EM). El uso de protección auditiva en las áreas de mayor exposición (cerca de perforadoras, generadores eléctricos, motores), será permanente y obligatorio. En el caso de exposición a gases y partículas, los trabajadores harán uso de equipos de protección respiratoria con filtros especiales para gases y polvo. • El personal contará con casco, zapatos de seguridad y lentes protectores.
  • 24. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 24 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com • El personal se someterá un examen médico pre-ocupacional, anual y al cierre de la cantera. 7.1.13 PROTECCIÓN DE TALUDES EN CANTERAS Y CANCHAS DE DESMONTE A continuación se lista las medidas a implementar: • Mantener taludes de acuerdo a los parámetros de diseño especificados debiendo contar con ángulos que garanticen la estabilidad de los mismos. • Construir zanjas de infiltración y zanjas de coronación. • Realizar voladuras controladas y reducir la carga en segmentos inestables o con fallas conocidas. • Marcar claramente las posibles áreas donde los taludes no se encuentren estables como medida de prevención ante un eventual derrumbe. 7.1.14 MANEJO DE ÁREAS DE PRÉSTAMO Y DE DISPOSICIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE (DME) PARA CAMINOS Las siguientes medidas de prevención y mitigación serán implementadas en áreas de préstamo. • La capa superficial de suelo (5 a 30 cm), conjuntamente con la vegetación deberá ser retirada cuidadosamente y depositada al lado del área de préstamo a fin de ser utilizada en las acciones de restauración del área afectada. • La extracción de material se realizará un tratamiento para utilizarlo en la conformación del paquete estructural. 7.2 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL El Programa de Monitoreo Ambiental mide los efectos que las actividades de rehabilitación y operación del camino de acceso y la cantera tienen sobre los componentes ambientales mediante un registro periódico de datos. La información obtenida es comparada con la información obtenida en la línea base y aquellos efectos identificados en la sección Impactos Ambientales. 7.2.1 MONITOREO DE CALIDAD DEL AIRE Y RUIDO El monitoreo de la calidad de aire medirá las concentraciones de partículas y de gases de combustión. Se compararán los resultados con los Estándares Nacionales de Calidad de Aire del Perú (D.S. No. 074-2001-PCM, 24-06-2001) y los Estándares Ambientales Generales del Manual para la Prevención y Mitigación de Contaminación del Banco Mundial. Para el monitoreo de ruidos, los valores obtenidos se comparará con los valores máximos permisibles establecidos por los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Ruido (D.S. No. 085- 2003-PCM, 30-10-03) y los Estándares Generales Ambientales del Banco Mundial, a continuación se presenta el cuadro de Parámetros y frecuencia de monitoreo de calidad de aire.
  • 25. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 25 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com Forma del Estándar Método de Análisis Parámetro Periodo D.S. No. 074- 2001-PCM PPAH WBG Partículas menores a 10 micrones (PM10) Mensual por 6 meses, luego Trimestral 150µg/m3 24 hr 70 µg/m3 24 hr Separación /filtración inercial (Gravimetría) Trimestral 10 000 µg/m3 8 hr *Monóxido de carbono (CO) Trimestral 30 000 µg/m3 1 hr * Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método Automático) Dióxido de azufre (SO2) Trimestral 365 µg/m3 24 hr 125 µg/m3 24 hr Fluorescencia UV (método automático) Dióxido de nitrógeno (NO2) Trimestral 200 µg/m3 1 hr 150 µg/m3 24 hr Quimiluminiscencia (método automático) * El Pollution Prevention and Abatement Handbook (PPAH) no especifica un valor para CO En el siguiente cuadro se presenta la frecuencia de medición y los estándares de comparación para ruido expresados en LAeqT (Nivel Equivalente de Ruido). La cantera y en el camino de acceso se encuentran en lugares alejados de la población por lo que solo corresponde la medición de áreas industriales. Frecuencia D. S. No. 085-2003-PCM PPAH – WBGZonas de Aplicación Medición Diurno(1) Nocturno(2) Diurno(1) Nocturno(2) Zona de Protección Especial No Aplicable 50 40 No aplicable No aplicable Zona Residencial No aplicable 60 50 55 45 Zona Comercial No Aplicable 70 60 70 70 Zona Industrial Trimestral 80 70 70 70 (1:De07:00a22:00 (2) de 22:00 a 07:00 7.2.2 MONITOREO DE EFLUENTE EN CASO DE REUSO En el PMA se ha planteado la posibilidad de reuso del agua proveniente del lavado de la maquinaria, después de su tratamiento por aceites y grasas. De ser este el caso, el agua será analizada durante dos periodos consecutivos por aceites y grasas y, de cumplir con los estándares, se realizará el monitoreo cada dos meses. El agua deberá cumplir con el valor de 10 mg/L de Aceites y Grasas establecido para descargas a cuerpos de agua por el Manual de Prevención y Reducción de Contaminación del Banco Mundial de Julio 1998. 7.2.3 MONITOREO DE FAUNA Debido a la presencia de reptiles en la zona, se realizará el monitoreo de reptiles en dos estaciones ubicadas una en la cantera y otra en un área adyacente a esta (área sin impacto) a fin de que sirva como área control.
  • 26. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 26 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 7.2.4 SEGUIMIENTO DE SUPERVIVENCIA DE CACTÁCEAS Debido a que las características áridas y semi cálidas de la zona no se ameritan un monitoreo continuo de vegetación, durante el primer año posterior a las actividades de explotación de la cantera se realizará un seguimiento del porcentaje de supervivencia de las muestras representativas de cactáceas.. 7.2.5 MONITOREO ARQUEOLÓGICO CEMENTOS PACASMAYO SAA solicitará la presencia de un arqueólogo a la cantera para que realice un monitoreo y supervise que los trabajos de explotación de la cantera se estén desarrollando sin prejuicio del Patrimonio Cultural. 7.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y/O VIGILANCIA AMBIENTAL El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de control ambiental que permitirá garantizar el cumplimiento de las medidas estipuladas en los Programas de Prevención y Mitigación, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente durante la explotación de la cantera, construcción y funcionamiento del acceso proyectado. Operaciones de vigilancia ambiental Se hará seguimiento de lo siguiente: • La ubicación de las instalaciones del patio de maquinas en zonas de baja vegetación. • El movimiento de tierras a lo largo del acceso proyectado, en la cantera y depósitos de material excedente, que afectará el relieve y el paisaje del lugar así como la generación continúa de polvo. • La fase de cierre incluyendo aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una determinada operación de obra. • El manejo de residuos sólidos y lubricantes usados. Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello. La ejecución del PVA se realizará mediante los coordinadores ambientales presentados en el organigrama de SSMA.
  • 27. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 27 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 8.0 PLAN DE MANEJO DE ASUNTOS SOCIALES Existe una serie de impactos que son comunes y específicos y que podrían ocurrir durante el proceso de actividades de operación del Proyecto de Explotación de Cantera Sojo 3, Miguel Checa – Piura - Perú. Estos impactos requieren ser gerenciados de una manera adecuada, mediante un Plan de Manejo Ambiental (PMA). El PMA fue desarrollado de acuerdo con el Anexo 2 del “Reglamento sobre protección del Ambiente D.S. 016-93-EM y demás regulaciones vigentes. Este comprende medidas que serán implementadas en las distintas etapas de rehabilitación u operación del Proyecto, con la finalidad de potenciar los efectos e impactos positivos y disminuir y controlar aspectos que se presenten como adversos. Para la fase de actividades de Construcción de Carretera de Acceso a Cantera - Explotación de Cantera Sojo 3, se prevén los siguientes posibles impactos directos e indirectos, para los que se resumen los planes de control: La demanda de mano de obra será atendida orientando a la empresa sobre los criterios para la selección en la contratación de trabajadores, y proveyendo de la información suficiente a la comunidad del área de influencia del requerimiento de puestos de trabajo, identificando número y requisitos para postular. La generación de empleo así como la demanda de bienes y servicios (insumos, alquiler de equipos, abastecimiento de alimentos, uso de hospedajes, etc.), se puede atender considerando mecanismos para permitir la adquisición de productos locales, y propiciando el desarrollo de pequeñas y microempresas a través de la capacitación a agentes económicos. Ante la eventual presencia de trabajadores foráneos en la zona, es necesario difundir ampliamente y exigir el respeto del Código de Conducta para los Trabajadores del Proyecto, además de la documentación y difusión de actividades de entrenamiento y capacitación. Las dificultades que se generen por exposición a polvo de trabajadores deberán ser vigiladas con diagnósticos previos a través de un examen médico completo antes de comenzar las obras. Asimismo, capacitar y mantener al personal informado sobre asuntos sanitarios, de salud y sobre los procedimientos de evacuación por emergencia, como de medidas para evitar el contagio de enfermedades de transmisión sexual. El riesgo de ocurrencia de accidentes de tránsito, se puede disminuir mediante una señalización adecuada de áreas críticas del proyecto, charlas informativas a los pobladores de la zona sobre medidas de seguridad para reducir riesgos de accidentes. Además de establecer y difundir los límites de velocidad de los vehículos que transportan material, precisando en el Código de Conducta de los Trabajadores las sanciones por la no observancia de dichas infracciones. Para reducir la posible perturbación a grupos poblacionales se aplicarán medidas de reducción de las emisiones de partículas suspendidas y ruido.
  • 28. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 28 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 9.0 PLAN DE CONTINGENCIAS El Plan de Contingencias establece los procedimientos y acciones de respuesta que se tomarán para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva en el caso de un accidente y/o estado de emergencia durante la construcción y la operación de la Cantera. En este plan se describen también la organización, procedimientos, los tipos y cantidades de equipos, materiales y mano de obra requeridos para responder a los distintos tipos de emergencias. Como estrategia de prevención, durante la ejecución del Proyecto se deberá tener en cuenta: • Reconocimiento de las zonas y lugares de mayor riesgo, vulnerabilidad y áreas críticas. • Especificaciones de las zonas de seguridad y su identificación. • Señalización preventiva de lugares y zonas estratégicas, tanto en la cantera como en el camino de acceso. • Evaluaciones continúas como medidas preventivas. • Plan general de evacuaciones en caso de accidentes, desastres, etc. • Identificación y registro de contactos internos y externos. • Comunicación oportuna. 9.1 ORGANIZACIÓN GENERAL ANTE CONTINGENCIAS Todo el personal de operaciones, mantenimiento y administración de la Cantera forma parte de la Organización ante Contingencias. Se incluye también al personal del Servicio de Vigilancia. Esta organización debe mantener coordinación con el Cuerpo de Bomberos Voluntarios y la Policía Nacional que conforman el Apoyo Externo así como otras entidades externas. Las funciones principales de los miembros de la Organización para Contingencias estarán establecidas en el Plan de Contingencias de la Cantera. Entre los miembros de la Organización se tiene al: • Coordinador General • Jefe de Emergencia • Jefe Local • Coordinador de Logística 9.2 PLAN DE RESPUESTA A CONTINGENCIAS OPERACIONALES Este Plan contiene las recomendaciones básicas y los procedimientos para manejar las emergencias durante las operaciones en la Cantera Sojo 3, así como una lista de contactos internos y externos. Es importante que el Plan de Contingencias sea implementado, desarrollado y actualizado con la finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad. El Plan de Respuesta considera los procedimientos y acciones ante las siguientes contingencias operacionales: • Contingencias para Evacuaciones Médicas. • Contingencias de contaminación por derrame de hidrocarburos • Contingencias para Casos de Sismos • Contingencias para casos de incendio • Contingencias por eventos torrenciales
  • 29. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 29 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com • Contingencias de ausentismo laboral por brote de epidemias o por accidentes de trabajo • Contingencias por conflicto con los trabajadores • Contingencias para Casos de Disturbios Sociales 9.3 NOTIFICACIÓN – COMUNICACIONES En cuanto se informe de la ocurrencia de un Accidente / Siniestro, se suspenderán todas las comunicaciones internas y externas, dejando libre las líneas de teléfonos fijos y celulares. Todas las comunicaciones se atenderán a través de la Central Telefónica o teléfonos directos. El Jefe de Emergencia es el responsable de emitir las comunicaciones internas y externas. 9.4 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO CEMENTOS PACASMAYO SAA deberá disponer de un plan de entrenamiento del personal involucrado en la solución de situaciones de emergencia a través de charlas periódicas en los que se describan los riesgos existentes, se analicen los sistemas de evaluación y se indiquen las distintas formas de solucionarlos, las medidas de mitigación que se puedan adoptar y el monitoreo que se deba implementar para controlar la consecución de los fines y métodos de minimización de los efectos implementados y el periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total corrección.
  • 30. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 30 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 10.0 PLAN DE CIERRE Y ABANDONO DE OPERACIONES El plan de cierre constituye un instrumento de planificación que incorpora medidas orientadas a restituir el ambiente, en la medida que la factibilidad técnica lo permita, cumpliendo con las exigencias de la normativa ambiental vigente. CEMENTOS PACASMAYO SAA. ejecutará el plan de abandono como parte de su compromiso para la protección ambiental y asumirá la responsabilidad de ejecutar las acciones necesarias para cerrar las operaciones en la Concesión bajo prácticas adecuadas, incluyendo el futuro uso de la tierra, de acuerdo a las tecnologías existentes en la época en que se produzca el cierre. 10.1 CRITERIOS PARA EL CIERRE Puesto que la explotación de las canteras se hará mediante el método de "tajo abierto", las medidas de cierre estarán referidas principalmente a la estabilidad física de taludes en la cantera y la cancha de desmonte. Los principales criterios utilizados son: • Criterio de estabilidad física: Se considera importante conocer tanto la estabilidad geodinámica como geotécnica del lugar. • Criterios para el agua de lluvia: Se deberán considerar medidas al momento del cierre que consideran los aspectos climáticos, como la construcción de pequeños canaletas que servirán como un sistema de drenaje. 10.2 MEDIDAS DE CIERRE PARA LA ESTABILIDAD FÍSICA Las medidas de cierre para la estabilidad física se aplicarán en la cantera de explotación de agregados, así como en las canchas de desmonte. Al final de la operación, al cierre de canteras, los taludes estarán estables y no habrá bloques desestabilizados. Se consignan las medidas siguientes: • Los taludes de las canchas de desmonte serán acondicionados a pendientes de reposo. • El talud general de trabajo en aquellas zonas con fallas planares será estudiado en base a los parámetros originales de diseño buscando. • Se retirará el peso de la parte superior de taludes en casos existentes. Ello requerirá la limpieza y el “desquinchado”. • Se limitará el acceso a zonas con riesgo de derrumbes. • Se implementarán evaluaciones post-cierre de la estabilidad de los taludes para tomar conocimiento de los resultados obtenidos en las medidas ejecutadas. El desmonte producido por la explotación de la cantera y actividades de rehabilitaciòn del camino de acceso será dispuesto en las canchas de desmonte. El desmonte será dispuesto en capas sucesivas compactadas, que aseguran la estabilidad de los taludes. 10.3 ABANDONO DE LAS ESTRUCTURAS ACCESORIAS Las estructuras y edificaciones serán desmanteladas y retiradas de la zona, lo mismo que las losas de concreto. Las vías de acceso y transporte a la Concesión serán entregadas en buen estado de mantenimiento para que puedan ser utilizadas en la revegetacion y monitoreo del lugar, después de lo cual no serán mantenidas o serán cerradas. Se considera el cierre y abandono de: • Instalaciones dentro de la Concesión: Retiro de todas las instalaciones utilizadas
  • 31. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 31 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com (oficinas, talleres, almacén, comedor, etc.), y limpieza del área intervenida, clausura del pozo séptico, nivelación del terreno, a fin de integrarlo nuevamente al paisaje original • Patio de máquinas: Retiro de las estructuras implementadas para el mantenimiento y reparación de las maquinarias y equipos utilizados en la obra. De existir suelos contaminados por aceite, petróleo y grasas, estos deben ser removidos hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel inferior de contaminación y disponerlo con una Empresa Prestadora de Servicios autorizada. 10.4 ACTIVIDADES DE CIERRE La disposición de desmonte en las canchas de desmontes es parte de un cierre concurrente. El material se va acumulando por gravedad conformando bancos ascendentes; conforme se llenan estos bancos se pasa al siguiente nivel de acumulación. Al final de las labores de minado se implementarán las medidas siguientes: limpieza de taludes, descontaminación o remoción de suelos por ocasionales derrames de combustibles (de ser necesario), y monitoreo de la estabilidad de taludes. 10.5 MONITOREO POST CIERRE Para evaluar la eficacia de las medidas implementadas en la etapa de cierre se realizará un seguimiento de las acciones y resultados de las medidas. El monitoreo de las medidas de cierre abarcará la estabilidad física de taludes. 10.6 RESPONSABILIDADES DURANTE EL PLAN DE CIERRE Y ABANDONO JEFE DE LA CANTERA • Velar por el cumplimiento del Plan de Abandono. • Coordinar los trabajos de abandono de instalaciones y otras actividades según lo establecido en el Plan. • Velar porque la supervisión de los trabajos se lleve a cabo de acuerdo con lo descrito en el Plan. • Coordinar con el responsable de la gestión, cuando sea necesario, la eliminación de los residuos. CONTRATISTAS • Cumplir lo señalado con el Plan de Cierre y los lineamientos de seguridad establecidos por CEMENTOS PACASMAYO SAA. • Realizar los desmontajes o demolición de estructuras respetando los requerimientos establecidos en el Plan. • Gestionar los residuos generados según lo establecido en el Plan. • Supervisar las actividades velando para que los subcontratistas actúen de acuerdo con los principios y procedimientos que se establecen en el presente documento. • Llevar el control de la documentación según lo establecido en los procedimientos, dando cuenta a los responsables de CEMENTOS PACASMAYO SAA. SUPERVISOR AMBIENTAL • Supervisar el cumplimiento de las medidas de protección ambiental y la política ambiental de CEMENTOS PACASMAYO SAA • Promover el espíritu de prevención, minimización y de mejora continua dentro de la organización de CEMENTOS PACASMAYO SAA. • Supervisar la limpieza y estado final de las zonas afectadas por el abandono
  • 32. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “ CANTERA SOJO 3” CEMENTOS PACASMAYO S.A.A. -------------------------------------------------------------------------------------------------- PAG. - 32 Fernando A. Vilela Lachira Msc. Ingeniería Ambiental Ingeniero Civil – Ingº Minas Av Kennedy 178 Urb. Piura Cel. Nº 96 9585856 Rpm Nº #261667 Fernando vilela_lachira@hotmail.com 11.0 PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS (PRC) El Plan de Relaciones Comunitarias - PRC para el Proyecto de Explotación de Cantera Sojo 3, Miguel Checa – Sullana - Perú se diseña e implementa en el marco de la política de responsabilidad corporativa de CEMENTOS PACASMAYO SAA. El PRC define las responsabilidades para la ejecución de medidas de prevención y manejo de los aspectos sociales vinculados con el proyecto y constituye una herramienta de gestión socio ambiental que se orienta a implementar procesos que permitan manejar de una manera adecuada socialmente las actividades y operaciones de la empresa en la zona, mediante una eficiente y transparente relación con los grupos de interés y población local presentes en las zonas de influencia del proyecto. El área de influencia es dinámica y varía dependiendo de la fase del proyecto. La fase de construcción genera usualmente un área de influencia más grande debido a la logística, fuerza laboral y las actividades propias de construcción, mientras que durante la fase de operación del proyecto, el área de influencia se reduce a un área más pequeña alrededor de la superficie de las instalaciones. Durante la etapa de construcción se considerará a la provinic a de Piura, como zonas dentro del área de influencia directa. El área de influencia indirecta está conformada por el distrito de Miguel Checa y por la provincia de Sullana Como parte de las estrategias del PRC, la empresa entablará una comunicación proactiva con los grupos de interés relacionados con el proyecto, respecto del manejo de asuntos clave y preocupaciones de la población. Así mismo, se coordinará internamente para que las otras áreas al interior de la empresa tengan conocimiento de las acciones que la Gerencia de Relaciones Comunitarias se encuentra desarrollando. Para implementar los alcances del PRC, CEMENTOS PACASMAYO SAA contará con un equipo especial dedicado a esta labor, y que actuará como interlocutor válido entre la empresa y la población local. CEMENTOS PACASMAYO SAA elaborará un Programa de Capacitación para sus trabajadores y contratistas sobre las políticas y acciones de la empresa en cuanto a temas sociales, incluyendo el componente de educación ambiental. Este Programa se complementa con los alcances del Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del EIA y es de aplicación a todos los trabajadores de CEMENTOS PACASMAYO SAA o contratistas involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el proyecto. Así mismo, para el desarrollo del PCR se contarán con programas específicos como: • Programa de contratación temporal del personal local. • Programa de comunicación y consulta • Programa de negociaciones de acuerdo para el uso de tierras, en caso estos se presenten • Programa de Salud. • Programa de Capacitación y Formación. Finalmente, CEMENTOS PACASMAYO SAA ha diseñado un Código de Conducta para Trabajadores, a fin de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto.